Provincie Vlaams-Brabant Zitting van 28 juni 2017 OCMW der gemeente 3470 KORTENAKEN Aanwezig : Bouvin Camiel, voorzitter; Busselen Annie, dr. De Roo Ludo (aanwezig vanaf agendapunt 2), Debrier Roland, Lemmens Mia, Marcoen Eddy, Meeus Krista, Vandebroeck Annita, Veulemans Ria, leden; Dominique Hayen, secretaris. I. OPENBAAR GEDEELTE 1. Goedkeuring verslag openbaar gedeelte vorige raadszitting. Geen opmerkingen. De leden stemmen als volgt over dit verslag: Busselen Annie: voor Debrier Roland: voor - Lemmens Mia: voor Marcoen Eddy: voor Meeus Krista: voor - Vandebroeck Annita: voor Veulemans Ria: 2. Goedkeuring samenwerkingsovereenkomst scholen Gelet op het OCMW-decreet van 19 december 2008; Gelet op het Besluit van de Vlaamse regering van 03 april 2009; Overwegende dat de scholen en de gemeente en het OCMW het belang erkennen van de handhaving van kleuter- en lager onderwijs in eigen gemeente. Alhoewel het relatief kleine scholen betreft, moet ervoor gewaakt worden dat ook hier kwaliteitsvol onderwijs wordt aangeboden. Overwegende dat de gemeente met de scholen nu een diverse regeling heeft voor allerhande tussenkomsten nl. de toelage leerlingenvervoer, de toelage aan de oudercomités ( 21,50/kind). Deze bedragen werden toegekend zonder dat daarbij een verantwoording van de besteding werd gevraagd. De gemeente komt tenslotte ook tussen voor middagtoezicht en ochtend- en avondtoezicht (Kersbeek en Ransberg). Uit voormelde blijkt dat er actueel een verscheidenheid aan tussenkomsten wordt gegeven aan de scholen waarbij, hetzij de oorsprong van de tussenkomst achterhaald is, hetzij de tussenkomst zonder doelmatigheidscontrole wordt gegeven, hetzij een financiële maatregel van de Vlaamse overheid wordt gecompenseerd. Overwegende dat de scholen en het bestuur er van overtuigd zijn dat een meer transparante regeling van tussenkomsten wenselijk is. Feit is wel dat de middelen die de gemeente geeft aan de scholen voor deze laatste onontbeerlijk zijn voor hun werking. Overwegende dat er inzake het OCMW met de scholen al geruime tijd een samenwerkingsverband is voor kinderarmoede, wat zijn deugdelijkheid heeft bewezen. Dit overlegplatform speelt in op de noodzaak om kinderarmoede te detecteren en aan te pakken. Naar de scholen toe wil het OCMW sensibiliserend werken. Gelet op de beslissing van het schepencollege van 12.06.2017 en de gemeenteraadsbeslissing van 26.06.2017;
Gelet op het voorstel van samenwerkingsovereenkomst meegestuurd met de agenda van de raad; Gehoord de secretaris in haar toelichting; Art.1. De samenwerkingsovereenkomst tussen de scholen en gemeente/ocmw goed te keuren. De tekst van deze overeenkomst maakt integraal deel uit van onderhavige beslissing. Art.2. Deze beslissing op te nemen op de overzichtslijst cfr. art. 254 van het OCMW-decreet van 19 december 2008. 3. Lokale integrale veiligheidscel leden OCMW Gelet op de organieke wet van 8 juli 1976 betreffende de openbare centra voor maatschappelijk welzijn; Gelet op het OCMW-decreet van 19 december 2008; In navolging van de recente aanslag in London, lanceerde minister van Binnenlandse Zaken Jan Jambon de piste om in iedere gemeente een lokale integrale veiligheidscel (LIVC) te organiseren. Een LIVC is een lokaal overlegplatform waaraan de burgemeester, de lokale politie en preventie- en sociale diensten deelnemen, indien nodig aangevuld met andere partners; Overwegende dat er in Kortenaken geen duidelijk zicht was op de aanwezigheid van bepaalde groepen van vreemdelingen. Daarnaast wordt er recent ook gewezen op de verantwoordelijkheid van de gemeenten inzake de aanpak van radicalisering (zie hoger). Inzake vreemdelingenbeleid is er in Kortenaken geen overlegstructuur tussen gemeente (dienst bevolking) en OCMW (sociale dienst). Omgevingsanalyse: Vreemdelingen die langdurig in de gemeente verblijven EU: 145 In deze categorie zijn de grootste groepen de Nederlanders en de Polen. Tevens is er een aanzienlijk aantal Roemenen. Van de EU-onderdanen zij er slechts 3 families gekend door het OCMW. Niet - EU: 75 De vluchtelingen zijn in totaal met 16; zij zijn allemaal gekend door het OCMW. Daarnaast is er een grote groep Russen (allemaal gekend door het OCMW) en Oekraïners (1 gekend door het OCMW).
Vreemdelingen die tijdelijk in de gemeente verblijven : seizoenarbeiders (600) > aparte aanpak Gelet op het voorstel van oprichting van een LIVC (=Lokale Integrale veiligheidscel) Waarbij we lokale veiligheidsactoren samenbrengen met de lokale sociale actoren o.l.v. de burgemeester (als hoofdverantwoordelijke voor veiligheid op het grondgebied) en het Voorstel van de leden: Burgemeester, OCMW-voorzitter, Wijkagenten, Diensthoofd bevolking, OCMW sociale dienst, Gemeente: dienst jeugd dienst sport (zaalwachters), Scholen - OCMW-secretaris Daarnaast is het wenselijk dat wordt overgegaan tot de aanduiding van een aanspreekpunt binnen de gemeente; dat hiervoor het diensthoofd burgerzaken van de gemeente werd voorgedragen; Gelet op de goedkeuringsbeslissing van de gemeenteraad van 26.06.2017; Overwegende dat raadlid dr. De Roo bedenkingen formuleert bij de grootte van de groep leden van het LIVC; dat niet alle leden een noodzakelijke inbreng hebben en dat er vragen kunnen gesteld worden bij de discretie noodzakelijk in dergelijke dossiers; dat de privacy dient grespecteerd wordt; Dat om die reden wordt voorgesteld dat de burgemeester bij de samenroeping van het LIVC niet altijd alle leden zou uitnodigen maar de samenstelling afweegt in functie van de probleemstelling volgen; Dat d ebeoordelingsbevoegdheid hiervan bij de burgemeester ligt; Art.1. De leden van het OCMW voor de LIVC (=Lokale Integrale veiligheidscel) goed te keuren nl. OCMW sociale dienst (een maatschappelijk assistente), de OCMW-secretaris en de OCMW-voorzitter. Art.2. Aan de burgemeester te verzoeken dat hij bij de bijeenroeping van het LIVC in functie van de problematiek de samenstelling van de groep en de aldus uit te nodigen leden zou bepalen teneinde maximale discretie te garanderen. OCMW- Art.3. Deze beslissing op te nemen op de overzichtslijst cfr. art. 254 van het 4. Huis van het Kind: bijdrage OCMW
Gelet op de organieke wet van 8 juli 1976 betreffende de openbare centra voor maatschappelijk welzijn; Gelet op het OCMW-decreet van 19 december 2008; Gelet op het decreet houdende de organisatie van preventieve gezinsondersteuning van 29 november 2013; Gelet op het decreet van 6 juli 2001 houdende intergemeentelijke samenwerking; Overwegende dat gemeente en OCMW Kortenaken deelnemen aan het Huis van het Kind, georganiseerd door STORZO Zoutleeuw; Overwegende dat de Huizen van het Kind een lokaal samenwerkingsverband zijn met actoren voor (aanstaande) ouders, opvoedingsverantwoordelijken, kinderen en jongeren; Dat een geïntegreerde en efficiënte preventieve gezinsondersteuning wordt georganiseerd op intergemeentelijk vlak; Overwegende dat het aanbod bestaat uit: Preventieve gezondheidszorg o Vaccinaties o Vroege detectie van gezondheidsrisico s en gezondheidsproblemen o Acties gericht op gezondheidsbevordering Opvoedingsondersteuning o Laagdrempelige, gelaagde ondersteuning van opvoedingsverantwoordelijken Activiteiten en ontmoeting en sociale cohesie o Ter ondersteuning van sociale netwerken o Ter facilitering van het ontstaan van een sociale mix die een weerspiegeling is van de lokale populatie Overwegende dat het OCMW met het Huis van het Kind samenwerkt op het vlak van kinderarmoede (kledingcheques en deelname aan het overlegplatform); Overwegende dat het Huis van het Kind kampt met financiële tekorten en daarom de deelnemende besturen samen riep in een vergadering. Hiervoor wordt verwezen naar de presentatie die werd overgemaakt aan de raadsleden; Gelet op de bespreking in het college van 12.06.2017; Dat wordt voorgesteld om een bijkomende bijdrage te doen vanuit Kortenaken en dit door het OCMW. Dat aanvankelijk een bedrag werd voorop gesteld van 2650; Dat dit kan worden gefinancierd door de verhoogde toelage die het OCMW krijgt inzake kinderarmoede nl. normaal ontvingen we 12500 voor 6 maanden en nu is dit voor de eerste helft van 2017 15 585. Dat het Huis van het Kind nu bijkomend nog 1 500 vraagt; dat het OCMW op deze vraag niet kan ingaan; Dat deze daarom zal worden voorgelegd aan het schepencollege; Raadslid Meeus licht toe dat de tekorten te wijten zijn het wegvallen van projectsubsidies en de uitbreiding van de prestaties van het personeelslid om reden dat de 1-loket functie moet uitgeoefend worden; Gelet op de decretale verplichting van de gemeente tot het hebben van een Huis van het Kind;
Art.1. Een bijdrage van het OCMW goed te keuren aan het Huis van het Kind ten bedrage van 2 650 en dit voor het jaar 2017. OCMW- Art.2. Deze beslissing op te nemen op de overzichtslijst cfr. art. 254 van het 5. Wijziging lokaal opvanginitiatief Schansstraat Gelet op het OCMW-decreet dd. 19 december 2008; Gelet op de wet van 12.01.2007 inzake de opvang van asielzoekers; Overwegende dat het OCMW actueel volgende woningen heeft voor de opvang van asielzoekers: - Dorpsplein 31 te Kortenaken (4 personen) - Schansstraat 153 te Kortenaken (3 personen) - Dorpsplein 28A te Kortenaken (3 personen) In totaal 10 opvangplaatsen. Overwegende dat de eigenaar van de LOI-woning in de Schansstraat de huurovereenkomst met het OCMW minnelijk beëindigen wil om reden van verkoop van de woning. Dat daarom werd gezocht naar een alternatief. Overwegende dat de woning Dorpsplein 28 nu terug vrij blijkt te zijn vanaf 01.08.2017. Dat de huurprijs 690 bedraagt (het OCMW betaalde voor de Schansstraat 800); Dat deze woning geschikt is voor 3 personen; Art.1. De huur van de LOI-woning gelegen Schansstraat 153 te beëindigen per 31.07.2017. Art.2. Een vervangende LOI-woning te huren met ingang van 01.08.2017, gelegen Dorpsplein 28 te Kortenaken en dit vanaf 01.08.2017 aan een huurprijs van 690.
OCMW- Art.3. Deze beslissing op te nemen op de overzichtslijst cfr. art. 254 van het 6. Meldpunt voor een Eerlijke Concurrentie machtiging secretaris (en plaatsvervanger). Gelet op de organieke wet van 8 juli 1976 betreffende de openbare centra voor maatschappelijk welzijn; Gelet op het OCMW-decreet dd. 19 december 2008; Gelet op het schrijven van de Sociale inlichtingen- en Opsproringsdienst inzake kennisgeving van de mogelijkheid tot het melden van sociale fraude op het Meldpunt voor een Eerlijke Concurrentie; Overwegende dat het Meldpunt voor Eerlijke Concurrentie een centraal punt is waar men als burger, onderneming of organisatie een melding kan doen wanneer men vermoedt dat een burger of onderneming sociale fraude pleegt. Zaken die kunnen gemeld worden zijn: Oneerlijke concurrentie / sociale dumping/ zwartwerk Inbreuken op de loon- en arbeidsvoorwaarden Uitkeringsfraude/ fraude kinderbijslag Andere vermoedens van sociale fraude vanuit eigen expertise Overwegende dat het melden van sociale fraude geen wettelijke verplichting is voor het OCMW maar een mogelijkheid. Het melden van fraude is een beslissing die zal genomen worden door het vast bureau of de raad. Hierna moet de aangifte gebeuren via het meldpunt. De melding kan enkel gebeuren door het OCMW (door een gemachtigd persoon) en niet door een individueel personeelslid. Door de melding is er geen schending van het beroepsgeheim. Dat na bespreking op de raad ervoor wordt geopteerd om de beslissingsbevoegdheid in dergelijke dossiers exclusief te leggen bij de raad; Dat dit bovendien enkel zal gebeuren voor OCMW-cliënten in het kader van hun dossiers; het is immers niet de bedoeling om een heksenjacht te openen; Raadslid De Roo vindt dergelijke inspectie geen taak van het OCMW; raadslid Marcoen sluit hierbij aan: het OCMW dient geen klikpunt te worden waar misnoegde burgers andere burgers kunnen komen verklikken; Art.1. Kennis te nemen van het Meldpunt voor een Eerlijke Concurrentie.
Art.2. De secretaris (en plaatsvervanger) te machtigen om meldingen aan het Meldpunt voor een Eerlijke Concurrentie te doen namens het OCMW en mits een beslissing van de raad. Art.3. De meldingen desgevallend enkel te doen voor OCMW-cliënten in het kader van hun dossier. OCMW- Art.3. Deze beslissing op te nemen op de overzichtslijst cfr. art. 254 van het 7. Stand van zaken huurgeschil De 5de kamer van de Rechtbank van eerste aanleg te Leuven heeft op 09/06/2017 een tussenvonnis geveld. Laattijdige conclusies van tegenpartij en laattijdig neergelegde stukken worden uit de debatten geweerd. Vervolgens oordeelt de Rechtbank dat zij met een aantal vragen blijft zitten in verband met de oorzaak of oorzaken van de waterschade. De Rechtbank stelt hiertoe een nieuwe deskundige aan, de Heer Jan Melis uit Westerlo. Het komt tegenpartij toe de deskundige te provisioneren ten belope van 2.500 EUR. De Raad gelast architect Denruyter om de expertisewerkzaamheden bij te wonen en het tussen te komen deskundig voorverslag te becommentariëren vanuit technische hoek. 8. Varia - Uitnodiging Trefdag VVSG 12.10.2017 - Vergaderingen juli en augustus: a. Juli: vast bureau 24.07.2017 18u30 b. Augustus: raad 28.08.17 20u - 26.06.2017: laatste bijeenkomst van de deelnemers van het project je staat niet alleen. Zij wensen het bestuur uitdrukkelijk te bedanken voor dit initiatief en voor het feit dat personeel hiervoor ingezet wordt. - Raadslid Busselen brengt verslag uit over de algemene vergadering van Interleuven: 1. I.L. in bezig met een activering en opwaardering van onroerend (leegstaande gebouwen worden aangekocht en krijgen een herbestemming): vbn. Aarschot (Marlux-gebouwen), Assent en Aarschot 2. In Goetsenhoven komt een schietstand voor de politie