Gemeente Uden 2e partiële herziening Uitwerkingsplan Velmolen Buiten Toelichting, regels en analoge verbeelding 15 december 2015 Kenmerk 0856-26-T01 Projectnummer 0856-26
Toelichting
Inhoudsopgave 1. Inleiding 1 2. Planologisch juridische regeling 2 2.1. Algemeen 2 2.2. Analoge verbeelding 2 2.3. Regels 2 3. Economische en maatschappelijke uitvoerbaarheid 4 3.1. Economische uitvoerbaarheid 4 3.2. Maatschappelijke uitvoerbaarheid 4
1 1. Inleiding Op 9 april 2013 is de 1e partiële herziening Uitwerkingsplan Velmolen Buiten vastgesteld door burgemeester en wethouders. Deze 1e partiële herziening is vervaardigd ten behoeve van een herverkaveling waarbij 12 halfvrijstaande woningen mogelijk zijn gemaakt. Inmiddels zijn er voor twee percelen verzoeken binnengekomen om hier vrijstaande woningen mogelijk te maken. Van oudsher waren op deze percelen al vrijstaande woningen geprojecteerd. Uit stedenbouwkundig oogpunt zijn er derhalve geen bezwaren om dit opnieuw mogelijk te maken. Afbeelding 1: Ligging plangebied (rood) in verbeelding 1e partiële herziening Uitwerkingsplan Velmolen Buiten. Deze herontwikkeling past niet meer binnen de mogelijkheden die 1e partiële herziening biedt. Artikel 3.6, lid 3 van de Wet ruimtelijke ordening bepaalt dat een uitwerkingsplan (en dus ook een partiële herziening daarvan) zolang de bestemming nog niet is verwezenlijkt, kan worden vervangen door een nieuwe wijziging of uitwerking. Van deze mogelijkheid wordt door middel van deze 2e partiële herziening gebruikt gemaakt en wordt een nieuw planologisch-juridisch kader voor de realisatie van dit gedeelte van het woongebied gegeven. Hiertoe wordt de bouwaanduiding 'twee-aaneen' aangepast in: 'specifieke bouwaanduiding - vrijstaand of twee-aaneen'. Voor het overige verandert er niets aan de 1e partiële herziening Uitwerkingsplan Velmolen Buiten. De ruimtelijke gevolgen van deze aanpassing zijn zeer beperkt. Daarom heeft de onderhavige partiële herziening een beknopte toelichting. Gemeente Uden - 2e partiële herziening Uitwerkingsplan Velmolen Buiten
2 2. Planologisch juridische regeling 2.1. Algemeen Op 1 juli 2008 is de nieuwe Wet ruimtelijke ordening (Wro) en het Besluit ruimtelijke ordening (Bro) in werking getreden. In artikel 1.2.5 van het Bro is onder meer bepaald dat bestemmingsplannen en partiële herzieningen daarvan digitaal beschikbaar gesteld dienen te worden. Vanaf 1 juli 2013 is daarbij toepassing van de (Standaard Vergelijkbare Bestemmingsplannen 2012 (SVBP-2012) verplicht. Bij het opstellen van deze standaard is overigens ook rekening gehouden met het Informatiemodel Ruimtelijke Ordening 2012 (IMRO-2012) en de Praktijkrichtlijn Bestemmingsplannen 2012 (PRBP-2012). Deze partiële herziening past binnen die standaard. Het digitale uitwerkingsplan 2e Partiële Uitwerkingsplan Velmolen Buiten is de verzameling van geometrisch bepaalde objecten, die is vervat in een GML-bestand (NL.IMRO.0856.2PHvelmolenbuiten-VA01) met bijbehorende regels. Dit uitwerkingsplan is langs elektronische weg uitwisselbaar en raadpleegbaar. Het geeft de bestemming en de bebouwingsmogelijkheden van de gronden aan. 2.2. Analoge verbeelding Met de invoering van het digitale bestemmingsplan bestaat de analoge verbeelding formeel niet meer. De analoge verbeelding is getekend op een schaal van 1:1000 en omvat één kaartblad, genummerd 0856-26-P01. De plankaart geeft de bestemming van de gronden aan en bestaat uitsluitend uit de bouwvlakken van de beoogde bouwpercelen. Alle gronden in het plangebied hebben de bestemming "Wonen". 2.3. Regels In artikel 1 is een aantal begrippen opgenomen, zodat duidelijk wordt wat onder 2e Partiële Uitwerkingsplan Velmolen Buiten en onder de 1e Partiële Uitwerkingsplan Velmolen Buiten daarvan wordt verstaan. In artikel 2 is de verhouding tussen de 2e en de 1e partiële herziening vastgelegd. De regels behorende bij 1e partiële herziening zijn onverminderd van toepassing voor de onderhavige 2e partiële herziening, tenzij in deze 2e partiële herziening anders wordt bepaald. In artikel 3 wordt artikel 6, lid 6.3 van de 1e partiële herziening aangepast. Door middel van doorhalingen is aangegeven welke tekst vervangen wordt. Ter verduidelijking is de nieuwe tekst cursief en onderstreept aangegeven. Voor het bouwen van hoofdgebouwen geldt dat deze uitsluitend binnen het aangegeven bouwvlak mogen worden gebouwd, met dien verstande dat: a. in bouwvlakken ter plaatse van de aanduiding 'twee-aaneen' 'specifieke bouwaanduiding - vrijstaand of twee-aaneen' uitsluitend vrijstaande en twee-aaneengebouwde woningen mogen worden gebouwd; b. de breedte van een vrijstaande woning niet meer dan 12 meter mag bedragen. Gemeente Uden - 2e partiële herziening Uitwerkingsplan Velmolen Buiten
3 In de regels van de 2e partiële herziening is voorts een aantal algemene regels opgenomen. Er is een eigen antidubbeltelbepaling (artikel 4) opgenomen en eigen overgangsrecht (artikel 5). Het opnemen van deze bepalingen is volgens het Besluit ruimtelijke ordening (Bro) voor elk plan verplicht, dus ook voor een partiële herziening. De 2e partiële herziening is van later datum dan de 1e partiële herziening die gedeeltelijk wordt herzien, waardoor niet teruggevallen kan worden op de soortgelijke bepalingen uit dat plan. De citeertitel staat tenslotte in artikel 6. Gemeente Uden - 2e partiële herziening Uitwerkingsplan Velmolen Buiten
4 3. Economische en maatschappelijke uitvoerbaarheid 3.1. Economische uitvoerbaarheid Ten behoeve van de ontwikkeling van het plangebied Velmolen Oost is een exploitatieberekening uitgevoerd. Geconcludeerd is dat de financiële uitvoerbaarheid voldoende is zeker gesteld. 3.2. Maatschappelijke uitvoerbaarheid Het ontwerpplan heeft van 15 oktober tot en met 25 november 2015 ter inzage gelegen. Tijdens die periode zijn geen zienswijzen ontvangen. Gemeente Uden - 2e partiële herziening Uitwerkingsplan Velmolen Buiten
Regels
Inhoudsopgave Hoofdstuk 1 Inleidende regels 1 Artikel 1 Begrippen 1 Artikel 2 Relatie 2e partiële herziening - 1e partiële herziening 2 Hoofdstuk 2 Algemene regels 3 Artikel 3 Anti-dubbeltelregel 4 Hoofdstuk 3 Overgangs- en slotregels 5 Artikel 4 Overgangsrecht 5 Artikel 5 Slotregel 6
1 Hoofdstuk 1 Inleidende regels Artikel 1 Begrippen In deze regels wordt verstaan onder: 1.1 plan: de 2e partiële herziening Uitwerkingsplan Velmolen Buiten met identificatienummer NL.IMRO.0856.2PHvelmolenbuiten-VA01 van de gemeente Uden; 1.2 1e partiële herziening: het uitwerkingsplan 1e partiële herziening Uitwerkingsplan Velmolen Buiten met identificatienummer NL.IMRO.0856.BPWvelmolenbuiten-VA01 van de gemeente Uden; 1.3 2e partiële herziening: de geometrisch bepaalde planobjecten met de bijbehorende regels en de daarbij behorende bijlagen. Gemeente Uden - 2e partiële herziening Uitwerkingsplan Velmolen Buiten
2 Artikel 2 Relatie 2e partiële herziening - 1e partiële herziening De regels behorende bij 1e partiële herziening zijn onverminderd van toepassing voor de onderhavige 2e partiële herziening, tenzij in deze 2e partiële herziening anders wordt bepaald. Gemeente Uden - 2e partiële herziening Uitwerkingsplan Velmolen Buiten
3 Hoofdstuk 2 Bestemmingsregels Artikel 3 Aanpassingen regels 1e partiële herziening Artikel 6, lid 6.3 van de planregels wordt als volgt aangepast: Voor het bouwen van hoofdgebouwen geldt dat deze uitsluitend binnen het aangegeven bouwvlak mogen worden gebouwd, met dien verstande dat: a. in bouwvlakken ter plaatse van de aanduiding 'twee-aaneen' 'specifieke bouwaanduiding - vrijstaand of twee-aaneen' uitsluitend vrijstaande en tweeaaneengebouwde woningen mogen worden gebouwd; b. de breedte van een vrijstaande woning niet meer dan 12 meter mag bedragen. Gemeente Uden - 2e partiële herziening Uitwerkingsplan Velmolen Buiten
4 Hoofdstuk 3 Algemene regels Artikel 4 Anti-dubbeltelregel Grond die eenmaal in aanmerking is genomen bij het toestaan van een bouwplan waaraan uitvoering is gegeven of alsnog kan worden gegeven, blijft bij de beoordeling van latere bouwplannen buiten beschouwing. Gemeente Uden - 2e partiële herziening Uitwerkingsplan Velmolen Buiten
5 Hoofdstuk 4 Overgangs- en slotregels Artikel 5 Overgangsrecht 5.1 Overgangsrecht bouwwerken a. Een bouwwerk dat op het tijdstip van inwerkingtreding van de 2e partiële herziening aanwezig of in uitvoering is, dan wel gebouwd kan worden krachtens een omgevingsvergunning voor het bouwen, en afwijkt van het plan, mag, mits deze afwijking naar aard en omvang niet wordt vergroot: 1. gedeeltelijk worden vernieuwd of veranderd; 2. na het teniet gaan ten gevolge van een calamiteit geheel worden vernieuwd of veranderd, mits de aanvraag van de omgevingsvergunning voor het bouwen wordt gedaan binnen twee jaar na de dag waarop het bouwwerk is teniet gegaan; b. Het bevoegd gezag kan eenmalig in afwijking van lid 5.1, sub a een omgevingsvergunning verlenen voor het vergroten van de inhoud van een bouwwerk als bedoeld in lid 5.1, sub a met maximaal 10%. c. Lid 5.1, sub a is niet van toepassing op bouwwerken die weliswaar bestaan op het tijdstip van inwerkingtreding van het plan, maar zijn gebouwd zonder vergunning en in strijd met het daarvoor geldende plan, daaronder begrepen de overgangsbepaling van dat plan. 5.2 Overgangsrecht gebruik a. Het gebruik van gronden en bouwwerken dat bestond op het tijdstip van inwerkingtreding van de 2e partiële herziening en hiermee in strijd is, mag worden voortgezet. b. Het is verboden het met de 2e partiële herziening strijdige gebruik, bedoeld in lid 5.2, sub a, te veranderen of te laten veranderen in een ander met dat plan strijdig gebruik, tenzij door deze verandering de afwijking naar aard en omvang wordt verkleind. c. Indien het gebruik, bedoeld in 5.2, sub a, na de inwerkingtreding van het plan voor een periode langer dan een jaar wordt onderbroken, is het verboden dit gebruik daarna te hervatten of te laten hervatten. d. Lid 5.2, sub a is niet van toepassing op het gebruik dat reeds in strijd was met het voorheen geldende bestemmingsplan, daaronder begrepen de overgangsbepaling van dat plan. Gemeente Uden - 2e partiële herziening Uitwerkingsplan Velmolen Buiten
6 Artikel 6 Slotregel Deze regels kunnen worden aangehaald als "Regels 2e Partiële herziening Uitwerkingsplan Velmolen Buiten". Aldus vastgesteld door burgemeester en wethouders van de gemeente Uden, gehouden op 15 december 2015...., burgemeester..., griffier Gemeente Uden - 2e partiële herziening Uitwerkingsplan Velmolen Buiten
Analoge verbeelding
Bestemmingsplangebied Plangebiedsgrens P 128 Bestemmingen W Wonen 45 45 Aanduidingen bouwvlak [sba-vt] specifieke bouwaanduiding - vrijstaand of twee-aaneen W [sba-vt] 6 9 6 9 maximale goot- en bouwhoogte (m) Verklaringen W [sba-vt] 6 topografische en kadastrale gegevens W [sba-vt] 9 6 9 W [sba-vt] W [sba-vt] 6 9 6 9 W [sba-vt] 6 9 Gemeente Uden 2e partiele herziening Uitwerkingsplan Velmolen Buiten analoge verbeelding bu bureau voor ruimtelijke ordening en advies projectnummer: tekeningnummer: 0856-26 0856-26-P01 IDN: NL.IMRO.0856.2PHvelmolenbuiten-VA01 datum: 15 december 2015 schaal: 1:1000 Utrechtseweg 29A 3811 NA Amersfoort telefoon 033 465 45 31 fax 033 462 41 15 status: vastgesteld formaat: A3