ONDERWIJSAGENDA MBO ROC van Amsterdam en ROC Flevoland 2012-2014 Uitgave : ROC van Amsterdam / ROC Flevoland Auteur : Organisatiebesturing / J. de Jong Kenmerk : Onderwijsagenda 2012 2014 (v2) 120917 DEF Vastgesteld door de Raad van Bestuur op : 17-09-2012 Beschikbaar voor OR ROCvA op : n.v.t. Beschikbaar voor OR ROCF op : n.v.t. Beschikbaar voor GMR VOvA op : n.v.t.
Voorwoord Hierbij ontvang je de onderwijsagenda zoals die voor directieleden, managers opleidingen en programmamanagers domeinen is opgesteld en vastgesteld op het niveau van beide ROC s, na bespreking in het MT van ROCvA en ROCF. De kern van de agenda is dat we voortvarend blijven werken aan de implementatie van ons eigen meerjarenbeleid en zo stappen zetten op weg naar meer uitdagend onderwijs voor onze studenten, een steeds hogere kwaliteit van dit onderwijs en daarmee een hoge positie in de rangschikking van de ROC s. We hebben er voor gekozen om per MBO College een uitwerking te geven aan de positionering: een eigen plek in stad en regio. Daarmee is er een fysiek kader voor de uitwerkingen van de teams op het gebied van profileren van het onderwijs: entree, niveau-2+3 en niveau-4, als de drie onderscheidende kleuren van het MBO. In deze scherper omlijnde onderwijsprofielen werken we aan verhoging van de prestaties op het gebied van tevredenheid, jaar/diplomarendement en vermindering van het voortijdig schoolverlaten. Er zijn al mooie voorbeelden van hoe dit vorm en inhoud krijgt in de MBO Colleges. Tot slot komt hier de eigen vraag naar professionaliseren vanzelf uit voort, binnen het kader dat we op het niveau van beide ROC s al eerder hebben uitgewerkt en waarover door MBO 2015 nadrukkelijk positief wordt gesproken. De start ligt bij de vraag: hoe verbeter ik mijn eigen prestaties? Nu het landelijk beleid omtrent Focus op Vakmanschap voor een deel is uitgesteld moeten we ons niet geremd voelen in de uitwerking van ons eigen meerjarenbeleid en juist doorgaan met bijvoorbeeld: het intensiveren van onderwijs, de herinrichting van niveau-1 tot een entreeopleiding, de specifieke inrichting van MBO 4, etc. Met andere woorden: het profileren van het beroepsonderwijs in de Metropool Regio Amsterdam. Immers wij willen zelf dat de prestaties omhoog gaan en het onderwijs voor studenten intensiever en uitdagender wordt. Onze focus dient zich er veel meer op te richten onze studenten die voltijds leren uit te dagen om op jaarbasis 1600 studiebelastingsuren zinvol met hun opleiding bezig te zijn, dan dat die lessen op precies 1000 uren worden geprogrammeerd. Dit vraagt om een goede methodiek en didactiek tijdens de contacturen met de docenten én ook om een focus op uitdaging en het maximaal ontwikkelen van talent. Evenzeer is het gewenst om door te gaan met de inrichting van de entreeopleidingen binnen het format dat we hebben vastgesteld, gecombineerd met het definitief opheffen van de drempelloze instroom op niveau-2. Ook al hebben we daar zorgvuldig in te handelen zolang de wet nog niet is aangepast. De inrichting van Entree opleidingen geeft de ruimte om de klassen op de andere niveaus homogener te maken, de zorgbreedte voor de docenten in klassenverband te verkleinen en meer aandacht en maatwerk mogelijk te maken voor studenten op ieder niveau. Kortom: de ruimte voor teams is er en dat geldt ook voor de uitdaging voor teams om te werken aan (verdere) verbetering van de onderwijsresultaten. Ronald Wilcke Vicevoorzitter Raad van Bestuur 12 september 2012 Kenmerk : Onderwijsagenda 2012 2014 (v2) 120917 DEF Vastgesteld door de Raad van Bestuur op : 17-09-2012 2
1. Wat is de onderwijsagenda? In de onderwijsagenda 2012-2014 doet de Raad van Bestuur een voorzet voor de kaders en de thema s voor de gezamenlijke onderwijsontwikkeling van beide ROC s in het cursusjaar 2012-2014. De kaders en thema s leiden we af uit de meerjarenstrategie 2012-2015 en de resultaten die we daarmee willen bereiken. In de onderwijsagenda formuleren we voor het cursusjaar 2012-2013 de te behalen resultaten op het gebied van de 4 p s (profileren, positioneren, professionaliseren en presteren), toegespitst op de gezamenlijke onderwijsontwikkeling. Vanzelfsprekend sluiten we bij het opstellen van de kaders aan bij de kaderbrief 2013 ik investeer in mensen. Het gaat in de onderwijsagenda om stappen die we gezamenlijk zetten op het gebied van de profilering van onze opleidingen naar niveau (entree, vakmanschapsroute, middenkader/specialist en doorstroom HBO) en karakter (intensief, uitdagend en van hoog niveau, ook wat betreft taal & rekenen). Op het gebied van de positionering: het steeds verder inrichten van ons beroepsonderwijs met een herkenbare en eigentijdse beroepspraktijk, in prettige en moderne gebouwen. Op het gebied van professionalisering: de stappen die we dit jaar zetten in het onderhouden en verbeteren van de professionele kwaliteit van als onze medewerkers. Om te blijven voldoen aan de veranderende eisen in het beroepsonderwijs, bv. op het gebied van taal en rekenen, examinering, kwaliteitsborging, maar ook op het gebied van de vakinhoud van het domein waarin een professional les geeft. De onderwijsagenda 2012-2014 dient er uiteindelijk op gericht te zijn een bijdrage te leveren aan het verbeteren van onze prestaties, in de ROC s, de MBO Colleges en in de onderwijsteams. Kortom: aan hogere tevredenheidsscores van studenten en bedrijven, aan een hogere kwaliteit, aan een adequate kwaliteitsborging, aan vermindering van de schooluitval en aan een verbetering van het rendement. In hoofdstuk 4 van de ROCvA/ROC F kaderbrief 2013 worden de te behalen resultaten in 2013 genoemd. We streven wat betreft het onderwijsresultaat naar een voldoende beoordeling door de inspectie van onze kwaliteit, examinering en zelfevaluatie. Het onderwijsresultaat in termen van jaarrendement en diplomarendement komt voor ieder team minimaal op de normen die de inspectie stelt. Het voortijdig schoolverlaten wordt in 2013 gereduceerd (ten opzichte van 2012) met: o 32,5% op niveau 1 o 13,5% op niveau 2 o 4,25 % op niveau 3 en 4 Wat betreft de tevredenheid van onze klanten willen we naar minimaal een 7 voor iedere opleiding. En een 6,4 voor onze school. 50% van onze studenten zegt regelmatig te worden uitgedaagd in ons onderwijs. Onze bedrijven waarderen de school met minimaal een 6,0. We stellen de onderwijsagenda op in de wetenschap dat de uitwerking van onze kernwaarden (ambitieus, aandacht, prettig, betrouwbaar en daadkrachtig/vakkundig) in ieders gedrag en het vergroten van eigenaarschap en betrokkenheid van iedere medewerker in onze organisatie essentiële voorwaarden zijn om tot duurzame resultaten te komen. Agenda betekent letterlijk: de dingen die gedaan moeten worden. Daarover helder zijn, daarin scherpte aanbrengen en daarvoor ruimte bieden, dat is wat deze onderwijsagenda pretendeert te zijn. Daarbij: De kaders komen van bovenaf, afgeleid van de doelen die we gezamenlijk nastreven, de thema s bepalen we in dialoog met de hoofdactoren. Dat zijn allereerst de onderwijsteams en hun managers en verder: directeuren onderwijs, de programmamanagers van de domeinen en uiteraard ook de ondersteuners van de onderwijsteams. En de stuurgroep Taal, Reken maar, net als de stuurgroep Plusvoorziening en Entree. Ook het platform Entree speelt een essentiële rol bij de uitvoering van de pilots Entree, die er bij de diverse MBO Colleges gaan komen. Van de kant van diverse actoren is inbreng in de agenda noodzakelijk, wil er sprake zijn van een echt gezamenlijke agenda. Daarom was de eerste versie een groei versie, waarin de inbreng van alle betrokkenen is gevraagd. Deze versie werd voor de zomervakantie 2012 afgerond. Kenmerk : Onderwijsagenda 2012 2014 (v2) 120917 DEF Vastgesteld door de Raad van Bestuur op : 17-09-2012 3
Nu, direct na de zomervakantie 2012 ligt de tweede versie voor, deze geeft dan de kaders en raakvlakken voor ieders actie. Hierin zijn we ook concreter m.b.t. de te bereiken resultaten in het cursusjaar 2012-2013 en 2013-2014. Het is efficiënt om bij het uitwerken (vooral in daden) van de thema s van de onderwijsagenda verschillende accenten te leggen vanuit de rollen die er zijn. Niet allemaal met hetzelfde bezig, maar juist in vertrouwen op elkaars expertise ieders positie en kracht benutten, op weg naar hetzelfde: onderwijs waar je u tegen zegt. We weten van elkaar wat we doen en vertrouwen dat ieder als onderwijsprofessional handelt. Dan gaat een agenda niet meer alleen over die dingen die gedaan moeten worden, maar vooral over: de dingen die gedaan worden. Kenmerk : Onderwijsagenda 2012 2014 (v2) 120917 DEF Vastgesteld door de Raad van Bestuur op : 17-09-2012 4
2. De kaders van de onderwijsagenda We onderscheiden verschillende componenten in de onderwijsagenda 2012-2014 a) vanuit beleidsmaatregelen ministerie OCW b) vanuit meerjarenstrategie 2012-2015: naar een plaats in de top 5 van ROC s c) vanuit kwaliteitsverbetering: prestaties, prestatie-analyse, bestrijding voortijdig schoolverlaten, verbeterplannen en kwaliteitsborging d) vanuit onderwijsverbetering/innovatie 2. A. Agenda vanuit de beleid van het ministerie OCW Vanuit actieplan focus op vakmanschap, wetsvoorstel doelmatige leerwegen en modernisering bekostiging nieuwe kwalificatiestructuur volgen voor 2012 een aantal acties voor onze ROC s en met name de onderwijsteams: alle opleidingen gebaseerd op kwalificatiedossiers beroepsgerichte kwalificatiestructuur per 1/8/2012 Taal en Rekenen: o Invoeren: Engels verplicht voor MBO 4 per 1/8/2012 n.b.: nu niet ondergebracht bij de stuurgroep taal, reken maar, of bij programma management taal&rekenen o Voorbereiden: Invoering centrale examinering taal en rekenen niveau 4 per 1/8/2013. In ROCvA en ROCF werken alle onderwijsteams aan de pilots centrale examinering MBO 4. In ROCvA en ROCF wordt voor alle onderwijsteams een monitor systeem opgezet m.b.t. invoering centrale examinering. o Voorbereiden: Invoering instellingsexamens taal en rekenen niveau 4 per 1/8/2013 In ROCvA en ROC F komen er op alle niveaus voor alle studenten cijfers op referentieniveau taal en rekenen d.m.v. een valide examinering. Dit geschiedt door invoering van het toetsinstrumentarium onderwijs arbeidsmarkt (TOA). Er vindt voor ROCvA en ROC F monitoring plaats van de invoering.instellingexamens op alle niveaus. o Voorbereiden: Invoering centrale examinering taal en rekenen niveau 2 en 3 per 1/8/2014 o Voorbereiden; invoering instellingexamens taal en rekenen niveau 2 en 3 per 1/8/2014 Loopbaan en burgerschap: o Invoeren brondocument loopbaan en burgerschap per 01/08/2012 Opleidingsdomeinen: o Invoeren inschrijving domeinniveau per 1/8/2013 Verkorten en intensiveren opleidingen per uiterljik 1/8/2014 o Invoeren 1000 uur onderwijstijd en MBO 4 naar 3 jaar per 1/8/2014 o Mogelijkheid specialist opleiding MBO niveau 4, RvB d.d. 18 juni en MT d.d. 20 juni 2012 (na bekend worden uitstel behandeling wetsvoorstel doelmatige leerwegen): RvB en MT gaan uit van de noodzaak om in de onderwijsteams door te gaan met een duurzame kwaliteitsverbetering, waarbij we werken aan de inrichting van uitdagend en inspirerend beroepsonderwijs. Uitstel van de regelgeving en bijbehorende bekostiging is geen goede reden voor uitstel van onderwijsverbetering. De precieze invulling m.b.t. onderwijstijd en bekostiging vindt dan plaats zodra de nieuwe kaders ingaan (nieuwe bekostiging gaat in op 1 januari 2015). Kenmerk : Onderwijsagenda 2012 2014 (v2) 120917 DEF Vastgesteld door de Raad van Bestuur op : 17-09-2012 5
Leeftijdsgrens 30 +: o Invoeren leeftijdsgrens 30+ en uitvoeren aparte trajecten 30+ studenten per 1/8/2013 RvB (18 juni) en MT (20 juni): De 30 + maatregel is vervallen. RvB geeft als beleidskader m.b.t. de urennorm voor BBL trajecten in 2012-2013: 198 uur RvB en MT behandelen direct na de zomervakantie 2012 verdere richtlijnen wat betreft onderwijsprogramma/onderwijstijd/financiering m.b.t. de verschillende types BBL trajecten. Nieuwe kwalificatiedossiers: Gegeven: Per 1/8/2013 worden voor tenminste 35% van de opleidingen nieuwe kwalificatiedossiers (basis/profiel/keuze) gehanteerd Per 1/8/2014 wordt voor alle opleidingen onderwijs verzorgd volgens de nieuwe kwalificatiedossiers Mogelijkheid specialist opleiding (eenjarig, niveau 4) Invoeren nieuwe kwalificatiedossiers bij ROCvA/ROC F: o Deelname van docenten aan de SBB panels ter opstelling nieuwe dossiers o Scholing van docenten op inhoud nieuwe dossiers o Teaminvulling in eigen curriculum: bij herontwerp o Domeininvulling: keuze deel nieuwe kwalificatiedossiers Introductie Entree opleiding en afschaffen drempelloze instroom per 1/8/2013 o Invoering Entree opleidingen d.m.v. pilots Entree vanaf 1/8/2012 ROCvA/ROCF Stuurgroep Entree geeft kaders en richtlijnen, op basis van startnotitie Entree (vastgesteld in MT) en uitvoeringsnotitie (nog vast te stellen in MT). Uitwerken Entree d.m.v. ontwikkeling: intake, examinering, onderwijs inhoud, relatie met toeleverend onderwijs, vervolgonderwijs en arbeidsmarkt, invulling m.b.t. taal en rekenen. Het platform Entree (opleidingsmanagers) begeleidt de uitvoering van de pilots. RvB en MT gaan uit van invoering pilots ENTREE vanaf 1/8/2012, zodra financiële en wetgevende kaders duidelijk worden vindt volledige invoering plaats. Intern voor 4 juli 2012 een inventarisatie bij de MBO Colleges m.b.t. toelatingsvoorwaarden. o Herontwerp intakeproces t.b.v. instroom 1/8/2013 Proces herontwerp intake (met alle betrokken geledingen) opstarten (via onderwijsboard). Nieuwe bekostigingssystematiek/uweb per 1/1/2015: o Voorbereiding consequenties nieuwe bekostiging (cascade naar verblijfsduur; factor 1,2; driejarig MBO 4; gevolgen studentenstroom bij afschaffen drempelloze instroom) Invoering regeling prestatiebox (deel bekostiging naar prestatie) per 1/8/2014 2 B. Agenda vanuit de meerjarenstrategie 2012-2015. Er volgen voor de teams een aantal acties, vanuit de meerjarenstrategie 2012-2015 Opstellen teamplan met teamstatement m.b.t. invulling kernwaarden en 4 P s in termen van gedrag per (uiterlijk) oktober 2012 Herontwerp opleidingen (zie: de 10 stappen) (per november 2012 voor eerstejaars van 2013/2014) op basis van o intensivering, o inrichting uitdagend onderwijs Kenmerk : Onderwijsagenda 2012 2014 (v2) 120917 DEF Vastgesteld door de Raad van Bestuur op : 17-09-2012 6
o kwaliteit die studenten en bedrijven vragen o nieuwe kwalificatiedossiers o verkorting van mbo 4 naar drie jaar o volledige invoering Entree opleidingen (per 01/08/2013) o afschaffen drempelloze instroom per 01/08/0213 Bespreekpunt in RvB/MT/onderwijsboard : wat te doen met het uitstel van de invoering nieuwe kwalificatiestructuur naar 1/8/2014 en nieuwe bekostigingssystematiek per 1/1/2015? Hoe benutten we toch momentum voor duurzame onderwijsverbetering en laten we ons niet in slaap sussen door uitstel van bepaalde maatregelen vanuit OCW? RvB (18 juni) en MT (20 juni) stellen dat onderwijsverbetering intrinsiek gemotiveerd is. Wij brengen niet het schip op orde en leggen de lat hoger omdat de Minister dat wil, maar omdat het integraal onderdeel is van ons eigen streven naar een excellente onderwijsinstelling. Acties ter realisatie doelen 2012-20213 m.b.t. positionering, profilering, professionalisering en verbetering prestaties. Deze acties worden ingegeven vanuit het teamstatement en de specifieke positie van ieder onderwijsteam, in MBO College en domein. Integrale aanpak met kwaliteitsverbetering waarvan de eerste inspectietoets te verwachten is in voorjaar 2013. 2 C. Agenda vanuit kwaliteitsverbetering Vanuit de prestatiebox (rendement, tevredenheid), de regionale doelen ter bestrijding van de voortijdige schooluitval en de eisen op het gebied van examinering volgen voor de teams acties ter verbetering van de resultaten en inspanningen ter borging van resultaten (naar duurzame kwaliteit). De acties liggen op het gebied van het aanbrengen van concrete verbeteringen in (de organisatie van) het onderwijs naar aanleiding van de evaluatie door studenten en bedrijven. De acties beogen de uitval te bestrijden. De acties zijn gericht op professionalisering van de examenorganisatie. En de acties zijn gericht op kwaliteitsborging d.m.v. systematische kwaliteitszorg. o Wat betreft uitvalbestrijding: De stuurgroep plusvoorziening stelt de kaders voor voor de inzet van de plusmiddelen. De MBO Colleges hebben plannen op basis van deze kaders ingediend en er is beslist over de inzet van de middelen. In 2012/2013/2014 gaat het om de uitvoering van de plannen, in de onderwijsteams en in de MBO Colleges. De diverse acties zijn gericht op de voortgang in de studieloopbaan van de student, bv. d.m.v. pluscoaches. Verdere professionalisering is ook hier noodzakelijk, centraal zijn de inspanningen gericht op de begeleidingsmethodiek van oplossingsgericht werken. o De cyclus met zelfevaluatie/prestatieanalyse/verbeterplan/verbeteractie ziet er als volgt uit: In juni/juli 12: opstellen team jaarplan (concept) (met daarin het teamstatement) In oktober 12: prestatiebox (tevredenheid, rendement) en cijfers voortijdig schoolverlaten In november 12: prestatie analyse en verbeterplannen het opstellen van een definitief jaarplan 2013 voor onderwijsteams en MBO Colleges samenvatting en verzameling prestatie analyses opnemen in jaarverslag 2012 In de Q gesprekken (RvB/MBO College): gesprek over rapportage voortgang in MBO Colleges Kenmerk : Onderwijsagenda 2012 2014 (v2) 120917 DEF Vastgesteld door de Raad van Bestuur op : 17-09-2012 7
2. D. Agenda vanuit onderwijsverbetering De onderwijsagenda zoals in 2 A tm 2 C beschreven kent ook een andere kant. Dat is die van de directe verbeteringen op de werkvloer. Vanuit het primair proces komen vragen (van docenten, studenten en bedrijven) op het gebied van didactiek, klassenmanagement, leerconcepten, omgangsvormen, hoe sluiten we aan op het social media gebruik van studenten? etc. Hierin hebben de onderwijsteams de lead: zij vinden elke dag weer antwoorden op deze vragen. De onderwijsagenda wil faciliterend zijn in de kennisdeling tussen de teams bij het vinden van de antwoorden en bij het organiseren van het gesprek hierover. Onderwijsateliers en expertgroepen op internet worden belangrijke ontmoetingsplekken. 3. De thema s van de onderwijsagenda Wat betekenen deze kaders voor de agenda van MT, van de onderwijsboard, van het expertiseteam programmamanagers domeinen en van de werkbijeenkomsten tussen programmamanagers domeinen en directeuren onderwijs? Voor de agenda van de stuurgroep taal en rekenen en voor de stuurgroep plusvoorziening en Entree. En voor de werkagenda van de ondersteuners? MT: Uitwerken onderwijsvisie voor uitdagend onderwijs (binnen de diverse profielen) (december 2012) Kaders stellen (oktober 2012) m.b.t. o intensivering/verkorting MBO 4 opleiding o entree o intake Opnieuw vaststellen kaders examenorganisatie na evaluatie (december 2012) En in het kader van: sturing op resultaatgerichte onderwijs teams: Uitwerken en uitvoeren van de professionele dialoog tussen bestuurder/manager en professional: welke ruimte voor ontwikkeling? Uitwerken m.b.t. dialoog in eigen (=MBO College) MT Onderwijsboard: Herontwerp nieuwe intake (profielen, entree en afschaffen drempelloze instroom, domeininschrijving) en inrichting loopbaanbegeleiding Impuls voor ROC brede discussie over laterale onderwijsvisie. Ons eigen verhaal gaan vertellen: over vak/beroep, (loopbaan) begeleiding, formeel en informeel leren en leren met ict Uitwerken uitgangspunten modern en uitdagend beroepsonderwijs, ook naar verschillende profielen Faciliteren en stimuleren m.b.t. gebruik nieuwe media, aansluiting vinden op vernieuwende praktijken in MBO Colleges (bv. via onderwijsateliers) Taal en rekenen: welke bijdrage aan verbetering resultaten? domeinen: Kwaliteitsverbetering examinering m.b.t. domeingedeelte examinering Invulling keuzedeel nieuwe kwalificatiedossier in samenspraak met bedrijven/instellingen Vertaling kwalificatiedossiers t.b.v. onderwijsteams van het domein Kennisdeling en inspiratie van de onderwijsteams m.b.t. loopbaanbegeleiding en profilering in MBO routes (vakmanschap(2 en 3)/specialist (4) /hbo(4)) Relatiebeheer: stroomlijning, afstemming en communicatie Stimuleren onderwijsinnovaties met bedrijven en instellingen, daaronder: centra voor innovatie (bij domeinen handel, logistiek en mobiliteit en creatieve industrie) Realiseren domeininschrijving, m.n. onderwijsinrichting en loopbaanoriëntatie Uitvoeren en verbeteren Associate Degree trajecten (met HBO) vanuit domeinen Input m.b.t. beleid op macrodoelmatigheid Kenmerk : Onderwijsagenda 2012 2014 (v2) 120917 DEF Vastgesteld door de Raad van Bestuur op : 17-09-2012 8
Netwerkbijeenkomsten programmamanagers domeinen en directeuren onderwijs Afstemming m.b.t. uitwerking examenorganisatie Afstemming m.b.t. invulling domeinen (kwalificatiedossiers, relatie met branche, domeininschrijving) Afstemming m.b.t. loopbaanbegeleiding (met VO scholen, MBO Colleges en domeinen) Organisatie taal en rekenonderwijs m.b.t. examinering Stuurgroep Taal, reken maar: Organiseren monitoring taal en rekenen oplossen knelpunten bij uitvoering m.b.t. taal en reken eisen suggesties n.a.v. monitoring voortgang professionalisering (inzet niet-structurele middelen) Stuurgroep plusvoorziening + Stuurgroep Entree: o Positionering pilots Entree t.o.v. onderwijsaanbod MBO Colleges uitwerken o Uitwerken organisatie Intake voor Entree o Relatie met het voorliggende onderwijs en met het vervolgonderwijs en arbeidsmarkt o Uitvoering plannen plusvoorziening, relatie met resultaten m.b.t. vermindering schoolverlaten en verbeteren loopbaanbegeleiding o Voorstel aanpak voortijdig schoolverlaten in nieuwe convenant (vanaf augustus 2012) o Voortgang professionalisering Ondersteuners: Documentproductie in uitwerking studiewijzers Uitvoering m.b.t. examenorganisatie Ondersteuning m.b.t. kwaliteitsborging 5. De relatie met de HRM professionaliseringsagenda Op veel terreinen van de onderwijsagenda is sprake van activiteiten ter professionalisering. o Taal en rekenen o Entree o Plusvoorziening o Examinering (register) o Nieuwe kwalificatiedossiers o Onderwijsinnovatie o Social media o Kwaliteitsverbetering o Loopbaanbegeleiding o De directe onderwijsverbetering in de teams Het is nodig vanuit de onderwijsagenda een afstemming tussen de verschillende activiteiten aan te brengen, zodat onderwijsteams en MBO Colleges tot een goede prioritering in staat zijn. Afstemming met de overige componenten van de HRM professionaliseringsagenda (bv. Lc scholing) is ook noodzakelijk. Niet alleen m.b.t. de inhoud, maar ook m.b.t. de activiteitenplanning. Daartoe is er inmiddels voor onze ROC s een binnen het platform HRM ontwikkeld plan ingediend bij OCW, dat zeer positief werd beoordeeld en dat ook tot extra faciliteiten zal gaan leiden. De HRM professionaliseringsagenda faciliteert dan de onderwijsteams en de MBO Colleges bij het realiseren van de onderwijsagenda. 6.. Verdere onderwijsagenda Versie 2.0. RvB 17/09 MT 19/09 7. Een tijdsschema 7.1. Tijdsschema vanuit het actieplan Focus op Vakmanschap (gewijzigde versie) (hierbij) 7.2. Tijdsschema voor 2012-2013 in ROCvA/ROC F (voor de onderwijsteams) (hierbij) 7.3. Tijdsschema voor 2012-2013 bespreking onderwijsthema s (voor platforms) (hierbij) Kenmerk : Onderwijsagenda 2012 2014 (v2) 120917 DEF Vastgesteld door de Raad van Bestuur op : 17-09-2012 9
Uitvoeringskalender MBO Actieplan: wat zijn de consequenties voor de mbo-instellingen? (door ROCvA en ROC F gewijzigde versie d.d. aug 2012) Jaar Kwartaal Maatregelen in gang gezet door vorig kabinet 2011 2012 2013 2014 Jul.- Okt.- Apr- Jul.- Okt.- Jan- Jul.- Sep-Dec. Jan-mrt Apr-Jun. Sept. Dec. Jan-mrt Jun. Sept. Dec. mrt Apr-Jun. Sept. Okt.- Dec. 1 Alle mbo-opleidingen moeten gebaseerd zijn op kwalificatiedossiers, afbouw eindtermenopleidingen 1 aug 2 Invoering opleidingsdomeinen (facultatief) 1 aug 3 Engels verplicht voor mbo 4 1 aug 4 5 Invoering centrale examinering taal en rekenen niveau 4 Invoering centrale examinering taal en rekenen niveau 2 en 3 1 aug 1 aug 6 Loopbaan en burgerschap 1 aug 7 Passend onderwijs 1 aug Maatregelen MBO Actieplan (Regeerakkoord) 8 Nieuwe bekostigingssystematiek / UWEB 1 jan 2015 9 Verkorten en intensiveren opleidingen 1 aug 10 11 12 13 14 Herijking kwalificatiedossiers, implementatie en invoering Introductie Entree-opleiding / afschaffen drempelloze instroom Ontwikkeling opbrengstgerichte instellingen (Prestatiebox) De rijksoverheid bekostigt roc s rechtstreeks voor vavo. Focus overig educatieaanbod op terugdringen laaggeletterdheid en NT2. Versterken samenwerking tussen vmbo en mbo (facultatief) Oranje = Inwerking treding maatregelen Groen = Voorbereiding door de instellingen 1 aug Blauw = Beleidsontwikkeling, advies en besluitvorming Lichtblauw = Analyse en evaluatie 1 jan 1 aug 1 aug 1 aug 9
Toelichting: Activiteit: Toelichting: 1 Instellingen kunnen vanaf 1-8-2012 niet meer starten met eindtermenopleidingen. Alle opleidingen moeten vanaf schooljaar 2012-2013 gebaseerd zijn op kwalificatiedossiers. Zittende studenten kunnen wel hun eindtermenopleidingen afmaken. 2 Vanaf schooljaar 2012-2013 kunnen scholen bol-studenten inschrijven op het niveau van een opleidingsdomein. 3, 4 en 5 Gefaseerde invoeringsstrategie. Instellingen krijgen in de aanloop naar schooljaar 2013/2014 en 2014/2015 financiële en inhoudelijke ondersteuning bij invoering van centrale examinering Nederlandse taal en rekenen. In deze voorbereidingsperiode vinden instellingsexamens en pilotexamens plaats. 6 Vanaf 1-8-2012 moeten studenten voor het onderdeel loopbaan en burgerschap voldoen aan een inspanningsverplichting om hun diploma te kunnen halen. 7 Met ingang van 1-8-2013 moeten mbo-instellingen zelf de ondersteuning en begeleiding van studenten met een beperking vaststellen, organiseren en vormgeven. 8 Momenteel wordt gewerkt aan een wetsvoorstel dat zich richt op het doelmatiger inrichten van mbo opleiding en de modernisering van de mbo-bekostiging. De nadere uitwerking van de bekostigingsvoorwaarden en verdeelmaatstaven worden vastgelegd in het Uitvoeringsbesluit WEB. In het U-Web worden bepalingen, bedragen en percentages opgenomen op basis waarvan de rijksbijdrage aan instellingen berekend wordt. De UWEB wordt ruim voor het bekostigingsjaar 2015 gepubliceerd. 9 Vanaf schooljaar 2013-2014 zijn instellingen verplicht om voor de nieuwe instroom studenten opleidingsprogramma s aan te bieden, die passen binnen de maximale opleidingsduur. De nieuwe opleidingsduur geldt in principe voor alle mbo-opleidingen; dus entreeopleiding = 1 jaar, mbo 2 = 2 jaar, mbo 3 = 3 jaar en mbo 4 = 3 jaar. De nieuwe bekostigingssystematiek volgt op de onderwijsinhoudelijke veranderingen en wordt m.i.v. 1 januari 2015 ingevoerd. Het aantal begeleide onderwijsuren in bol en bbl wordt verhoogd in schooljaar 2013-2014. Over de norm begeleide onderwijsuren en de invulling daarvan worden instellingen van tevoren geïnformeerd. 10 Op basis van een inventarisatie stelt de Stichting Beroepsonderwijs en Bedrijfsleven een advies op dat aan M.OCW wordt aangeboden ( gereed december 2011). Vervolgens wijzigen de kenniscentra de kwalificatiedossiers, die in januari 2013 door M.OCW worden vastgesteld. Instellingen hebben 6 maanden de tijd om onderwijsprogramma s aan te passen en examenreglementen op te stellen. 11 Vanaf schooljaar 2013-2014 wordt het huidige onderwijsaanbod op mbo niveau 1 en AKA omgezet naar een Entreeopleiding, die een eigen positie binnen het BVE-stelsel krijgt. De Entreeopleiding blijft gericht op een erkend diploma dat toegang geeft tot vervolgonderwijs (niveau 2) of tot directe instroom in de arbeidsmarkt. Invoering van een bindend studieadvies om instellingen de mogelijkheid te geven de inschrijving van een student te beëindigen. 12 Er komt een regeling Prestatiebox vanaf 2012. Voor de verantwoording van de prestaties van de mbo-instellingen wordt aansluiting gezocht bij de jaarverslaggeving in de bve-sector. 13 Vanaf 1-1-2013 komt het vavo onder aansturing en bekostiging van de rijksoverheid en worden roc s die tot dusver vavo hebben verzorgd rechtstreeks door de overheid bekostigd. De verantwoording over de inzet van deze middelen vindt plaats naar de rijksoverheid. Wat betreft de overige educatie zal de focus gaan liggen op het aanbod van taal en rekenen en NT2 en blijft de dubbele oormerking gehandhaafd. 14 De VM2-regeling wordt vanaf schooljaar 2011-2012 verlengd voor de huidige deelnemende vmbo-scholen en bve-instellingen. Mede op grond van de ervaringen uit VM2 wordt een wettelijk kader gemaakt voor structurele ruimte voor brede samenwerkingsverbanden tussen vmbo en mbo dat ingaat op 1 augustus 2013. 10
Tijdsschema onderwijsagenda ROCvA ROC F 2012-2014 (t.b.v. de onderwijsteams) Wat? Wie? Wanneer? Beoogd resultaat Profileren: Uitwerken visie uitdagend beroepsonderwijs voor alle niveaus (ENTREE, niveau 2/3 en niveau 4) Eindproduct in december 2012 Profileren: Kaders voor: Entree MBO 2 opleidingen MBO 4 opleidingen Associate Degree opleidingen VM2-VM 4 opleidingen MBO 3 opleidingen MT ROCvA en ROC F Componenten geleverd door: onderwijsboard diverse kringen van experts (docenten, studenten, onderwijsteams, domeinen) MT ROCvA en ROC F stelt kaders vast op basis van voorstellen door: Stuurgroep Entree Expertise team domeinen Expertise team domeinen Expertise team domeinen domeinen in samenspraak met VO partners (VOvA/Esprit/.MCA) Entree kaders: oktober 2012 Advies profiel mbo 2: dec. 2012 MBO 4 opleidingen: dec. 2012 Aanvragen nieuwe AD: nov. 2012 Aanvragen en uitwerken nieuwe VM2 trajecten per nov. 2012 Een inspirerende visie is merkbaar in alle onderwijsteams, met een specifieke uitwerking voor Entree, niveau 2/3 en niveau 4 opleidingen. Door teams ingevuld geprofileerd opleidingenaanbod voor cursusjaar 2013-2014. Profileren: Nieuwe kwalificatiedossiers worden ingevuld door de onderwijsteams Kenniscentra leveren nieuwe dossiers Ondersteuning onderwijsteams door: expertiseteam domeinen ondersteuners MBO Colleges Ontwerp opleidingen op basis van nieuwe kwalificatiedossiers in maart 2013 Onderwijsteams starten in 2013-2014 eerste jaar op basis van nieuwe dossiers. Profileren: Macrodoelmatigheid: plan van aanpak in Metropool regio Amsterdam RvB & MT ROCvA en ROC F stellen aanpak vast. Componenten geleverd door: marketing en communicatie expertiseteam domeinen domeinregisseurs in samenspraak met bedrijven Eerste rapportage aan MBO 15 in november 2012. Opleidingenaanbod is macrodoelmatig (ook wat betreft proces) 11
Wat? Wie? Wanneer? Beoogd resultaat Positioneren: Entree in de MBO Colleges Stuurgroep Entree MBO Colleges tonen gezicht (in gebouw, onderwijsaanbod, waardenprofiel en merkwaardig gedrag medewerkers) Directies MBO Colleges (ondersteuning: Team traject kernwaarden) Pilots starten in 2012-2013 Entree voor 2013-2014: gereed maart 13 Profiel MBO Colleges vanaf september 2012 (in Jaarplannen 2013) laadsessies kernwaarden Gebruik toolkit kernwaarden ROCvA en ROC F Entree de juiste plek voor alle ongediplomeerden (minder schoolverlaters, hogere tevredenheid studenten, doorstroom resultaten naar MBO 2) Groei aantal studenten Hogere tevredenheid studenten 12
Wat? Wie? Wanneer? Beoogd resultaat Presteren: Examinering RvB stelt examenregeling 2013-2014 vast op basis van evaluatie. November 2012 evaluatie Nieuwe examenregeling 2013-2014 in januari 2013. Invulling in studiewijzers per opleiding tot mei 2013. Verdere verbetering examenproducten en examenproces. Het kwaliteitsoordeel: voldoende door inspectie BVE. Taal en rekenen MBO niveau 4 Taal en rekenen MBO niveau 2 en 3 Stuurgroep taal, reken maar, stelt richtlijnen op voor examenorganisatie. Stuurgroep taal, rekenen maar organiseert monitor t.b.v. proces en resultaten. Directeuren onderwijs verantwoordelijk voor uitvoering en verbeteracties. Verdere verbetering inrichting taal en reken onderwijs via MBO Colleges. Directeuren onderwijs hebben de leiding. Stuurgroep taal, reken maar organiseert monitor t.b.v. proces en resultaten. Via directeuren onderwijs verbeteracties. Diagnostische toets voor alle startende MBO 2,3 en 4 studenten in najaar 2012 Iedere startende MBO student 2,3 en 4 heeft per 12 nov 2012 een leerlijn gericht op voldoende examenresultaat Toets voor startende studenten niveau 2,3 en 4 per juni 2013 op voortgang Pilot examens niveau 4 vanaf nov. 2012 Verbeterplan bij meer dan 20% onvoldoende (vanaf jan 2013) Afname en verantwoording m.b.t. instellingsexamens (2012-2013) Professionalisering docenten taal en rekenen (2012-2013) Uitvoering actieplan taal, reken maar met als resultaat: Studenten voldoen aan het vereiste niveau taal en rekenen Een examenorganisatie m.b.t. taal en rekenen (centrale examens en instellingsexamens) die voldoet aan de eisen van verantwoording, betrouwbaarheid en validiteit 13
Wat? Wie? Wanneer? Beoogd resultaat Presteren: Kwaliteit: Onderwijsteams stellen teamplan op met verbetering resultaten. Bij opstellen jaarplan 2013 voor onderwijsteams en MBO Colleges Jaarrendement en diplomarendement Directies MBO Colleges monitoren verbeterplan risicoteams. Definitieve jaarplannen 2013 in november 2012. Vermindering voortijdig schoolverlaten Verhogen tevredenheid studenten Richtlijnen t.b.v MBO Colleges: Stuurgroep Plusvoorziening MT Ondersteuning MBO Colleges door: Uitvoeringsplatform plusvoorziening Projectleiders bestrijding voortijdig schoolverlaten in MBO Colleges Onderwijsteams en MBO Colleges: focus op onderwijsprogramma, organisatie en begeleiding. In teamplannen en jaarplannen (november 2012) doelen m.b.t. tevredenheid. In studenttevredenheidsonderzoek meten van resultaten (mei 2013) Ieder onderwijsteam presteert volgens prestatiebox 2013 merkbaar beter en zet een zichtbare stap op weg naar een hogere positie in de ROC benchmark. In onderzoek mei 2013 een merkbaar hogere tevredenheidsscore voor opleiding en school. Substantiële verbeteringen m.b.t. scores voor onderwijsprogramma, begeleiding en organisatie. Kwaliteitsborging Planmatig en cyclisch werken Onderwijsteams en MBO colleges werken planmatig aan verbetering kwaliteit. Op basis van zelfevaluatie (mei 2012) en analyse prestatiebox (okt. 2012) een jaarplan 2013/ verbeterplan in november 2012. Na zelfevaluatie (mei 2013) en analyse prestatiebox (okt. 2013) nieuwe teamplannen/verbeterplannen in november 2013. Inspectie OCW acht kwaliteitsborging voldoende. 14
Wat? Wie? Wanneer? Beoogd resultaat Professionaliseren: MBO Colleges en onderwijsteams prioriteren. Medewerkers in diverse professionaliseringstrajecten. Ondersteuning: Bij opstellen jaarplan 2013 voor onderwijsteams en MBO Colleges Definitieve jaarplannen 2013 in november 2012. Iedere medewerker volgt een professionaliseringstraject. Resultaten merkbaar in Kwaliteit HRM d.m.v. tevredenheidsscore van Examinering professionaliseringsagenda studenten. Entree domeinen m.b.t. Taal en rekenen examinering Loopbaanbegeleiding Stuurgroep en uitvoeringsplatform Innovatie taal, reken maar m.b.t. taal en Social media rekenen Leergang kwaliteit Leergang loopbaanbegeleiding Via onderwijsateliers in de MBO Colleges 15
Tijdsschema ROCvA/ROC F bespreking onderwijsthema s (t.b.v. de platforms) (groeidocument) Wat? Wie? Wanneer? Product? Visie uitdagend onderwijs MT/RvB Onderwijsboard Kringen van experts Okt-december 2012 Een inspirerende visie voor alle onderwijsteams, met een specifieke uitwerking voor Entree, niveau 2/3 en niveau 4 opleidingen. Meerjarenstrategie 2012-2014 in de domeinen: bijdrage m.b.t. profileren, positioneren, professionaliseren en presteren vanuit de domeinen, gericht op het verbeteren van de prestaties van de onderwijsteams Entree: Inrichting Doelgroepen Intake Programma Relatie met onderwijs en arbeidsmarkt Examinering programmamanagers Programmamanagers en domeinregisseurs per domein RvB Stuurgroep Entree Platform Entree Directeuren onderwijs MT 28 september 2012 Oktober/november 2012 Eind november 2012 Oktober 2012 Oktober 2012 12 oktober 2012 12 oktober 2012 9 januari 2013 Kernplan voor werkplannen per domein: 1. intensiveren 2. nieuwe kwalificatiestructuur en profllieren 3. kwaliteitsverbetering examinering 4. relatieverbetering met bedrijven, gericht op onderwijskwaliteit (bpv en examinering) Werkplan per domein voor 2013 met acties van: - domeinregisseur - programmamanager - onderwijsteams - ondersteuners - Gesprek expertiseteam-rvb Voorstel m.b.t. inrichting Voorstel m.b.t. inrichting Advies m.b.t. inrichting, intake, programma en examinering Nader besluit m.b.t. inrichting 16
Wat? Wie? Wanneer? Product? Taal en rekenen: actieplan moderne vreemde talen Directeuren onderwijs 12 oktober 2012 12 oktober 2012 Voorstel naar RvB en MT MT 5 december 20112 Besluit RvB en MT Onderwijsteams Vanaf januari 2013 Uitvoering beleid moderne vreemde talen m.b.t. examinering Engels in MBO Colleges Uitvoering beleid moderne vreemde talen in MBO Colleges TOA plus (instellingsexamen taal en rekenen) Voortgang actieplan taal en rekenen Examinering: Uitwerking slaag-zakregeling voor diverse onderdelen Stuurgroep taal, reken maar Directeuren onderwijs Stuurgroep taal, reken maar Directeuren onderwijs Directeuren onderwijs Begin oktober 2012 12 oktober 2012 12 oktober 2012 november 2012 14 december 2012 14 december 2012 12 oktober 2012 12 oktober 2012 Invulling TOA plus: Communicatieplan Inzet docenten per domein Uitvoering TOA plus in de onderwijsteams Aanbevelingen en oplossen knelpunten Voorstel slaag-zakregeling Voorstel m.b.t. aanpak kwaliteitsverslag Kwaliteitsverslag examinering MT 5 december Besluit slaag-zakregeling Besluit m.b.t. aanpak kwaliteitsverslag Deskundigheidsbevordering m.b.t. examinering Directeuren onderwijs 12 oktober 2012 12 oktober 2012 Aanbevelingen deskundigheidsbevordering opstellen en uitvoeren Onderwijsteams Studiejaar 2012-2013 17
Wat? Wie? Wanneer? Product? Profilering in de beroepskolom: MBO 4 AD trajecten VM2-VM4 MBO 2: arbeidsmarktperspectief Loopbaanbegeleiding /domeinregisseurs Projectgroep (?) Project Oktober 2012 Voor 1 november 2012 November 2012 Plan voor AD Academy Aanvragen en samenwerkingsstrategie VM2 Strategie m.b.t. domeinoverstijgende accounts (bv. Railcollege) Intensivering en nieuwe kwalificatiestructuur MT Expertise team (met experts marketing) MT Directeuren onderwijs domeinregisseurs 19 december 2012 Oktober 2012 17 oktober 2012 14 december 2012 14 december 2012 Besluit m.b.t. arbeidsmarktperspectief MBO 2 Besluit m.b.t. AD Acadamy Besluit m.b.t. samenwerking VM2 Afbakening/visie/verdienmodel Besluit m.b.t. aanpak domeinoverstijgende accounts werken met de 10 stappen advies m.b.t. nieuwe kwalificatiestructuur invulling MBO 4 opleidingen Onderwijsboard MT 9 januari 2013 besluit over aanbod niveau 4 en aanpak m.b.t. nieuwe kwalificatiestructuur Positionering en portfolio MBO College en de bijdrage vanuit de domeinen Directeuren onderwijs RvB 14 december 2012 14 december 2012 Advies voor aanpak interne macrodoelmatigheid RvB 18
Wat? Wie? Wanneer? Product? Aanpak macrodoelmatigheid (MBO 15/MinisterieOCW/regio) Dienst PR, M & C Taskforce macrodoelmatigheid (nog te formeren) Oktober 2012 Voor 1 november 2012 Beeld per domein en regio Plan van aanpak ROCvA en ROCF RvB 5 november 2012 Domeininschrijving MT Directeuren onderwijs 19 december 2012 7 oktober 2012 7 oktober 2012 Domeininschrijving is mogelijk in alle domeinen per 1 augustus 2013 Dienst onderwijsinformatie MT 21 november 2012 besluit over domeininschrijving 19