Bestemmingsplan Onderwijsgebouw Mgr. Schaepmanlaan 13. Gemeente Dongen Ontwerp

Transcriptie

1 Bestemmingsplan Onderwijsgebouw Mgr. Schaepmanlaan 13 Gemeente Dongen Ontwerp

2 Bestemmingsplan Onderwijsgebouw Mgr. Schaepmanlaan 13 Gemeente Dongen Ontwerp Rapportnummer: P00747_3 IMRO-identificatienummer: NL.IMRO.0766.BP OW01 Datum: 26 september 2018 Contactpersoon opdrachtgever: Rudger de Jong (HEVO) Projectteam BRO: Wim de Ruiter (projectleider) Concept: Augustus 2018 Voorontwerp: Ontwerp: September 2018 Vastgesteld: Bron foto kaft: BRO Beknopte inhoud: Bestemmingsplan wijziging Cambreur College Dongen BRO Hoofdvestiging Bosscheweg WV Boxtel T +31 (0) E info@bro.nl

3 Inhoudsopgave Toelichting

4 Inhoudsopgave pagina 1.INLEIDING Aanleiding Plangebied Leeswijzer 4 2.PLANBESCHRIJVING 4 3.VERANTWOORDING Programmatische en planologische aspecten Milieuhygiënische aspecten 7 4.JURIDISCHE PLANOPZET 8 5.UITVOERBAARHEID Economische uitvoerbaarheid Maatschappelijke uitvoerbaarheid 9 Inhoudsopgave

5 1. INLEIDING 1.1 Aanleiding In Dongen heeft het Cambreur College schoolgebouwen op drie locaties: Gebouw A: havo en vwo Gebouw B: vmbo Gebouw C: mavo Op afbeelding 1.1 staan deze locaties globaal weergegeven. Afbeelding 1.1. Locaties huidige schoolgebouwen Voor de gebouwen A en C zal nieuwe huisvesting gerealiseerd worden in één gebouw aan de achterzijde van het huidige schoolgebouw A aan de Mgr. Schaepmanlaan 13. De afdelingen mavo, havo en vwo worden daar in één gebouw geclusterd. De nieuwbouw biedt mogelijkheden om de eenheid van de school verder te vergroten en tegelijkertijd de kleinschaligheid te versterken. Het huidige gebouw aan de locatie Mgr. Schaepmanlaan 13 blijft gedurende de nieuwbouw gehandhaafd. Na realisatie van de nieuwbouw wordt dit gebouw afgebroken en wordt het dan nieuwe voorterrein heringericht als park, pauzeplek en parkeerruimte. De geplande nieuwbouw past bijna geheel in het geldende bestemmingsplan Noord en Oost Dongen, door de gemeenteraad van Dongen vastgesteld op 24 mei Ter plaatse van de nieuwbouw is een bouwvlak opgenomen. Het nieuwe gebouw past binnen dit bouwvlak. Alleen binnen dit bouwvlak geldt een maximale goothoogte van 9 meter en een bouwhoogte van 13 meter (zie artikel sub c van de regels). Conform het bouwplan krijgt het nieuwe gebouw een plat dak, met een hogere goothoogte dan 9 meter. Daarmee is de gewenste goothoogte in strijd met het geldende bestemmingsplan. Om deze strijdigheid op te heffen is onderhavig bestemmingsplan in procedure gebracht. Hoofdstuk 1

6 1.2 Plangebied Het plangebied ligt in de dorpskern van Dongen in de gemeente Dongen en ligt aan de Mgr. Schaepmanlaan 13. Dongen ligt tussen Tilburg en Oosterhout in. Het perceel staat kadastraal bekend als gemeente Dongen, sectie B, perceelnummer 2218 en Plangebied Figuur 1.2. Plangebied uitgezoomd (Bron: Bings Maps). Plangebied Figuur 1.3. Plangebied ingezoomd (Bron: Bing Maps). Hoofdstuk 1

7 1.3 Leeswijzer Na dit inleidende hoofdstuk volgt hoofdstuk 2 waarin een beschrijving van het plan is opgenomen. In hoofdstuk 3 wordt een verantwoording gegeven van wat dit bestemmingsplan mogelijk maakt. In hoofdstuk 4 is de juridische toelichting op de planopzet gegeven. In het laatste hoofdstuk komt de financiële en maatschappelijke uitvoerbaarheid aan de orde. Hoofdstuk 1

8 2. PLANBESCHRIJVING In figuur 2.1 is een impressie te zien van de nieuwbouw van het Cambreur College. Het nieuwe hoofdgebouw (omcirkeld), krijgt voor het grootste deel een bouwhoogte van maximaal 13 meter. Ten zuidwesten van het hoofdgebouw worden twee bestaande gymzalen met bijgebouwen gerenoveerd en geïntegreerd in de nieuwbouw. Er komen 89 parkeerplaatsen aan de oostzijde van het nieuwe onderwijsgebouw. De parkeerplaatsen zijn te bereiken via een weg die naar de Mgr. Schaepmanlaan leidt. Aan de zuidzijde komt een fietsenstalling waar plek is voor maximaal fietsparkeerplaatsen. Figuur 2.1, Impressie onderwijsgebouw (Bron: Cepezed). Op de volgende afbeelding vindt u nog enkele impressies van het nieuwe onderwijsgebouw. Hoofdstuk 2

9 Figuur 2.2, overige impressies onderwijsgebouw (Bron: Cepezed). Hoofdstuk 2

10 3. VERANTWOORDING 3.1 Programmatische en planologische aspecten Met onderhavig bestemmingsplan wordt de nieuwbouw van een schoolgebouw mogelijk gemaakt met een goot- en bouwhoogte van maximaal 13 meter. Het huidige bestemmingsplan laat ter plaatse van het plangebied een maximale goothoogte toe van 9 meter en een maximale bouwhoogte van 13 meter. In dit bestemmingsplan worden verder geen nieuwe ontwikkelingen mogelijk gemaakt. Een nadere programmatische en/of planologische afweging is dan ook niet noodzakelijk. 3.2 Milieuhygiënische aspecten Gelet op de aard en inhoud van dit bestemmingsplan zijn er vanuit milieu hygiënisch oogpunt geen belemmeringen. Hoofdstuk 3

11 4. JURIDISCHE PLANOPZET In dit bestemmingsplan wordt het geldende bestemmingsplan Noord en Oost Dongen in zijn geheel van toepassing verklaard met uitzondering van een deel van de verbeelding. Conform de nu nog geldende verbeelding is de toegestane maximale goothoogte van gebouwen 9 meter. Dit nieuwe plan heeft een aangepaste verbeelding, waarop is aangegeven dat de maximale bouwhoogte 13 meter is. Er is geen maximale goothoogte en bebouwingspercentage meer opgenomen op de verbeelding. Conform de regels van het bestemmingsplan Noord en oost Dongen betekent dit (zie artikel van dat plan), dat: a. er binnen het bouwvlak geen maximale goothoogte meer geldt; b. het bebouwingspercentage 100% is. Hoofdstuk 4

12 5. UITVOERBAARHEID In artikel van het Besluit ruimtelijke ordening (Bro) is bepaald dat een bestemmingsplan vergezeld gaat van een toelichting waarin de inzichten over de uitvoerbaarheid van het plan zijn neergelegd. Dit hoofdstuk gaat in op de uitvoerbaarheid, waarbij eerst de economische uitvoerbaarheid aan bod komt en vervolgens de maatschappelijke uitvoerbaarheid. 5.1 Economische uitvoerbaarheid De initiatiefnemer beschikt over voldoende middelen om het plan te kunnen realiseren. Er zijn geen onvoorziene hoge kosten te verwachten. Ook is er geen sprake van onzekere financiële bijdragen van anderen. De financieel-economische haalbaarheid is hiermee in voldoende mate aangetoond. De haalbaarheid van de gehele grondexploitatie is kostendekkend. 5.2 Maatschappelijke uitvoerbaarheid Omgevingsdialoog Er is afstemming geweest met bewoners in de omgeving over het plan en het plan is positief ontvangen. Het onderwijsgebouw is compact van vorm. De nieuwbouw van het gebouw vindt plaats op voldoende afstand van de omliggende woningen. Procedure De vaststellingsprocedure van het bestemmingsplan zal plaatsvinden volgens artikel 3.8 van de Wet ruimtelijke ordening. Het bestemmingsplan wordt in dit kader ter visie gelegd gedurende een periode van zes weken. Gedurende deze periode kan iedereen zijn zienswijze kenbaar maken tegen het plan. Het plan zal daarna, al dan niet gewijzigd, ter vaststelling worden aangeboden aan de gemeenteraad. Beroep Na vaststelling wordt het bestemmingsplan voor de tweede maal zes weken ter visie gelegd. Gedurende deze periode kunnen belanghebbenden tegen het vaststellingsbesluit beroep instellen bij de Afdeling Bestuursrechtspraak van de Raad van State. Indien geen beroep wordt ingesteld, is het plan na deze beroepstermijn onherroepelijk en treedt het plan in werking. Hoofdstuk 5

13 Onderwijsgebouw Mgr. Schaepmanlaan 13

14 Inhoudsopgave Regels 3 Hoofdstuk 1 Inleidende regels 4 Artikel 1 Begrippen 4 Artikel 2 Algemene bepaling 5 Hoofdstuk 2 Algemene regels 6 Artikel 3 Anti-dubbeltelregel 6 Hoofdstuk 3 Overgangs- en slotregels 7 Artikel 4 Overgangsrecht 7 Artikel 5 Slotregel 8 2 Bestemmingsplan "Onderwijsgebouw Mgr. Schaepmanlaan 13" (ontwerp)

15 Regels

16 Hoofdstuk 1 Inleidende regels Artikel 1 Begrippen 1.1 Plan het bestemmingsplan 'Onderwijsgebouw Mgr. Schaepmanlaan 13' met identificatienummer NL.IMRO.0766.BP OW01 van de gemeente Dongen; 1.2 Bestemmingsplan de geometrisch bepaalde planobjecten met de daarbij behorende regels en de daarbij behorende bijlagen. 4 Bestemmingsplan "Onderwijsgebouw Mgr. Schaepmanlaan 13" (ontwerp)

17 Artikel 2 Algemene bepaling 2.1 Van toepassing verklaring Op het onderhavige bestemmingsplan 'Onderwijsgebouw Mgr. Schaepmanlaan 13' is het juridisch-planologische regime van: a. het bestemmingsplan 'Noord en Oost Dongen', zoals vastgesteld door de gemeenteraad van Dongen bij besluit van 24 mei 2012 met kenmerk NL.IMRO.0766.BP VG01; van overeenkomstige toepassing, zulks met dien verstande dat: b. de verbeelding zoals opgenomen bij het onderhavige bestemmingsplan met kenmerk NL.IMRO.0766.BP OW01 van toepassing is en de verbeelding behorende bij het onder a genoemde bestemmingsplan integraal vervangt. Bestemmingsplan "Onderwijsgebouw Mgr. Schaepmanlaan 13" (ontwerp) 5

18 Hoofdstuk 2 Algemene regels Artikel 3 Anti-dubbeltelregel Grond die eenmaal in aanmerking is genomen bij het toestaan van een bouwplan waaraan uitvoering is gegeven of alsnog kan worden gegeven, blijft bij de beoordeling van latere bouwplannen buiten beschouwing. 6 Bestemmingsplan "Onderwijsgebouw Mgr. Schaepmanlaan 13" (ontwerp)

19 Hoofdstuk 3 Overgangs- en slotregels Artikel 4 Overgangsrecht 4.1 Overgangsrecht bouwwerken a. Een bouwwerk dat op het tijdstip van inwerkingtreding van het bestemmingsplan aanwezig of in uitvoering is, dan wel gebouwd kan worden krachtens een omgevingsvergunning voor het bouwen, en afwijkt van het plan, mag, mits deze afwijking naar aard en omvang niet wordt vergroot. 1. gedeeltelijk worden vernieuwd of veranderd; 2. na het teniet gaan ten gevolge van een calamiteit geheel worden vernieuwd of veranderd, mits de aanvraag van de omgevingsvergunning voor het bouwen wordt gedaan binnen twee jaar na de dag waarop het bouwwerk is teniet gegaan. b. Het bevoegd gezag kan eenmalig in afwijking van sub a een omgevingsvergunning verlenen voor het vergroten van de inhoud van een bouwwerk als bedoeld in sub a met maximaal 10%. c. Sub a is niet van toepassing op bouwwerken die weliswaar bestaan op het tijdstip van inwerkingtreding van het plan, maar zijn gebouwd zonder vergunning en in strijd met het daarvoor geldende plan, daaronder begrepen de overgangsbepaling van dat plan. 4.2 Overgangsrecht gebruik a. Het gebruik van grond en bouwwerken dat bestond op het tijdstip van inwerkingtreding van het bestemmingsplan en hiermee in strijd is, mag worden voortgezet. b. Het is verboden het met het bestemmingsplan strijdige gebruik, bedoeld in het bepaalde in sub a te veranderen of te laten veranderen in een ander met dat plan strijdig gebruik, tenzij door deze verandering de afwijking naar aard en omvang wordt verkleind. c. Indien het gebruik, bedoeld in het bepaalde onder a, na het tijdstip van inwerkingtreding van het plan voor een periode langer dan een jaar wordt onderbroken, is het verboden dit gebruik daarna te hervatten of te laten hervatten. d. Het bepaalde onder a is niet van toepassing op het gebruik, dat reeds in strijd was met het voorheen geldende bestemmingsplan, daaronder begrepen de overgangsbepalingen van dat plan. Bestemmingsplan "Onderwijsgebouw Mgr. Schaepmanlaan 13" (ontwerp) 7

20 Artikel 5 Slotregel Deze regels kunnen worden aangehaald als: regels van het bestemmingsplan 'Onderwijsgebouw Mgr. Schaepmanlaan 13' van de gemeente Dongen. 8 Bestemmingsplan "Onderwijsgebouw Mgr. Schaepmanlaan 13" (ontwerp)

21

22 BRO heeft vestigingen in Boxtel Amsterdam Tegelen