BEKNOPTE TOELICHTING VAN DE GEMEENTERAAD DD. 20 DECEMBER 2011 DAGORDE I.Algemeen beleid en coördinatie. 001 Verlenging OPZ-overeenkomst en aanduiding van de stad Hasselt als centrumgemeente: goedkeuring. Het doel van deze overeenkomst is hetzelfde als het beoogde doel van de wet van 15 mei 2007 betreffende de Civiele Veiligheid, namelijk een verbeterde werking van de hulpdiensten alsook een verhoogde veiligheid voor de burger en voor de hulpverleners realiseren door schaalvergroting. De volgende doelstellingen vormen de essentie van het OPZ-project: 1. Een coördinatie verzekeren op het niveau van de zone; 2. De toepassing van het principe van de snelste adequate hulp optimaliseren; 3. Een risicoanalyse uitvoeren op zonaal niveau; 4. Het materieel op het grondgebeid van de zone beheren; 5. Een software gebruiken waarmee interventieverslagen gegenereerd kunnen worden; 6. Een zonaal opleidingsplan realiseren voor het personeel in functie van de bijzonderheden van de zone (bijscholing, voorgezette en gespecialiseerde opleiding); 7. Bewust maken van de burgers voor brandpreventie in de woningen. Het ontwerp van overeenkomst betreffende de verlenging van de OPZ-overeenkomst (operationele prezones) tot 31 december 2011 werd reeds op 28 maart 2011 door de pre-zoneraad goedgekeurd. Nadien verklaarde het Schepencollege zich akkoord met de aanduiding van de stad Hasselt als leidende gemeente voor de uitvoering van deze overeenkomst. Deze voorafgaandelijke voorwaarde werd gesteld door de Minister van Binnenlandse Zaken voor haar goedkeuring van de OPZ-overeenkomst. Ondertussen keurde de minister de verlenging van de OPZ-overeenkomst goed en ondertekende deze. Om echter de overeenkomst volledig te kunnen valoriseren moet deze integraal goedgekeurd worden door de diverse gemeenteraden van de hulpverleningszone, aangezien de operationele pre-zone geen rechtspersoonlijkheid heeft. De Raad keurt de verlenging van OPZ-overeenkomst goed en bekrachtigt hiermee de beslissing van de prezonale raad. II.Financiën. 002 Retributie op huisvuilzakken wijziging : Uitbreiding van gratis rol huisvuilzakken voor thuisdialysepatiënten. Momenteel krijgen stoma- en incontinentiepatiënten jaarlijks op aanvraag een rol gratis huisvuilzakken ( aanvraagbon in Gingelom Vandaag). We ontvingen de vraag van het Sint- Trudo ziekenhuis van Sint-Truiden of dit ook kan voorzien worden voor patiënten die een levensnoodzakelijke thuisdialyse (peritonale dialyse PD) krijgen. Deze patiënten hebben door hun behandeling meer (niet-risicohoudend) afval dan een gewone inwoner. Het gaat om een zeer beperkt aantal patiënten.
De raad gaat akkoord met de gratis toekenning van één rol huisvuilzakken/jaar aan PD-patiënten. 003 Gemeentelijk subsidiereglement voor het gebruik van hernieuwbare energiebronnen - intrekking besluit van 24 februari 2004 De gemeenteraad gaat akkoord om het besluit van 24 februari 2004, zoals gewijzigd op 27 februari 2007, waarbij het gebruik van hernieuwbare energiebronnen (zonneboilers, fotovoltaïsche systemen, warmtepompen en warmtepompboilers) werd gesubsidieerd, op te heffen met ingang van 1 januari 2012. Deze gemeentelijke premie werd ruim 7 jaar geleden ingevoerd om het plaatsen van hernieuwbare energie een extra stimulans te geven. Deze stimulans is o.a. door betere marktprijzen overbodig geworden. Er wordt tevens beslist om volgende regeling in het opheffingsbesluit te voorzien : de subsidieaanvragen voor het plaatsen van hernieuwbare energiebronnen die uitgevoerd, gekeurd, gefactureerd en betaald worden in de loop van 2011 dienen voor 31 januari 2012 ingediend te worden. 004 Kerkfabriek Sint Trudo Buvingen - rekening 2010 De rekening 2010 van de kerkfabriek Sint Trudo te Buvingen werd op 27 oktober 2011 door de provinciegouverneur niet goedgekeurd. Er werden bewijsstukken opgevraagd en na toetsing van deze stukken met de rekening bleek dat de rekening niet in overeenstemming was met de stand van de financiële rekeningen op 31 december 2010. Wij ontvingen een aangepaste rekening met volgend resultaat : - Exploitatieresultaat : 5.045,01 - Investeringsresultaat : 13.761,81. Deze rekening wordt gunstig geadviseerd door de gemeenteraad. 005 Kerkfabriek Sint Pieter Boekhout Het budget voor het dienstjaar 2012 van de kerkfabriek Sint - Pieter te Boekhout omvat : 24.523,00 5.129,77 19.393,23 255,66 19.137,57 Gezien de toelichting bij het budget van de kerkfabriek Sint-Pieter keurt de raad dit budget 006 Kerkfabriek Sint Petrus Borlo Het budget voor het dienstjaar 2012 van de kerkfabriek Sint - Pieter te Borlo omvat : 22.993,00 13.374,31 9.618,69 5.211,64 4.407,05 Gezien de toelichting bij het budget van de kerkfabriek Sint-Pieter keurt de raad dit budget
007 Kerkfabriek Sint Trudo Buvingen Het budget voor het dienstjaar 2012 van de kerkfabriek Sint Trudo te Buvingen omvat : 22.389,00 14.133,00 8.256,00 3.768,67 4.487,33 Als investering werden renovatiewerken aan de kerk opgenomen voor de som van 99.711,00. Dit werk zal gefinancierd worden als volgt : - Toelagen : 34.661,00 - Lening : 65.050,00 (via de gemeente) Gezien de toelichting bij het budget van de kerkfabriek Sint-Trudo keurt de raad dit budget 008 Kerkfabriek Sint Pieter Gingelom Het budget voor het dienstjaar 2012 van de kerkfabriek Sint - Pieter te Gingelom omvat : 35.535,00 13.560,00 21.975,00 621,54 22.596,54 Als investering werd de renovatie van de dekenij opgenomen voor de som van 207.416,17 + 3.748,44 (ereloon betaald in 2010) = 211.164,61. Dit werk zal gefinancierd worden als volgt : - Toelagen : 59.043,81 - Lening : 153.150,00 (via de gemeente) - Eigen middelen : 1.029,20 Gezien de toelichting bij het budget van de kerkfabriek Sint-Pieter keurt de raad dit budget 009 Kerkfabriek Sint Joris Jeuk Het budget voor het dienstjaar 2012 van de kerkfabriek Sint - Joris te Jeuk omvat : 58.625,78 20.051,64 38.574,14 11.902,30 26.671,84 Gezien de toelichting bij het budget van de kerkfabriek Sint-Joris keurt de raad dit budget 010 Kerkfabriek Sint Maria Magdalene Kortijs Het budget voor het dienstjaar 2012 van de kerkfabriek Sint Maria Magdalena te Kortijs omvat :
25.853,00 4.290,00 21.563,00 2.861,42 18.701,58 Als investering werden renovatiewerken aan de kerk opgenomen voor de som van 107.500,00. Dit werk zal gefinancierd worden als volgt : - Toelagen : 32.500,00 - Eigen middelen : 75.050,00 (verkoop van een bouwperceel) Gezien de toelichting bij het budget van de kerkfabriek Sint-Maria Magdalena keurt de raad dit budget 011 Kerkfabriek Sint Saturninus Mielen Het budget voor het dienstjaar 2012 van de kerkfabriek Sint - Saturninus te Mielen omvat : 43.220,00 14.484,00 28.736,00 6.169,63 22.566,37 Gezien de toelichting bij het budget van de kerkfabriek Sint-Saturninus keurt de raad dit budget 012 Kerkfabriek Sint Martinus Montenaken Het budget voor het dienstjaar 2012 van de kerkfabriek Sint Martinus te Montenaken omvat : 23.559,00 12.775,00 10.784,00 3.802,14 6.981,86 Gezien de toelichting bij het budget van de kerkfabriek Sint-Martinus keurt de raad dit budget 013 Kerkfabriek Sint Sebastianus Niel Het budget voor het dienstjaar 2012 van de kerkfabriek Sint - Sebastianus te Niel omvat : 16.191,86 4.616,60 11.575,26 2.067,46 9.507,80 Gezien de toelichting bij het budget van de kerkfabriek Sint-Sabastianus keurt de raad dit budget
014 Kerkfabriek Heilig Kruis Vorsen Het budget voor het dienstjaar 2012 van de kerkfabriek Heilig Kruis te Vorsen omvat : 16.598,00 9.290,00 7.308,00 8.588,83 15.896,83 Als investering werden grote herstellingswerken aan de kerk opgenomen voor de som van 20.000,00. Dit werk zal gefinancierd worden door eigen middelen. Gezien de toelichting bij het budget van de kerkfabriek Heilig kruis keurt de raad dit budget 015 OCMW - meerplan 2012-2016 Het exploitatie- en investeringsbudget 2012 en het meerplan 2013-2016 van het OCMW worden goedgekeurd. Dit budget en meerplan werd door de raad van het OCMW goedgekeurd op 30 november 2011. Deze omvatten : Het exploitatiebudget van het OCMW voor 2012 geeft volgend resultaat : Activiteitencentrum Uitgaven Inkomsten Verschil 01 Administratie 326.400,00 214.923,00-111.477,00 02 Sociale dienst 765.103,00 553.578,00-211.525,00 03 Vreemdelingen 169.310,00 153.621,00-15.689,00 04 Thuiszorg 371.850,00 157.481,00-214.369,00 05 Residentiële zorg 26.500,00 1.100,00-25.400,00 06 Activ. Senioren 180.890,00 77.088,00-103.802,00 07 Gezinszorg 581.070,00 575.863,00-5.207,00 08 Dienstencheques 908.370,00 918.635,00 10.265,00 09 Kinderopvang 323.100,00 335.746,00 12.646,00 TOTAAL -664.558,00 rekening 2010 215.586,98-448.971,02 Meerplan : 2013 : 555.749,00 gemeentelijke bijdrage 2014 : 567.513,00 gemeentelijke bijdrage 2015 : 579.428,00 gemeentelijke bijdrage 2016 : 598.182,00 gemeentelijke bijdrage. Investeringsbudget 2012 : - gebouwen : 10 000,00 - informatica : 5.000,00 - aankoop materialen : 10 000,00 - aankoop meubilair : 5 000,00 Totaal : 30 000,00. Financiering investeringen : eigen middelen.
016 Gemeentebudget en beleidsnota - dienstjaar 2012 en financieel meerplan 2012-2015. Het goedgekeurde budget voor het jaar 2012 en het financieel meerplan 2012-2015 worden per afzonderlijke zending op 22 december 2011 overgemaakt 017 Politiedodatie 2012. Het bedrage van de gemeentelijke dotatie die opgenomen is in de politiebegroting 2012 en goedgekeurd werd door de Politieraad in zitting van 7 december 2011, werd vastgesteld op 578.691. Dit bedrag werd opgenomen in het goedgekeurd gemeentebudget en is bij deze dan ook aanvaard. III.Openbare werken. 018 Riolering- en wegenwerken Vrijheersstraat, Processiestraat, Bronstraat, Veldstraat, Kerkstraat en Robijnsstraat - Verrekening nr 1 De gemeenteraad besluit de verrekening nr 1 van de riolerings- en wegenwerken in de Vrijheersstraat, Processiestraat, Bronstraat, Kerkstraat, Robijnsstraat en Veldstraat goed te keuren. Deze verrekening behelst de volgende aanpassingen: 1) Doordat de huidige wetgeving niet toelaat dat het teerhoudend asfalt afkomstig van de opbraak van het wegdek in de bestaande hoeveelheden in de onderfundering van het wegdek wordt verwerkt, dient dit afgevoerd te worden naar een stortplaats. Hierdoor dient ook de onderfundering van het wegdek aangepast te worden. Enerzijds resulteert dit een goedkopere kostprijs voor de materialen van de onderfundering en een bijkomende kostprijs voor de afvoer van het teerhoudend asfalt. Globaal betekent deze aanpassing : - Minwerken: 41.971,39 - Meerwerken: 75.101,82 - Saldo in meer: 33.130,43 2) Het ontwerp voorzag in de plannen het gebruik van prefab-borduren in het centrum, terwijl in de meetstaat een betonnen gestorte kantstrook-borduur is opgenomen. Naar analogie met de centra van Jeuk, Montenaken en Gingelom dienen hier ook de gekleurde boordstenen geplaatst te worden, wat resulteert in de volgende aanpassingen: - Minwerken: 13.194,88 - Meerwerken: 28.974,94 - Saldo in meer: 15.780,06 De totale verrekening behelst een meerkost van 48.910,49 excl BTW IV.Ruimtelijke ordening. 019 Aankoop gronden voor verwezenlijking RUP Dorpskouter: - goedkeuring aankoopakte. Met het oog op de verwezenlijking van het inmiddels door de Bestendige Deputatie goedgekeurde RUP Dorpskouter & Wonen keurt de Raad de aankoop van een woonhuis met grond en aanhorigheden gelegen Smisberg 9, gelegen op de te realiseren toegang tot het RUP, De desbetreffende perceel is kadastraal gekend onder Gingelom, 1 afdeling, sectie A nrs. 154V en heeft een oppervlakte van 2a 88ca.
Voor deze aankoop werd beroep gedaan op het Aankoopcomité Hasselt die de waarde van deze eerder vervallen woning en grond volgens schattingsverslag van 1 december 2010 schatte op 40.000. In het budget 2011 zijn de nodige kredieten opgenomen in de buitengewone dienst, art. 930/711/54. V.Leefmilieu. 020 Samenwerkingsovereenkomst met het Vlaams gewest aangaande duurzaam milieubeleid 2008-2013: ondertekening 2012 De samenwerkingsovereenkomst 2008-2013 dient jaarlijks ondertekend te worden en is ook jaarlijks herzienbaar. De samenwerkingsovereenkomst 2008-2013 omvat 10 thema s die kunnen ingetekend worden op een basisniveau of een onderscheidingsniveau. Bij het onderscheidingsniveau ligt de lat hoger en dienen 35 punten verzameld te worden door het uitvoeren van allerlei acties verspreid over de 10 thema s. Hier staat een subsidie voor de duurzaamheidsambtenaar tegenover. Ook voor de mina-werkers dient jaarlijks opnieuw ingetekend te worden. De gemeenteraad beslist om de samenwerkingsovereenkomst 2008-2013 te ondertekenen voor het jaar 2012 voor: - het basis en onderscheidingsniveau - het project MINA-werkers: 1 VTE thema afval (sorteerpark) en 3 VTE thema water (mechanisch onkruidbeheer door sociale werkplaats De Ploeg) Subsidiemogelijkheden: - basisniveau: 21.303,22 - onderscheidingsniveau: 15.000,00 loonsubsidie - project MINA-werkers: 12.400/MINA-werker De gemeentelijke adviesraad van milieu en natuur heeft hierover op 28 november ll. een gunstig advies uitgebracht. VI.Onderwijs. 021 Verlenging beleidscontract met CLB. Op 31 augustus 2012 lopen de beleidscontracten tussen school en CLB die voor drie jaar afgesloten zijn, ten einde. Omdat decretaal een korte overgangsperiode voorzien wordt, raadt OVSG de besturen aan om tijdens de periode van 1 september 2012 tot 31 augustus 2014 verder te werken met het huidige centrum. Als het lopende contract niet wordt opgezegd voor 31 december 2011, wordt het automatisch verlengd voor twee school. Door de decretale wijziging aan de looptijd van het contract en doordat de regelgeving op bepaalde vlakken gewijzigd is, is een beperkte actualisering van het contract nodig. Een dergelijke actualisering kan enkel gebeuren in geval van wederzijds akkoord. Het model van beleidscontract bevat daarom de mogelijkheid van evaluatie tussen besturen. Het Schepencollege stelt voor het beleidscontract met het CLB Zuid-Limburg GO te Tongeren stilzwijgend te verlengen tot 31 augustus 2014. De raad gaat tevens akoord met de geactualiseerde inhoud van het beleidscontract.
VI. Personeel. Geheime zitting. 022 Morren Nicole, ontvanger/financieel beheerder: aanvraag ontslag. De raad aanvaardt het ontslag van Mevrouw Morren Nicole, ontvanger/financieel beheerder, met ingang van 1 juni 2013, datum vanaf wanneer zij van haar pensioen wenst te genieten. Openbare zitting. 023 Vacantverklaring betrekking van ontvanger/financieel beheerder. Gelet het ontslag van mevrouw Morren Nicole, ontvanger/financieel beheerder, met ingang van 1 juni 2013 stelt het schepencollege de gemeenteraad voor deze betrekking met ingang van 1 juni 2013 vacant te verklaren. Met deze tijdige vacantverklaring wenst het schepencollege zo spoedig mogelijk duidelijkheid te bekomen mbt de vervanging van de huidige titularis teneinde de organisatie rond de instap in de nieuwe beleids- en beheerscyclus vanaf 1 januari 2014 zo vlot mogelijk te laten gebeuren. De raad gaat akkoord deze vacature bij bevordering in te vullen. Hiervoor komen de huidige personeelsleden op niveau A met een graadanciënniteit van 5 en de personeelsleden van niveau B met een graadanciënniteit van 10 in aanmerking. Zij worden per dienstnota in kennis gesteld van deze vacante betrekking. De selectie voor de aanstelling van de ontvanger/financieel beheerder zal overeenkomstig de bepalingen van de rechtspositieregeling uitbesteed worden aan een erkend extern selectiebureau op basis van een uitgeschreven overheidsopdracht. Charly Moyaerts Voorzitter gemeenteraad