provincie:: Utrecht }.- J 1 Dienst Water 'en Milieu Aan: Ministerie van Defensie Dienst Vastgoed Defensie Directie West, Ruimtelijke Ordening en Milieu Bodembeheer T.a.v. de heer J. Heemskerk Postbus 82 353 RA Utrecht Pythagoraslaan 11 Postbus 83 358 TH Utrecht Tel. 3-2589111 Fax 3-258342 http://www. provincie-utrecht nl VERZONDEN 2 OKT 26 Datum Nummer Uw brief van Uw nummer Bijlage 26VVE11438i 1 (kadastrale kaart) Sector Referentie Doorkiesnunnner Faxnurnrner E-mailadres Onderwerp Bodemsanering A. Schouten 32583619 3 258 342 bodemsanering@provincie-utrecht.n1 Beschikking ernst, saneringsspoed De Beaufortlaan 3 (gebouw 16) te Soestduinen, code UT342/256 Geachte heer Heemskerk, 1 nleiding Wij, gedeputeerde staten van Utrecht, hebben op 4 juli 26 een rapport van een bodemonderzoek als bedoeld in artikel van de Wet bodembescherming (Wbb) ontvangen van Ministerie van Defensie (Dienst Vastgoed Defensie, Directie West, Ruimtelijke Ordening en Milieu, Bodembeheer) over bovenvermelde locatie. Op 31 juli 26 hebben wij u bij brief (ons kenmerk 26WEM3198i) aangegeven de beslistermijn, vanwege onvolledigheid van de aangeleverde rapporten, op te schorten. Op 1 oktober 26 hebben wij de aanvullende gegevens van ti ontvangen. Bij deze melding zijn diverse bodemonderzoeksrapporten bijgevoegd. Deze rapporten (en andere relevante stukken) zijn opgesomd in paragraaf 4.1 van deze beschikking. Het kadastrale perceel waarvan de bodem is onderzocht en waar verontreiniging is aangetoond, is: Kadastrale gemeente Sectie Nummer Soest D 373 Opgemerkt wordt dat de onderzoeken uit 23 en 26 alleen betrekking hebben op de verontreiniging met minerale olie in de grond en het grondwater nabij gebouw 16. De locatie is aangegeven op de kadastrale kaart die als bijlage aan deze beschikking is gehecht. <1' N ei '" Beschikkingnummer: 26wemOO438i De Beaufortlaan 3 (gebouw 16) te Soestduinen, code UT342/256 pagina 1
2 Beschikking De verrichte bodemonderzoeken nabij gebouw 16 hebben wij aan de daartoe bij of krachtens de Wbb gestelde eisen getoetst. De onderzoeken voldoen, na aanvulling van de onderzoeksgegevens, aan de wettelijke eisen en onderzoeksprotocollen. Aan de hand van deze onderzoeksgegevens besluiten wij met toepassing van de artikelen 29 lid 1, van de Wbb, het volgende. Nabij gebouw 16 op bovengenoemde locatie is sprake van een geval van ernstige verontreiniging als bedoeld in artikel 29 lid 1, van de Wbb. Gelet op het huidige gebruik van deze ernstige verontreinigde bodem is er geen sprake van zodanige risico's voor mens, ecosysteem enjof verspreiding van de verontreiniging dat spoedige sanering als bedoeld in artikel 37 van de Wbb, noodzakelijk is. Elke wijziging in het gebruik van deze locatie die van belang kan zijn voor het opnieuw vaststellen van de risico's (bijvoorbeeld woningbouw) dient zo spoedig mogelijk aan ons gemeld te worden. 3 nspraak Bij de voorbereiding van deze beschikking hebben wij met toepassing van artikel 6.1 lid 3 van de Provinciale milieuverordening Utrecht, afgezien van het toepassen van afdeling 3.4 van de Algemene wet bestuursrecht (Awb). We hebben dan ook geen ontwerpbeschikking ter inzage gelegd. Overeenkomstig artikel 28 lid 5 van de Wbb hebben wij burgemeester en wethouders van de gemeente Soest van de melding op de hoogte gesteld. De melding is kenbaar gemaakt in een plaatselijk huis-aan-huisblad. 4 Overwegingen die ten grondslag liggen aan deze beschikking 4.1 Rapporten De volgende rapporten liggen ten grondslag aan deze beschikking:. ndicatief bodemonderzoek Klu-complex "Jessurunkamp"te Soest, door Chemielinco, referentie: 9743 B, 2 september 1997;. Aanvullend en nader bodemonderzoek nabij gebouw 16, Jesssurunkamp te Soest, door Chemielinco, referentie: 23162-f, 11 augustus 23;. Rapportage grondwateronderzoek Jessurunkamp te Soest, door Acorius Advies BV, kenmerk briefrapport 641/kk, 3 oktober 26. Beschikkingnummer: 26wem438i De Beaufortlaan 3 (gebouw 16) te Soestduinen, code UT342/256 pagina 2
n 1988 is door het Ministerie van Defensie een beperkt bodemonderzoek uitgevoerd nabij de HBO-tanks tussen gebouw 16, 17 en 18. Omdat sprake is van mobiele verontreinigingen (minerale olie) zijn de resultaten van die onderzoeken inmiddels gedateerd en liggen niet ten grondslag aan de onderhavige beschikking. 4.2 Toetsingskader geval van ernstige bodemverontreiniging Van een geval van verontreiniging is sprake indien de verontreiniging van de bodem betrekking heeft op grondgebieden die vanwege die verontreiniging, de oorzaak of de gevolgen daarvan in technische, organisatorische en ruimtelijke zin met elkaar samenhangen (zie artikel 1 van de Wbb). Van een geval van ernstige bodemverontreiniging is sprake indien in minimaal 25 m3 bodemvolume in het geval van grond- of sedimentverontreiniging of in 1 m3bodemvolume in het geval van grondwaterverontreiniging, voor tenminste één stof de gemiddelde gemeten concentratie hoger is dan de interventiewaarde (zie Circulaire bodemsanering van 1 mei 26, Stcrt.26, 83), alsmede de Circulaire Streef- en interventiewaarden bodemsanering van 4 februari 2 (Stcrt. 24 februari 2)). 4.3 Verontreinigingen grond en grondwater Uit de hierboven aangehaalde bodemonderzoeksrapporten blijkt dat in de grond en het grondwater van het in paragraaf 1 genoemde kadastrale perceel minerale olie is aangetroffen in gemiddelde concentraties die hoger zijn dan de vastgestelde interventiewaarden. n de grond is de verontreiniging vanaf een diepte van,5 m-mv aanwezig (boring 21 ndicatiefbodemonderzoek Chemielinco) tot maxmaal circa 5 m-mv aanwezig. Het maximaal aangetoonde gehalte in de grond is 1. mglkg d.s. aan minerale olie. n het grondwater is een maximale concentratie minerale olie van 23 lg/l aanwezig. n het aanvullend en nader bodemonderzoek zijn de verontreinigingen in voldoende mate afgeperkt. De aangetroffen verontreinigingen in zowel de grond als het grondwater hangen in technische, organisatorische en ruimtelijke zin met elkaar samen. De omvang van de verontreinigingen in de grond enlofhet grondwater zijn op basis van de interventiewaardecontour voor minerale olie in de grond aangegeven op de kadastrale kaart die als bijlage 1 aan deze beschikking is gehecht. n de grond is naar schatting circa 125 m3tot boven de interventiewaarde verontreinigd. Het bodemvolume waarin de concentratie minerale olie in het grondwater de interventiewaarde overschrijdt bedraagt circa 7 m3. Conclusie Omdat de gemiddelde concentratie gemeten in grond van minerale olie in minimaal 25 m3hoger is dan de interventiewaarde voor deze stof is er sprake van een geval van ernstige bodemverontreiniging. De verrichte bodemonderzoeken voldoen naar het oordeel van ons college aan de daartoe bij of krachtens de Wbb gestelde eisen. Beschikkingnummer: 26wem438i De Beaufortlaan 3 (gebouw 16) te Soestduinen, code UT342/256 pagina 3
4.4 Risicobeoordeling, spoedeisendheid en saneringstijdstip Het toetsingskader voor de risicobeoordeling is vastgelegd in de Circulaire bodemsanering 26 van 1 mei 26 (Stcrt.26, 83). De standaard en locatiespecifieke risicobeoordeling betreffen de vraag of de aangetroffen ernstige verontreiniging al dan niet onaanvaardbare risico's oplevert voor de mens, het ecosysteem of van verspreiding, gelet op de huidige of toekomstige gebruiksfunctie van het onderhavige perceel. De verontreiniging is plaatselijk vanaf een diepte van circa,5 m-mv aanwezig. Bij de huidige terreinomstandigheden (infrastructuur, bedrijfsterrein) zijn er geen contactmogelijkheden met de verontreiniging. De omvang van de grondwaterverontreiniging is beperkt en overschrijdt het volumecriterium van 6 m3 niet. Er is geen drijflaag vastgesteld en de verontreiniging ligt niet in een grondwaterbeschermingsgebied. Uit de standaard risicobeoordeling blijkt dat er onder de huidige terreinomstandigheden en bij de huidige functie van het terrein geen sprake is van risico' s voor mens, ecosysteem dan wel risico van verspreiding van de verontreiniging. 5 Kadastrale registratie Op grond van artikel 55 van de Wbb zendt ons college een afschrift van deze beschikking aan de Rijksdienst van het Kadaster. De verontreiniging wordt kadastraal geregistreerd op basis van de ligging van de interventiewaarde contour voor (stoffen) in de grond en/ofhet grondwater. Deze contour is weergegeven op de als bijlage 1 bijgevoegde kadastrale kaart. Het te registreren kadastrale perceel is: Kadastrale gemeente Sectie Nummer Oppervlakte Code * Soest D 373 * WBD: dit betreft een deel van het kadastrale perceel Verontreiniging 35 (m2) WBD Deze beschikking, waarbij op de bijgevoegde kadastrale kaart de verontreiniging is aangegeven, heeft alleen betrekking op de verontreiniging van minerale olie nabij gebouw 16. Alleen de oppervlakte binnen de interventiewaarde is bovenstaand aangegeven en is kadastraal geregistreerd. 6 Bezwaar Belanghebbenden kunnen binnen zes weken na de bekendmaking tegen dit besluit schriftelijk bezwaar maken. Zij moeten dan bij ons een bezwaarschrift indienen: gedeputeerde staten van Utrecht, ter attentie van de secretaris van de Awb-adviesconunissie Water en Milieu, Postbus 83, 358 TH Utrecht. Beschikkingnurnmer: 26wem438i De Beaufortlaan 3 (gebouw 16) te Soestduinen, code UT342/256 pagina 4
Na indiening van een bezwaar kan een verzoek om voorlopige voorziening (inclusief schorsing) worden ingediend bij de Voorzitter van de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State, Postbus 219, 25 ED Den Haag. Aan een verzoek om voorlopige voorziening, zijn kosten verbonden, het griffierecht. Deze bedragen 141,- voor een natuurlijk persoon en 281,- voor een rechtspersoon. Onder vermelding van de code UT342256 kan over deze beschikking nadere informatie worden gevraagd bij de sector Bodemsanering van onze provincie, telefonisch bereikbaar: 3-2583945./ --/. Strookappe ä sector Bodemsanering Een kopie van deze brief is verzonden naar:. Gemeente Soest, t.a.v. de heer A.c. de Jong, Postbus 2, 376 CA. Vrom nspectie regio noord-west, Postbus 16, 21 BA Haarlem. Kadaster en Openbare Registers, Postbus 851, 358 AA Utrecht Soest Beschikkingnummer: 26wem438i De Beaufortlaan 3 (gebouw 16) te Soestduinen, code U1342/256 pagina 5
LJittrekse! Kadastï2ie Kaart Locatienaam: UT -code: - -- De Beaufortlaan 3 Soest, Jessurunkamp (Gebouw 16) 342/256 Globale ligging interventiewaarde-contour Kadastraal te registreren perceelsgedeelte in grond, j:;:j LJ,-, de Beaufortlaan L L-J, i i i ij r' ' ( ---------- v.: (', ' ' V.' 7 ) n 'Jq i " i ' 'S===;, 1574 4696 Q7 7 Om 3m 1Sm Deze kaart is noordgericht Schaal 1:3 12345 Percee!nummer L:; Huisnummer KadastraJe gemeente Kadastrale orens Sectie Bebouwing - Perceel - Overige topografie Voor een eensluidend uittreksel, UTRECHT, 2 april 26 De bewaarder van het kadaster en de openbare registers t SOEST 373 Aan dit uittreksel kunnen.geen betrouwbare maten worden ontleend. Oe Dîenst voor het kadaster en de openbare registers benoudt ZÎch de inte!lectueie eigendomsrechten voor, waaronder hei:auteursrecht en het databankenrecht