Advies Plan van aanpak bestrijding K,inderarmoede 5 april 2017 VeenseJongerenraad
Geacht college, De Jongerenraad van Veenendaal schrijft dit advies naar aanleiding van de brief die wij op 28 februari 2017 hebben ontvangen, waarin ons werd gevraagd te adviseren over het 'Plan van aanpak Bestrijding van armoede bij kinderen'. Graag reageren we dan ook op dit plan en laten we de stem van de Veenendaalse jeugd horen. Dit advies is onderverdeeld in de vier vragen die in de brief gesteld werden. 1. Wat vindt u van de onderverdeling van het Plan van aanpak in drie verschillende fases en kunt u dit beargumenteren? De Jongerenraad is van mening dat de onderverdeling van de maatregelen, zoals deze door het college is geschetst, wenselijk is. De maatregelen hebben ieder een eigen tijdspad, maar wel hetzelfde doel. De meerwaarde hiervan is dat iedere fase afzonderlijk kan worden geëvalueerd en dat de resultaten en verbeteringen in de volgende beleidsstukken kunnen worden meegenomen. Verder hebben wij nog een kleine kanttekening bij de snel inzetbare maatregelen. Snel inzetbare maatregelen De gemeente is voornemens om deze plannen voor het eind van 2017 uit te voeren. Voordat de plannen ten uitvoer kunnen worden gebracht, dient er echter nog een hoop te gebeuren. Voor de meeste plannen is immers de hulp van maatschappelijke instellingen vereist. Het beleidsplan geeft niet duidelijk genoeg weer of er al contact is of wordt gezocht met de betrokken instellingen. De Jongerenraad adviseert het college dan ook met klem om niet te wachten tot de Raad het concept aan het einde van de zomer heeft goedgekeurd. Op het moment dat de raad zijn goedkeuring heeft gegeven, moeten de plannen direct kunnen worden uitgevoerd. Ter voorkoming van het gevaar dat de gelden niet worden gebruikt voor het doel waarvoor het is gekregen. 2. Welke scenario's c.q. maatregelen uit het document 'Snei inzetbare maatregelen 201 T hebben uw voorkeur en waarom? De maatregelen ter doorbreking van erfelijke armoede zijn volgens ons de belangrijkste maatregelen. Door deze maatregelen kan de vicieuze cirkel van armoede doorbroken worden. Hierdoor ontstaat er een sneeuwbaleffect van positieve effecten. Als de cirkel al op jonge leeftijd doorbroken wordt, zal er in de toekomst namelijk minder armoede zijn. Niet alleen is dit goed voor de jongeren, maar het bespaart de gemeente ook geld. Bij de maatregelen moet de nadruk gelegd worden op scholing. Scholing is namelijk dé manier om een succesvolle toekomst te krijgen. Een deel van de kinderen in armoede heeft ook een achterstand op school. Voor hen is extra hulp buiten school belangrijk, vooral huiswerkbegeleiding. Helaas is dit voor veel gezinnen niet te betalen waardoor er weinig gebruik van deze noodzakelijke voorziening gemaakt kan worden. Wij vinden dan ook dat huiswerkbegeleiding vergoed moet worden zodat dit niet alleen maar iets voor de 'elite' is. Daarnaast lijkt het ons goed om de computerregeling uit te breiden. Steeds meer kinderen hebben een computer nodig om mee te kunnen komen op school. Met name bij vervolgopleidingen is een laptop
onmisbaar: niet alleen voor het huiswerk maar ook voor andere opdrachten of leermethoden. Op dit moment is het vaak zo dat er sprake is van één vergoede laptop/computer per gezin. Zodra echter meerdere kinderen in een gezin een laptop nodig hebben, wordt dit een probleem. Daarom pleiten wij voor een uitbreiding van deze voorziening. Tenslotte zijn maatregelen waardoor kinderen mee kunnen doen ook belangrijk. Sport en cultuur zijn manieren voor kinderen in armoede om in contact te komen met andere kinderen die ze in hun omgeving anders niet tegen zouden komen. Hun horizon verbreedt hierdoor en door te participeren krijgen de kinderen geen geïsoleerde positie in de maatschappij, wat een positief effect op hun zelfvertrouwen heeft. 3. Wat is uw mening over de opzet van fase 3 in het Plan van aanpak, het ontwikkelen van een structurele aanpak voor armoede onder kinderen? De Jongerenraad is een groot voorstander van het doorbreken van erfelijke armoede. Dit is de enige manier waarop het armoedeprobleem structureel kan worden aangepakt. Om dit proces succesvol te laten verlopen is het noodzakelijk dat de juiste instanties aan de juiste mensen worden gekoppeld. Op dit moment bestaan al verschillende goede initiatieven, die helaas niet volledig worden benut. De oorzaak hiervan is dat de burger niet op de hoogte is van het bestaan van dergelijk initiatieven ofwel niet weet dat hij hiervoor in aanmerking komt. Daarom zijn wij het eens dat er een platform moet komen, die de bestrijding van kinderarmoede aanpakt. Een hoop initiatieven bestaan al, maar deze werken niet goed genoeg samen. Door het oprichten van een dergelijk platform zal dit doel hopelijk wel bereikt worden. Een manier om dit te doen is door alle bestaande instanties een korte toelichting te laten schrijven en deze op een overzichtelijke manier op de website van de Gemeente Veenendaal te plaatsen. In deze toelichting moet in ieder geval vermeld worden wanneer iemand in aanmerking komt. Op deze manier wordt een helder overzicht gecreëerd. Dit is wat op het moment voor veel mensen ontbreekt. Vervolgens moet deze pagina voor iedere Veenendaler te vinden zijn. Dat houdt in dat de pagina binnen een paar klikken te vinden moet zijn vanaf de homepage van de Gemeente Veenendaal. Tevens kan deze informatie op verscheidene plaatsen worden verspreid. Denk hierbij aan folders of posters bij de huisartsen in Veenendaal. Wat betreft de structurele maatregelen, vinden wij het een goed idee om een wijk -en gezinsgerichte benadering te hanteren. Zo is er een beter zicht op wat er daadwerkelijk in de wijk speelt en kan oplossingsgericht gewerkt worden. Echter, wij zijn van mening dat het huidige plan niet concreet genoeg is. Voor de Jongerenraad is niet volledig duidelijk welke kant de gemeente op wil met dit plan. Daarom kunnen wij hierover geen concrete mening vormen. Mogelijk lost het plan zoals het er nu ligt enkel de armoede op korte termijn op. Een structurele verandering zal dit niet teweeg brengen. Mogelijk moet op deze wijze in 2018 opnieuw worden gekeken naar een (vernieuwde) structurele aanpak. Dit is niet wenselijk. Het aanpakken van structurele armoede is geen eenvoudige taak. Wellicht kan met een duidelijker plan van aanpak de omvang van deze armoede de komende jaren worden verminderd. Allereerst
moet het taboe rond de armoede deels worden opgeheven. Dit zorgt ervoor dat mensen de situatie waarin zij verkeren enigszins accepteren en hulp aanvaarden. 4. Welke rol ziet u voor de Veense Jongerenraad in de verschillende fases van het Plan van aanpak? De Jongerenraad denkt graag mee over onderwerpen als deze, met een advies tot gevolg. Helaas beschikt de Jongerenraad niet over genoeg capaciteiten om in de praktijk veel te betekenen voor de uitvoering van de verschillende fases. Natuurlijk zijn wij altijd bereid om in het vervolg verder mee te denken, mochten er nog nieuwe vraagstukken of problemen in beeld komen. Verder gaan wij ervan uit dat de uitvoer van dit Plan van aanpak in goede handen is. Wij willen nogmaals aangeven dat de Jongerenraad zeer verheugd is dat de Gemeente Veenendaal ons om dit advies heeft gevraagd. Natuurlijk zijn wij ook bereid om dit advies mondeling te komen toelichten. Met vriendelijke groet namens de Veense Jongerenraad, Anouk Diepeveen Jesper Diepeveen Lars van Unen Iris van Veldhuisen
Afdeling Economie en Werk Behandeld door Maaike Boer Telefoonnummer {0318) 538 538 Zaaknummer 191010 Veense Jongerenraad Leden van de Veense Jongerenraad lnfo@jongerenraadveenendaal.nl Datum Onderwerp 12 april 2017 Reactie op advies Plan van aanpak armoedebestrijding onder kinderen Geachte leden van de Veense Jongerenraad, Recent ontvingen wij uw advies op het Plan van aanpak bestrijding van armoede onder kinderen en het document 'Snel inzetbare maatregelen tegen kinderarmoede 2017', hiervoor onze dank. In deze brief reageren wij op uw adviezen. "Het beleidsplan geeft niet duidelijk genoeg weer of er al contact is of wordt gezocht met de betrokken instellingen. De Jongerenraad adviseert het college dan ook met klem om niet te wachten tot de Raad het concept aan het einde van de zomer heeft goedgekeurd. Op het moment dat de raad zijn goedkeuring heeft gegeven, moeten de plannen direct kunnen worden uitgevoerd." In de afgelopen maanden is contact geweest met meerdere betrokken instellingen en dit zal de komende maanden worden geïntensiveerd. Met name met de scholen zal uitgebreid gesproken worden voor eind juni. Hier zal een zinssnede over worden toegevoegd in het Plan van aanpak. "De maatregelen ter doorbreking van erfelijke armoede zijn volgens ons de belangrijkste maatregelen..... Als de cirkel al op jonge leeftijd doorbroken wordt, zal er in de toekomst namelijk minder armoede zijn. Niet alleen is dit goed voor de jongeren, maar het bespaart de gemeente ook geld." Uw advies zal worden meegenomen in het Raadsvoorstel. "Bij de maatregelen moet de nadruk gelegd worden op scholing.... Wij vinden dan ook dat huiswerkbegeleiding vergoed moet worden zodat dit niet alleen maar iets voor de 'elite' is." Wij delen het belang van scholing in de doorbreking van erfelijke armoede. Om deze reden zijn er ook meerdere verschillende vormen van huiswerkbegeleiding uitgewerkt. "Daarnaast lijkt het ons goed om de computerregeling uit te breiden. Steeds meer kinderen hebben een computer nodig om mee te kunnen komen op school.... Op dit moment is het vaak zo dat er sprake is van één vergoede laptop/computer per gezin. Zodra echter meerdere kinderen in een gezin een laptop nodig hebben, wordt dit een probleem." Raadhuisplein 1 3901 GA Veenendaal Postbus 1100 3900 BC Veenendaal Tel. (0318) 538 538 Fax (0318) 510 414 www.veenendaal.nl www.veenendaal.ni/vraag
2017/191010/ Pagina 2 In het scenario 'Schoolbenodigdheden' is er de mogelijkheid om per kind te beoordelen of zij een computer, laptop of tablet nodig zijn. Dit ongeacht het aantal kinderen in een gezin. Het is dus mogelijk dat er meerdere laptops per gezin worden vergoed. Een belangrijke stem in de beoordeling hiervan ligt bij de school. "Op dit moment bestaan al verschillende goede initiatieven, die helaas niet volledig worden benut. De oorzaak hiervan is dat de burger niet op de hoogte is van het bestaan van dergelijk initiatieven ofwel niet weet dat hij hiervoor in aanmerking komt. Daarom zijn wij het eens dat er een platform moet komen, die de bestrijding van kinderarmoede aanpakt. " Wij onderschrijven dit argument volledig. De Veense Jongerenraad zal zeker worden uitgenodigd deel te nemen aan het platform Kinderarmoede. "Een manier om dit te doen is door alle bestaande instanties een korte toelichting te laten schrijven en deze op een overzichtelijke manier op de website van de Gemeente Veenendaal te plaatsen." Goed idee, we zullen dit meenemen bij de opdracht voor de projectgroep. "Wat betreft de structurele maatregelen, vinden wij het een goed idee om een wijk -en gezinsgerichte benadering te hanteren. Zo is er een beter zicht op wat er daadwerkelijk in de wijk speelt en kan oplossingsgericht gewerkt worden. Echter, wij zijn van mening dat het huidige plan niet concreet genoeg is." Bij het opstellen van structurele maatregelen wordt gebruik gemaakt van het project 'Buurtgerichte aanpak armoede Veenendaal'. Voor dit project is een uitgewerkt projectplan opgesteld met 3 deelprojectplannen. De deelprojecten bevinden zich momenteel in de fase dat de verschillende fases en stappen binnen het project verder uitgewerkt worden en er nulmetingen vastgesteld gaan worden. Binnenkort zal de Veense Jongerenraad door de projectleiders verder worden geïnformeerd en betrokken bij dit project. Wij danken u voor uw advies. gemeentesecretaris burgemeester Raadhuisplein 1 3901 GA Veenendaal Postbus 1100 3900 BC Veenendaal Tel. (0318) 538 538 Fax (0318) 510 414 www.veenendaal.nl info@veenendaal.nl