4.1 VERENIGINGSPLAN Samen Sterker Verder
COLOFON Uitgave: FNV Pers in opdracht van FNV Vormgeving en DTP: Studio FNV Fotografie: Liesbeth Dinnissen Fotografie Concept & Branddesign: BTM Bataafsche Teeken Maatschappij, Rotterdam Order: 16174 59254 Maart 2016
INHOUDSOPGAVE SAMEN STERKER VERDER: FNV EN FNV KIEM 04 WERK EN INKOMEN, WERKNEMERSVERZEKERINGEN EN SOCIAAL DOMEIN 05 LOKAAL FNV EN FNV IN DE REGIO 05 INDIVIDUELE DIENSTVERLENING 05 DE KADERACADEMIE 06 STERKE SECTOREN 06 EXPERTISE CENTRUM ZZP 06 WAT WILLEN WE BEREIKEN? 07 4.1 Verenigingsplan 03
Samen Sterker Verder: FNV en FNV KIEM SAMEN STERKER VERDER: FNV EN FNV KIEM De FNV is de grootste vakorganisatie van Nederland. Wij komen op voor de leden die werken, willen werken of gewerkt hebben en maken ons elke dag sterk voor een rechtvaardige en solidaire verdeling van werk, welvaart, welzijn en macht. FNV wil Gewoon Goed Werk en een goed inkomen voor iedereen. 1 FNV Vereniging en 6 van de 7 sectoren van FNV KIEM willen in 2016 samen verder gaan. Er zal een zuivere juridische splitsing plaatsvinden waarbij de sectoren Grafisch, Prepublishing, Verpakkingen, Audiovisueel, Uitgeverijen en Uitkeringsgerechtigden en Ouderen van FNV KIEM zich naar de FNV afsplitsen. En de sector Kunsten van FNV KIEM naar een nieuw op te richten vereniging, onder de naam Bond voor Creatieven, overgaat. Dit document bespreekt de redenen voor de afsplitsing naar FNV en schetst de mogelijkheden die het biedt. Het Ledenparlement van FNV bespreekt dit in de vergadering van 4 maart en besluit dan over de overgangsregelingen: de contributieregeling, kaderstatuut en een aanvulling op de algemene voorwaarden. Het congres van FNV KIEM bespreekt de splitsing op 22 maart en kijkt dan naar de behaalde onderhandelingsresultaten. In juni besluit het ledenparlement van FNV en het bondscongres van FNV KIEM of de splitsing tot stand komt. Na de zuivere juridische splitsing zal een deel van FNV KIEM de direct aangesloten sector Grafi & Media bij de FNV Vereniging worden. FNV en de sector Grafi & Media hebben beiden veel te winnen bij verdergaande samenwerking. De Grafi & Media wordt als sector toegevoegd aan het topsectorenbeleid van FNV. FNV en de sector Grafi & Media willen investeren in een sterke vakbond op de werkvloer en in instellingen, op plekken waar mensen werken. Gewoon Goed Werk en de verdere versterking van de vakbeweging staat centraal in de agenda van FNV. Dit splitsingsdocument is de basis voor de verenigingsrechtelijke splitsing net zoals het verenigingsplan dat was bij de fusie tussen FNV Vereniging, AbvaKabo FNV, FNV Bondgenoten, FNV Bouw en FNV Sport. Vanzelfsprekend heeft het definitieve besluit tot splitsing en het daarop volgende samengaan met FNV een aantal gevolgen voor de werkorganisatie van FNV KIEM en FNV Vereniging. Om de leden van de sector Grafi & Media daarbij zoveel mogelijk van dienst te zijn, zullen de verschillende beleidsterreinen zich daartoe aanpassen. Bijvoorbeeld binnen de Beleidsadviesgroep maar zeker ook binnen de Individuele Belangenbehartiging en het Lokaal en Regionale Werk, meer specifiek de vakbondshuizen. Er zal dan ook zo spoedig mogelijk in beeld worden gebracht welke aanpassingen aan de werkorganisatie worden gedaan en in dat kader wordt een adviestraject richting de medezeggenschap gestart, zowel binnen FNV KIEM als bij FNV Vereniging. Zoveel mogelijk specifieke kennis die nu aanwezig is binnen de sectoren van FNV KIEM zal behouden moeten blijven en verder worden versterkt om nog aantrekkelijker te worden voor nieuwe leden uit de kring van werkenden. Krachtig sociaal solidair is de kern van het beleid van de FNV. Er is een krachtige vakbeweging nodig met actieve leden om de kwalijke ontwikkelingen van de laatste jaren tegen te gaan. We willen de menselijke maat terugbrengen in het sociaaleconomisch systeem. Voor behoud en verbetering van koopkracht. Voor kwaliteit van de arbeid en de publieke voorzieningen en om de arbeidsverhoudingen te verbeteren. Daarom werken we op drie terreinen: werk en inkomen, werknemersverzekeringen en het sociale domein. 1. Missie FNV. 04 4.1 Verenigingsplan
Samen Sterker Verder: FNV en FNV KIEM WERK EN INKOMEN, WERKNEMERSVERZEKERINGEN EN SOCIAAL DOMEIN Werk en inkomen staan centraal bij de FNV en dat betekent de sector en de cao als ordening. We kijken daarbij ook naar werkenden die niet onder de cao vallen, hoe zij hun positie kunnen verbeteren, zoals bijvoorbeeld zzp ers. En we werken aan structurele werkgelegenheid en de ontwikkeling daarvan. We werken aan een deugdelijk stelsel van werknemersverzekeringen, dat breed toegankelijk is voor alle werkenden. We maken geen onderscheid tussen verschillende contractvormen. We richten ons ook op werkenden met losse contracten, uitzendkrachten en mensen met tijdelijke of vaste contracten. We vinden dat iedereen recht heeft op fatsoenlijk loon en voldoende zekerheid. Het sociale domein gaat vooral over voorzieningen. We willen vooral invloed op het decentrale voorzieningenniveau: de Participatiewet die gewoon goed werk moet bieden aan mensen die toegewezen zijn op beschut werk en de decentralisatie van de zorg. Op deze twee beleidsterreinen spelen de lokale netwerken een grote rol. Wij steunen en faciliteren leden om zichzelf zo goed mogelijk te ontwikkelen en de regie voor hun carrière in eigen hand te nemen, ongeacht de contractvorm die het lid ambieert. De diversiteit en de pluriformiteit in de samenleving wordt weerspiegeld in FNV. Wij zijn georganiseerd in krachtige sectoren op de werkvloer zodat de vakbeweging sterk is aan de basis. Wij hebben positie aan de basis, maar ook lokaal, nationaal en internationaal. 2 LOKAAL FNV EN FNV IN DE REGIO Op lokaal niveau worden netwerken ontwikkeld. Die netwerken zijn FNV breed en onderdeel van Lokaal FNV. De lokale netwerken hebben als taken de collectieve, sector overstijgende belangenbehartiging, betrokkenheid bij individuele belangenbehartiging en het organiseren van verenigingsactiviteiten. Regionaal vakbondswerk zal zich vooral richten op de regionale arbeidsmarkt. FNV sluit aan bij de 35 regionale werkbedrijven die mensen met een afstand tot de arbeidsmarkt naar regulier werk leiden en bij de gemeentelijke inspanningen op het gebied van re-integratie, zorg en inkomen. Daarnaast is op regionaal niveau coördinatie over de sectoren heen nodig. Voor deze taken stellen we bestuurders aan. Om FNV in de regio te versterken komen er 35 vakbondshuizen met goede vergaderlocaties, spreekuurvoorzieningen en werkplekken. Er wordt onderzocht of de vakbondshuizen ook een (incidentele) werkplek voor zelfstandigen kunnen bieden. Vanuit de vakbondshuizen zal zowel lokaal als regionaal werk worden georganiseerd. INDIVIDUELE DIENSTVERLENING Individuele dienstverlening wordt uitgevoerd door professionals en door kaderleden van FNV. Die dienstverlening bestaat op vele verschillende terreinen. Dat kan algemene dienstverlening zijn, zoals loopbaanbegeleiding en de Belastingservice maar strekt zich ook uit tot gebieden waar specifieke deskundigheid voor nodig is. De dienstverlening zal uiteindelijk uitgevoerd worden vanuit de vakbondshuizen, van waaruit ook spreekuren op locatie gecoördineerd zullen worden. De ondersteuning van zzp-leden richt zich zowel op juridische zaken als ook op zaken die dichter bij de beroepsuitoefening van de zzp er liggen. Deze hebben niet alleen te maken met arbeidsrecht, maar ook met ondernemingsrecht, fiscaal recht, auteursrecht en huur en beleid rondom bedrijfsruimten. Deze deskundigheid zal FNV samen met de leden uit de sector Grafi & Media blijven bieden en verder ontwikkelen, zodat deze dienstverlening verder verbeterd wordt. 2. Mission statement FNV. 4.1 Verenigingsplan 05
Samen Sterker Verder: FNV en FNV KIEM Aan de algemene voorwaarden voor individuele dienstverlening is ten behoeve van de zzp ers in de sector Grafi & Media een bijlage toegevoegd met specifiek op hen toegesneden rechtshulpgebieden. DE KADERACADEMIE De Kaderacademie is gericht op het versterken van de omslag naar activerend vakbondswerk. Kaderleden die hieraan bijdragen nemen verantwoordelijkheid, zijn proactief, zichtbaar en gericht op resultaat. Onder kaderwerk verstaan we zowel individuele als collectieve belangenbehartiging. De Kaderacademie staat open voor alle kaderleden uit alle sectoren. We gaan daarbij uit van de principes van moderne kaderopbouw: vakbondswerk is een speciale mix van kaderwerk, met mensen die op verschillende momenten en voor verschillende doelen kaderlid (willen) zijn. STERKE SECTOREN FNV KIEM werkt in een aantal sectoren: de grafische industrie die sterk onder druk staat door de ontwikkeling van nieuwe technieken, waarbij een deel van de werkenden in de procesindustrie werkt en een deel zich ontwikkelt richting de creatieve industrie, sectoren als Uitgeverijen en Audiovisueel en de Senioren en Uitkeringsgerechtigden. De leden uit deze sectoren en de al bij FNV direct aangesloten sectoren kunnen elkaar wederzijds versterken. De ontwikkeling van de sector Senioren is binnen de FNV in volle gang en de senioren van FNV KIEM zullen daar goed op hun plaats zijn en de sector verder helpen opbouwen en ontwikkelen. Binnen het Ledenparlement van FNV zijn de contacten tussen senioren van FNV KIEM en FNV Senioren al gelegd. Ook de sector Uitkeringsgerechtigden is volop in ontwikkeling. De uitkeringsgerechtigden van FNV KIEM zullen een bijdrage aan die ontwikkeling kunnen leveren en samen met de uitkeringsgerechtigden uit de andere sectoren een sterke nieuwe sector opbouwen. Deze nieuwe, sterke, FNV sectoren krijgen onder meer eigen websites en sectorbladen. Dat vergroot herkenbaarheid en geeft sectoren een eigen gezicht. Binnen FNV Vereniging zal de sector Grafi & Media worden opgericht, waarbinnen plaats is voor verschillende subsectoren, zoals verpakkingen, omroepen, uitgeverijen, bioscopen, enz. Binnen deze sectoren werken veel zelfstandigen en daarvoor is een specifieke belangenbehartiging nodig. FNV is druk bezig met het ontwikkelen en versterken van de belangenbehartiging voor zzp ers. Uitgangspunt van de FNV is sterke en herkenbare sectoren. De sector Grafi & Media zal zich net als de andere sectoren van FNV Vereniging zelfstandig kunnen ontwikkelen binnen de grenzen van het algemene, door het Ledenparlement vastgestelde beleid. De sector kan worden verdeeld in herkenbare subsectoren, waardoor leden makkelijk de weg vinden in de organisatie. Bij de verkiezingen van het FNV Ledenparlement in 2017 zal sector Grafi & Media het recht hebben om twee leden naar het Ledenparlement af te vaardigen, de nieuw op te richten vereniging Bond voor Creatieven, één zetel. Het communicatiebeleid van FNV is nog in ontwikkeling. Er is daarbij aandacht voor het feit dat herkenbare (sub)sectoren behoefte kunnen hebben aan een sterke profilering met eigen identiteit en daarbij zoveel mogelijk zelf invulling willen geven aan de marketing en communicatieactiviteiten. EXPERTISE CENTRUM ZZP Expertise Centrum ZZP is een tijdelijk organisatieonderdeel gericht op het vernieuwen van vakbondswerk. Dit is vergelijkbaar met de positie van de bureaus handhaving & naleving, organizing en de kaderontwikkeling. Expertise Centrum ZZP zal zelf geen belangenbehartiging oppakken, het bestaat om de belangenbehartiging van zzp ers in de sectoren en in de afdeling Individuele Belangenbehartiging vorm te geven. Ook hierover wordt een medezeggenschapstraject gestart. In het op te richten Expertise Centrum ZZP kunnen de sectoroverstijgende activiteiten geïntegreerd worden om zo over verschillende sectoren heen de belangenbehartiging van zzp ers te ontwikkelen. Het bureau is gericht op het vernieuwen van en het inrichten van het vakbondswerk voor zzp ers. Na enkele jaren moet geëvalueerd 06 4.1 Verenigingsplan
Samen Sterker Verder: FNV en FNV KIEM worden of dit voldoende in de sectoren en Individuele Belangenbehartiging is geborgd. Uitgangspunt hierbij is dat zzp ers een groep werkenden is met eigen belangen en behoeftes aan informatie en ondersteuning en niet de volgens sommige werkgevers lekker goedkope tegenhangers van mensen in loondienst. Een groep werkenden die gebaat is bij een gewaarborgde plek binnen FNV. Een uitdaging voor de FNV is dan ook de samenhangende belangen te vinden en die te behartigen voor alle werkenden. Dat is ook in het belang van werknemers. Op veel werkplekken en in veel sectoren komen zzp ers en werknemers elkaar tegen. Het is de kracht van de FNV om te zorgen dat deze werkenden niet tegen over elkaar komen te staan of door werkgevers tegen elkaar uitgespeeld worden. De sector Grafi & Media zal met toetreding tot FNV een stevige impuls geven aan deze ambitie. De opkomst van de zzp er leidt tot structurele veranderingen op de arbeidsmarkt. Tussen de arbeidsmarkten die Nederland kent bestaan echter verschillen. De postmarkt verschilt wezenlijk van de markt voor audiovisueel. Dé zzp er bestaat dan ook niet. Er bestaan grote verschillen tussen de verschillende typen zzp ers en hun aantallen. De keuze van FNV om zich te organiseren in herkenbare beroepen en sectoren biedt de ruimte en een kans om in te spelen op de diversiteit van zzp ers en op sectorale arbeidsmarktverschillen. WAT WILLEN WE BEREIKEN? Leden hebben behoefte aan collectieve belangenbehartiging en gezamenlijke versterking van de inhoudelijke beroepspraktijk en inkomenspositie. Ook zal men zich op regionaal niveau in toenemende mate tot de FNV gaan wenden voor ondersteuning, zoals in de sector Grafi & Media voor het gemeentelijk informatie- en mediabeleid. Wij trekken zij aan zij op met werknemers en uitkeringsgerechtigden en maken waar mogelijk collectieve afspraken met inbegrip van cao s en sociaal plannen. We staan hierbij open voor de inhoudelijke samenwerking met beroep gerelateerde brancheverenigingen. We steunen en faciliteren de leden die als zzp er werken wanneer zij zelf kenbaar maken vanuit een individueel of collectief belang actie te willen ondernemen of steun te vragen bij de politieke lobby. Vanuit de versterkte sectoren verbinden we de dagelijkse problemen, jagen we het debat aan op de werkvloer en zijn we zichtbaar. Daar zijn sterke kadergroepen op strategische plekken voor nodig. Daarin moet de komende jaren worden geïnvesteerd. Want alleen door sterke kaderleden, krijgen onze leden meer zeggenschap over hun werk én de organisatie. Door de toenemende internationalisering is het daarbij van belang dat we slimme coalities sluiten en samenwerken met onze collega s over de grens. We richten onze pijlen op de plekken waar de prijs van arbeid bepaald wordt. Dat betekent ook dat we actiever zullen worden in de regio en richting de lokale politiek. De noodzaak voor de sector Grafi & Media om dit te realiseren is daarmee tevens een kans om te bouwen aan een FNV die krachtig, sociaal en solidair is. 4.1 Verenigingsplan 07
fnv.nl