O * 1e Partiële Herziening Hindeloopen - Jachthaven. Ontwerp

Transcriptie

1 O * 1e Partiële Herziening Hindeloopen - Jachthaven Ontwerp

2 Toelichting Inhoudsopgave HOOFDSTUK 1 Inleiding Aanleiding Relatie bestemmingsplan - partiële herziening Opzet van het bestemmingsplan 2 HOOFDSTUK 2 Planbeschrijving Huidige situatie Toekomstige situatie 4 HOOFDSTUK 3 Beleidskader Bestemmingsplan Hindeloopen - Jachthaven 5 HOOFDSTUK 4 Milieu-aspecten 5 HOOFDSTUK 5 Juridische toelichting Algemeen bestemmingsplan Regels 6 HOOFDSTUK 6 Maatschappelijke- en economische uitvoerbaarheid Maatschappelijke uitvoerbaarheid Economische uitvoerbaarheid 7

3 HOOFDSTUK 1 Inleiding 1.1 Aanleiding In het op 6 juni 2013 door de gemeenteraad gewijzigd vastgestelde bestemmingsplan Hindeloopen-Jachthaven zijn de standplaatsen voor de op het Oosterstrand gedurende de zomerperiode aanwezige viskramen planologisch geregeld. Daarvoor is binnen de bestemming Recreatie-Jachthaven een bouwblok neergelegd met als nadere aanduiding specifieke vorm van recreatie-snackwagen. Onlangs is gebleken dat het betreffende bouwblok abusievelijk niet geheel op de juiste locatie is gelegd. De onderhavige partiële herziening is er op gericht het bouwblok wel op de juiste plaats te leggen. 1.2 Relatie bestemmingsplan - partiële herziening 1.3 Opzet van het bestemmingsplan De digitale 1e partiële herziening bestemmingsplan Hindeloopen-Jachthaven is de verzameling geometrisch bepaalde planobjecten dat is vervat in een GML-bestand (NL.IMRO zuid1Ejachhind-ontw) met verwijzing naar de bestaande regels. De analoge versie bestaat uit een toelichting, regels en een analoge verbeelding.

4 HOOFDSTUK 2 Planbeschrijving 2.1 Huidige situatie De bestaande jaarlijks gedurende de zomerperiode terugkerende viskramen gebruiken het pleintje aan het Oosterstrand reeds geruime tijd als standplaats. Hiervoor wordt door de gemeente steeds een tijdelijke vergunning afgegeven. In het bestemmingsplan was de wens vertaald om deze situatie in planologische zin een meer permanent karakter te geven. Afbeelding 1 : Oude locatie bouwvlak viskramen 2.2 Toekomstige situatie

5 Omdat het bouwvlak voor de viskramen abusievelijk op de verkeerde plaats gelegd is, is het wenselijk dit aan te passen op de werkelijke situatie. Dit betekent dat het vlak ongeveer 10m in zuidelijke richting wordt gelegd. Afbeelding 2 : gewenste locatie bouwvlak viskramen

6 HOOFDSTUK 3 Beleidskader 3.1 Bestemmingsplan Hindeloopen - Jachthaven Het bestemmingsplan Hindeloopen-Jachthaven is op 6 juni 2013 door de gemeenteraad vastgesteld. Het plangebied van deze partiële herziening heeft daarin de bestemmingen Recreatie-Jachthaven, Waarde Beschermd Stadsgezicht en de nadere aanduiding vrijwaringszone-dijk. HOOFDSTUK 4 Milieu-aspecten De milieu-aspecten zijn in dit kader niet verder onderzocht, omdat het slechts een marginale verplaatsing van het bouwvlak betreft. Voor deze aspecten verwijzen wij naar het bestemmingsplan 'Hindeloopen - Jachthaven'.

7 HOOFDSTUK 5 Juridische toelichting 5.1 Algemeen Op 1 juli 2008 is de nieuwe Wet ruimtelijke ordening(wro) en het Besluit ruimtelijke ordening(bro) in werking getreden. In artikel van het Bro is onder meer bepaald dat bestemmingsplannen en partiële herzieningen daarvan digitaal beschikbaar gesteld dienen te worden. Vanaf 1 juli 2013 is daarbij toepassing van de Standaard Vergelijkbare Bestemmingsplannen 2012 (SVBP-2012) verplicht. Bij het opstellen van deze standaard is overigens ook rekening gehouden met het Informatiemodel Ruimtelijke Ordening 2012(IMRO2012) en de Praktijkrichtlijn Bestemmingsplannen 2012 (PRBP-2012) Deze partiële herziening past binnen die standaard. 5.2 bestemmingsplan De digitale 1e partiële herziening van het bestemmingsplan Hindeloopen-Jachthaven is de verzameling geometrisch bepaalde planobjecten dat is vervat in een GML-bestand (GML bestand NL.IMRO zuid1Ejachhind-ontw. Dit bestemmingsplan is via elektronische weg uitwisselbaar en raadpleegbaar. Het geeft de bestemming en de bebouwingsmogelijkheden aan. De partiële herziening treedt gedeeltelijk in de plaats van het bestemmingsplan Hindeloopen-Jachthaven. 5.3 Regels De regels worden niet gewijzigd. Hiervoor wordt derhalve naar het oorspronkelijke bestemmingsplan verwezen.

8 HOOFDSTUK 6 Maatschappelijke- en economische uitvoerbaarheid 6.1 Maatschappelijke uitvoerbaarheid De partiële herziening zal op de gebruikelijke manier ter inzage worden gelegd. Gelet op de zeer ondergeschikte wijziging zal de Provincie Fryslân en het Wetterskip Fryslân van de terinzagelegging op de hoogte worden gesteld. 6.2 Economische uitvoerbaarheid De ondergeschikte wijziging heeft geen invloed op de in het oorspronkelijke plan beschreven economische uitvoerbaarheid. Daarnaar wordt hierbij verwezen. Geconcludeerd kan worden dat er voor deze herziening door de raad geen exploitatieplan vastgesteld hoeft te worden.

9 REGELS Inhoudsopgave REGELS 2 HOOFDSTUK 1 inleidende regels 3 Artikel 1 begrippen 3 HOOFDSTUK 2 bestemmingsregels 4 HOOFDSTUK 3 algemene regels 5 Artikel 3 Anti-dubbeltelregel 5 HOOFDSTUK 4 overgangsrecht en slotregel 6 Artikel 4 overgangsrecht 6 Artikel 5 slotregel 7

10 HOOFDSTUK 1 inleidende regels Artikel 1 begrippen 1.1 plan: het bestemmingsplan 1e Partiële Herziening Hindeloopen Jachthaven van de gemeente Súdwest-Fryslân; 1.2 bestemmingsplan: de geometrisch bepaalde planobjecten met identificatienummer NL.IMRO zuid1Ehindjach-ontw met de bijbehorende regels en de daarbij behorende bijlagen;

11 HOOFDSTUK 2 bestemmingsregels Artikel 2 Overig De regels met bijlagen van het bestemmingsplan Hindeloopen - Jachthaven met indentificatienummer NL.IMRO zuidBPjhhlpn zijn op dit plan van overeenkomstige toepassing. Dit zijn de regels van de volgende bestemmingen: 'Recreatie - Jachthaven' 'Waarde - Beschermd stadsgezicht' 'Vrijwaringszone - dijk'

12 HOOFDSTUK 3 algemene regels Artikel 3 Anti-dubbeltelregel Grond die eenmaal in aanmerking is genomen bij het toestaan van een bouwplan waaraan uitvoering is gegeven of alsnog kan worden gegeven, blijft bij de beoordeling van latere bouwplannen buiten beschouwing.

13 HOOFDSTUK 4 overgangsrecht en slotregel Artikel 4 overgangsrecht 4.1 Overgangsrecht bouwwerken a. Een bouwwerk dat op het tijdstip van inwerkingtreding van het bestemmingsplan aanwezig of in uitvoering is, dan wel gebouwd kan worden krachtens een omgevingsvergunning voor het bouwen, en afwijkt van het plan, mag, mits deze afwijking naar aard en omvang niet wordt vergroot, 1 gedeeltelijk worden vernieuwd of veranderd; 2 na het teniet gaan ten gevolge van een calamiteit geheel worden vernieuwd of veranderd, mits de aanvraag van de omgevingsvergunning voor het bouwen wordt gedaan binnen twee jaar na de dag waarop het bouwwerk is teniet gegaan. b. Het bevoegd gezag kan eenmalig in afwijking van het bepaalde in sublid a. een omgevingsvergunning verlenen voor het vergroten van de inhoud van een bouwwerk als bedoeld in het sublid a. met maximaal 10%. c. Sublid a. is niet van toepassing op bouwwerken die weliswaar bestaan op het tijdstip van inwerkingtreding van het plan, maar zijn gebouwd zonder vergunning en in strijd met het daarvoor geldende plan, daaronder begrepen de overgangsbepaling van dat plan. 4.2 Overgangsrecht gebruik a. Het gebruik van grond en bouwwerken dat bestond op het tijdstip van inwerkingtreding van het bestemmingsplan en hiermee in strijd is, mag worden voortgezet, behoudens voor zover uit de Richtlijnen 79/409/EEG en 92/43/EEG van de Raad van de Europese Gemeenschappen van 2 april 1979 inzake het behoud van de vogelstand onderscheidenlijk van 21 mei 1992 inzake de instandhouding van de natuurlijke habitats en de wilde flora en fauna, beperkingen voortvloeien ten aanzien van ten tijde van de inwerkingtreding van het bestemmingsplan bestaand gebruik; b. Het is verboden het met het bestemmingsplan strijdige gebruik, bedoeld in sublid a., te veranderen of te laten veranderen in een ander met dat plan strijdig gebruik, tenzij door deze verandering de afwijking naar aard en omvang wordt verkleind. c. Indien het gebruik, bedoeld in sublid a., na het tijdstip van inwerkingtreding van het plan voor een periode langer dan een jaar wordt onderbroken, is het verboden dit gebruik daarna te hervatten of te laten hervatten. d. Sublid a. is niet van toepassing op het gebruik dat reeds in strijd was met het voorheen geldende bestemmingsplan, daaronder begrepen de overgangsbepalingen van dat plan. Artikel 5 slotregel

14 Deze regels worden aangehaald als: Regels van het bestemmingsplan 1e Partiële Herziening Hindeloopen Jachthaven Behorend bij het besluit van

15