Gemeenteraadzitting van maandag 17 oktober 2016 Aanwezigen: Verontschuldigd: Boeckxstaens Roger - voorzitter Wynants Ivo - burgemeester Van Dael Paul, Dijckmans Tom, Monsieurs Luc - schepenen Wouters Nadine - OCMW-voorzitter Verstrepen Liesbeth, Patteet Guy, Verhaert Dirk, Arckens Marleen, Pacquée- Rombouts Maria, Michielsens Philippe, Beddegenoodts Guy, Matthys Annemie, Carpentier Inge, Kelders Lieve, Van Mechelen Agnes, Peremans Steven, Laureyssens Elke, Baelden Carmen, Somers Mieke - raadsleden Sysmans Emiel - gemeentesecretaris Wouters Leen - schepen 01 Kerkfabriek O.L.V. van de Bloeiende Wijngaard - Wijnegem - Budget 2017 en budgetwijziging 2016 Overeenkomstig de wettelijke bepalingen maakt de Kerkfabriek O.L.V. van de Bloeiende Wijngaard uit Wijnegem het budget 2017 en de budgetwijziging 2016 over, goedgekeurd in de vergadering van de kerkraad van 3 oktober 2016. Het decreet van 7 mei 2004 betreffende de materiële organisatie en de werking van de erkende erediensten en de wijzigingen gestipuleerd bij decreet van 6 juli 2012. Financiële weerslag Budget 2017: Exploitatie Budget 2017 Er wordt een exploitatietoelage voorzien van 32.400,00 euro. Investeringen Budget 2017 Er worden geen investeringsuitgaven in 2017 voorzien. Budgetwijziging 2016: Exploitatie Budget 2016 Er zijn geen wijzigingen voor het exploitatiebudget. Investeringen Budget 2016 Er wordt een rechtzetting van 8.032,50 euro voorzien van het dienstjaar 2015 waarbij het investeringsoverschot 0,00 euro bedraagt. : De Raad beslist eenparig om akte te nemen van het budget 2017 van de Kerkfabriek O.L.V. van de Bloeiende Wijngaard uit Wijnegem waarbij het aandeel van de gemeente Wijnegem voor de exploitatietoelage 32.400,00 euro bedraagt. 02 Gemeentelijke begraafplaats - gedeeltelijke ontruiming - Intrekking beslissing 19 september 2016 In het gemeenteraadsbesluit van 19.09.2016 werd de datum van de vermelde te ontruimen nietgeconcedeerde graven, niet-geconcedeerde columbariumelementen en niet-geconcedeerde urnenkelders per vergissing vastgelegd op 15 december 2016; dit moet worden aangepast naar 15 december 2017. De gemeenteraadsbeslissing van 19 september 2016 betreffende de Gemeentelijke begraafplaats gedeeltelijke ontruiming in te trekken.
03 Gemeentelijke begraafplaats - gedeeltelijke ontruiming Het is billijk het bestaan van niet-geconcedeerde graven, niet-geconcedeerde columbariumelementen en niet-geconcedeerde urnenkelders te beperken in tijd. De duurtijd van minimum 15 jaar is redelijk, daar het wettelijke minimum 10 jaar bedraagt en deze van de concessies op 25 jaar werd vastgesteld. De verwanten worden, waar mogelijk, een jaar vooraf, persoonlijk verwittigd dat de duurtijd zal verstrijken. De volgende percelen en columbariumelementen, waar personen begraven of bijgezet zijn, komen hiervoor in aanmerking: - niet-geconcedeerde graven, overleden voor 08.05.2002: - lijn: park B, deel 02, lijn 0009 - niet-geconcedeerde columbariumelementen, overleden voor 08.10.2002: - park F, deel 06, rij 0001 (5 elementen) - niet-geconcedeerde urnenkelders, overleden voor 04.12.2002 - park A, deel 04, lijn 0001 (4 elementen) Het gemeentedecreet van 15 juli 2005 en latere wijzigingen, artikel 42 en 43. Het decreet van de Vlaamse Regering van 16.01.2004, betreffende lijkbezorging en begraafplaatsen, en zijn wijzigingen. Het raadsbesluit van 20.09.2004, waarbij het politiereglement op de begraafplaats werd vastgesteld, en zijn wijzigingen. Financiële weerslag Geen Om volgende niet-geconcedeerde graven, niet-geconcedeerde columbariumelementen en nietgeconcedeerde urnenkelders te ontruimen na 15 december 2017: - niet-geconcedeerde graven, overleden voor 08.05.2002: - lijn: park B, deel 02, lijn 0009 - niet-geconcedeerde columbariumelementen, overleden voor 08.10.2002: - park F, deel 06, rij 0001 (5 elementen) - niet-geconcedeerde urnenkelders, overleden voor 04.12.2002 - park A, deel 04, lijn 0001 (4 elementen) 04 Veiligheidssnoei van parkbomen in het Park Wijnegemhof - Goedkeuring lastvoorwaarden en gunningswijze De ontwerpopdracht voor de opdracht veiligheidssnoei van parkbomen in het Park Wijnegemhof werd gegund aan Regionaal Landschap de Voorkempen vzw (RLDV), Kasteel Vrieselhof, Schildesteenweg 99 te 2520 Ranst. Het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigingen, meer bepaald artikels 42 en 43, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad. De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen. Het decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur. Het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigingen, meer bepaald artikels 248 tot en met 264 betreffende het bestuurlijk toezicht. De wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, en latere wijzigingen, meer bepaald artikel 26, 1, 1 a (limiet van 209.000,00 euro excl. btw niet overschreden; dienstencategorie 27).
De wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten. Het koninklijk besluit van 15 juli 2011 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen, meer bepaald artikel 105. Het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken, en latere wijzigingen, meer bepaald artikel 5, 2. Argumentatie In het kader van de opdracht veiligheidssnoei van parkbomen in het Park Wijnegemhof werd een bestek met nr. 2016/081 opgesteld door de ontwerper, Regionaal Landschap de Voorkempen vzw (RLDV), Kasteel Vrieselhof, Schildesteenweg 99 te 2520 Ranst. Deze opdracht is opgedeeld in volgende percelen: * Perceel 1 (Speelzones in het park), raming: 12.480,00 euro excl. btw of 15.100,80 euro incl. btw; * Perceel 2 (Belangrijkste paden in het park), raming: 24.960,00 euro excl. btw of 30.201,60 euro incl. btw; * Perceel 3 (Randen van het park: a: Kasteellei b: Zwaenebeek-Schijn), raming: 24.960,00 euro excl. btw of 30.201,60 euro incl. btw; * Perceel 4 (Rondom alle gebouwen in het park), raming: 12.480,00 euro excl. btw of 15.100,80 euro incl. btw; * Perceel 5 (Alle andere paden), raming: 24.960,00 euro excl. btw of 30.201,60 euro incl. btw; * Perceel 6 (Rondom vijver), raming: 12.480,00 euro excl. btw of 15.100,80 euro incl. btw; * Perceel 7 (Langsheen graslanden), raming: 6.240,00 euro excl. btw of 7.550,40 euro incl. btw; * Perceel 8 (Bomenbeheer op afroep - binnen 48 uur), raming: 1.250,00 euro excl. btw of 1.512,50 euro incl. btw; * Perceel 9 (Bomenbeheer op afroep - binnen 3 weken), raming: 1.650,00 euro excl. btw of 1.996,50 euro incl. btw. De totale uitgave voor deze opdracht wordt geraamd op 121.460,00 euro excl. btw of 146.966,60 euro incl. btw. Er wordt voorgesteld de opdracht te gunnen bij wijze van de onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking. Financiële weerslag De uitgave voor deze opdracht is voorzien in 22400007/020000. Bespreking Dhr. G. Beddegenoodts vraagt of het kappen van de dreef van het park is inbegrepen in dit lastenboek, want deze bomen zijn in heel slechte staat. Schepen L. Monsieurs legt uit dat werken in het park zowel de goedkeuring van het Agentschap Natuur en Bos en van Erfgoed moeten hebben. Voor de dreef is er nog steeds geen goedkeuring, wat onder meer te wijten is aan een oplossing voor de vleermuizenpopulatie. De schepen haalt nog aan dat de dreef in het Rivierenhof als voorbeeld kan dienen om onze dreef te vervangen. Mevr. L. Verstrepen vraagt of er toch geen vergissing is gebeurd in de tekst omdat binnen 3 weken kappen duurder is dan binnen 48 uur. De schepen zal dit nazien en desgevallend aanpassen als het een omwisseling is. De Raad beslist met 19 stemmen voor, bij 1 onthouding (Guy Beddegenoodts): Het bestek met nr. 2016/081 en de raming voor de opdracht veiligheidssnoei van parkbomen in het Park Wijnegemhof, opgesteld door de ontwerper, Regionaal Landschap de Voorkempen vzw (RLDV), Kasteel Vrieselhof, Schildesteenweg 99 te 2520 Ranst worden goedgekeurd. De lastvoorwaarden worden vastgesteld zoals voorzien in het bestek en zoals opgenomen in de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten voor aannemingen van werken, leveringen en diensten. De raming bedraagt 121.460,00 euro excl. btw of 146.966,60 euro incl. btw. Artikel 2 Bovengenoemde opdracht wordt gegund bij wijze van de onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking. Artikel 3 De uitgave voor deze opdracht is voorzien in 22400007/020000.
05 Uitbreiding van het tuinpad aan het OCMW Er is geen verbindingsweg langs de tuin naar de Meidoorn en een eventuele ontsluiting naar de knoop van het openbaar vervoer van de lijnen 5,10, 140, 141, 780 en de reeks 410. Dit bestek vult de ontbrekende schakel aan. Het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigingen, meer bepaald artikels 42 en 43, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad. De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen. Het decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur. Het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigingen, meer bepaald artikels 248 tot en met 264 betreffende het bestuurlijk toezicht. De wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, en latere wijzigingen, meer bepaald artikel 26, 1, 1 a (limiet van 85.000,00 euro excl. btw niet overschreden). De wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten. Het koninklijk besluit van 15 juli 2011 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen, meer bepaald artikel 105. Het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken, en latere wijzigingen, meer bepaald artikel 5, 3. Argumentatie In het kader van de opdracht Uitbreiding van het tuinpad aan het OCMW werd een bestek met nr. 2016/077 opgesteld door de dienst Ruimtelijke Ordening. De uitgave voor deze opdracht wordt geraamd op 12.725,26 euro excl. btw of 15.397,56 euro incl. 21% btw. Er wordt voorgesteld de opdracht te gunnen bij wijze van de onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking. Financiële weerslag De uitgave voor deze opdracht is voorzien in 22400007/020000, 2014/SD103. Het bestek met nr. 2016/077 en de raming voor de opdracht Uitbreiding van het tuinpad aan het OCMW, opgesteld door de dienst Ruimtelijke Ordening worden goedgekeurd. De lastvoorwaarden worden vastgesteld zoals voorzien in het bestek en zoals opgenomen in de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten voor aannemingen van werken, leveringen en diensten. De raming bedraagt 12.725,26 euro excl. btw of 15.397,56 euro incl. 21% btw. Artikel 2 Bovengenoemde opdracht wordt gegund bij wijze van de onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking. Artikel 3 De uitgave voor deze opdracht is voorzien in 22400007/020000, 2014/SD103. 06 Gemeentelijke Lagere School De Notelaar - Capaciteitsbepaling 2016-2017 verhoging Tijdens de aanmeldingsperiode voor het schooljaar 2016-2017 hebben twee leerlingen een gunstige plaats gekregen voor het eerste leerjaar. Beiden konden zich niet inschrijven wegens een lopende rechterlijke procedure tussen de ouders. De gemeenteraad had het college gemandateerd om voor iedere aanmeldings- en inschrijvingsperiode de vrije plaatsen per periode vast te stellen. Deze moeten op de eerstvolgende gemeenteraad bekrachtigd worden.
Het gemeentedecreet van 15 juli 2005 na wijzigingen, artikel 42 en 43. Het decreet basisonderwijs van 25 februari 1997 artikelen 37bis tot en met artikel 37vicies septies. Het besluit van de Vlaamse Regering van 13 juli 2012 tot bepaling van het model van inschrijvingsregister en mededeling van niet-gerealiseerde inschrijving, de provinciale bemiddelingscel voor gemeenten gelegen buiten het werkingsgebied van het LOP en de procedure voor de goedkeuring van de aanmeldingsprocedure door de Vlaamse Regering na een negatief besluit van de Commissie inzake leerlingenrechten. Het besluit van de Vlaamse Regering van 28 juni 2002 betreffende de lokale overlegplatforms inzake gelijke onderwijskansen zoals gewijzigd bij het besluit van de Vlaamse Regering van 2 juni 2006 en het besluit van de Vlaamse Regering van 23 mei 2008. Het besluit van de Vlaamse Regering van 27 september 2002 betreffende de Commissie inzake leerlingenrechten zoals gewijzigd bij het besluit van de Vlaamse Regering van 2 juni 2006. Het decreet van 2 april 2004 betreffende participatie op school en de Vlaamse Onderwijsraad. Het raadsbesluit van 18.01.2016 waar de gemeenteraad de capaciteit voor het schooljaar 2016-2017 vastlegt. Dit raadsbesluit mandateert ook het college voor iedere aanmeldings- en inschrijvingsperiode de vrije plaatsen per periode vast te stellen. Deze worden op de eerstvolgende gemeenteraad voorgelegd aan de raadsleden om bekrachtigd te worden. Argumentatie De kinderen hebben via de aanmeldingsperiode een gunstige rangschikking gekregen. Door rechterlijke procedures konden ze zich niet inschrijven of kon de inschrijving niet verwerkt worden. Bespreking Mevr. L. Verstrepen vraagt of deze gerechtelijke procedures niet te voorzien zijn, waarop schepen T. Dijckmans antwoordt dat een punt als dit regelmatig gaat terugkomen. We hebben namelijk bewust de klassen beperkt gehouden om plaats in de toekomst te houden voor zij-instromers. Het argument is, ofwel nieuwe inwoners in Wijnegem, ofwel in het belang van het kind. Dit laatste is hier het geval omdat het kind niet kon worden ingeschreven en dat de plaats in de aanmeldingsprocedure bij het niet inschrijven niet kan worden vrijgehouden. Mevr. L. Verstrepen merkt nog op dat los van dit dossier willekeur in deze moet vermeden worden. De capaciteit en de vrije plaatsen voor het eerste leerjaar in het schooljaar 2016-2017 te verhogen met 2 plaatsen. 07 Landelijke kinderopvang VZW - Samenwerkingsovereenkomst met gemeentebestuur De VZW Kinderopvang Wijnegem bestaat uit 3 delen: DE WOLK, Initiatief Buitenschoolse Opvang t Speelnestje, kinderdagverblijf Dienst onthaalgezinnen De gemeenteraad van 28.06.2016 besliste om vanaf 01.01.2017 geen gemeentelijke toelage meer te geven aan de VZW Kinderopvang Wijnegem. De huidige toelage van 135.000 euro/jaar wordt aan VZW Landelijke Kinderopvang (LKO) toegewezen. Een samenwerkingsovereenkomst met de LKO moet afgesloten worden. Het gemeentedecreet van 15.07.2015, artikels 42 en 43, na wijzigingen. Het gemeenteraadsbesluit van 28.06.2016 - Toekomstige werking vzw Kinderopvang-. Argumentatie De volgende principes werden gevolgd bij de opmaak van de samenwerkingsovereenkomst: 1. Het maximumbedrag bedraagt 135.000 euro/jaar 2. Alle personeel wordt overgenomen 3. Loonbehoud voor personeel 4. Het aantal opvangplaatsen blijft minstens op hetzelfde niveau
5. De voor- en naschoolse opvang wordt vanaf 01.09.2016 overgenomen van de scholen Bij stopzetting van de overeenkomst gaan alle erkenningen terug naar de gemeente Wijnegem. Financiële weerslag Bij de huidige bezettingsgraad en activiteiten van is de toelage 135.000 /jaar. Dit bedrag wordt geïndexeerd. Bespreking Dhr. D. Verhaert steunt de overgang zoals reeds vroeger aangehaald, maar wenst nog twee verduidelijkingen. Blijft de dienst in het gemeentehuis zitten en wanneer wordt er on-line ingeschreven? Dhr. G. Patteet vindt deze oplossing nog steeds niet de beste maar om de samenwerking alle kansen te geven gaan zij dit wel goedkeuren. Schepen T. Dijckmans stelt dat de samenwerking nog verder wordt geconcretiseerd in een huishoudelijk reglement en in een CAO voor het personeel. In de overeenkomst is ook nog opgenomen dat de erkende plaatsen bij het stoppen van de samenwerking terug overgaan naar het gemeentebestuur, wat een vraag was binnen de raad. De verantwoordelijke van het kinderdagverblijf gaat 60% werken en blijft of de locatie zelf. De coördinator van het IBO blijft hier. Vanaf de Krokus vakantie zullen de inschrijvingen on-line gebeuren. Voor de Kerst blijft het manueel. Mevr. L. Verstrepen vraagt of de overige 40% van de coördinator van het kinderdagverblijf boven op de 135.000 euro komt, wat door de schepen wordt bevestigd. Zij werkte voordien 100% voor het kinderdagverblijf maar dit was ingegeven door de opstart en de bijkomende taken voor de ganse VZW. Nu zal ze nog 60% werken voor het kinderdagverblijf en 40% voor de Vrije Tijd in de seniorenwerking. Mevr. L. Verstrepen vraagt nog of de administratieve vergoeding nu wordt aangerekend, waarop de schepen bevestigend antwoord. De Raad beslist met 16 stemmen voor, tegen 4 (Liesbeth Verstrepen, Maria Rombouts, Philippe Michielsens, Inge Carpentier): De samenwerkingsovereenkomst met LKO goed te keuren: SAMENWERKINGSOVEREENKOMST TUSSEN VZW LANDELIJKE KINDEROPVANG EN DE GEMEENTE WIJNEGEM VOOR DE ORGANISATIE VAN HET INITIATIEF BUITENSCHOOLSE KINDEROPVANG DE WOLK EN HET KINDERDAGVERBLIJF t Speelnestje Art. 1 De partners van de samenwerkingsovereenkomst Art. 2 Het onderwerp van de samenwerkingsovereenkomst Art. 3 De oprichting van een stuurgroep Art. 4 Landelijke Kinderopvang verbindt zich Art. 6 De duur van de samenwerkingsovereenkomst Art. 7 Het beëindigen van de samenwerkingsovereenkomst Art. 1 De partners van de samenwerkingsovereenkomst Deze samenwerkingsovereenkomst wordt afgesloten tussen de gemeente voor wie optreden Ivo Wynants, burgemeester Emiel Sysmans gemeentesecretaris hierna genoemd de gemeente en Landelijke Kinderopvang vzw, Remylaan 4b, 3018 Wijgmaal, vertegenwoordigd door Mia Houthuys, directeur, hierna genoemd Landelijke Kinderopvang Art. 2 Het onderwerp van de samenwerkingsovereenkomst In opdracht van de gemeente staat vzw Landelijke Kinderopvang in voor de organisatie en het beheer van
1. Het Initiatief Buitenschoolse Opvang, IBO WIJNEGEM Erkend door Kind & Gezin, dossiernummer 900001133 Het betreft 1 erkende locatie DEWOLK en 2 gemelde locaties: Chirolokalen en lazaret Tegen 1/9/2017 wordt ook binnenschoolse opvang voorzien 2. Het erkend kinderdagverblijf Dossiernummer 900005968 Art. 3 De oprichting van een stuurgroep Om de samenwerking te ondersteunen is er een stuurgroep die adviezen formuleert in verband met de samenwerking. De leden van de stuurgroep zijn: - Voor de gemeente: De Schepen, Eén of meerdere medewerkers van de gemeentelijke diensten - Voor Landelijke Kinderopvang Regiomanagers voor Landelijke Kinderopvang, Ann Van Damme (IBO) en Kirsten Lasure (KDV) De plaatselijke verantwoordelijken Kinderopvang De regiomanagers kunnen in de stuurgroep, afhankelijk van de agenda van het overleg, bijgestaan worden door gespecialiseerde collega s. De Stuurgroep komt minstens tweemaal per jaar samen of tussentijds op vraag van 1 van de partijen De stuurgroep komt tenminste samen voor: Meerjarenplanning en jaarlijkse begroting Jaarlijkse afrekening Wijziging ouderbijdrage Eventuele wijziging of verandering reglementering betreffende erkenning Wijziging van het personeelskader (organigram) (eventueel bepalen na bespreking van welke punten goedkeuring door CBS of GR nodig is) Art. 4 Landelijke Kinderopvang verbindt zich Voor de bevoegde overheid tot De naleving van de regelgeving van de bevoegde overheden voor voorzieningen in de kinderopvang Voor het personeel (zowel het personeel van de gemelde als erkende opvang) tot -De efficiënte inzet van het personeelscontingent, vastgesteld in functie van de dienstverlening van het referentiejaar 2016. IBO 1 VTE VKO ( 60% IBO, 40% binnenschoolse opvang) 4.71 VTE kinderbegeleidster (+1.77, bij de overname worden uren tewerkstelling herleid het naar bovenliggend gehele uur, dit is een overgangsmaatregel) 400 u jobstudenten (+ 400 u buiten contingent, zal apart gefactureerd worden) KDV 1 VTE VKO (40% zal VKO gedetacheerd worden naar de gemeente en wordt apart gefactureerd door LK aan de gemeente) 4.61 VTE kinderbegeleidster (+1.64, bij de overname worden uren tewerkstelling herleid naar bovenliggend gehele uur, dit is een overgangsmaatregel) 0.55 VTE poets en logistiek (19 u+ 2 u IBO) Het contingent wordt in overleg met de gemeente herzien, indien er zich wijzigingen voordoen in de werking. Dit zal al gebeuren voor de opstart van de binnenschoolse opvang op 1/9/2017. -De werving, selectie, opleiding en permanente vorming van het personeel -De volledige personeels- en loonadministratie -Jaarlijkse raadpleging medisch sociale dienst
Voor de werking tot De ondersteuning van de bekendmaking van de voorziening De organisatie van de inschrijvingen en administratie van de gebruikers. Het voeren van een pedagogisch beleid Het voeren van een actief ouderbeleid Het werken met een kwaliteitshandboek Het afsluiten van de nodige verzekeringen voor medewerkers en kinderen en voor de inboedel Het dagelijks en wekelijks onderhoud van de binnenruimte voor het KDV Voor de financiering tot De inning van de subsidies van de bevoegde overheden De inning van de ouderbijdragen via maandelijkse facturatie aan de ouders, er wordt een administratievergoeding aangerekend. Voor het IBO bepaalt Landelijke Kinderopvang het tarief van de ouderbijdragen in overleg met de gemeente. Voor het KDV wordt het inkomenstarief geregeld door het Decreet Kinderopvang Baby s en Peuters De financiering van: de loonkosten de werkingskosten de roerende inrichting. vzw Landelijke kinderopvang zal jaarlijks, en ten laatste op 1 oktober voorafgaandelijk aan een nieuw werkjaar, een prognose voorleggen. Tegen einde mei, maakt Landelijke Kinderopvang een jaarlijkse afrekening van het vorige werkjaar. De personeelskosten worden afgerekend op basis van de werkelijke kost van het overeengekomen contingent + overhead kost (deze wordt berekend op basis van de forfaitaire loonkost zoals LK die voor het vastgestelde contingent zou voorzien.) De werkingskosten: op basis van reële kosten voor het plaatselijke IBO en het Kinderdagverblijf Investeringen: zoals overeengekomen bij de prognose Ontvangsten: op basis van reëel ontvangen inkomsten: ouderbijdragen, administratievergoeding, subsidies Art. 5 De gemeente verbindt zich Voor de infrastructuur en logistiek tot -Het ter beschikking stellen van lokalen die beantwoorden aan elke regelgeving waaraan de respectieve voorzieningen moeten voldoen. Exclusiviteit is er tijdens de uren van de opvang in functie van de capaciteit; - de basisinrichting van de locatie - bureelruimte voor de verantwoordelijken van de opvang - ingerichte buitenspeelruimte, aansluitend bij de lokalen -Het verzekeren van de infrastructuur met afstand van verhaal aan de gebruiker ook voor diens aansprakelijkheid tav derden -Het eigenaarsonderhoud en kleine herstellingen aan de gebouwen -Het dagelijks onderhoud van de binnenruimte van het IBO en het nodige onderhoud van de buitenruimte voor IBO en KDV -Financiering van de nutsvoorzieningen Voor de financiering verbindt de gemeente zich tot het betalen van een voorschot ten belopen van 50% van het saldo van de prognose, ten laatste op 1 maart van het werkingsjaar. het betalen van het saldo van de afrekening minus het reeds betaalde voorschot, uiterlijk einde
juni van het jaar volgend op het werkingsjaar. Het maximumbedrag is maximum 135.000 euro (jaarlijks te indexeren).2016 is het referentiejaar, structurele wijzigingen in de dienstverlening kunnen tot wijziging van het bedrag leiden. Art. 6 De duur van de samenwerkingsovereenkomst Deze overeenkomst is van onbepaalde duur. Er wordt jaarlijks een grondige evaluatie gemaakt. Er kan bijsturing afgesproken worden op vlak van werking, infrastructuur, financies. Art. 7 Het beëindigen van de samenwerkingsovereenkomst De overeenkomst kan, via aangetekend schrijven, opgezegd worden door beide partijen mits het respecteren van een opzegtermijn van minimum 12 maanden (motivatie, minstens 1 werkjaar) Indien één der ondertekenende partijen ernstig in gebreke blijft m.b.t. de bepalingen van deze samenwerkingsovereenkomst, kan de andere partij de overeenkomst verbreken via aangetekend schrijven, zonder enige vorm van schadevergoeding, mits voorafgaande ingebrekestelling en het respecteren van een termijn noodzakelijk om de werking van het initiatief niet in het gedrang te brengen. Ook de ingebrekestelling gebeurt via aangetekend schrijven. Bij stopzetting van de overeenkomst gaan alle erkenningen terug naar de gemeente Wijnegem. In twee exemplaren opgemaakt te op Namens vzw Landelijke Kinderopvang Mia Houthuys Directeur Namens de gemeente Gemeentesecretaris Burgemeester 08 Eandis Assets en IVEKA - BAV 03.10.2016 - Bekrachtiging collegebeslissing 29.09.2016 Na de gemeenteraad van 19.09.2016 kwam er bijkomende informatie over de privé-partner die zou intreden in EANDIS ASSETS. Daarnaast doken plots allerlei andere vormen van participatie op die allen claimden dat ze een betere oplossing waren. Deze nieuwe, grote onzekerheden deed het college van burgemeester en schepenen besluiten dat deze punten beter verdaagd zouden worden op de algemene vergadering van 03.10.2016 tot er meer duidelijkheid was. Dit is ook doorgegeven aan de verantwoordelijke van EANDIS ASSETS, met de expliciete vermelding dat deze beslissing nog aan de gemeenteraad zou voorgelegd worden. Een noodzakelijke voorwaarde van de intreding van een privé-partner tot EANDIS ASSETS was het oprichting van EANDS ASSETS. Deze zou bestaan uit allerlei distributie intercommunales. De stad Antwerpen gaat niet mee in het verhaal van zulk een oprichting. Daarom is de BAV van EANDIS ASSETS van 03.10.2016 zonder voorwerp geweest. Op 29.09.2016 nam het college dan ook volgende beslissing: De gemeenteraad heeft op 19 september 2016 de dagorde van de AV van Iveka en Eandis Assets goedgekeurd, mits het stellen van een 4-tal vragen over de toetreding van de privé-partner (dit werd u reeds overgemaakt). Uit allerlei hoeken kwamen vragen en opmerkingen over dit dossier. Het schepencollege heeft in zitting van 29.09.2016 de actualiteit besproken in het kader van de toetreding van State Grid Europe Limited als privé-partner. De actualiteit evolueert dermate dat dit volgens ons de gemeentelijke bevoegdheid begint te overschrijden. Het college heeft nu naar aanleiding van het voorgaande besloten om de afgevaardigde de opdracht te geven om het eventuele voorstel tot verdaging van de behandeling van het punt tot toetreding van de privé-partner te ondersteunen (dit impliceert ook de steun tot het toevoegen van deze eventuele verdaging aan de dagorde). Dit geldt zowel voor de AV van Iveka als van Eandis Assets. Dit bericht is ook naar IVEKA en Eandis gestuurd, met de aanvulling dat het punt dan ook op de volgende gemeenteraad wordt geagendeerd. Bespreking Dhr. D. Verhaert stelt dat dit nog maar eens bewijst dat de vertegenwoordiger van de gemeente goed moet opletten wat ze goedkeuren. Dhr. G. Patteet merkt op dat de gemeenteraad een opdracht meegeeft aan de vertegenwoordiger en dat deze hier niet van mag afwijken. Schepen P. Van Dael vult nog aan dat alles niet is afgesprongen omwille van de Chinese investeerder, maar gezien IMEA niet akkoord was met het gelijkschakelen van de tarieven. Met als gevolg dat de fusie niet kon doorgaan. Dhr. D. Verhaert merkt op dat dit een vluchtroute was voor de Stad Antwerpen, waarop de schepen antwoordt dat deze voorwaarde reeds vroeger door IMEA was geuit.
De collegebeslissing van 29.09.2016 houdende ondersteuning van een eventueel voorstel tot verdaging van de behandeling van het punt tot toetreding van de privé-partner te bekrachtigen. Artikel 2 Kennis te nemen van de beslissing van de AV dat er geen privé-partner toetreedt, noch een fusie van de distributie intercommunales plaatsvindt. 09 IKA- Buitengewone algemene vergadering - 19 december 2016 Het gemeentebestuur Wijnegem is lid van de intercommunale vereniging IKA. De gemeente Wijnegem wordt opgeroepen om deel te nemen aan de buitengewone algemene vergadering die zal plaatsvinden op maandag 19.12.2016 om 18u30 in E10 Hoeve, Kapelstraat 8A in 2960 Brecht Agenda: 1. Kennisname van het verlengingsdossier van IKA 2. Goedkeuring van de verlenging van de statutaire duur van IKA tot 31.12.2034 3. Goedkeuring van de statutenwijziging van IKA 4. Strategie voor het boekjaar 2017 5. Begroting over het boekjaar 2017 en meerjarenbegroting 6. Statutaire benoemingen en mededelingen Het gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 42 en 43. Het decreet van 6 juli 2001 houdende de intergemeentelijke samenwerking, verder DIS genoemd. Artikel 44 van DIS, dat de samenstelling en samenroeping van de algemene vergadering reglementeert. Conform de wettelijke en statutaire bepalingen, heeft de gemeente Wijnegem bij IKA recht op één volmachtdrager. Het raadsbesluit van 18 november 2013 waarin mevr. L. Wouters werd aangeduid als vertegenwoordiger en dhr. R. Boeckxstaens als plaatsvervanger voor de gehele legislatuur voor algemene vergaderingen van IKA. Volgende agendapunten goed te keuren: 1. Kennisname van het verlengingsdossier van IKA 2. Goedkeuring van de verlenging van de statutaire duur van IKA tot 31.12.2034 3. Goedkeuring van de statutenwijziging van IKA 4. Strategie voor het boekjaar 2017 5. Begroting over het boekjaar 2017 en meerjarenbegroting 6. Statutaire benoemingen en mededelingen Artikel 2 Mevr. L. Wouters aan te duiden als vertegenwoordiger en dhr. R. Boeckxstaens als plaatsvervanger. Artikel 3 De vertegenwoordiger en/of plaatsvervanger die zal deelnemen aan de buitengewone algemene vergadering van 19.12.2016 (of iedere andere datum waarop deze uitgesteld of verdaagd zou worden) op te dragen het stemgedrag af te stemmen op de genomen beslissing in dit raadsbesluit en verder al het nodige te doen voor de afwerking van de volledige agenda. Artikel 4 Het college te belasten met de uitvoering van de genomen beslissing en er kennis van te geven aan IKA, p/a INTERMIXT, Ravensteingalerij 4 b 2, 1000 Brussel.
10 Goedkeuring van het verslag van de vorige zitting Mevr. M. Arckens en dhr. D. Verhaert delen mee dat zij zich onthouden omdat zij de vorige zitting niet aanwezig waren. In navolging van het gemeentedecreet van 15 juli 2005, na wijzigingen, artikel 108, beslist de raad met 18 stemmen voor, bij 2 onthoudingen om het verslag van 19 september 2016 goed te keuren. 11 Rondvraag Schepen L. Monsieurs deelt mee, naar aanleiding van de vraag van dhr. G. Beddegenoodts de vorige gemeenteraad, dat mensen zonder bankkaart ook terecht kunnen op het recyclagepark. Dan wordt hun identiteitskaart gevraagd en zij kunnen blijven komen tot een bedrag boven de 10 euro is verzameld. Dan stuurt Igean een overschrijving. Het werken zonder cash geld heeft te maken met de veiligheid omdat recyclageparken op meer afgelegen plaatsen gelegen zijn. Schepen L. Monsieurs deelt mee, naar aanleiding van de vraag van dhr. G. Beddegenoodts de vorige gemeenteraad, over het krantenartikel in HLN over Wijnegem Autoluw dat dit een telefonische enquête betrof over de veiligheid in de schoolomgevingen. Blijkbaar heeft men alleen in Wijnegem een verhaal geschreven, want de enquête vond plaats in verschillende gemeenten. Dhr. D. Verhaert vraagt of de werkman die aanwezig was in de omgeving van het WSC tijdens de zondagopening voor rekening van de gemeente was. Hierop wordt geantwoord dat tijdens de 6 zondagopeningen er telkens in de voormiddag gedurende een uur een werkman komt om de vuilbakjes leeg te maken, zodat de omgeving proper blijft. Er is ook afgesproken met het WSC dat zij extra vuilbakken plaatsen als er zaken worden uitgedeeld. Dhr. D. Verhaert vraagt waarom er geen voorrangsregeling is op de Stokerijstraat bij de wegversmallingen. Schepen L. Monsieurs antwoordt dat dezelfde situatie is op de Koolsveldlaan en dat bij een ongeval de vaststellingen door de politie worden gemaakt (de zogenaamde georganiseerde chaos). Wat in elk geval vaststaat is dat zonder voorrangsregeling de snelheid in beide richtingen veel meer wordt geremd dan met een regeling. Mevr. L. Verstrepen vraagt naar een update rond de bushokjes, waarop schepen L. Monsieurs antwoordt dat het enkel nog een kwestie is van de goedkeuring van de signalisatie door de verkeersdienst voor de werken starten. Enkele weken geleden zijn alle partijen samengekomen en akkoord gegaan over de verschillende modaliteiten van praktische uitvoering. Mevr. L. Verstrepen stelt dat als men in t Gasthuis een lokaal verwisselt men de prijs van het oorspronkelijk toegewezen lokaal moet aanrekenen. Dit zou niet altijd gebeuren. Schepen T. Dijckmans antwoordt dat hij dit niet kan nazien en dat men dit op het moment zelf moet bespreken met het personeel. Hij heeft dit in het verleden al eens geantwoord. De schepen deelt verder mee dat in de raad van december er een nieuw voorstel van tarieven zal worden voorgelegd dat rekening houdt met de gevraagde vereenvoudiging. Het is een voorstel van de werkgroep en wordt nog geadviseerd door de cultuurraad. De voorzitter deelt de data van de raden voor 2017 mee: Maandag 16.01 Maandag 20.02 Maandag 20.03 Dinsdag 25.04 (derde maandag is Paasmaandag) Maandag 15.05 Dinsdag 27.06 (in juni telkens zo laat mogelijk) Maandag 18.09 Maandag 16.10 Maandag 20.11 Maandag 18.12 De zitting wordt geheven, E. Sysmans gemeentesecretaris R. Boeckstaens voorzitter