Gemeenschappelijke medezeggenschapsraad GMR JAARVERSLAG 2016-2017
INHOUDSOPGAVE Inhoud Voorwoord 1 Werkwijze Gemeenschappelijke Medezeggenschapsraad 2 Instemmingsaanvragen 3 Adviesaanvragen 4 Voorgelegd ter informatie 5 GMR-event voor Medezeggenschapsraden 6 Contactinformatie 7
Voorwoord Voor u ligt het GMR-jaarverslag 2016-2017 van Stichting Eenbes Basisonderwijs. Met enthousiasme, zorg en de wens om de kinderen van onze scholen van goed onderwijs te voorzien, heeft de GMR zich het afgelopen schooljaar ingezet. De ouders en leerkrachten die gezamenlijk de GMR vormen hebben allemaal iets gemeen: zij willen bijdragen aan de kwaliteit van de stichting en haar scholen. Doel hierbij is om de kinderen niet alleen een prettige schooltijd te bezorgen, maar hen ook optimaal voor te bereiden op de toekomst. Wij hopen van harte dat onze GMR ook in schooljaar 2017-2018 een positieve en opbouwende bijdrage kan leveren aan de onderwijskwaliteit binnen Eenbes Basisonderwijs. Met vriendelijke groet, Ingrid Spijkerboer, voorzitter GMR Rob van Dongen, plaatsvervangend voorzitter GMR Pagina 1
Werkwijze Gemeenschappelijke Medezeggenschapsraad GMR De GMR bestaat uit acht vertegenwoordigers van ouders en acht vertegenwoordigers van leerkrachten. De leden van de GMR zijn in het afgelopen schooljaar maandelijks samengekomen voor overleg met het College van Bestuur. Tijdens dit overleg zijn verschillende onderwerpen aan de orde gekomen. Deze onderwerpen hadden betrekking op zaken die binnen Stichting Eenbes Basisonderwijs spelen, alsmede diverse advies- en instemmingsaanvragen en het toetsen van beleidsplannen. ACHTERBAN De Medezeggenschapsraden van de Eenbesscholen vormen onze achterban. Zij ontvangen vier keer per jaar de nieuwsbrief van de GMR waarmee ze op de hoogte worden gehouden van thema s die in de overlegvergaderingen met het College van Bestuur worden besproken. In september 2016 zijn twee starttrainingen voor nieuwe (G)MR-leden georganiseerd. Ook is op 18 mei 2017 het GMR-event georganiseerd voor de Medezeggenschapsraden met als onderwerp: Samen vernieuwend medezeggen. Verderop in het jaarverslag vindt u meer informatie over deze leerzame en succesvolle avond. BEVOEGDHEDEN GEMEENSCHAPPELIJKE MEDEZEZEGGENSCHAPSRAAD De belangrijkste bevoegdheden van de Gemeenschappelijke Medezeggenschapsraad zijn vastgelegd in artikel 10 t/m 14 van de Wet Medezeggenschap op scholen (WMS). Op Eenbesniveau betekent dit dat de GMR een rol speelt bij aangelegenheden die van gemeenschappelijk belang zijn voor alle scholen van Eenbes Basisonderwijs of voor de meerderheid van de scholen. Hierin is onderscheid gemaakt tussen instemmingsbevoegdheid en adviesbevoegdheid. Een voorbeeld van instemmingsbevoegdheid is het aangaan, verbreken of belangrijk wijzigen van een duurzame samenwerking met een andere instelling. Een voorbeeld van adviesbevoegdheid is de vaststelling of wijziging van de hoofdlijnen van het meerjarig financieel beleid voor de desbetreffende scholen. Pagina 2
Instemmingsaanvragen De GMR heeft in schooljaar 2016-2017 de volgende instemmingsaanvragen ontvangen: keuze basis- of overlegmodel, bestuursformatieplan, contractverlenging Driessen en Capability, keuze eindtoets, intentieverklaring samenwerking QliQ, Eenbes, Prodas en GOO, Vervangingsbeleid en Zuiver collectief ipap. We lichten hieronder twee van deze instemmingsaanvragen toe: BASIS- OF OVERLEGMODEL De CAO-PO verlangt dat elk bestuur positie inneemt ten aanzien van de wijze van totstandkoming van formatie met het zogeheten basismodel of overlegmodel. Verzocht werd of de PGMR instemming kon verlenen op de keuze voor het overlegmodel voor schooljaar 2017-2018. De PGMR heeft hiermee niet ingestemd vanwege meerdere redenen, waaronder: - de kaders van het taakbeleid waren onvoldoende duidelijk - regelingen die het taakbeleid raken (arbeids-en rusttijden; ondersteuning beginnende leerkrachten en de introductie en begeleiding van vervangers) moeten nog onder de loep worden genomen - de stemprocedure voor de instemming (van de MR-en) op schoolniveau moet nog worden vastgesteld Met andere woorden: het fundament voor invoering van het overlegmodel is nog niet voldoende op orde. Geadviseerd is om: - de expertisegroep een stappenplan te laten maken dat beschrijft hoe Eenbes kan komen tot een overstap van basis- naar overlegmodel; - de expertisegroep bovengenoemde kaders te laten uitwerken alvorens een voorgenomen besluit tot invoering van het overlegmodel aan de scholen voor te leggen; - aandacht te besteden aan een correcte implementatie van Cupella, het systeem moet op orde zijn voordat gekozen wordt voor het overlegmodel; - aandacht te besteden aan het thema vertrouwen binnen de teams. Vertrouwen is essentieel om het overlegmodel te laten slagen; - te inventariseren wat nodig is (tools) om teams die nog niet klaar zijn voor invoering van het overlegmodel te helpen en mogelijke oplossingen mee te nemen bij de opstelling van een stappenplan. SAMENWERKING QLIQ, EENBES, PRODAS EN GOO Het CvB heeft aangegeven samenwerkingsmogelijkheden en synergie-effecten te zien tussen Eenbes Basisonderwijs, QliQ Primair Onderwijs, Prodas en GOO. Volgens het CvB is er sprake van een gemeenschappelijke ambitie om het onderwijs beter te faciliteren door samen te werken. Deze samenwerking is gericht op ondersteunende en beleidsprocessen en niet op het primaire proces waardoor Eenbes haar eigen identiteit en zelfstandigheid behoudt. Nadat de GMR meerdere kritische noten c.q. tips heeft meegegeven aan het CvB is instemming verleend op de genoemde samenwerking. Pagina 3
Adviesaanvragen De GMR heeft in schooljaar 2016-2017 de volgende adviesaanvragen ontvangen: Vakantierooster 2017-2018, Competentieprofielen Raad van Toezicht en Begroting 2017. Hieronder lichten we deze drie aanvragen kort toe: BEGROTING 2017 Op 14 december 2016 werd de concept begroting 2017 aangeboden aan de financie le commissie van de GMR. Aan de hand van deze concept begroting zijn er kritische vragen gesteld door de GMR, waaronder de vraag waarom de daling van het aantal leerlingen en de daling van het aantal FTE niet in verhouding zijn. Ook is de vraag voorgelegd waarom de loonkosten van 2017 eerst dalen en vervolgens stijgen. De begroting 2017 is n.a.v. deze vragen op diverse punten aangepast. COMPETENTIEPROFIEL RAAD VAN TOEZICHT In verband met de opvolging van drie leden van de RvT zijn er door de RvT twee competentieprofielen vastgesteld (HRM en Juridische aangelegenheden) die ter advisering aan de GMR zijn voorgelegd. Het competentieprofiel met het aandachtsgebied Onderwijs en Ontwikkeling is reeds vastgesteld per 29-10-2014. De GMR heeft niet alleen geadviseerd om een prioriteitsvolgorde aan te brengen in de gevraagde competenties, ook heeft de GMR benadrukt dat de term critical friend nader gespecificeerd moet worden, waarbij de nadruk moet liggen op critical en niet op friend. Het CvB nam deze adviezen in acht, waarna de GMR positief heeft ingestemd met de competentieprofielen. VAKANTIEROOSTER 2017-2018 Jaarlijks wordt door het Brabants Overleg Platform Vakantierooster (BOV) een vakantierooster voor zowel primair als voortgezet onderwijs opgesteld. Hoewel het een adviesrooster betreft, is het gebruikelijk dat nagenoeg alle scholen dit rooster volgen. Op deze wijze lopen de schoolvakanties voor zowel basisscholen als scholen voor voortgezet onderwijs gelijk, hetgeen voor gezinnen met kinderen op beide typen scholen een groot voordeel is. Als dit rooster definitief is vastgesteld, is er sprake van een basisrooster dat voor alle Eenbesscholen bindend is. Omdat de schooltijden per school kunnen verschillen mogen scholen zelf bepalen wanneer er studiedagen of andere vrije dagen gepland worden. De GMR heeft positief geadviseerd op het voorgestelde vakantierooster 2017-2018. Pagina 4
Voorgelegd ter informatie In het afgelopen schooljaar 2016-2017 heeft het CvB diverse documenten ter informatie aan de GMR aangeboden, zoals: contract hoofd onderwijs & ontwikkeling, projectplan passend onderwijs, plan van aanpak FUWA (functiewaardering), notitie ICT-ontwikkeling, tussentijdse evaluatie impulsgelden, interne rapportages, jaarverslag 2016, privacybeleid, toezichtkader RvT en tussentijdse evaluatie audits. Hieronder lichten we drie van deze documenten toe: EENBES PRIVACYBELEID Het document m.b.t. het privacybeleid dat is voorgelegd aan de GMR heeft als doel het bieden van een onderbouwde set praktische afspraken en beveiligingsmaatregelen bij Eenbes Basisonderwijs. De uitrol van het document heeft betrekking op de scholen, de partners en de ouders en is gericht op het beheersen van de risico s t.a.v. privacy. Informatiebeveiliging is een beleidsverantwoordelijkheid van het CvB. Onvoldoende informatiebeveiliging kan namelijk leiden tot onacceptabele risico s bij de uitvoering van ons onderwijs en tot financie le schades en imagoschade. PLAN VAN AANPAK M.B.T. FUWA (FUNCTIEWAARDERING) Tijdens één van de PGMR-bijeenkomsten aan het begin van het schooljaar 2016-2017 heeft het CvB toegelicht dat er een leverancier gekozen is die Eenbes gaat begeleiden in het traject van updaten van het functiehuis en de functiewaardering. Aan de GMR is een plan van aanpak voorgelegd dat is opgesteld door de persoon die Eenbes hierin gaat begeleiden. Vooruitlopend op de definitieve vaststelling van het functiehuis en de functiewaardering is een PGMR-lid gevraagd zitting te nemen in de interne bezwarencommissie. Komend schooljaar zal dit onderwerp verder behandeld worden in de (P)GMR. NOTITIE ICT-ONTWIKKELINGEN BIJ EENBES BASISONDERWIJS De ICT-ontwikkelingen bij Eenbes zitten in een versnelling, mede door de impulsgelden. 70% betreft een ICT-gerelateerde aanvraag. In het schooljaar 2015-2016 is er een ICT-Beleidsplan vastgesteld dat op de scholen een praktische vertaling moet krijgen. Vragen die er spelen zijn: Verlopen alle ontwikkelingen voldoende effectief en toekomstgericht? Wat is nodig bij Eenbes m.b.t. de ontwikkelingen van ICT ten behoeve van het onderwijskundige proces voor de komende periode? Aan de hand van deze vragen is er o.a. door de expertisegroepen Onderwijs & Ontwikkeling en Facilitair een analyse gemaakt met aan de hand daarvan concrete acties tot verbetering. Deze bevindingen zijn vertaald in de notitie ICT-Ontwikkeling bij Eenbes Basisonderwijs. De GMR blijft de ontwikkelingen omtrent het onderwerp ICT het komende schooljaar volgen en wil erop toezien dat de genoemde acties in praktijk worden gebracht. Pagina 5
GMR-event voor Medezeggenschapsraden Op 18 mei 2017 organiseerde de GMR een event voor alle MR-en, directeuren en het College van Bestuur. Het thema dat centraal stond deze avond was samen vernieuwend medezeggen. Tijdens deze avond werd een ontmoetingsplek gecree erd voor MR-leden en directeuren om de betrokkenheid bij het medezeggenschap en elkaar te ervaren, te versterken en stil te staan bij alles wat al zo goed gaat. Het directe doel van deze avond was om de verbondenheid tussen directeuren en MR-en te versterken en met meer plezier en een grotere impact te medezeggen. Tijdens het GMR-event is niet alleen uitgebreid stilgestaan bij de rechten en plichten van Medezeggenschapsraden, ook is gesproken over de verschillende statuten en reglementen binnen Eenbes en het belang hiervan. Tevens is duidelijk geworden hoe belangrijk een goede communicatie tussen directeuren en medezeggenschapsraden is en hoe een optimale communicatie het beste bereikt kan worden. Hierdoor wordt goed medezeggenschap niet alleen concreter maar ook doeltreffender. Pagina 6
Contactinformatie Ambtelijk Secretaris GMR Postbus 151, 5660 AD Geldrop Nieuwendijk 49 C, 5660 AD Geldrop T (040) 28 68 115 E gmr@eenbes.nl www.eenbes.nl Pagina 7