Minteq B.V. De heer H.W.A. Veldhuis Kruisbergseweg 1 7255 AG HENGELO Onderwerp: Melding Activiteitenbesluit en Besluit tot opleggen maatwerkvoorschriften Geachte heer Veldhuis, Op 4 februari 2015 hebt u een omgevingsvergunning aangevraagd voor het milieuneutraal veranderen van de inrichting op het adres Kruisbergseweg 1 in Hengelo, gemeente Bronckhorst. Uw verzoek hebben wij geregistreerd onder zaaknummer 2015-0254. Activiteitenbesluit Uw inrichting valt onder de werkingssfeer van het Activiteitenbesluit. Uw inrichting betreft een zogenaamde type B-inrichting. Dit zijn inrichtingen waarvoor voor de activiteit milieu geen vergunningplicht meer geldt maar een meldingsplicht. Uw aanvraag om omgevingsvergunning beschouwen wij daarom als melding op grond van het Activiteitenbesluit. De wijziging binnen uw inrichting heeft betrekking op het uitbreiden van de werktijden, waarbij de inrichting volcontinue - 24 uur per dag, 7 dagen in de week - in bedrijf is in plaats van een bedrijfstijd zondag 22.00 uur tot en met vrijdag 22.00 uur. Verzenddatum: 13-07-2015 : 1 van 5 Kenmerk bevoegd gezag: 2015-0254 Kenmerk ODA: V2015-0164 Behandeld door: J.H. te Paske Postadres en e-mail: Gemeente Bronckhorst Postbus 200 7255 ZJ Hengelo (Gld.) info@bronckhorst.nl Afschrift aan: Gemeente Bronckhorst Bijlage: 2 Maatwerkvoorschriften Wij beschouwen uw melding Activiteitenbesluit tevens als een verzoek om maatwerkvoorschriften. Met maatwerkvoorschriften kan een nadere invulling worden geven aan de voorschriften uit het Activiteitenbesluit. Wij hebben besloten om voor het onderwerp geluid maatwerkvoorschriften op te stellen omdat de akoestische situatie van de inrichting afwijkt van de standaardvoorschriften uit het Activiteitenbesluit. Besluit Wij hebben besloten, gelet op artikel 2.20, lid 1, 5 en 6 van het Activiteitenbesluit, maatwerkvoorschriften op te nemen om, in afwijking van artikel 2.17, andere waarden voor het langtijdgemiddeld beoordelingsniveau (L Ar,LT ) en het maximaal geluidniveau (L A,max ) op te leggen, alsmede bij incidentele bedrijfssituaties daar vanaf te wijken en daarbij een gedragsregel vast te stellen. Het akoestisch rapport (Tauw, projectnummer: 1224901, gedateerd: 13 oktober 2014) maakt onderdeel uit van dit besluit. De maatwerkvoorschriften zijn de volgende, genummerd van 1 tot en met 4:
1. Het langtijdgemiddeld beoordelingsniveau (L Ar,LT ) veroorzaakt door werkzaamheden binnen de inrichting en/of door de inrichting aanwezige machines, installaties en transportmiddelen, mag op de gevel van de in de tabel genoemde geluidgevoelige objecten en zonebewakingspunten in de representatieve bedrijfssituatie (RBS) en bij incidentele bedrijfssituaties (IBS) niet meer bedragen dan: beoordelingspunt langtijdgemiddelde beoordelingsniveaus (L A r,lt ) in db(a) dagperiode (07.00-19.00 uur) nachtperiode (23.00-07.00 uur) 25 Hummeloseweg 35 36 35 35 35 23 Hummeloseweg 31 39 37 37 37 11 Hummeloseweg 29 36 35 35 35 12 Hummeloseweg 27/27a 38 36 36 36 1 Kruisbergseweg 2 37 31 30 32 2 Kruisbergseweg 7 41 34 33 33 24 Kruisbergseweg 6 34 28 28 28 39 Kruisbergseweg 11 32 23 23 23 14 Zelhemseweg 7/9 35 26 26 26 26 Zelhemseweg 11 38 28 27 28 Hoogstbelaste woning van derden en zonebewakingspunt: 25a bij Hummeloseweg 35 z.gr. 41 38 37 - Z-17 zonepunt 17 38 36 36 - De beoordelingspunten komen hierbij overeen met de beoordelingspunten als bedoeld in de rapportage van het akoestisch onderzoek zoals dit bij de melding is gevoegd (Tauw, projectnummer: 1224901, gedateerd: 13 oktober 2014). 2. Het maximale geluidniveau (L A,max ) veroorzaakt door werkzaamheden binnen de inrichting en/of door de inrichting aanwezige machines, installaties en transportmiddelen, mag op de gevel van de in de tabel genoemde geluidgevoelige objecten en zonebewakingspunten in de representatieve bedrijfssituatie (RBS) en bij incidentele bedrijfssituaties (IBS) niet meer bedragen dan: beoordelingspunt maximale geluidsniveaus (L A,max ) in db(a) dagperiode (07.00-19.00 uur) avondperiode (19.00-23.00 uur) avondperiode (19.00-23.00 uur) 25 Hummeloseweg 35 73 43 43 51 23 Hummeloseweg 31 72 43 43 48 11 Hummeloseweg 29 68 39 39 46 12 Hummeloseweg 27/27a 65 40 40 46 1 Kruisbergseweg 2 70 59 59 69 2 Kruisbergseweg 7 66 56 56 65 24 Kruisbergseweg 6 64 53 53 64 39 Kruisbergseweg 11 50 38 38 44 26 Zelhemseweg 11 71 34 34 39 Hoogstbelaste woning van derden: 25a bij Hummeloseweg 35 z.gr. 83 47 47 - De beoordelingspunten komen hierbij overeen met de beoordelingspunten als bedoeld in de rapportage van het akoestisch onderzoek zoals dit bij de melding is gevoegd (Tauw, projectnummer: 1224901, gedateerd: 13 oktober 2014). RBS RBS IBS nachtperiode (23.00-07.00 uur) IBS 2 van 5 3. Als incidentele bedrijfssituatie wordt aangemerkt: de aankomst van een vrachtwagen in de nachtperiode. Deze incidentele situatie mag maximaal 12 keer per jaar plaatsvinden.
4. Maximaal 1 keer per week mag in de nabijheid van beoordelingspunt 25a in de dagperiode een vrachtwagen worden geladen. Bevoegd gezag Op basis van de ingediende gegevens blijkt dat het college van burgemeester en wethouders bevoegd is om een beslissing te nemen over de aanvraag (artikel 2.4 van de Wabo). De heeft het mandaat gekregen om maatwerkvoorschriften op te leggen. 3 van 5 Procedure Het besluit is voorbereid met de reguliere voorbereidingsprocedure op grond van de Algemene wet bestuursrecht. Daarnaast is in artikel 1.9 van het Activiteitenbesluit opgenomen dat van het besluit kennis moet worden gegeven in een of meer dagbladen, nieuwsbladen of huis-aan-huisbladen. Overwegingen De betrokken inrichting betreft een bestaand bedrijf waarvoor eerder een vergunning is verleend op grond van de Wet milieubeheer (Wm). Met de inwerkingtreding van het Activiteitenbesluit is de inrichting onder de werkingssfeer van dit besluit komen te vallen. De geluidvoorschriften uit de eerder verleende Wm-vergunning waren, gelet op het overgangsrecht (hoofdstuk 6 Activiteitenbesluit), nog gedurende 3 jaren na de inwerkingtreding van het Activiteitenbesluit van kracht. Daarna zijn de voorschriften van het Activiteitenbesluit en de Activiteitenregeling van toepassing geworden op de inrichting. De geluidnormen uit de Activiteitenbesluit en de activiteitenregeling wijken af van de normen die eerder in de vergunning waren vastgelegd. De inrichting heeft door middel van een melding op grond van het Activiteitenbesluit het voornemen uitgesproken de werktijden te verlengen. De inrichting ligt op het industrieterrein Molenenk. Het terrein is geluidgezoneerd volgens de Wet geluidhinder. Bij de melding is een akoestisch onderzoek gevoegd (Tauw, projectnummer: 1224901, gedateerd: 13 oktober 2014). Het rapport is op 22 februari 2015 ter beoordeling voorgelegd aan de zonebeheerder. Uit de beoordeling blijkt dat de zonegrenzen niet worden overschreden vanwege de uitbreiding van de werktijden: de bijdrage op de zonegrens blijft binnen de grenswaarde van 50 db(a) etmaalwaarde; de maximaal toelaatbare geluidbelasting op woningen wordt niet overschreden bij de vier woningen binnen de zone. De gevraagde wijzigingen passen binnen de zonegrenzen. Het Activiteitenbesluit biedt in artikel 2.20, lid 1, 5 en 6 de mogelijkheid om maatwerkvoorschriften op te nemen voor het aspect geluid. De op te nemen maatwerkvoorschriften komen in grote mate overeen met de geluidnormen die voor de inrichting golden voordat de inrichting onder de werkingssfeer van het Activiteitenbesluit is komen te vallen. Bezwaar Als u het niet eens bent met ons besluit, dan kunt u hiertegen schriftelijk bezwaar maken. U hebt hiervoor zes weken de tijd. Deze zes weken gaan in, één dag na het versturen van dit besluit. Uw bezwaarschrift stuurt u naar het college van burgemeester en wethouders van Bronckhorst, postbus 200, 7255 ZJ Hengelo (Gld).
Wat moet er altijd in uw bezwaarschrift staan? uw naam en adres; de datum waarop u uw bezwaarschrift verstuurt; een omschrijving van het besluit (met kenmerk) waartegen het bezwaar is gericht; de reden waarom u bezwaar maakt. Let erop dat u een handtekening onder uw bezwaarschrift zet. 4 van 5 Voorlopige voorziening Het indienen van een bezwaarschrift schorst de werking van een besluit niet: het besluit treedt toch in werking. Als u vindt dat de werking van het besluit moet worden tegengehouden, kunt u een verzoek om voorlopige voorziening indienen bij de voorzieningenrechter. Regels voor het indienen van een verzoek om een voorlopige voorziening: u richt uw verzoek aan de voorzieningenrechter van de Rechtbank Gelderland, locatie Arnhem, Postbus 9030, 6800 EM Arnhem. Via het digitaal loket bestuursrecht op www.rechtspraak.nl kunt u met gebruik van DigiD ook digitaal een voorlopige voorziening vragen; geef duidelijk aan waarom u van mening bent dat er sprake is van onverwijlde spoed en een voorlopige voorziening nodig is; een verzoek om voorlopige voorziening wordt alleen in behandeling genomen als u tevens een bezwaarschrift heeft ingediend. Als bewijs hiervan is het nodig dat u een kopie van het bezwaarschrift en een kopie van het bestreden besluit meestuurt; aan het indienen van een verzoek om voorlopige voorziening zijn griffiekosten verbonden. U ontvangt hiervoor een acceptgiro van de Rechtbank. Milieuregels De maatwerkvoorschriften gelden naast de overige milieuregels uit het Activiteitenbesluit en/of de Activiteitenregeling voor zover deze betrekking hebben op de inrichting. Als u inzichtelijk wilt hebben welke specifieke voorschriften dat zijn, dan kunt u gebruik maken van de Activiteitenbesluit Internetmodule (AIM), te raadplegen via www.aimonline.nl. De voorschriften kunnen na verloop van tijd wijzigen zodra het Activiteitenbesluit en/of de Activiteitenregeling wijzigt. Publicatie De gemeente Bronckhorst publiceert binnenkort de ontvangst van de melding Activiteitenbesluit en het besluit tot het opleggen van maatwerkvoorschriften. Digitale afhandeling Uw melding is digitaal ingediend via www.aimonline.nl. Wij verwerken digitaal ingediende meldingen eveneens digitaal. Dat betekent dat u brieven en/of andere documenten ontvangt via het door u opgegeven e-mailadres. Als u digitale afhandeling bezwaarlijk vindt, verzoeken wij u dit schriftelijk aan ons kenbaar te maken.
Meer informatie Voor meer informatie over deze brief kunt u contact opnemen met J.H. te Paske, te bereiken onder telefoonnummer 06 86 86 22 27. Mailen kan ook naar johan.tepaske@odachterhoek.nl. Wanneer u schriftelijk reageert, verzoeken wij u het zaaknummer 2015-0254 te vermelden. 5 van 5 Met vriendelijke groet, het college van burgemeester en wethouders van Bronckhorst, namens deze Petra G.M. van Oosterbosch directeur