OMGEVINGSVERGUNNING VAN GEDEPUTEERDE STATEN VAN ZEELAND Aan: Kenmerk: Afdeling: Maschem B.V. Herbert H. Dowweg 11 4542 NM HOEK Vergunningverlening Datum: 7 augustus 2017 Onderwerp: Omgevingsvergunning op grond van artikel 2.1 onder a Wabo verlenen aan Maschem B.V. Samenvatting besluit Wij hebben besloten om op 7 augustus 2017 aan Maschem B.V. de gevraagde vergunning voor het uitbreiden van het kantoorpand met een extra bouwlaag, op de locatie Herbert H. Dowweg 11 te Hoek, te verlenen.
Inhoudsopgave 1. Besluit 3 1.1 Onderwerp 3 1.2 Besluit 3 1.3 Procedure 3 1.4 Ondertekening 3 1.5 Rechtsmiddelen 4 1.6 Afschriften 4 2. Voorschriften 5 3. Procedurele overwegingen 7 3.1 Gegevens aanvrager 7 3.2 Bevoegd gezag 7 3.3 Volledigheid aanvraag en opschorting procedure 7 3.4 Procedure regulier 7 3.5 Leges 7 4. Inhoudelijke overwegingen 8 4.1 Inleiding 8 4.2 Toetsing 8 4.3 Conclusie 9 Pagina 2 van 9
1. Besluit 1.1 Onderwerp Op 5 mei 2017 is een aanvraag voor een omgevingsvergunning ontvangen van Maschem B.V. Het betreft een aanvraag voor het uitbreiden van het kantoorpand met een extra bouwlaag. De aanvraag gaat over. De aanvraag is geregistreerd onder nummer. Concreet wordt verzocht om een vergunning ex. Artikel 2.1, lid 1 onder: a. het bouwen van een bouwwerk. 1.2 Besluit Wij besluiten, gelet op de overwegingen die zijn opgenomen in deze vergunning en gelet op artikel 2.1 en 2.2 van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht: I. de gevraagde omgevingsvergunning op grond van artikel 2.1, lid 1 onder a van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht te verlenen voor het uitbreiden van het kantoorpand met een extra bouwlaag; II. dat de aanvraag, inclusief de bijlagen zoals geregistreerd onder kenmerk W- AOV170290 onderdeel uitmaken van deze vergunning; III. aan deze vergunning bijgaande voorschriften te verbinden zoals opgenomen in hoofdstuk 2. 1.3 Procedure Deze beschikking is voorbereid met de reguliere voorbereidingsprocedure als beschreven in paragraaf 3.2 van de Wabo. 1.4 Ondertekening Gedeputeerde Staten van Zeeland, namens dezen, drs. A. Deelen plv. directeur DCMR Milieudienst Rijnmond Pagina 3 van 9
1.5 Rechtsmiddelen Belanghebbenden kunnen schriftelijk bezwaar maken tegen dit besluit bij: de Provincie Zeeland, Postbus 6001, 4330 LA Middelburg. In het bezwaarschrift dient ten minste te worden opgenomen: - de naam van degene die bezwaar maakt; - het adres van degene die bezwaar maakt; - het besluit waartegen bezwaar wordt ingesteld (datum en kenmerk en indien mogelijk een kopie van het besluit); - de reden waarom bezwaar wordt ingesteld en; - de dagtekening van het bezwaarschrift. Het bezwaarschrift dient te worden ondertekend. Het bezwaarschrift moet binnen zes weken na de dag waarop dit besluit is bekendgemaakt worden ingediend. Bekendmaking is de dag na de datum van verzending van het besluit. Overschrijding van de termijn kan ertoe leiden dat met uw bezwaren geen rekening wordt gehouden. Het besluit treedt in werking met ingang van de dag na haar bekendmaking. Bekendmaking geschiedt door toezending van het besluit. Volledigheidshalve wordt erop gewezen dat het bezwaar niet de werking van het besluit schort. Er bestaat de mogelijkheid een verzoek te doen tot het treffen van een voorlopige voorziening (conform artikel 8:81, lid 1 van de Algemene wet bestuursrecht). In dat geval treedt de beschikking niet in werking voordat op dat verzoek is beslist. Een verzoek om voorlopige voorziening wordt gericht aan de voorzieningenrechter van de rechtbank Zeeland-West Brabant, locatie Breda, team bestuursrecht, Postbus 90006, 4800 PA Breda. Voor de behandeling van het verzoek is griffierecht verschuldigd. 1.6 Afschriften Een afschrift van deze beschikking wordt gezonden aan: - Het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Terneuzen. Pagina 4 van 9
2. Voorschriften Bouwen 1 Algemeen 1.1 Op verzoek van het team Vergunningen en Handhaving toont u de omgevingsvergunning; 1.2 Ten minste twee werkdagen voor de aanvang van de werkzaamheden meldt u start van de werkzaamheden, met inbegrip van de ontgravingswerkzaamheden; 1.3 Uiterlijk op de eerste werkdag na de dag van beëindiging van de werkzaamheden meldt u de werkzaamheden gereed; 1.4 Het tijdstip van aanvang van de bouwwerkzaamheden, van het storten van beton, van het uitvoeren van heiwerkzaamheden en van de beëindiging van de werkzaamheden kunt u melden via het digitale formulier op de website van de gemeente Terneuzen. U vindt dit op onze website: www.terneuzen.nl -> inwoners -> bouwen -> start- of gereedmelding bouw/sloop; 1.5 U begint pas met bouwen nadat door of namens het bevoegd gezag voor zover nodig: het straatpeil en/of de rooilijnen en/of bebouwingsgrenzen zijn aangegeven; 1.6 U bouwt conform het Bouwbesluit en de Bouwverordening tenzij de vergunning het bouwen in afwijking van Bouwbesluit en Bouwverordening uitdrukkelijk toestaat; 1.7 We verzoeken u aanvullende gegevens, drie weken voor aanvang van de betreffende werkzaamheden, in te dienen via het Omgevingsloket Online (Olo) of via email (emailadres bouwen@terneuzen.nl), indien u de aanvraag niet via het Olo heeft gedaan. 2 Erkende kwaliteitsverklaringen 2.1 Indien het bouwtoezicht daarom verzoekt overlegt u erkende kwaliteitsverklaringen van gebruikte materialen. 3 Constructieve veiligheid 3.1 De ontwerpberekening is gecontroleerd en akkoord bevonden onder de volgende voorwaarden: - Dat er bij de bestaande berekening van het pand rekening is gehouden met deze uitbreiding van het kantoor; - Dat de aangegeven helling van het dak ( 20 mm/m1 ) overeen komt in de berekening m.b.t. doorbuiging van de stalen dakliggers; - Dat er een toelichting wordt overlegd van de verschillende berekeningsmethoden voor een capaciteitsberekening van een staaf; - Bij het toepassen van zwaardere brandwerende deuren aan getoond wordt of en welke gevolgen de zwaardere brandwerende deuren op de overige elementen op de bestaande lagen kan hebben. Pagina 5 van 9
3.2 U overlegt de uitgewerkte definitieve berekening- en tekening waaruit blijkt dat het te bouwen of te wijzigen bouwwerk voldoet aan de gestelde eisen in relatie tot: - belastingen en belastingcombinaties (sterkte en stabiliteit) van alle (te wijzigen) constructieve delen van het bouwwerk, alsmede van het bouwwerk als geheel; - de uiterste grenstoestand van de bouwconstructie en onderdelen van de bouwconstructie. Indien de aanvraag betrekking heeft op de wijziging of uitbreiding van een bestaand bouwwerk blijkt uit de aangeleverde gegevens tevens wat de opbouw van de bestaande constructie is (tekeningen en berekeningen) en wat de toegepaste materialen zijn. 4 Brandveiligheid 4.1 Het bouwplan voldoet aan de eisen van brandveiligheid onder de volgende voorwaarde: Op grond van artikel 1.18 lid 1 van het Bouwbesluit moet er, conform de indieningsvereisten van artikel 1.19 van het Bouwbesluit, voor ingebruikname van het pand een gebruiksmelding zijn ingediend indien er in het gebouw meer dan 50 personen gelijktijdig aanwezig zullen zijn. 5 Gezondheid 5.1 U overlegt installatietekeningen van de volgende onderdelen: - het rioleringsplan (diameters, leidingverloop, standleidingen, beluchtingen, ontstoppingsstukken etc.); - de mechanische ventilatie(diameters, aan- en afvoercapaciteiten, leidingverloop, plaats aan- en afvoer van de installatie, eventuele brandkleppen etc.). 6 Uitvoering 6.1 Bedrijfsmatige bouw- of sloopwerkzaamheden worden op werkdagen en op zaterdag tussen 7.00 uur en 19.00 uur uitgevoerd. 6.2 Bij het uitvoeren van de werkzaamheden worden de in de in tabel aangegeven dagwaarden en de daarbij behorende maximale blootstellingsduur niet overschreden. Dagwaarde 60 db(a) > 60 db(a) > 65 db(a) > 70 db(a) > 75 db(a) > 80 db(a) maximale blootstellingsduur onbeperkt 50 dagen 30 dagen 15 dagen 5 dagen 0 dagen 6.3 Het bevoegd gezag kan ontheffing verlenen. Onverkort het gestelde in de ontheffing, wordt bij het uitvoeren van bouw- of sloopwerkzaamheden gebruik gemaakt van de best beschikbare stille technieken. 7 Installaties 7.1 U overlegt gegevens en bescheiden over gebouwgebonden veiligheidsvoorzieningen ten behoeve van veilig onderhoud middels de Checklist Veilig onderhoud op en aan gebouwen 2012. Pagina 6 van 9
3. Procedurele overwegingen 3.1 Gegevens aanvrager Op 5 mei 2017 is een aanvraag om een omgevingsvergunning als bedoeld in de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht (Wabo) ontvangen. Het betreft een verzoek van: Maschem B.V., voor het uitbreiden van het kantoorpand met een extra bouwlaag. 3.2 Bevoegd gezag Gelet op bovenstaande projectbeschrijving, alsmede op het bepaalde in hoofdstuk 3 van het Besluit omgevingsrecht (Bor) en de daarbij horende bijlage zijn Gedeputeerde Staten van de provincie Zeeland het bevoegd gezag om de integrale omgevingsvergunning te verlenen of (gedeeltelijk) te weigeren. Daarbij zijn wij er procedureel en inhoudelijk voor verantwoordelijk dat in ons besluit alle aspecten aan de orde komen met betrekking tot de fysieke leefomgeving, zoals ruimte, milieu, natuur en aspecten met betrekking tot bouwen, monumenten en brandveiligheid. Verder dienen wij ervoor zorg te dragen dat de aan de omgevingsvergunning verbonden voorschriften op elkaar zijn afgestemd. 3.3 Volledigheid aanvraag en opschorting procedure Na ontvangst van de aanvraag hebben wij deze getoetst op volledigheid. Wij zijn van oordeel dat de aanvraag voldoende informatie bevat voor een goede beoordeling van de gevolgen van de activiteit op de fysieke leefomgeving. De aanvraag is dan ook in behandeling genomen. 3.4 Procedure regulier Deze beschikking is voorbereid met de reguliere voorbereidingsprocedure als beschreven in paragraaf 3.2 van de Wabo. Gelet hierop hebben wij op 24 mei 2017 conform artikel 3.8 Wabo van de aanvraag kennis gegeven in het Provinciaal Blad op www.officielebekendmakingen.nl Wij hebben gebruik gemaakt van de mogelijkheid om de beslistermijn van 8 weken te verlengen met 6 weken als bedoeld in artikel 3.9, lid 2 Wabo. Van deze verlenging is op 28 juni 2017 kennis gegeven in het Provinciaal Blad op www.officielebekendmakingen.nl. 3.5 Leges Voor het verkrijgen van deze vergunning zijn leges verschuldigd. De gemeente Terneuzen zal deze leges bij u in rekening brengen en heeft ons laten weten dat de leges 8.100,96 zullen bedragen. Pagina 7 van 9
4. Inhoudelijke overwegingen Bouwen 4.1 Inleiding De omgevingsvergunning moet worden geweigerd indien de activiteit als bedoeld in artikel 2.1, eerste lid, onder a Wabo het (ver)bouwen van een bouwwerk niet voldoet aan de in artikel 2.10 Wabo gestelde toetsingsaspecten. Een toetsing aan deze aspecten heeft plaatsgevonden. 4.2 Toetsing De activiteit voldoet aan de voorschriften die zijn gesteld bij of krachtens het Bouwbesluit 2012. Gelet hierop kan de omgevingsvergunning op deze grond worden verleend. De volgende documenten zijn bij de beoordeling betrokken: Bij het nemen van het besluit hebben wij overwogen dat: - de aanvraag gaat over een bouwwerk met een kantoorfunctie; - aannemelijk is gemaakt dat de aanvraag voldoet aan het Bouwbesluit; - aannemelijk is gemaakt dat de aanvraag voldoet aan de gemeentelijke bouwverordening; - de gronden waarop de aanvraag betrekking heeft zijn gelegen in de beheersverordening Dow, Mosselbanken en Logistiek Park ; - de gronden besluitvlak Bedrijventerrein A en besluit-subvlak Bedrijven van categorie 5.2 hebben; - deze gronden zijn bestemd voor bedrijfsactiviteiten tot en met categorie 5.2 van de Staat van Bedrijfsactiviteiten 'gezoneerd industrieterrein'; - de aanvraag niet in strijd is met de in de beheersverordening genoemde bestemming; - het bouwwerk is gelegen in een gebied waar een welstandsrepressief beleid wordt gevoerd waardoor een preventieve toetsing van de aanvraag aan redelijke eisen van welstand niet is toegestaan. Pagina 8 van 9
4.3 Conclusie Vanuit het toetsingskader dat betrekking heeft op het (ver)bouwen van een bouwwerk zijn er, ten aanzien van het uitbreiden van het kantoorpand met een extra bouwlaag, geen redenen om de omgevingsvergunning te weigeren. In deze beschikking zijn de voor deze activiteit relevante voorschriften opgenomen. Pagina 9 van 9