Hondenbeleid in de Gemeente Soest

Hondenbeleid in de Gemeente Soest ONDERZOEK INWONERPANEL SOEST GFK, MEI 2016 1

Inhoudsopgave 1 Samenvatting 2 Onderzoeksresultaten Hondenbeleid 3 Onderzoeksverantwoording 4 5 Steekproefspecificatie Contact 2

1. Samenvatting 3

Samenvatting: Hondenbeleid (1/2) Mening hondenkwesties Twee derde van de inwoners vindt dat honden binnen de bebouwde kom moeten worden aangelijnd en alleen mogen loslopen op losloopterreinen. Over de grootte van het losloopgebied in De Lange Duinen zijn de meningen verdeeld. Negen van de tien inwoners vindt dat hondenbezitters rekening moeten houden met mensen die bang zijn voor honden en vier op de vijf vindt dat zij altijd een opruimmiddel bij zich moeten hebben. Duidelijkheid markering uitlaatgebied Ongeveer de helft van de inwoners vindt dat uitlaatgebieden duidelijk zijn gemarkeerd, vooral in Smitsveen en Soesterberg. De inwoners van Klaarwater zijn hierover het minst tevreden. In Soest-Zuid heeft men hier geen duidelijke mening over. Overlast van honden Hondenpoep wordt door de inwoners als belangrijkste overlast van honden ervaren. Ongeveer vier op de vijf inwoners heeft vaak of soms overlast van hondenpoep, vooral in de wijk Soesterberg. Twee op de vijf van de inwoners heeft vaak of soms overlast van loslopende honden. In t Hart-Soestdijk en Smitsveen wordt het minst overlast van ervaren. Van aangelijnde honden heeft men bijna nooit overlast. Locatie overlast hondenpoep Het meeste overlast van hondenpoep wordt ervaren op het trottoir, het gras en in de beplanting. Een kwart ervaart overlast op speelplekken en uitlaatterreinen. Verder worden de (Soester)duinen en de bossen regelmatig door inwoners zelf genoemd. Handhaving Het merendeel van de inwoners vindt dat er onvoldoende handhaving is op overtredingen door hondenbezitters. 4

Samenvatting: Hondenbeleid (2/2) Hondenbezit Gebruik uitlaatterreinen Gebruik afvalbakken Opruimen hondenpoep Eén op de vijf inwoners van Soest geeft aan één of meer honden te hebben. Terreinen waar honden zijn aangelijnd, worden vaker gebruikt dan terreinen waar honden mogen loslopen. Over de locatie van de uitlaatterreinen is men meer tevreden dan over hoe vaak deze worden schoongemaakt. De meeste hondenbezitters maken dan ook geen/minder gebruik van de terreinen indien deze minder worden schoongemaakt. Ruim de helft van de hondenbezitters maakt gebruik van de reguliere afvalbakken in de openbare ruimte. Echter, de meeste hondenbezitters bij t Hart- Soestdijk en Soest-Zuid gebruiken de speciale afvalbakken met zakjes niet. De meningen over het al dan niet aanwezig zijn van voldoende speciale afvalbakken zijn verdeeld. Wel geeft een kwart van de hondenbezitters aan de hondenpoep zelf te gaan opruimen als er meer speciale afvalbakken komen te staan. Ongeveer de helft van de hondenbezitters ruimt zelf hun hondenpoep op. Indien er strenger wordt gehandhaafd, zal slechts 4% van de hondenbezitters hun hondenpoep eerder opruimen. Het plaatsen van meer speciale afvalbakken zal dus sterker effect hebben op het opruimen van hondenpoep. Tips omtrent uitlaatterreinen Hondenbezitters geven zelf aan dat uitlaatterreinen beter onderhouden dienen te worden, waarbij vooral het goed schoonmaken en het verbeteren van een looppad worden genoemd. Ook geven hondenbezitters aan dat de uitlaatroutes beter gemarkeerd dienen te worden, met meer speciale afvalbakken langs de routes. Tips omtrent hondenbeleid Hondenbezitters geven aan dat er een betere handhaving moet komen, waarbij ze voorstellen om het opruimen van hondenpoep verplicht te maken. Ze stellen ook een beter toezicht op uitlaatservices voor. Verder willen zij dat de gemeente de hoeveelheid poep in de duinen aanpakt. 5

2. Onderzoeksresultaten 6

Eén op de vijf inwoners van Soest geeft aan één of meerdere honden te hebben Hondenbezit Ja 19% Nee 81% Vrouwen hebben relatief vaker één of meerdere honden. En er zijn relatief meer hondenbezitters onder de 40- tot 64-jarigen. C11. Heeft u één of meerdere honden? Basis: Inwoners van Soest (n = 628) 7

Inwoners hebben meer last van hondenpoep dan van loslopende honden Overlast van honden 100% 80% 60% 40% 41% 38% 100% 80% 60% 40% 6% 13% 81% 100% 80% 60% 40% 20% 22% Vaak, minstens 1 keer per maand Soms, een paar keer per jaar 20% 0% 22% Hondenpoep 20% 0% Aangelijnde honden 20% 0% 58% Loslopende honden Nooit of bijna nooit Ongeveer 8 op de 10 inwoners van Soest heeft vaak of soms overlast van hondenpoep. In de wijk Soesterberg wordt relatief het meeste overlast door hondenpoep ervaren en in Smitsveen het minste. Van aangelijnde honden heeft 8 op de 10 nooit of bijna nooit overlast. Daarentegen heeft 4 op de 10 van de inwoners vaak of soms overlast van loslopende honden. In t Hart-Soestdijk en Smitsveen komt overlast van loslopende honden het minst voor. C12. In welke mate ervaart u overlast van onderstaande zaken? Basis: Inwoners van Soest (n = 628) 8

Op het trottoir en het gras wordt de meeste overlast van hondenpoep ervaren Plaatsen waar men overlast van hondenpoep ervaart Op het trottoir 79% Op het gras 62% In de beplanting 44% Bijna 8 op de 10 inwoners van Soest ervaart overlast van hondenpoep op het trottoir. Ook op het gras wordt door de meerderheid overlast ervaren. In de beplanting is daarna de meest aangegeven locatie waar men overlast van hondenpoep heeft. Ongeveer een kwart van de inwoners ervaart overlast bij speelplekken en hondenuitlaatplekken. Het minste overlast wordt ervaren in schoolzones, winkelcentra en op de rijweg. Op speelvelden/trapvelden 29% Op speelplekken 25% Bij hondenuitlaatplekken 24% Op de rijweg In winkelcentra 14% 12% Op mijn oprit In mijn tuin In schoolzones Ergens anders 11% 16% Bossen en (Soester)duinen C13. Waar ervaart u overlast van hondenpoep? Basis: Inwoners van Soest, die overlast van hondenpoep ervaren (n = 492) 0% 20% 40% 60% 80% 100% 9

Overlast aangelijnde honden Mensen hebben de lijn te los waardoor honden nog kunnen opspringen Sommige mensen lopen met hun hond op het fietspad Uitwerpselen van honden worden vaak niet opgeruimd (Hard) blaffen, bijten en opspringen en dan vooral in het bos In de Soesterduinen kun je niet meer rustig lopen Aangelijnde honden die vaak te ver van hun fietsend baasje lopen C14. Kunt u beschrijven wat voor overlast u ervaart van aangelijnde honden en op welke plekken? Basis: Inwoners van Soest, die overlast van aangelijnde honden ervaren 10

Overlast loslopende honden Blaffen, tegen je aan springen, hondenpoep op speelvelden en trottoirs Rondom de vijvers Op het fietspad of de trimbaan in de bossen Honden die op je afkomen, is niet prettig voor (kleine) kinderen Eigenaren hebben de loslopende hond(en) niet altijd (goed) onder controle Loslopen honden die plotseling de weg opkomen en soms vlak voor je fiets of naar je toe komen lopen C15. Kunt u beschrijven wat voor overlast u ervaart van loslopende honden en op welke plekken? Basis: Inwoners van Soest, die overlast van loslopende honden ervaren 11

Ruim twee op de vijf inwoners vindt dat er onvoldoende handhaving is op overtredingen door hondenbezitters Voldoende handhaving op overtredingen Zelf aanspreken van hondenbezitters bij overlast 45% 11% Ja Nee 100% 80% 60% 7% 39% Vaak (minstens eens per maand) Soms (een paar keer per jaar) 44% Weet ik niet 40% 20% 54% Nooit of vrijwel nooit 0% 44% van de inwoners vindt dat er onvoldoende handhaving op overtredingen door hondenbezitters is. Slechts 11% vindt dat er voldoende handhaving is. 46% van de inwoners die overlast ervaren, spreekt de hondenbezitters (vaak of soms) zelf aan. C19. Vindt u dat er voldoende handhaving is op overtredingen door hondenbezitters (op het opruimen van hondenpoep en aanlijnen van de hond)? Basis: Inwoners van Soest (n = 628) C16. Spreekt u hondenbezitters wel eens aan als u overlast ervaart? Basis: Inwoners van Soest, die in een bepaalde vorm overlast van honden ervaren (n = 510) 12

Ongeveer de helft van de inwoners vindt dat uitlaatgebieden duidelijk zijn gemarkeerd Duidelijkheid markering uitlaatgebieden 100% 80% 35% Geen mening Grotere en duidelijkere borden 60% 40% 16% Nee. Een betere manier van aanduiden is: Mogelijkheid om vuil te deponeren 20% 49% Ja Borden plaatsen 0% Totaal (n=628) Slechts 16% van de inwoners van Soest vindt dat uitlaatgebieden onduidelijk zijn gemarkeerd. Vooral in Smitsveen en Soesterberg vindt men de verschillende uitlaatgebieden duidelijk gemarkeerd. De inwoners van Klaarwater zijn hierover het minst tevreden. In Soest-Zuid heeft men hier niet echt een duidelijke mening over. C17. Vindt u de verschillende uitlaatgebieden duidelijk gemarkeerd? Basis: Inwoners van Soest (n = 628) 13

Twee derde vindt dat honden binnen de bebouwde kom moeten worden aangelijnd en alleen mogen loslopen op losloopterreinen Mening hondenkwesties (1/2) Loslopen/aanlijnen van honden Honden moeten overal binnen de bebouwde kom worden aangelijnd 5% 13% 14% 28% 40% % (helemaal) niet mee eens 18% % (helemaal) mee eens 68% Honden mogen alleen loslopen op losloopterreinen 6% 13% 13% 30% 37% 20% 67% Honden moeten ook in natuurgebieden worden aangelijnd om overlast voor wilde dieren te voorkomen 12% 15% 23% 22% 28% 27% 50% Honden moeten ook in de polder / buitengebied worden aangelijnd om overlast voor vee te voorkomen 9% 17% 24% 21% 29% 26% 50% Het losloopgebied in recreatiegebied De Lange Duinen moet kleiner worden 21% 16% 29% 14% 20% 37% 34% Honden mogen overal loslopen als de baas ze maar onder controle heeft 33% 33% 13% 12% 9% 66% 21% 0% 20% 40% 60% 80% 100% Helemaal niet mee eens Niet mee eens Neutraal Mee eens Helemaal mee eens Vooral in Klaarwater en Overhees wil men dat honden overal binnen de bebouwde kom moeten worden aangelijnd. 65-plussers zijn het relatief vaker eens dat honden alleen mogen loslopen op losloopterreinen. De helft van de inwoners van Soest vindt dat honden ook in natuurgebieden, in de polder of buitengebied moeten worden aangelijnd; het eerste betreft met name de inwoners van Klaarwater en de Eng-Soest Midden. Over de grootte van het losloopgebied in De Lange Duinen zijn de meningen verdeeld. Vooral in Klaarwater en Soest-Zuid vindt men dat het gebied kleiner moet worden. C18. In welke mate bent u het eens of oneens met onderstaande uitspraken? Basis: Inwoners van Soest (n = 628) 14

Negen van de tien inwoners vindt dat hondenbezitters rekening moeten houden met mensen die bang zijn voor honden Mening hondenkwesties (2/2) Hondenbezitters/hondenpoep % (helemaal) niet mee eens % (helemaal) mee eens Hondenbezitters moeten rekening houden met mensen die bang zijn voor honden 2% 7% 1% 33% 57% 3% 91% Hondeneigenaren moeten altijd een opruimmiddel bij zich hebben 5% 4% 7% 27% 57% 8% 84% Hondeneigenaren moeten altijd de poep van hun hond opruimen 5% 9% 14% 23% 49% 14% 72% De gemeente moet zorgen voor uitlaatterreinen waar hondenbezitters de poep niet hoeven op te ruimen 14% 17% 27% 25% 17% 31% 42% 0% 20% 40% 60% 80% 100% Helemaal niet mee eens Niet mee eens Neutraal Mee eens Helemaal mee eens 9 op de 10 inwoners van Soest is van mening dat hondenbezitters rekening moeten houden met mensen die bang zijn voor honden. Ruim 8 op de 10 inwoners vindt dat hondeneigenaren altijd een opruimmiddel bij zich moeten hebben. 7 op de 10 vindt dat hondeneigenaren altijd de poep van hun hond moeten opruimen, met name 65-plussers. Met de uitspraak dat de gemeente moet zorgen voor uitlaatterreinen waar hondenbezitters de poep niet hoeven op te ruimen zijn meer inwoners het (helemaal) eens dan (helemaal) oneens. C18. In welke mate bent u het eens of oneens met onderstaande uitspraken? Basis: Inwoners van Soest (n = 628) 15

Terreinen waar honden zijn aangelijnd, worden vaker gebruikt dan terreinen waar honden mogen loslopen Gebruik van uitlaatterreinen 100% 100% 80% 25% Altijd 80% 38% Altijd 60% 19% Regelmatig 60% Regelmatig 40% 20% 17% 39% Soms (Bijna) nooit 40% 20% 28% 9% 26% Soms (Bijna) nooit 0% Terreinen waar mijn hond los mag lopen 0% Terreinen waar mijn hond aangelijnd is Ruim 4 op de 10 hondenbezitters gebruikt bij het uitlaten van zijn/haar hond altijd of regelmatig een terrein waar honden mogen loslopen. Iets minder dan 40% gebruikt deze terreinen (bijna) nooit. Twee derde van de hondenbezitters gebruikt altijd of regelmatig terreinen waar hun honden zijn aangelijnd. Slechts een kwart doet dit (bijna) nooit. C20. Hoe vaak gebruikt u bij het uitlaten van uw hond de verschillende uitlaatterreinen? Basis: Hondenbezitters (n = 121) 16

Een derde van de hondenbezitters is (heel) ontevreden over hoe vaak de uitlaatterreinen worden schoongemaakt Tevredenheid uitlaatterreinen % (heel) ontevreden % (heel) tevreden De locatie van de uitlaatterreinen 9% 7% 41% 35% 7% 16% 43% Het aantal terreinen waar ik hondenpoep niet op hoef te ruimen 8% 16% 38% 31% 7% 24% 38% Het aantal terreinen waar ik hondenpoep niet op hoef te ruimen en mijn hond ook los mag lopen 17% 12% 37% 29% 5% 28% 34% Hoe vaak de terreinen worden schoongemaakt 16% 17% 39% 26% 4% 32% 29% 0% 20% 40% 60% 80% 100% Heel ontevreden Ontevreden Neutraal Tevreden Heel tevreden Ongeveer 4 op de 10 hondenbezitters is (heel) tevreden met de locatie van de uitlaatterreinen, en er zijn meer hondenbezitters (heel) tevreden met de locatie dan (heel) ontevreden. Hetzelfde geldt voor het aantal terreinen waar de hondenpoep niet hoeft worden opgeruimd. Over het aantal terreinen waar honden ook mogen loslopen en het aantal keren dat de terreinen worden schoongemaakt, zijn de meningen verdeeld. Opvallend is dat een relatief hoog percentage (ongeveer 40%) geen uitgesproken mening heeft over alle zaken omtrent uitlaatterreinen. C21. In welke mate bent u tevreden of ontevreden over onderstaande zaken? Basis: Hondenbezitters (n = 121) 17

Indien uitlaatvoorzieningen minder worden schoongemaakt, gaat twee derde hier minder of zelfs geen gebruik meer van maken Schoonmaak uitlaatvoorzieningen Als de uitlaatvoorzieningen minder vaak worden schoongemaakt, dan 100% Als de uitlaatvoorzieningen minder vaak worden schoongemaakt, dan zijn de meningen onder de hondenbezitters ongeveer gelijk verdeeld: 34% gaat geen gebruik meer maken, 31% minder en 35% blijft gewoon gebruik maken. Echter de meerderheid gaat geen of minder gebruik maken van de voorzieningen. 80% 34% Maak ik helemaal geen gebruik meer van de voorzieningen 60% 40% 31% Ga ik minder gebruik maken van de uitlaatvoorzieningen 20% 0% 35% Totaal (n=130) Blijf ik gewoon gebruik maken van de uitlaatvoorzieningen C22. Welke van onderstaande uitspraken is op u van toepassing? Basis: Hondenbezitters (n = 121) 18

Tips omtrent uitlaatterreinen Honden uitlaatservices in Lange Duinen begint een plaag te worden Betere markering van terreinen Zorgen voor meer handhaving bij de terreinen Uitlaatterreinen vaker schoonmaken vooral in de zomermaanden Meer zakjes verstrekken en meer vuilnisbakken langs de uitlaat routes Vaker schoonmaken, inclusief dichtgooien gaten en een betonnen tegelpad waar mensen kunnen lopen C23. Heeft u nog tips als het gaat om de uitlaatterreinen? Basis: Hondenbezitters 19

Ruim de helft van de hondenbezitters maakt gebruik van afvalbakken in openbare ruimte Gebruik van afvalbakken in de openbare ruimte 100% 80% 30% Nee Er zijn geen afvalbakken 60% 14% Nee, ik neem het mee naar huis Ik kom daar nooit 40% 26% Ja, soms 20% 30% Ja, altijd 0% Totaal (n=130) 44% van de hondenbezitters maakt geen gebruik van de afvalbakken voor hondenpoep, waarvan 14% zegt de hondenpoep zelf mee naar huis te nemen. 3 op de 10 hondenbezitters maakt altijd gebruik van de afvalbakken, en ongeveer een kwart van de hondenbezitters maakt er soms gebruik van. C24. Maakt u gebruik van de afvalbakken in de openbare ruimte voor het opruimen van uw hondenpoep? Basis: Hondenbezitters (n = 121) 20

Tips omtrent hondenbeleid Meer handhaving op loslopende honden in bosgebied. Vaker schoonmaken uitlaat-terreinen Pak de problemen bij de duinen aan, er ligt daar veel poep Overal permanente opruimplicht invoeren en mogelijkheden om de hond vrij te laten rennen vergroten. Nu is alles in de Lange duinen De eigenaren moeten veel meer bekeurd worden met hoge boetes Zorgen dat er geen misverstanden zijn. Dus altijd aanlijnen en altijd ontlasting opruimen Beter toezicht op uitlaatservices, er lopen vaak veel honden bij 1 persoon, die niet alle honden onder controle kan hebben C28. Heeft u nog opmerkingen of tips voor het hondenbeleid? Basis: Hondenbezitters 21

Meerderheid hondenbezitters bij t Hart-Soestdijk en Soest- Zuid gebruikt speciale afvalbakken niet Gebruik speciale afvalbakken Voldoende speciale afvalbakken Ik neem eigen zakjes mee Zit niet in mijn buurt Ja 37% Nee 63% Ja 44% Nee 56% Ruim 60% van de hondenbezitters bij t Hart-Soestdijk en Soest-Zuid maakt geen gebruik van speciale afvalbakken. De meningen over het al dan niet aanwezig zijn van voldoende afvalbakken zijn verdeeld. C25. Maakt u wel eens gebruik van de speciale afvalbakken met zakjes voor hondenpoep? C26. Vindt u dat er genoeg speciale afvalbakken met zakjes voor hondenpoep staan? Basis: Hondenbezitters bij t Hart-Soestdijk en Soest-Zuid (n = 43) 22

Een kwart van de hondenbezitters zou de hondenpoep zelf opruimen als er (meer) afvalbakken met zakjes staan Niet van toepassing, ik ruim het al op Bereidheid tot opruimen van de hondenpoep 49% Ongeveer de helft van de hondenbezitters ruimt zelf hun hondenpoep op, slechts 4% zegt nooit bereid te zijn hondenpoep op te ruimen. Een kwart ruimt het eerder op als er meer afvalbakken met zakjes komen te staan en 4% als er strenger wordt gehandhaafd op het niet opruimen (dit wordt ook aangegeven als andere optie). Als er (meer) afvalbakken met zakjes voor hondenpoep staan 24% Nooit 4% Als er strenger wordt gehandhaafd op het niet opruimen Anders, namelijk: 4% 19% Als ik het moet opruimen (hoeft nu niet) C27. Als u de poep nu niet opruimt, wanneer zou u dat dan wel doen? Basis: Hondenbezitters (n = 121) 0% 20% 40% 60% 80% 100% 23

3. Onderzoeksverantwoording 24

Onderzoeksverantwoording Methode Online vragenlijst (pc, tablet, mobile) 18 vragen (waarvan 3 open vragen) 15 minuten invultijd (onderdeel van vragenlijst met meerderen onderwerpen) Thema: Hondenbeleid gemeente Soest Veldwerk Donderdag 31 maart t/m zondag 17 april 2016 858 panelleden vanuit inwonerpanel uitgenodigd en via een flyer respondenten geworven in het winkelgebied 628 ingevulde vragenlijsten, waarvan 459 vanuit het inwonerpanel en 169 via de open link Rapportage Doel: Onderzoeken of mensen in de gemeente overlast van honden ervaren, wat zij vinden van de uitlaatterreinen en het opruimen van hondenpoep, handhaving en toezicht Doelgroep: inwoners van gemeente Soest De inwoners van de gemeente zijn representatief naar de verdeling van leeftijd, geslacht en wijk op basis van de GBA van Gemeente Soest (2015) In de tabellenrapportages worden de resultaten per antwoordcategorie van de analysevariabele onderling vergeleken; Als er significante verschillen bestaan tussen twee subdoelgroepen dan wordt dit zichtbaar gemaakt door in de kolom met de hoogste waarde de letter te laten zien van de kolom met de laagste waarde. Er wordt getoetst met een berouwbaarheid van 95%. Dat wil zeggen dat we met 95% betrouwbaarheid weten dat er een verschil bestaat. In het tabellenrapport worden de resultaten geanalyseerd naar geslacht, leeftijd en wijk. Respons binnen panel: 53% 25

4. Steekproefspecificatie 26

Steekproefspecificatie Demografische kenmerken Hondenbeleid (ongewogen) Man Vrouw 48% 52% t/m 29 jaar 30-39 jaar 40-49 jaar 50-64 jaar 65 jaar en ouder 4% 6% 20% 32% 38% `t Hart-Soestdijk Boerenstreek de Eng-Soest Midden Klaarwater Overhees Smitsveen Soest-Zuid Soesterberg 6% 8% 10% 13% 19% Over de groep t/m 29 jaar kunnen we in dit rapport geen betrouwbare uitspraken doen vanwege een te kleine steekproefgrootte (<30 waarnemingen). 9% 14% 20% 0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 27

5. Contact 28

Contact Stephan Dijcks Jolanda van Oirschot Research Consultant 0162 384 379 Stephan.Dijcks@gfk.com Research Manager 0162 384 156 Jolanda.van.Oirschot@gfk.com Esther Denekamp Research Manager 0162 384 177 Esther.Denekamp@gfk.com 29