NOTULEN VAN DE RAAD VOOR MAATSCHAPPELIJK WELZIJN ZITTING VAN DONDERDAG 20 APRIL 2017

NOTULEN VAN DE RAAD VOOR MAATSCHAPPELIJK WELZIJN ZITTING VAN DONDERDAG 20 APRIL 2017 Aanvang zitting: 18U05 Einde zitting: 18U50 Aanwezig: Ivan De Clerck, Voorzitter, Brigitta Monbaliu, Georgette Brak, Nadia Cloetens, Kurt Decleer, Liesbeth Verhaeghe, Sharon Hamers, Hans Driessens, Anneke Crevits, Raadsleden, Luc Demeulemeester, Secretaris Verontschuldigd: Yves Catteceur, Enzo Farina, Raadsleden Afwezig: Extra aanwezigen: Lieselot Callebaut, administratief medewerker. behalve voor agendapunten 44 en 45 Openbare zitting Bestuur 1. Algemeen secretariaat - Mededelingen - Varia - Kennisneming Met eenparigheid van stemmen. 2. Algemeen secretariaat - Notulen - Openbare zitting van 16 maart 2017. - openbare centra voor

Met eenparigheid van stemmen. De notulen worden goedgekeurd. Bijlagen Bijlage 1 Notulen Raad openbaar 2017-03-16 3. Algemeen secretariaat - Infohos in vereffening. Aanstellen raadsman. - Bestuur Algemeen secretariaat - Infohos in vereffening. Aanstellen raadsman. De vereffenaars lichtten de handelingen toe die zij stelden. In het bijzonder werd toegelicht waarom de vereffenaars vanuit insolventieoogpunt en gelet op de toepasselijke cassatierechtspraak de beslissing namen om geen uitvoering te geven aan het statuut van zeventien personeelsleden. Bij Ministrieel besluit wordt de beslissing van de vereffenaars van de OCMWvereniging Infohos houdende de niet-uitvoering van de statutaire tewerkstelling van de statutaire personeelsleden van Infohos vernietigd. Opportuun zou zijn om samen met de andere gemeenten een raadsman aan te stellen. De gemeenten Izegem en Kortrijk namen reeds deze beslissing. Derdegegevens Crivits & Persyn, Advocaten Ezelstraat 25 8000 Brugge De Gendt Advocaten Koning Leopold I-straat 32 3000 Leuven De raad stelt Tom De Gendt, advocaat, aan als raadsman. Bijlagen Bijlage 1 Schrijven van Crivits & Persyn van 7 maart 2017. Bijlage 2 Uitnodiging voor bespreking Bijlage 3 - Schrijven van Crivits & Persyn van 27 maart 2017. Bijlage 4 Schrijven Agentschap Binnenlands Bestuur. 4. Algemeen secretariaat - Statutenwijziging TMVW - Bespreking We hebben vorige maand het dossier m.b.t. de oprichting van TMVS hier besproken. De oorspronkelijke structuur wordt hiermee opgesplitst in een nieuwe structuur. Op het einde van de maand juni is er een algemene vergadering en is het de bedoeling dat de vertegenwoordigers ons standpunt naar voor brengen. Mevrouw B. Monbaliu: Ik zal mij onthouden. Ik vond dit een zeer moeilijke tekst daar het niet duidelijk vermeld staat in de tekst wat de oorspronkelijke statuten zijn en wat hieraan gewijzigd werd.

TMVW was vroeger onderverdeeld in verschillende divisies. Zo had je Aquario voor de rioleringen en Intervia voor de wegenis. Deze structuren zullen binnen de intercommunales niet meer bestaan. Het zullen allemaal intergemeentelijke samenwerkingsverbanden zijn. Zijn dit grondige aanpassingen? Nee, enkel de structuur is vernieuwd. Wat vroeger ondergebracht werd in verschillende divisies is nu gescheiden. We beschikken over de huidige statuten van TMVW. We beschikken eveneens over het ontwerp van statutenwijziging en de toelichting. Gezien het OCMW Blankenberge als vennoot is aangesloten bij TMVW dient het ontwerp van statutenwijziging te worden goedgekeurd door de Raad voor Maatschappelijk Welzijn. Daarenboven dient de opdracht te worden gegeven aan de vertegenwoordiger(s) op de buitengewone vergadering deze wijzigingen goed te keuren. Het Vlaams Decreet van 6 juli 2001 betreffende de intergemeentelijke samenwerking. openbare centra voor 8 stemmen voor (Ivan De Clerck, Georgette Brak, Nadia Cloetens, Kurt Decleer, Liesbeth Verhaeghe, Sharon Hamers, Hans Driessens, Anneke Crevits). 1 stem onthouding (Brigitta Monbaliu) De Raad voor Maatschappelijk Welzijn keurt de voorgestelde statutenwijziging van TMVW, zoals opgenomen in het desbetreffend ontwerp goed. De Raad geeft opdracht aan zijn vertegenwoordiger(s) deze wijzigingen, op de Buitengewone Algemene Vergadering die erover zal beslissen, goed te keuren. Van onderhavige beslissing wordt een afschrift bezorgd aan TMVW. Bijlagen Bijlage 1 Brief Farys dd. 3 april 2017 Bijlage 2 Statuten TMVW 5. Algemeen secretariaat - Lijst bestelbonnen maart 2017. - Akteneming Actieplan OCMW_VB Gelijkblijvend beleid OCMW De lijst van bestelbonnen (hoger dan 250 ) van maart 2017 wordt ter akte

voorgelegd aan de raad. openbare centra voor Beslissing raad voor maatschappelijk welzijn van 17 november 2016 m.b.t. de bepaling dagelijks bestuur, dagelijks personeelsbeheer, budgethouderschap en vrijstelling visum. De raad neemt akte van de lijst van bestelbonnen van maart 2017. Bijlagen Bijlage 1 Uittreksel m.b.t. de bepaling dagelijks bestuur, dagelijks personeelsbeheer, budgethouderschap en vrijstelling visum. Bijlage 2 - Lijst bestelbonnen maart 2017 (Excel-lijst + beknopte lijst) Financiën 6. Sociale dienst - Betaalbaarstelling investeringsfactuur - Daniël Seru & Zonen bvba - Factuur 95, VS 2 dd. 10 maart 2017 - Prioritair beleid BD-1 - Het OCMW optimaliseert haar patrimonium en installaties in functie van een optimale dienstverlening AP-1 Herlokaliseren Sociale Dienst en Sociaal Huis Actieplan-1 Verbouwen gebouw Sociale Dienst Sociaal Huis De investeringsfactuur is in overeenstemming met de beslissing van de raad dd. 7 juli 2016 en verrekeningsrapport 004 dd. 8 december 2016. Het betreft een tweede vorderingstaat voor de omgevingsaanleg van het Sociaal Huis. Derdegegevens Daniël Seru & Zonen bvba, Bedrijvenlaan 14, 8630 Veurne. Financiële informatie 26 948,55. 0900-01/2210100 Gebouwen administratieve gebouwen gemeenschapsgoederen openbare centra voor Met eenparigheid van stemmen. De investeringsfactuur 95 VS 2 dd. 10 maart 2017 ten bedrage van 26 948,55 (incl. BTW) opgemaakt door Daniël Seru & Zonen wordt

goedgekeurd en betaalbaar gesteld. Bijlagen Bijlage 1 Investeringsfactuur 95 VS 2 dd. 10 maart 2017 voor een bedrag van 26 948,55 (incl. BTW)

7. Woonzorgcentrum De Strandjutter - Betaalbaarstelling investeringsfactuur - Lumco bvba 170046 dd. 31 januari 2017 - Actieplan OCMW_VB Gelijkblijvend beleid OCMW De investeringsfactuur is in overeenstemming met de beslissing van de raad dd. 17 november 2016 inzake herstelling van het dak. Het betreft de isolatie- en dichtingswerken. Derdegegevens Lumco bvba, Watlingtonstraat 6, 9000 Gent. Financiële informatie 7 490,91 (incl. BTW) 0953-00/2291000 Gebouwen bedrijfsmatige materiële vaste activa De factuur werd aan de financiële dienst overhandigd op 28 maart 2017. openbare centra voor Met eenparigheid van stemmen. De investeringsfactuur 170046 dd. 31 januari 2017 ten bedrage van 7 490,91 (incl. BTW) opgemaakt door Lumco bvba wordt goedgekeurd en betaalbaar gesteld. Bijlagen Bijlage 1 Investeringsfactuur 170046 dd. 31 januari 2017 voor een bedrag van 7 490,91 (incl. BTW) Maatschappelijke dienstverlening 8. Sociale dienst - Samenwerkingsovereenkomst doorgangswoning - Bespreking Er wordt een samenwerkingsovereenkomst afgesloten in het kader van het gebruik van de doorgangswoning van het OCMW Blankenberge door de lokale politie. De politie heeft ook een sleutel voor wanneer de sociale dienst niet meer aan het werk is. Zo kunnen ze er ook terecht indien nodig. Mevrouw Brigitte Monbaliu: Ik vind dit zeer positief. Wat wordt bedoeld met de verlofperiodes? De heer schepen I. De Clerck: Dat kan bijvoorbeeld tijdens een verlengd weekend zijn. Dan is het sociaal huis gesloten van woensdag tot maandag. Als het sociaal huis gesloten is kan de politie er steeds terecht. Normaal zal er altijd contact opgenomen worden met het diensthoofd, de secretaris of met mij.

Het is aangewezen de doorgangswoning in acute crisissituaties, buiten de kantooruren en tijdens de weekend- en of verlofperiodes, ter beschikking te stellen van de lokale politie. openbare centra voor Met eenparigheid van stemmen. Er wordt een samenwerkingsovereenkomst afgesloten in het kader van het gebruik van de doorgangswoning van het OCMW Blankenberge door de Lokale Politie. Ingesloten bijlagen Bijlage 1 Samenwerkingsovereenkomst in het kader van het gebruik van de doorgangswoning van het OCMW Blankenberge door de Lokale Politie Ingesloten bijlage 1: Samenwerkingsovereenkomst in het kader van het gebruik van de doorgangswoning van het OCMW Blankenberge door de Lokale Politie Samenwerkingsovereenkomst in het kader van het gebruik van de doorgangswoning van het OCMW Blankenberge door de Lokale Politie Tussen: het OCMW Blankenberge (OCMW), vertegenwoordigd door Ivan De Clerck en Luc Demeulemeester, respectievelijk voorzitter en secretaris en de politiezone Blankenberge-Zuienkerke (Lokale Politie), vertegenwoordigd door Patrick De Klerck en Hans Quaghebeur, respectievelijk voorzitter en korpschef, wordt een samenwerkingsovereenkomst afgesloten in het kader van het gebruik van de doorgangswoning van het OCMW, gelegen te 8370 Blankenberge, Gen. Lemanstraat 14. 1. Doel en doelgroep van de samenwerkingsovereenkomst Het doel van deze samenwerkingsovereenkomst is: een opvangplaats bieden aan mensen bij interventies in het kader van intrafamiliaal geweld;

een opvangplaats bieden aan mensen bij ramp of crisissituaties (brand, ontploffing, koolstofmonoxide, plotse onbewoonbaarheid enz.); crisisopvang van minderjarigen. 2. Engagementen De doorgangswoning wordt door het OCMW ter beschikking gesteld van de lokale politie buiten de kantooruren en tijdens de weekend- en/of verlofperiodes. De doorgangswoning wordt door het OCMW ter beschikking gesteld van dakloze personen voor de maximum duur van één maand. De personen die geconfronteerd worden met één van de bovenvermelde crisissituaties dienen gestimuleerd te worden om zelf, binnen de kortst mogelijke tijd, een oplossing inzake opvang via familie, vrienden, verzekering, kennissen of buren te zoeken. Het woon- en energieloket van het OCMW zal instaan voor de begeleiding tijdens de duur van het verblijf in de doorgangswoning. Ingeval van crisisopvang van minderjarigen wordt de minderjarige steeds vergezeld door een personeelslid van de dienst Jeugd en gezin van de lokale politie. Het verblijf in de doorgangswoning wordt in dit geval beperkt tot 1 nacht. De toeleiding naar de reguliere jeugdhulp gebeurt via de dienst Jeugd en Gezin van de lokale politie. In de doorgangswoning kunnen maximaal zeven personen opgevangen worden. Het OCMW heeft de sleutels van de doorgangswoning overhandigd aan de lokale politie. Het OCMW en de lokale politie verwittigen elkaar via mail indien een persoon in de doorgangswoning wordt ondergebracht. 3. Gebruiksvergoeding De gebruiksvergoeding bedraagt 15 per nacht. Per extra gezinslid dient 1 per nacht betaald te worden. In de gebruiksvergoeding zijn de kosten voor water, elektriciteit en verwarming inbegrepen. Bij overdreven energiegebruik wordt de meerprijs doorgerekend aan de gebruiker(s). Bij niet-betaling, grof wangedrag, niet toegankelijk zijn voor begeleiding of vandalisme kan door het OCMW besloten worden om de bewoner(s) uit de woning te verwijderen. Het OCMW zal de politie hiervan op de hoogte brengen. Ingeval van crisisopvang van minderjarigen wordt de doorgangswoning door het OCMW gratis ter beschikking gesteld van de dienst Jeugd en gezin van de lokale politie.

4. Duur van de overeenkomst De overeenkomst vangt aan op 20 april 2017. Opgemaakt te Blankenberge in 2 exemplaren, Datum: 20 april 2017 Namens het OCMW, De voorzitter, De secretaris, Ivan De Clerck. Luc Demeulemeester. Namens de politiezone Blankenberge-Zuienkerke, De voorzitter, De korpschef, Patrick De Klerck. Hans Quaghebeur. 9. Sociale dienst - Jaarverslag 2016 - Akteneming Het is opportuun de werking en de resultaten van de dienstverlening uitgaande van de sociale dienst op te volgen. Het jaarverslag geeft een globaal beeld weer over deze werking en resultaten. openbare centra voor Er wordt akte genomen van het jaarverslag 2016 van de sociale dienst. Bijlagen Bijlage 1 Jaarverslag 2016 Sociale Dienst

Bestuur 10. Algemeen secretariaat - Toevoeging agendapunt sp.a, conform artikel 32 van het decreet betreffende de organisatie van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn van 19 december 2008 (BS 24 december 2008) aan de OCMW-raad m.b.t. de interpellatie en voorstel sp.a Blankenberge rond de aanschaf van een Tovertafel voor dementerenden voor het WZC de Strandjutter. - Bespreking Ik geef het woord aan mevrouw Crevits. Mevrouw A. Crevits: Ik ben ervan overtuigd dat we ouderen met dementie die nog weinig levensvreugde kennen kunnen stimuleren. We doen dit voorstel om een tovertafel aan te kopen binnen het OCMW. Het is bewezen dat deze tovertafel zeer goede resultaten boekt met mensen voor de verbetering van hun motoriek. We vinden deze investering het meer dan waard als dit de levensvreugde van deze mensen zou te kunnen bevorderen. We denken dat dit positief kan zijn. Mevrouw Brigitte Monbaliu: Eventueel kunnen we dit project opnemen bij onze walking dinner. De walking dinner is al enkele jaren niet doorgegaan. Als deze raad dit graag opnieuw wil doen heb ik daar geen probleem mee. Mevrouw Brigitte Monbaliu: We kunnen deze tovertafel als project kiezen. Mevrouw N. Cloetens: Ik vind het héél positief dat er gedacht wordt aan die mensen. Ik vind het alleen jammer dat er gezegd wordt dat er niks gedaan wordt. Er wordt immers van alles gedaan met die mensen. Ze koken, ze spelen spelletjes. Mevrouw A. Crevits: Ik wil zeker niet insinueren dat er niks gedaan wordt in Blankenberge. Ik wil enkel zeggen dat er daar veel mensen zitten die zouden kunnen extra geprikkeld worden door de tovertafel. Het zou hun levensvreugde en levensactiviteit bevorderen. De heer I. De Clerck: Voor 2017 is er geen budget voorzien. De komende maanden zullen waarschijnlijk nog meer ideeën op de tovertafel geschoven worden. Ik laat in het midden wat de positieve kanten zijn van deze tafel. Ik neem de suggestie mee en laat het aan de raad om opnieuw een walking dinner te organiseren. De meningen zijn verdeeld. We keuren het voorlopig niet goed. Wel zal bekeken worden of er eventueel opnieuw een walking dinner kan worden ingericht en of de tovertafel als project kan worden opgenomen. De heer secretaris L. Demeulemeester: Er is vorig jaar een offerte opgevraagd. Het is gekend in de stradjutter. Er zijn ook nog alternatieven die dezelfde doelstellingen hebben. Bijvoorbeeld de robot Zora. Betreft het voorstel van sp.a Blankenberge om de levenskwaliteit van de dementerenden in het WZC De Strandjutter te verbeteren en om mensen dichter bij elkaar te brengen. Sp.a Blankenberge wenst dat het OCMW van Blankenberge het goede voorbeeld geeft en stelt voor dat ze middelen vrijmaakt voor het prachtige concept De Tovertafel, een spel voor ouderen met dementie. Rusthuisbewoners verdienen namelijk onze grootste aandacht. De Tovertafel is een investering van 7000 euro, maar voor de dementerende ouderen dient er gekeken te worden naar de positieve effecten op lange termijn. In de prijs is opleiding van de zorgmedewerkers inbegrepen. Onderzoek en evaluaties over de Tovertafel hebben reeds

aangetoond dat het spel alleen maar tot goede resultaten heeft geleid op het gebied van beweging, interactie, inclusie en nog zoveel meer. De investering is het meer dan waard: het recht op levensvreugde voor iedereen staat bij ons zeer hoog op de socialistische agenda. Voorstel tot beslissing luidt als volgt: 1. De OCMW-raad neemt kennis van het voorstel rond de aanschaf van een Tovertafel voor het WZC de Strandjutter. 2. De OCMW-raad geeft opdracht om de mogelijkheden te onderzoeken om een Tovertafel aan te schaffen. 3. De OCMW-raad geeft opdracht om een Tovertafel aan te schaffen. openbare centra voor 2 stemmen voor (Brigitta Monbaliu, Anneke Crevits). 7 stemmen tegen (Ivan De Clerck, Georgette Brak, Nadia Cloetens, Kurt Decleer, Liesbeth Verhaeghe, Sharon Hamers, Hans Driessens) Het voorstel van de sp.a wordt niet goedgekeurd. Bijlagen Bijlage 1 Voorstel sp.a 11. Algemeen secretariaat - Toevoeging agendapunt CD&V, conform artikel 32 van het decreet betreffende de organisatie van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn van 19 december 2008 (BS 24 december 2008) aan de OCMW-raad m.b.t. het voorstel om OCMW te integreren in de school. - Bespreking Ik geef het woord aan mevrouw Monbaliu. Mevrouw B. Monbaliu: Ik denk dat ik niemand moet overtuigen van het nut hiervan. Scholen zijn de gepaste locatie om armoede te detecteren. De kinderarmoede stijgt van 24 naar 28 procent. Een grote doelgroep kunnen we nog niet bereiken. We horen van leerkrachte en directies dat kinderen soms gewoon geen eten meebrengen. Indien er iemand van het sociaal huis kan aanwezig zijn in de scholen kan er al veel preventief gebeuren. Ik geloof daar echt in. Ik sta al meerdere jaren in de vuurlinie tussen het stadsbestuur en de scholen. Er wordt al langer gepleit voor een brugfiguur. De situatie vandaag is de volgende: de zorgcoördinatoren en economen zijn allemaal mensen die deze taak voor een stuk op zich moeten nemen en die die zaken moeten signaleren naar het sociaal huis toe. Jaarlijks werden alle directies uitgenodigd voor de uitleg war er van steun vanuit het OCMW is. Er werden telkens afspraken gemaakt tussen het sociaal huis en de directies om deze samenwerking zo concreet mogelijk te maken. Een telefoontje is voldoende en de maatschappelijk werkers begeven zich naar de betrokken families. We vinden dit een betere manier van aanpakken. In het begin van het schooljaar worden zitdagen voorzien voor ondersteuning bij de aanvraag van studietoelagen. Wat kan je nog meer doen. Mevrouw B. Monbaliu: Ik blijf erin geloven. De kinderarmoede stijgt en we moeten iets doen om dit te verhelpen.

We gaan toch niet naar een pamperwereld? Mevrouw A. Crevits: Dat is de mensen aan het rechten helpen. De maatschappij kan niet elke nood van elk individu gaan opsporen. Het is ook veel discreter nu de maatschappelijk werker thuis gaat dan dat de kinderen samen met mama en papa naar het bureautje moeten. Los van dit punt moeten we vandaag vaststellen dat er helemaal geen schroom is om naar het sociaal huis te gaan. We hadden de gevolgen niet zo groot kunnen inschatten. Sinds het sociaal infoloket met premies is de drempel heel veel verlaagd. Ondanks de vele initiatieven die reeds genomen worden om een antwoord te bieden aan de toenemende kinderarmoede, stellen we vast dat heel wat gezinnen de weg naar het sociaal huis nog altijd niet vinden en dit omwille van verschillende redenen. Ook onze scholen,die de kinderarmoede het snelst detecteren,stellen dit vast. Zij zien als eerste de signalen en krijgen allerhande vragen van de ouders. Zij zijn reeds jarenlang vragende partij om een brugfiguur aan te stellen die de kloof tussen OCMW en de school moet overbruggen. Omwille van onder ander financiële redenen is dit nog altijd geen realiteit binnen onze stad. In Gent loopt een proefproject, Welzijn op School/Kinderen Eerst waar de scholen een contactpersoon bij het OCMW toegewezen krijgen en waar een medewerker van het OCMW zitdag houdt binnen de school. Voor vele ouders is dit een unieke kans om in contact te komen met het OCMW binnen de vertrouwde omgeving van de school, zij worden hierin begeleid door de leerlingenbegeleiders of zorgcoördinatoren. Concrete vraag: Kan dergelijk project geïmplementeerd worden binnen de huidige werking van het OCMW? openbare centra voor 2 stemmen voor (Brigitta Monbaliu, Anneke Crevits). 7 stemmen tegen (Ivan De Clerck, Georgette Brak, Nadia Cloetens, Kurt Decleer, Liesbeth Verhaeghe, Sharon Hamers, Hans Driessens) Het voorstel van de CD&V wordt niet goedgekeurd Bijlagen Bijlage 1 Voorstel van de CD&V

Secretaris, Voorzitter, Luc Demeulemeester Ivan De Clerck