Raadsinformatiebrief (openbaar) adssluis Aan de leden van de gemeenteraad in Maassluis Postbus 55 3140 AB Maassluis T 14 010 E gemeente@maassluis.nl I www.maassluis.nl ons kenmerk 2011-819 datum onderwerp Rapport van de KLVM "Kom je veilig buiten bijlage(n) spelen" 1 JULI 1011 Geachte dames en heren, U heeft in uw commissie van 5 april 2011 besloten tot het overnemen van de conclusies en aanbevelingen uit het rapport van de Klankbordgroep Lokale Veiligheid Maassluis 'Kom je veilig buitenspelen' en ons verzocht om u voor de zomer van 2011 een inhoudelijke reactie te geven op het rapport. In deze brief gaan wij in op de aanbevelingen welk in het rapport van de KLVM zijn verwoord. Wij hebben hierbij gebruik gemaakt van de achterliggende informatie die in het totale rapport is beschreven en is samengevat bij de knelpunten en de conclusies. De doelstelling van de KLVM met dit rapport was om een beeld te krijgen van het oordeel van volwassen en kinderen over de veiligheid voor kinderen in de leeftijd tot 12 jaar. Het onderzoek beperkte zich tot de Vertowijk- Bloemenbuurt en de Burgemeesterswijk. Alhoewel de inzet was om een beeld te krijgen van het buitenspelende kind, komt gaande weg het onderzoek het accent toch meer te liggen op de verkeersveiligheid en dan met name die op de woon-schoolroutes en de schoolomgeving. De KLVM spreekt op basis van het gehouden onderzoek zijn zorg uit over de verkeersveiligheid van de jonge voetgangers en fietsers die dagelijks deelnemen aan het verkeer om naar school te gaan en weer naar huis. Deze groep van zogenaamde zwakke, maar ook nieuwe verkeersdeelnemers behoeft dan ook extra aandacht en zorg. De signalen die de KLVM in bepaalde wijken heeft opgevangen, zijn nuttig en vormen voor ons een bevestiging dat de verkeersveiligheid van in het bijzonder deze groep verkeersdeelnemers, zoals dat ook in het coalitieakkoord is verwoord, een blijvend punt van aandacht en zorg moet zijn. De woon- schoolroute is er niet. ledere leerling van een school heeft zijn route om van huis naar school te gaan, dat maakt dat er zeer veel routes zijn. De routes gaan via het wegennet, dat gecategoriseerd en conform de landelijke richtlijnen van Duurzaam Veilig is ingericht in woonerven, 30km-gebieden en gebiedsontsluitingswegen. De eerste twee categorieën hebben de functie van verblijven, de gebiedsontsluitingsweg dient voor de doorstroming van het verkeer en de bereikbaarheid van de omliggende woonwijken. De verschillen zijn ook goed waarneembaar in de inrichting van de wegen, waarmee het voor de weggebruiker duidelijk is welk weggedrag en maximum snelheid er wordt verwacht. Het rapport van de KLVM bevestigt onze inzichten dat snelheidsovertredingen een gevoel van onveiligheid geven. Het is deze beleving die maakt dat het uniform en volgens de richtlijnen inrichtingen van wegen bij nieuwbouwprojecten, danwel herstraatwerkzaamheden leidend is. 1/4
ons kenmerk 2011-819 Een inrichting, waarbij met (de breedte van) het dwarsprofiel, het aantal en vormgeving van de snelheidsremmende maatregelen de maximale snelheid wordt benadrukt. Het is helaas onmogelijk om wegen dusdanig in te richten dat snelheidsovertredingen daadwerkelijk niet meer aan de orde zijn. Naast de fysieke inrichting is er dan ook zowel regionaal als lokaal steeds meer aandacht voor handhaving, voorlichting en educatie van het weggedrag. Voor de handhaving hebben wij contacten met de politie en wordt gebruik gemaakt van ons team Handhaving en Toezicht. De voorlichting is een gemeentelijke taak en een van de campagnes die jaarlijks wordt gevoerd is "De scholen zijn weer begonnen". Voorts wordt er aangesloten op andere landelijke campagnes, zoals "Rij met je hart". Het voorstel van de KLVM om met campagnes de mogelijkheden van het inzetten van de hedendaagse communicatiemiddelen als facebook en twitter mee te nemen, ondersteunen wij. De website van de gemeente wordt hiervoor al gebruikt. Sinds het schooljaar 2010-2011 besteden wij meer aandacht aan verkeerseducatie. De scholen worden geïnformeerd en gestimuleerd om deel te nemen aan verkeersveiligheidprojecten. Er wordt daarbij aangesloten op de projecten die door de Stadsregio Rotterdam worden aangedragen, zoals voor het basisonderwijs het project Streetwise en voor het voortgezet onderwijs het project Totally Traffic. Streetwise wordt verzorg door de ANWB. Het is een praktisch, maar ook leuk, leerzaam en uitdagend verkeersprogramma vooralle leerlingen van de basisschool. Professionele instructeurs komen een ochtend naar de school en geven verkeerstrainingen op maat. Met speciaal ontwikkelde lesmaterialen voor de diverse groepen, zoals electro- en rijlesauto's, zebrapaden, verkeerslichten, opblaasbare auto's en een fietsparcours wordt de praktijk zo veel mogelijk nagebootst. Onder de verzamelnaam TotallyTraffic biedt het Regionaal Ondersteuningsbureau Verkeersveiligheid Zuid-Holland (ROV-ZH) een groot aantal producten en activiteiten aan voor verkeerseducatie in het voortgezet onderwijs. De lesmodules kenmerken zich door (inter)actie, humor, discussie, reflectie en het opdoen van praktische ervaring. Leerlingen worden zich bewust van hun eigen rol in het verkeer en ervaren welke consequenties risicovol gedrag met zich meebrengt. Alhoewel de woon-schoolroute per vrijwel iedere leerling verschilt, zijn er punten waar het bundelen van de diverse routes absoluut wenselijk is. En dat is in het bijzonder daar waar de routes de gebiedsontsluitingswegen kruisen. Het bundelen maakt dat op enkele locaties goede oversteekvoorzieningen kunnen worden gerealiseerd. Onder andere op de Dr. J. Schoutenlaan en Rozen laan zijn voorzieningen gerealiseerd. Zo'n voorziening zorgt voor een korte, overzichtelijke en juridisch geregelde oversteek. De wijze van vormgeving/uitvoering van deze voorzieningen is divers. Per locatie wordt dan ook aan de hand van het verwachte gebruik, de verkeerintensiteiten, snelheid en samenstelling van het gemotoriseerd verkeer en de verschillende omgevingskenmerken een afweging gemaakt om tot een goed gefaciliteerde oversteek te komen. Niet elke oversteek vraagt immers om een verkeersregelinstallatie. De auto wordt nog altijd veelvuldig gebruikt om de kinderen naar school te brengen. Juist dit draagt vaak bij aan de verkeersveiligheidbeleving in de directe omgeving van de school. Hierin onderstreept de KLVM het belang om ouders bewust te maken van de noodzaak om de auto zoveel als mogelijk te vermijden bij het brengen en halen van de kinderen. 2/4
ons kenmerk 2011-819 Wij delen deze insteek en zullen aan het begin van het schooljaar bij de scholen verzoeken bij de ouders aan te dringen om de auto zo min mogelijk te gebruiken. Op beleidsniveau geeft de fietsbeleidsnota veel handvatten om het fietsklimaat in Maassluis de komende jaren op een hoger niveau te tillen. Omdat de fiets als belangrijk vervoermiddel wordt gezien, zijn alle basisscholen benaderd met de vraag of zij beschikken over voldoende stallingsmogelijkheden voor de fietsen. 30% van de basisscholen heeft aangegeven met een tekort aan stallingscapaciteit te kampen. Bij deze scholen worden in overleg met de directies extra fietsenrekken geplaatst. Sinds vorig jaar verzorgen wij de fietsverkeerexamens voor de groepen 7 van alle basisscholen in Maassluis. De politie kon vanwege de beperking in capaciteit geen inzet hierop geven. Wij onderschrijven evenwel het belang van goed verkeersonderricht voor de leerlingen die binnen afzienbare tijd, middelbare scholieren worden en dan zeer waarschijnlijk meer fietskilometers zullen gaan afleggen op hun woon-schoolroute. De gemeente verzorgt de theorielessen en neemt het praktisch verkeersexamen af. Dit jaar hebben 373 leerlingen deelgenomen aan het fietsverkeerexamen. De aanbeveling om het team Handhaving en Toezicht in te zetten bij de schoolomgeving om voornamelijk ouders aan te spreken op hun gedrag maakt al deel uit van onze inspanning gericht op het verbeteren van de verkeersveiligheid in de schoolomgeving. De afgelopen maanden is hier bij alle basisscholen op ingezet. Om het autoverkeer rond scholen verder terug te dringen wordt tevens het aankomende schooljaar het project "Verkeersslang" geïntroduceerd en aangeboden aan scholen. Door de verkeersslang worden ouders zich ervan bewust dat ze voor het schoolverkeer een andere vervoerswijze dan de auto kunnen kiezen. Kinderen die lopend of fietsend naar school komen worden een lesweek lang beloond met een sticker. Die stickers worden op een spandoek met de Verkeersslang geplakt. Scholen gaan, met de Verkeersslang als kapstok, een hele lesweek met de vele aspecten van het thema verkeer aan de slag. De Verkeersslang vermindert het aantal autoverplaatsingen van en naar school en levert daarmee een belangrijke bijdrage aan de verbetering van de verkeersveiligheid en het verminderen van de C02- uitstoot. Het rapport bevestigt de inzichten die wij hebben, als wel ontvangen van burgers en ook via de gemeenteatlas naar voren zijn gekomen. De veiligheid van (jonge) deelnemers aan het verkeer is een belangrijk onderwerp. Dit heeft eerder geleid tot het opnemen van het onderwerp verkeersveiligheid in de Kadernota Integraal Veiligheidsbeleid 2011-2014. Onze zorg voor de jonge verkeersdeelnemers wordt terecht gedeeld door de KLVM en onze ideeën over de verkeersveiligheid herkennen wij in het rapport. Bij de uitvoering van de reguliere onderhoudswerkzaamheden, het speelruimteplan en de inzet die reeds wordt gepleegd voor de woon-schoolroute en de schoolomgeving, zullen wij de door de KLVM aangedragen aanbevelingen en voorgestelde maatregelen als input meewegen. 3/4
ons kenmerk 2011-819 Vertrouwende u voldoende te hebben geïnformeerd. Hoogachtend, burgemeester en wethouder van Maassluis, de secretaris, de/purgemeester, vxavmaa mr A.J.T. Korthout dcs_j^c. Karssen 4/4