Deelrapport Hoogwater? Vrije Weg! Toeritten A12 toerit 14, Woerden 1 Deelrapport toerit Woerden (14 A2)
Het project Hoogwater? Vrije weg! van de innovatieprogramma s Wegen naar de Toekomst en waterinnovatie Rijkswaterstaat van Rijkswaterstaat beoogt de uitdagingen die zeespiegelstijging, bodemdaling en toenemende afvoer via de rivieren de Nederlandse samenleving op legt aan te gaan. Het doel van het deelproject Hoogwater? Vrije weg! Lopiker en Krimpenerwaard is: Onderzoek naar de mogelijkheden van het versnellen van een evacuatie doormiddel van een wel overwogen inzet van mensen en middelen aan de hand van een concreet onderzoeksgebied. Bij het project Hoogwater? Vrije weg! Lopiker en Krimpenerwaard zijn betrokken: Deltares Korps Landelijke Politiediensten, dienst Verkeerspolitie Politie Hollands Midden, bureau CCB Politie Hollands Midden, verkeerspolitie Politie Rotterdam Rijnmond, Executieve Ondersteuning Politie Utrecht, bureau CCB Politie Utrecht, Verkeerspolitie Rijkswaterstaat, Corporate Dienst Rijkswaterstaat, Data ICT Dienst Rijkswaterstaat, Dienst Infrastructuur Rijkswaterstaat, Dienst Verkeer en Scheepvaart Rijkswaterstaat, Verkeerscentrum Nederland (VCNL) Rijkswaterstaat, Verkeerscentrum regio Utrecht Rijkswaterstaat, Waterinnovatie Rijkswaterstaat Rijkswaterstaat, Wegen naar de Toekomst Universiteit Groningen, Verkeerspsychologie Universiteit Twente, vakgroep Verkeer, Vervoer en Ruimte Veiligheidsregio Utrecht De projectcoördinatie is uitgevoerd door: Wil René Jansen (wil.rene.jansen@rws.nl), Rijkswaterstaat, Wegen naar de Toekomst Kees van Ruiten (kees.vanruiten@deltares.nl), Rijkswaterstaat, Waterinnovatie Rijkswaterstaat Elsbeth Beeke van der Graaf (e.beeke@vru.nl), Veiligheidsregio Utrecht Stéphan Jongmans (stephan.jongmans@klpd.politie.nl), Korps Landelijke Politiediensten Kasper van Zuilekom (k.m.vanzuilekom@utwente.nl), Universiteit Twente Karel Brookhuis (k.a.brookhuis@rug.nl), Rijksuniversiteit Groningen Het project is gefinancierd door Wegen naar de Toekomst en Waterinnovatie Rijkswaterstaat met een bijdrage van de Taskforce Management Overstromingen. Zie de website www.wegennaardetoekomst.nl voor meer informatie. 2 Deelrapport toerit Woerden (14 A2)
Inhoudsopgave Inleiding... 4 Evacuatie Woerden en Linschoten via de reguliere toerit A12... 5 Inrichting toeritten... 5 Verkeersmaatregelen... 6 a) de verkeersstromen vanuit Woerden naar de A12 en vanuit Linschoten naar de A12 scheiden.. 6 b) de bottleneck bij de VRI s opheffen... 7 c) de kruisende verkeersstromen van de N204 Woerden Linschoten en Linschoten Woerden afsluiten... 7 Alternatieve routes... 7 3 Deelrapport toerit Woerden (14 A2)
Inleiding Bij een preventieve evacuatie binnen Dienstkring 15 wordt het verkeer naar een veilig gebied ten noordoosten en oosten van Utrecht geleid. Dit deelrapport beschrijft de geschiktheid van de toerit Woerden A12 voor de evacuatie van de kernen Woerden en Linschoten. Woerden wordt in tweeën gedeeld door de spoorlijn Utrecht Gouda Rotterdam/Den Haag. De 3 spoortunnels vormen een verkeerskundige bottleneck, bovendien vormen ze een risico als er sprake wordt van een acute ontruimingsituatie. Aan de noordoostkant van Woerden loopt de N198 via Geestdorp, Harmelen en de Meern naar Utrecht. Aan de zuidkant liggen de aansluitingen naar de A12. In komende jaren wordt de aansluiting Woerden Oost gerealiseerd. Hiervoor vindt momenteel grondwerk plaats. Ten zuiden van de A12 liggen de kernen Linschoten, Montfoort en Oudewater. Oudewater en Montfoort liggen aan de N228 die leidt naar de toerit de Meern. Bewoners van Woerden en Linschoten zullen gebruik moeten maken van de toerit(ten) van de A12, Oudewater en Montfoort van de N228. Figuur 1 Situatie A12 toerit 14, Woerden 4 Deelrapport toerit Woerden (14 A2)
Evacuatie Woerden en Linschoten via de reguliere toerit A12 Verkeer vanuit Woerden gaat via de Europalaan (N204) onder de A12 door naar de toerit. Op de Europalaan staan 3 VRI s (aansluiting M.A. Reinaldlaan, aansluiting toe en afrit A12 noordzijde en aansluiting toe en afrit A12 zuidzijde). De onderdoorgang onder de A12 is krap en vrij onoverzichtelijk en er is weinig uitwijkruimte bij congestie. Vanuit Linchoten gaat het verkeer via de M.A. Reinaldweg (N204) naar de A12 waar het rekening moet houden met 1 VRI. Verkeer vanuit Woerden en vanuit Linschoten zullen moeten samenvoegen. Dit kan een conflict gaan geven. Inrichting toeritten De zuidelijke toerit is vrij overzichtelijk, is vrij ruim gedimensioneerd (vluchtstrook beschikbaar) en gaat met een flauwe bocht naar de A12. Hier worden weinig problemen verwacht. Figuur 2 Situatie A12 toerit 14 Woerden in detail De zuidelijke afrit maakt een scherpe bocht naar boven en is daardoor minder geschikt voor het gebruik als alternatieve toerit naar de A12 omdat bij de aansluiting het snelheidsverschil te groot wordt. De noordelijke afrit is net als de zuidelijke toerit ruim gedimensioneerd en zou gebruikt kunnen worden indien wordt gekozen voor tegenverkeer. 5 Deelrapport toerit Woerden (14 A2)
Verkeersmaatregelen Om de afstroomcapaciteit te vergroten zijn de volgende oplossingenrichtingen mogelijk: a) de verkeersstromen vanuit Woerden naar de A12 en vanuit Linschoten naar de A12 scheiden b) de bottleneck bij de VRI s opheffen en c) de kruisende verkeersstromen van de N204 Woerden Linschoten en Linschoten Woerden afsluiten. a) de verkeersstromen vanuit Woerden naar de A12 en vanuit Linschoten naar de A12 scheiden de verkeersstroom vanuit Woerden als tegenverkeer via de noordelijke afrit naar de A12 noordbaan laten rijden. Op de noordbaan een doorsteek maken naar de zuidbaan en dit verkeer links laten invoegen op de het aanwezige asfalt aan de linkerzijde. Omdat de bocht vanuit de Europalaan naar de noordelijke afrit vrij scherp is is te overwegen het verkeer via de oostelijke rijstroken van de Europalaan te laten rijden. Dit kan bij het kruispunt ter hoogte van de carpoolplaats/aansluiting M.A. Reinaldlaan. Daarmee zijn de westelijke rijstroken beschikbaar voor hulpdiensten (zie Figuur 1). Figuur 3 scheiding van de verkeersstromen vanuit Woerden naar de A12 en vanuit Linschoten naar de A12 6 Deelrapport toerit Woerden (14 A2)
- een scheiding aan brengen bij de zuidelijke afrit, waarbij verkeer vanuit Woerden direct links steekt naar de zuidelijke afrit. (Figuur 4). Tussen de zuidelijke afrit en de zuidelijke toerit is een verharding aanwezig in verband met de toegankelijkheid van de zoutloods in de oksel van de afrit. Via deze verharding kan naar de zuidelijke toerit worden doorgestoken. Verkeer vanuit Linschoten houdt rechts (vluchtsstrook). Beide stromen worden via kegels of bakens in eerste instantie van elkaar gescheiden. Figuur 4 scheiding van verkeersstomen bij de zuidelijke afrit b) de bottleneck bij de VRI s opheffen VRI s programmeren of uitschakelen zodat het verkeer vanuit Woerden ongehinderd door kan stromen naar de afrit. c) de kruisende verkeersstromen van de N204 Woerden Linschoten en Linschoten Woerden afsluiten Afsluiten kruisende verkeersstromen is een voorwaarde voor maatregel b. Verkeer vanuit Woerden richting Linschoten is niet verstorend, maar onwenselijk omdat het het ontruimingsgebied juist weer inrijdt, Verkeer vanuit Linschoten is verstorend voor het evacuatieverkeer vanuit Woerden. Voor de afsluitingen zullen fysieke maatregelen moeten worden gebruikt (bakens). Op de locatie(s) zal politietoezicht of toezicht van verkeersregelaars nodig zijn. Alternatieve routes In Woerden vormt de spoorlijn Utrecht/Gouda een scheiding. Verkeer ten zuiden van het spoor zou naar de A12 verwezen moeten worden, verkeer ten noorden van het spoor zou via de N198 Woerden kunnen verlaten. De route via de N198 is niettemin een niet zo wenselijk alternatief omdat deze via Harmelen en De Meern niet rechtstreeks aansluit op de A12 of A2. Parallel aan de A12 loopt de Lage Kade. Deze route is niet geschikt omdat deze een te lage capaciteit heeft en niet aansluit op een doorgaande verbinding. Wellicht is het raadzaam de toegang tot deze 7 Deelrapport toerit Woerden (14 A2)
weg af te sluiten om te voorkomen dat verkeer deze route kiest om de wachtrij te ontvluchten (Figuur 5) Figuur 5 De toekomstige aansluiting Woerden Oost biedt mogelijkheden om het verkeer vanuit Woerden te verspreiden over 2 aansluitingen. Daarmee kan de evacuatie sneller verlopen. Een optie is om ook hier gebruik te maken van tegenverkeer en een doorsteek naar de zeer brede linkervluchtstrook van de zuidelijke rijbaan van de A12. 8 Deelrapport toerit Woerden (14 A2)