Samenvatting ontwerptracébesluit A59 Drongelens Kanaal
Aanpak A59 Drongelens Kanaal De brug over het Drongelens Kanaal en het viaduct over de Hoogeindse Rondweg bij Waalwijk zijn aan vervanging toe. Dat komt omdat er de afgelopen decennia steeds meer verkeer over de A59 is gaan rijden. Daarom bouwt Rijkswaterstaat een nieuwe brug en een nieuw viaduct. Hiervoor is een ontwerptracébesluit opgesteld, dat nu ter inzage ligt. Het ontwerptracébesluit (OTB) bevat alle informatie over dit project. Deze uitgave is een samenvatting van het OTB. U leest kort wat er gaat gebeuren, welke gevolgen dit heeft voor mensen, dieren en planten, hoe u uw mening kunt geven over de plannen van Rijkswaterstaat en waar u terecht kunt voor meer informatie. Het hele besluit vindt u op www.centrumpp.nl. Waarom vervangen? Dagelijks rijdt er veel verkeer over de A59 tussen Waalwijk en s-hertogenbosch. Ten oosten van Waalwijk passeert de A59 via een viaduct en een brug de Hoogeindse Rondweg en het Drongelens Kanaal. De afgelopen decennia is er steeds meer én zwaarder (vracht)verkeer over de A59 gaan rijden. De brug en het viaduct zijn inmiddels zestig jaar oud en aan het einde van hun levensduur. Vervanging is noodzakelijk om de veiligheid ook in de toekomst te kunnen waarborgen. Wat gaat er gebeuren? Rijkswaterstaat bouwt een nieuwe brug over het Drongelens Kanaal en een nieuw viaduct over de Hoogeindse Rondweg bij Waalwijk. Om het verkeer om te leiden en de hinder voor het verkeer op de A59 tijdens de werkzaamheden zo veel mogelijk te beperken, legt Rijkswaterstaat een tijdelijke brug aan. Deze tijdelijke brug wordt aan de zuidzijde van de A59 gelegd, zodat de aansluiting Waalwijk-Oost beschikbaar blijft. De maximumsnelheid op de tijdelijke brug is 70 km/u, net als in de huidige situatie. Weefvak De nieuwe brug en het nieuwe viaduct worden breder en langer. Hierdoor kan de maximumsnelheid na afronding van de werkzaamheden omhoog naar 100 km/u, waardoor het snelheidsverschil tussen het verkeer op de brug en op de aansluitende wegvakken wordt verkleind en de verkeersveiligheid toeneemt. Vanwege de verhoging van de maximumsnelheid moet Rijkswaterstaat op de rijbaan richting Breda de invoegstrook van de aansluiting Drunen- West en de uitvoegstrook van de aansluiting Waalwijk-Oost verlengen. Deze aansluitingen worden vanwege de beperkt beschikbare ruimte door middel van een weefvak op elkaar aangesloten. Ecologische verbindingszone Op verzoek van Gebiedsversterking Oostelijke Langstraat (GOL) een samenwerkingsverband van onder meer de provincie Noord-Brabant, de gemeenten Waalwijk, Heusden en s-hertogenbosch en het Waterschap Aa en Maas verlengt Rijkswaterstaat de nieuwe brug over de Drongelens Kanaal met ongeveer 35 meter. Ook verlegt Rijkswaterstaat een klein deel van de dijk ten oosten van het Drongelens Kanaal. Hierdoor ontstaat ruimte voor een natte en droge ecologische verbindingszone (EVZ). Deze EVZ is een maatregel uit het GOL, die het Nationaal Park de Loonse 2 Rijkswaterstaat
en Drunense Duinen verbindt met het rivierengebied van de Maas. Hierdoor kunnen reeën, otters, dassen, bevers, vleermuizen, kamsalamanders en heikikkers gemakkelijker de A59 passeren. Het realiseren van deze EVZ maakt geen deel uit van het project. Wat verandert er door het OTB A59 Drongelens Kanaal? Resultaten Door de bouw van de nieuwe brug en het nieuwe viaduct bereikt Rijkswaterstaat: een vlottere doorstroming van het verkeer; een betere verkeersveiligheid door het verkleinen van snelheidsverschillen. Toekomstige situatie Op de rijbaan richting Breda komt een weefvak tussen de aansluitingen Drunen-West en Waalwijk-Oost. De uitvoegstrook op de rijbaan richting s-hertogenbosch voor de aansluiting Waalwijk-Oost wordt verlengd. Rijkswaterstaat vervangt de brug over het Drongelens Kanaal en het viaduct over de Hoogeindse Rondweg. De (landbouw)tunnel in de Overstortweg en een deel van de Overstortweg verdwijnen. Rijkswaterstaat verlegt de dijk aan de oostzijde van het Drongelens Kanaal over een lengte van ongeveer 180 meter om zo een ecologische verbindingszone mogelijk te maken. In verband met de ecologische verbindingszone wordt de brug over Drongelens Kanaal met ongeveer 35 meter verlengd. Als de werkzaamheden zijn afgerond, gaat de maximumsnelheid op de A59 ter hoogte van de brug over het Drongelens Kanaal omhoog van 70 naar 100 km/u. De (landbouw)tunnel in de Overstortweg Samenvatting ontwerptracébesluit A59 Drongelens Kanaal 3
Aandacht voor omwonenden De vervanging van de brug over het Drongelens Kanaal en het viaduct over Hoogeindse Rondweg heeft gevolgen voor omwonenden. Bijvoorbeeld op het gebied van geluidshinder. Ook kunnen omwonenden en weggebruikers hinder ondervinden tijdens de werkzaamheden. In het ontwerptracébesluit staat hoe Rijkswaterstaat omgaat met deze gevolgen. Geluidshinder Rijkswaterstaat moet bij de aanleg of aanpassing van een rijksweg rekening houden met de Wet milieubeheer. Deze wet stelt dat het geluid van het Nederlandse hoofdwegennet wordt beheerst met zogenaamde geluidsproductieplafonds (GPP s). Dit is de maximaal toegestane geluidsproductie bij zogenaamde referentiepunten. Bij een wijziging van het bestaande hoofdwegennet zoals in het geval van de A59 Drongelens Kanaal moet Rijkswaterstaat nagaan of de geldende GPP s worden overschreden. Is dit het geval, dan moet voor die locaties een akoestisch onderzoek worden uitgevoerd. Hierin wordt bekeken welke maatregelen Rijkswaterstaat kan nemen om de geluidsproductie van de weg terug te brengen tot een waarde die lager ligt dan het GPP. Dubbellaags ZOAB Voor de A59 Drongelens Kanaal is een akoestisch onderzoek uitgevoerd. Hieruit blijkt dat in de toekomstige situatie niet op alle referentiepunten wordt voldaan aan het geldende GPP. Daarom voorziet Rijkswaterstaat de nieuwe brug, het nieuwe viaduct en de aansluitende wegvakken over een lengte van 900 meter van extra stil asfalt (zogenaamd dubbellaags ZOAB). Hierdoor zal de geluidsproductie van de A59 ook in de toekomstige situatie (2026) het geluidsproductieplafond niet overschrijden. Luchtkwaliteit De luchtkwaliteit is een aandachtspunt bij het project A59 Drongelens Kanaal. Ook op dit punt moet Rijkswaterstaat rekening houden met de Wet milieubeheer. Daarom heeft Rijkswaterstaat in het OTB onderzocht wat de effecten van het project zijn op de luchtverontreinigende stoffen stikstofdioxide (NO2) en fijn stof (PM10). Het onderzoek laat zien dat het project niet leidt tot een overschrijding van de vastgestelde grenswaarden voor luchtkwaliteit. Werkzaamheden Omwonenden en weggebruikers ondervinden mogelijk hinder van de werkzaamheden. Rijkswaterstaat doet zijn uiterste best om deze hinder zo veel mogelijk te beperken, al is enige hinder onvermijdelijk. Op dit moment is nog niet precies duidelijk om wat voor hinder het gaat. Rijkswaterstaat neemt maatregelen om hinder door bouwverkeer en geluidsoverlast door bouwactiviteiten te beperken. 4 Rijkswaterstaat
Natuur en milieu Planten, dieren, natuur en milieu mogen niet lijden onder het project A59 Drongelens Kanaal. Rijkswaterstaat heeft daarom de gevolgen van de werkzaamheden op planten, dieren, natuur en milieu onderzocht. Hieruit blijkt dat het project geen effect heeft op gebieden die zijn beschermd in het kader van de Natuurbeschermingswet. Daarnaast hebben de plannen geen negatief effect op de openheid van het gebied en de wezenlijke kenmerken en waarden van de Ecologische Hoofdstructuur (EHS). Wel moeten het kanaal en de bijbehorende dijken tijdens de werkzaamheden passeerbaar blijven voor zowel kleine zoogdieren als amfibieën. Dit zou kunnen betekenen dat de aannemer een dierentunnel of een loopplank voor dieren moet aanleggen. Tijdelijke brug veroorzaakt niet meer geluidsoverlast Om het verkeer om te leiden en hinder zo veel mogelijk te beperken, bouwt Rijkswaterstaat een tijdelijke brug aan de zuidzijde van de A59. Gevolg is dat de A59 tijdelijk dichter bij de bebouwing komt te liggen. Dit mag niet meer geluidsoverlast opleveren voor omwonenden. Rijkswaterstaat heeft dit vastgelegd in het contract met de aannemer. Hierdoor zal er hoewel de brug dichter bij woningen komt te liggen niet meer geluid op woningniveau ontstaan. Vissen Langs de A59 komen beschermde diersoorten voor. Rijkswaterstaat neemt maatregelen om deze dieren te beschermen. Zo vinden de werkzaamheden plaats in de minst kwetsbare periode voor vissen. Ook worden de werkzaamheden in tijd en ruimte gefaseerd uitgevoerd. Hierdoor ondervinden de paling en de kleine modderkruiper beschermde vissoorten die in de omgeving van de A59 voorkomen zo min mogelijk hinder van de werkzaamheden. Vleermuizen Ook voor de in het werkgebied levende vleermuizen neemt Rijkswaterstaat beschermingsmaatregelen. Zo wordt de nachtelijke verlichting op de tijdelijke én de nieuwe brug zo beperkt mogelijk en vleermuisvriendelijk ingezet. De onder doorgang onder de brug blijft onverlicht. Om ervoor te zorgen dat vleermuizen de A59 ter hoogte van het kanaal kunnen blijven oversteken, blijven aan weerszijden van de weg groepjes bomen staan. In de lus tussen de aansluiting Waalwijk-Oost en de Hoogeindse Rondweg zijn door Rijkswaterstaat in het voorjaar van 2014 vier grote bomen geplant. Bomen en beplanting Door de wegaanpassing en de tijdelijke brug verdwijnen zeven bomen en ongeveer 2.700 m 2 aan beplanting. Rijkswaterstaat neemt in het kader van de Boswet maatregelen om dit groen te compenseren. Zo worden er ter hoogte van de westelijke dijk langs het Drongelens Kanaal 21 bomen geplant. Aan de oostzijde van het kanaal komen zeven nieuwe bomen. In de lus tussen de aansluiting Waalwijk-Oost en de Hoogeindse Rondweg zijn vier bomen gepland. Het viaduct over de Hoogeindse Rondweg Samenvatting ontwerptracébesluit A59 Drongelens Kanaal 5
Planning en procedure Bij beslissingen over infrastructurele projecten houdt de minister van Infrastructuur en Milieu altijd rekening met de uitkomsten van studies en inspraakrondes. Voor de A59 Drongelens Kanaal geldt de Tracéwet-procedure. Deze procedure kent twee stappen: ontwerptracébesluit, inzage en inspraak (juni en juli 2014); tracébesluit (planning 2015). Ontwerptracébesluit Het OTB A59 Drongelens Kanaal ligt gedurende zes weken van 13 juni 2014 tot en met 24 juli 2014 tijdens de reguliere openingstijden ter inzage op de volgende plaatsen: het gemeentehuis van de gemeente Waalwijk; het gemeentehuis van de gemeente Heusden; het kantoor van Rijkswaterstaat Zuid-Nederland in s-hertogenbosch; het Informatiecentrum van het ministerie van Infrastructuur en Milieu in Den Haag. U kunt het OTB ook downloaden via www.centrumpp.nl. Tracébesluit De minister van Infrastructuur en Milieu stelt het definitieve tracébesluit vast en baseert zich hierbij onder meer op de in gediende zienswijzen. Belanghebbenden die op het ont werp tracébesluit hebben gereageerd, kunnen in beroep gaan bij de Afdeling Bestuursrechtspraak van de Raad van State. Schadevergoeding Personen die vinden dat ze als gevolg van het Tracébesluit A59 Drongelens Kanaal schade lijden, kunnen een schadevergoeding vragen. Dit is geregeld in de Regeling Nadeelcompensatie Verkeer en Waterstaat 1999. Schadeverzoeken kunnen worden ingediend vanaf het moment dat de minister van Infrastructuur en Milieu het tracébesluit heeft vastgesteld. Reageren op het OTB U kunt gedurende de gehele reactieperiode reageren op het ontwerptracébesluit. Schriftelijk Uw schriftelijke zienswijze kunt u tot en met 24 juli 2014 sturen naar: Directie Publieksparticipatie o.v.v. Ontwerp-Tracébesluit A59 Drongelens Kanaal Postbus 30316 2500 GH Den Haag Digitaal Op website www.centrumpp.nl kunt u uw mening geven door het invullen van het reactieformulier. Ook kunt u een e-mail sturen naar centrumpp@centrumpp.nl onder vermelding van Ontwerp-Tracébesluit A59 Drongelens Kanaal. Mondeling Het is ook mogelijk om mondeling te reageren op het OTB. Dit kan tijdens de informatieavond die Rijkswaterstaat organiseert. De informatieavond vindt plaats op 3 juli 2014 van 18.00 tot 21.00 uur in Hotel Waalwijk aan de Burgemeester van de Klokkenlaan 55 te Waalwijk. Brug over Drongelens Kanaal 6 Rijkswaterstaat
Meer informatie? Voor meer informatie over het project A59 Drongelens Kanaal kunt u bellen met 0800-8002. Dit is de gratis landelijke informatielijn van Rijkswaterstaat. Voor meer informatie over procedures en wetten kunt u kijken op www.rijkswaterstaat.nl/wegen/ wetten_en_regelgeving. De informatie uit deze uitgave is ook terug te vinden op www.rijkswaterstaat.nl/wegen/plannen_en_ projecten/a_wegen/a59/vervangen_brug_ drongelens_kanaal.
Dit is een uitgave van Rijkswaterstaat www.rijkswaterstaat.nl 0800-8002 (gratis, dagelijks 06.00-22.30 uur) juni 2014 zn0614zb057