Handleiding bij digitale Aanvraag subsidie Subsidiestelsel natuur- en landschapsbeheer (SNL) Deze handleiding kunt u gebruiken bij het intekenen van uw beheereenheden voor natuur- en landschapsbeheer SNL. U tekent uw beheereenheden in op de meest recente luchtfoto. De provincies hebben met de Natuurbeheerkaart aangegeven waar u welk beheertype (natuur) kunt aanvragen. Meldingen Tijdens het intekenen voert het programma verschillende controles uit. U krijgt hiervan een melding te zien. Met deze melding(en) krijgt u per beheereenheid of hele aanvraag een indicatie of uw aanvraag in aanmerking komt voor subsidie. Het programma helpt u verder om de melding(en) op te lossen. U kunt er zelf voor kiezen om de melding(en) al dan niet op te lossen en uw aanvraag met of zonder meldingen te versturen. Een aanvraag zonder meldingen heeft meer kans om goedgekeurd te worden. Wat staat er in deze handleiding 1. Hoe ziet u de controles...2 2. Wat betekenen de meldingen...3 3. Overzichtsscherm...4 4. Het tabblad Legenda...6 5. Knoppen Algemeen...8 6. Knoppen Intekenen...9 7. Hoe tekent u een beheereenheid in...10 8. Beheereenheden samenvoegen...12 9. Bijzondere situaties tijdens het intekenen...13 10. Hulp bij intekenen...18 1
1. Hoe ziet u de controles Na het opslaan van de beheereenheid wordt de indicatie met een kleur aangeven: groen, oranje of rood. Een groene indicatie betekent dat de beheereenheid met een positief resultaat door de controles is gekomen. Bij oranje bestaat er nog twijfel en rood betekent een negatieve indicatie. Klik met de muis op een indicatie (,, ) om de specifieke meldingen rechtsboven in het scherm te lezen. De meldingen per beheereenheid staan onderverdeeld in de volgende categorieën: Cumulatie Continuïteit Provincie openstelling Natuurbeheerplan Instapeisen In de aanvraag zit ook een controle die kijkt of de aanvraag wel voldoet aan de minimale waarde van 200. Deze melding verschijnt alleen als de waarde van de aanvraag de 200 grens niet haalt (rood). 2
2. Wat betekenen de meldingen Een cumulatie melding geeft aan dat de ingetekende beheereenheid overlapt met een beheereenheid van een aanvraag met einddatum op of na 1 december 2014. Een continuïteit melding geeft aan dat de ingetekende beheereenheid overlapt met een beheereenheid van een aanvraag met een einddatum die in de periode valt van de openstelling. Per provincie kunnen per subsidiepakket andere periodes gelden. Een provincie openstelling melding geeft aan of het subsidiepakket is opengesteld voor nieuw areaal en/of continuïteit. Een Natuurbeheerplan melding geeft aan of het subsidiepakket volgens het Natuurbeheerplan mag worden aangevraagd of wordt aangevraagd buiten het Natuurbeheerplan. Belangrijk Het is mogelijk om een subsidiepakket (binnen de geldende index) aan te vragen waar het Natuurbeheerplan dit niet toestaat of zelfs waar het Natuurbeheerplan niet is begrensd (waar u geen groene ondergrond ziet tijdens het intekenen). 3
3. Overzichtsscherm Het overzichtscherm van de beheereenheden bestaat uit twee delen. Aan de linkerkant ziet u een lijst met gegevens van de beheereenheden die u heeft opgegeven en rechts staan op de luchtfoto alle beheereenheden (geel omlijnd) die u al heeft getekend. Beweegt u de muis over de getekende beheereenheden, dan lichten aan de linkerkant in de lijst de bijbehorende gegevens op (lichtblauw). Als u beheereenheden heeft opgegeven ziet u die aan de linkerkant van het scherm onder elkaar opgesomd. Elke beheereenheid staat op een aparte regel. Bij de beheereenheden kunnen de volgende symbolen staan: Beheereenheid wijzigen Beheereenheid verwijderen Beheereenheid is positief na controles Beheereenheid bevat twijfel na controles Beheereenheid negatief na controles Beheereenheid correct opgeslagen. Beheereenheid niet correct opgeslagen. U moet de beheereenheid nog aanpassen. Recreatiesubsidie (natuur) aangevraagd Toelichting bij de vraag 4
Sorteren en filter U kunt de lijst met beheereenheden sorteren. Dit doet u door boven de lijst op Nr, Oppervlakte, of Pakket te klikken. Het toepassen van een filter kan ook. U vult hiervoor cijfers of letters in het veld achter 'Filter op. In de lijst worden dan alleen de gegevens getoond die de cijfers of letters bevatten die u heeft ingevuld. De filter werkt alleen voor de lijst met beheereenheden, niet op de kaart. Geen filter: Filter op de cijfercombinatie 7461: 5
4. Het tabblad Legenda Bij het intekenen kunt u de legenda selecteren. Hierin vindt u alle relevante kaartlagen die u bij het doen van een aanvraag kunt gebruiken. Het programma zet alleen de kaartlagen aan- of uit die op dat moment relevant zijn. U kunt kaartlagen aan- of uitzetten door de betreffende kaartlaag aan te vinken. 6
Korte beschrijving van de kaartlagen Hieronder leest u wat u in de kaart ziet als u een kaartlaag ingeschakeld heeft: Openstellingen en Recreatie: SNL_Resultaatlaag: Controlelaag: Gewasperceelsgrenzen: Agrarisch Areaal: Kadastrale Percelen: Lopend Beheer: Aflopend Beheer: Natuurbeheer: Bijzondere Gebieden: in deze kaartlaag staan de niet opengestelde gebieden die u op de kaart heeft getekend (rood omlijnd) en de gebieden waarop u recreatie heeft aangevraagd (groen omlijnd). in deze kaartlaag slaan wij alle beheereenheden op die u heeft getekend. in deze kaartlaag zitten de verschillende controles die we uitvoeren op de ingetekende beheereenheid. U kunt bijvoorbeeld zien of er voor een beheereenheid sprake is van continuïteit of nieuw areaal. in deze kaartlaag staan alle gewaspercelen van Nederland die bekend zijn bij Dienst Regelingen. deze kaartlaag toont de grenzen van landbouwgrond in Nederland. Dit heet het Agrarisch Areaal Nederland (AAN). deze kaartlaag toont de eigendomspercelen. beheer dat in 2014 niet afloopt voor Programmabeheer (SNL, (P)SAN en (P)SN). beheer dat in 2013 afloopt voor Programma Beheer ((P)SAN en (P)SN). Deze kaartlaag kunt u gebruiken als referentie bij het aanvragen van SNL-subsidie. deze kaartlaag toont de natuurbeheertypen in het Natuurbeheerplan. deze kaartlaag toont de locaties waar u subsidie voor gescheperde schaapkuddes kunt aanvragen. In het programma zitten ook kaartlagen die alleen van toepassing zijn voor agrarisch natuurbeheer. Deze kunt u dus niet gebruiken bij uw aanvraag voor natuurbeheer. 7
5. Knoppen - Algemeen Boven de kaart aan de rechterkant van uw scherm staat standaard een knoppenbalk. De knoppen die hier staan hebben de volgende functies: Zoom in. Klik en selecteer op de kaart het gebied om in te zoomen. Zoom uit. Klik en selecteer op de kaart het gebied om uit te zoomen. Schuiven. Klik op de kaart en houd de linkermuisknop ingedrukt als u de muis beweegt. Zoom naar een overzicht van al uw beheereenheden. 8
6. Knoppen - Intekenen Wilt u een beheereenheid intekenen? Dit doet u in het tabblad Beheereenheden. Om te starten met intekenen, klikt u op de knop Nieuwe BE links onderin het scherm. De tekenknoppen hebben de volgende functies: Selecteer een perceel. Met deze knop selecteert u een beheereenheid. Teken een nieuw gebied dat niet is opengesteld. Met deze knop kunt u twee dingen doen. - U tekent in de kaart een gebied of recreatie in dat niet opengesteld is. - U wijzigt een ingetekend gebied. Voeg een lijn toe. Teken een lijn op de kaart. Klik op de kaart en start het intekenen. Na elke klik wordt een knikpunt toegevoegd. Aan het eind van de lijn geeft u een dubbelklik om te stoppen met intekenen. Klik op de rechter muisknop voor het verwijderen of toevoegen van knikpunten. Bepaal de oppervlakte van een vlak. Teken een vlak waarvan u de oppervlakte wilt bepalen. Voeg een punt toe. Klik op de kaart op de plek waar u een punt wilt toevoegen. U kunt de vorm van een punt niet aanpassen. Verplaats een punt door er met de muis op te gaan staan, het punt wordt dan blauw van kleur. Klik met de linker muisknop en houd deze ingedrukt. Verplaats de muis naar de gewenste plek en laat de muisknop weer los. Sla deze geometrie op en stop met bewerken. Met deze knop slaat u de tekening van de beheereenheid op. De gegevens aan de linkerkant van het scherm worden opgeslagen als u op de knop Verder klikt. Wijzig beheereenheid. Met deze knop gaat u naar het scherm waar u de beheereenheid kunt wijzigen. Verwijder beheereenheid. Schaartje. Hiermee kunt u de intekening automatisch laten bijknippen. Knikpunten Op elke hoek in de intekening van beheereenheden ziet u gele vierkantjes, dit zijn knikpunten. Als u de intekening van een beheereenheid wilt wijzigen kunt u een knikpunt verplaatsen. Dit doet u door met de muis op het knikpunt te gaan staan, het knikpunt wordt dan blauw van kleur. Klik vervolgens met de linkermuisknop en houd deze ingedrukt. Versleep het knikpunt naar de gewenste plek en laat de muisknop los. U kunt een knikpunt toevoegen door met de rechter muisknop op de gele lijn te klikken waar u een knikpunt wilt toevoegen. Kies voor Toevoegen knikpunt. U kunt een knikpunt ook verwijderen. Klik hiervoor op de rechter muisknop en kies Weghalen knikpunt. 9
7. Hoe tekent u een beheereenheid in Algemeen U kunt beheereenheden intekenen als vlakken, lijnen of punten op de kaart. Op de kaart kunt u naar eigen voorkeur in- of uitzoomen op het gewenste niveau zodat de beheereenheid die u wilt opgeven goed zichtbaar is. U kunt de kaart ook verschuiven. Zoeken op plaatsnaam of postcode is mogelijk in het tabblad Zoeken. Zoomniveau Als u start met intekenen, ziet u één van de volgende kaarten aan de rechterkant van het startscherm: 1. U ziet de hele provincie waarvoor u een aanvraag wilt insturen. Dit betekent dat bij ons geen percelen/terreinen van u bekend zijn en dat u nog geen beheereenheden heeft opgegeven. 2. U ziet uw percelen/terreinen zoals die bij ons bekend zijn. U herkent uw percelen/terreinen aan een dikke groene rand op de luchtfoto. De opgave zoomt in zodat alle percelen/terreinen in de provincie op de luchtfoto herkenbaar zijn. 3. U ziet alle beheereenheden die u heeft ingetekend. De opgave zoomt zodanig in dat alle beheereenheden die u heeft ingetekend in één overzicht op de luchtfoto te zien zijn. Selecteer pakket Nadat u de keuze heeft gemaakt een nieuwe beheereenheid op te geven, komt u in het intekenscherm. Hier selecteert u het pakket waarvoor u subsidie gaat aanvragen. Het selecteren kan op twee manieren: 1. Aan de linkerzijde van het scherm ziet u een selectiemenu. Als u hierop klikt krijgt u alle pakketten te zien waarvoor u subsidie kunt aanvragen. Per pakket ziet u een korte beschrijving. Dit overzicht laat niet alleen de pakketten zien die voor uw bedrijfssituatie mogelijk zijn. U vindt hier namelijk het totale overzicht aan mogelijke subsidiepakketten in het Subsidiestelsel natuur- en landschapsbeheer (SNL). Deze selectiemogelijkheid gebruikt u als u al weet welk pakket u voor uw bedrijfssituatie kunt aanvragen. 2. Klik met de rechtermuisknop in het kaartgedeelte op het gebied waarvoor u subsidie wilt aanvragen. Er verschijnt dan een lijst met pakketten die u op het geselecteerde gebied kunt aanvragen. Beheereenheden opgeven Als u een subsidiepakket heeft geselecteerd, kunt u de beheereenheid opgeven in het intekenscherm. Aan de linkerkant van het scherm ziet u de stappen die u moet doorlopen om een beheereenheid op te geven. Bij een aantal stappen vragen we u extra gegevens op te geven, bijvoorbeeld: de oppervlakte, lengte, breedte en het aantal. Kiest u een pakket dat u met een lijn of punt moet opgeven, selecteer dan het juiste tekeninstrument boven de kaart. Heeft u de beheereenheid ingetekend, dan klikt u in de laatste stap op de knop Verder. U komt in een scherm waar de intekening wordt controleerd. U kunt de intekening nog aanpassen. Dit doet u door zelf, of door gebruik te maken van het Schaartje om de intekening automatisch aan te passen. Als u de intekening goed vindt klikt u op Verder om de beheereenheid op te slaan. 10
Overzichtsscherm Als u beheereenheden heeft opgegeven ziet u die aan de linkerkant van het scherm onder elkaar opgesomd. Elke beheereenheid staat op een aparte regel. Vlak tekenen Kiest u via de selectie in de kaart voor een pakket dat u als vlak moet intekenen, dan ziet u in het scherm een vlak dat u direct kunt bewerken (gele rand met knikpunten). Activeer het vlak in de kaart met de knop Selecteer een perceel'. Selecteer daarna een pakket uit de lijst aan de linkerkant van het scherm. U kunt knikpunten verplaatsen, verwijderen (rechter muisknop op het knikpunt) of toevoegen (rechter muisknop op de gele rand). Lijn tekenen Bij het intekenen van een lijn moet u de knop Voeg een lijn toe activeren. Het intekenen start op het punt waar u daarna voor het eerst klikt in de kaart. Door nog een keer te klikken ontstaat een volgend knikpunt in de lijn. U kunt de lijn doortrekken in elke gewenste richting. Dubbelklikt u op het laatste knikpunt dan stopt de lijn. U slaat de lijn op door op de knop Verder te klikken. Mogelijk voldoet u hierdoor bij de afzonderlijke beheereenheden niet aan de minimale omvang/oppervlakte die door uw gekozen pakket aan de beheereenheid wordt gesteld. De resultaatvlakken van de ingetekende lijnen worden door de opgave op elkaar aan gesloten. Wij tellen dan de omvang/oppervlakte van de beheereenheden bij elkaar op. Punt zetten Om een punt te zetten moet u de knop Voeg een punt toe activeren. Daarna klikt u op de kaart om de punt te tekenen. U kunt de punt verplaatsen door met de muis op een andere plaats in de kaart te klikken. U slaat de punt op door op de knop Verder te klikken. De punt wordt vervolgens als vlak van 4 bij 4 meter weergegeven. 11
8. Beheereenheden samenvoegen Wilt u beheereenheden samenvoegen, bijvoorbeeld omdat u op meerdere percelen hetzelfde subsidiepakket wilt aanvragen? Dit kan alleen als de percelen aangrenzend zijn. De percelen mogen niet gescheiden worden door sloten, paden, wegen etc. Hoe voegt u samen? Selecteer in de kaart met de knop Selecteer een perceel een beheereenheid. Druk de Ctrl-toets op uw toetsenbord in en houd deze ingedrukt. Klik nu met de muis op de beheereenheid in de kaart waarmee u wilt samenvoegen, en laat daarna de Crtl-toets los. Op de kaart ziet u dat de twee beheereenheden zijn samengevoegd. 12
9. Bijzondere situaties tijdens het intekenen Tijdens het intekenen kunt u een melding krijgen dat uw ingetekende beheereenheid niet voldoet aan de voorwaarden. U kunt dan met behulp van het schaartje de intekening automatisch laten aanpassen. 200 grens Als uw aanvraag niet voldoet aan het minimum subsidiebedrag van 200, dan krijgt u hiervan de melding Voldoet uw aanvraag?. Deze melding ziet u links bovenin het scherm. 13
Cumulatie Bij het intekenen controleert het programma op stapeling of overlap van subsidies (cumulatie). U krijgt een melding als u een beheereenheid wilt opslaan die overlapt met een beheereenheid die al is ingetekend. Als u de melding negeert verschijnt bij de beheereenheid/beheereenheden die u al heeft opgegeven het icoon Beheereenheid niet correct opgeslagen om aan te geven dat u deze nog moet aanpassen. De oppervlakte van de beheereenheid is nog niet aangepast als u op bewerken klikt. U kunt de nieuwe oppervlakte makkelijk laten berekenen door de beheereenheid direct op te slaan met de knop Verder. U krijgt dan een melding met daarin de oppervlakte min de cumulatie. Als u deze oppervlakte invult bij de aangevraagde oppervlakte en de beheereenheid en daarna opslaat met de knop Verder, lost de cumulatie automatisch op en ziet u ook in de kaart dat de beheereenheden niet meer overlappen. TIP: Teken altijd eerst het vlakdekkende pakket in als u zowel vlak- als lijnvormige beheereenheden wilt opgeven. Lanen intekenen Lanen tekent u met een lijn op de kaart. Daarna geeft u de juiste breedte van de laan op. In het Natuurbeheerplan staan geen wegen die breder zijn dan vier meter. Hierdoor kan het zijn dat de weg, die onderdeel is van de laan, niet voorkomt in het Natuurbeheerplan waardoor u de laan niet zou kunnen intekenen op die plaats in de kaart. Hiervoor is een oplossing. U kunt de lijn voor de laan gewoon intekenen ook als deze niet als toegestaan pakket in het Natuurbeheerplan is opgenomen. Zo kunt u toch subsidie voor de laan aanvragen. Bij het opslaan van de laan, nadat u de lengte en breedte heeft opgegeven, drukt u op de knop Verder. Dan controleert de opgave alleen voor lanen of er een overlap is met een deel van het Natuurbeheerplan waar lanen wel zijn toegestaan. Als dit zo is, dan wordt de laan die u heeft getekend opgeslagen. Anders krijgt u de melding dat het pakket niet is toegestaan. Door deze manier van controleren (overlap) kunt u lanen over wegen tekenen die geen onderdeel uitmaken van het Natuurbeheerplan. Openstelling en recreatie Voor bepaalde natuurbeheertypen moet u openstelling en recreatie opgeven (stap 6 tot en met 11). Bij het onderdeel openstelling wordt gevraagd of de beheereenheid is opengesteld. U antwoordt met Ja, helemaal, gedeeltelijk of niet opengesteld. Kiest u voor gedeeltelijk, dan geeft u op de kaart aan welk gedeelte u niet openstelt en waarom. U geeft eerst de reden op en tekent daarna het niet opengestelde deel in op de kaart. Met de knop 'Teken een nieuw gebied dat niet is opengesteld' kunt u elke willekeurige vorm tekenen voor het deel dat niet is opengesteld. U stopt het tekenen door te dubbelklikken op het laatste knikpunt. U kunt het vlak ook gedeeltelijk buiten de beheereenheid zetten. Bij het opslaan wordt een doorsnede gemaakt van de ingetekende beheereenheid en het vlak dat u heeft opgegeven als niet opengesteld. Zo kunt u meerdere vlakken in een beheereenheid zetten die niet zijn opengesteld. Bij stap 7 geeft u de totale oppervlakte op die niet is opengesteld. Recreatie geeft u op dezelfde manier op als openstelling (stap 9 tot en met 11). Ook voor recreatie kiest u voor helemaal, gedeeltelijk of niet. Ook hier geeft u alleen als u kiest voor gedeeltelijk op de kaart aan waar u recreatiesubsidie wilt aanvragen. Klik voor de juiste oppervlakte van de recreatiesubsidie eerst op Opslaan zonder een oppervlakte op te geven. U krijgt dan een melding ( De oppervlakte moet groter dan nul zijn). Bij deze melding wordt ook berekende oppervlakte getoond. Deze kunt u overnemen. Sla uw opgave op door op de knop Verder te klikken. 14
Opgeven gedeeltelijke openstelling: 15
Opgeven recreatie voor een gedeelte van het opengestelde: 16
Intekenscherm In het intekenscherm ziet u aan de linkerkant de stappen die u moet doorlopen om de betreffende beheereenheid op te geven. Het kan zijn dat u niet alle stappen direct ziet. U maakt deze zichtbaar door met de schuifbalk naar beneden te gaan. Aanvullende gegevens voor het pakket Botanische Weiderand: 17
10. Hulp bij het invullen en intekenen Heeft u vragen of wilt u graag hulp bij het invullen van uw aanvraag via internet? Lees voordat u start met het invullen van uw aanvraag eerst de achtergrondinformatie en instructies op www.drloket.nl. Lees ook de informatie bij Help in het startscherm van uw aanvraag SNL via internet. Bel met het DR-Loket: 0800 22 333 22. De medewerkers van het DR-Loket kunnen als u dit wilt met u meekijken op uw scherm. 18