Scan nummer 1 van 5 - Scanpagina 1 van 1 STATEN VAN ARUBA ZITTINGSJAAR 2006-2007 - A Landsverordening tot vaststelling van de begroting van de Raad van Advies voor het dienstjaar 2008 AANBIEDING 0.1 STATEN VA,F,,: ARUBA Ingek. ' 1 i AUG. 2nn7 volgnr. lq NMI. AA, Par. 66-o De regering biedt aan de Staten ter goedkeuring aan een ontwerp voor een landsverordening tot vaststelling van de begroting van de Raad van Advies voor het dienstjaar 2008. Oranjestad, 3 0 AUG. 2007 De minister van Algemene Zaken,
Scan nummer 2 van 5 - Scanpagina 1 van 2 STATEN VAN ARUBA ZITTINGSJAAR 2006-2007 -158? Landsverordening tot vaststelling van de begroting van de Raad van Advies voor het dienstjaar 2008 ONTWERP 00.2 IN NAAM DER KONINGIN! DE GOUVERNEUR van Aruba, In overweging genomen hebbende: dat het in verband met artikel V.12, eerste lid, van de Staatsregeling van Aruba, juncto artikel 40a van de Comptabiliteitsverordening 1989 (AB 1989 no. 72) noodzakelijk is de begroting van de Raad van Advies voor het dienstjaar 2008 bij landsverordening vast to stellen; Heeft, de Raad van Advies, gehoord, met gemeen overleg der Staten vastgesteld onderstaande landsverordening: Enig artikel Met afwijking van artikel 40b van de Comptabiliteitsverordening 1989 (AB 1989 no. 72), voor zover het betreft de toepasselijkheid van het in artikel 3, eerste lid, van die landsverordening neergelegde vereiste van vermelding in het ontwerp van de cijfers voorkomende in de jaarrekening van het voorafgaande jaar en van het tweede lid van dat artikel, voor zover het betreft de aanwezigheid van een overzicht van de vorderingen en schulden van de Raad van Advies, wordt de begroting van de Raad van Advies voor het dienstjaar 2008 vastgesteld als volgt:
Scan nummer 2 van 5 - Scanpagina 2 van 2 HOOFDSTUK I Kosten en Middelen Kosten 1.118.200,- Middelen 1.118.200,- HOOFDSTUK II Investeringen en Financieringsmiddelen Investeringen 000 Financieringsmiddelen 000 Gegeven to Oranjestad, De minister van Algemene Zaken, De minister van Financien en Economische Zaken,
Scan nummer 3 van 5 - Scanpagina 1 van 7 STATEN VAN ARUBA ZITTINGSJAAR 2006-2007 - 6-8 I, Landsverordening tot vaststelling van de begroting van de Raad van Advies voor het dienstjaar 2008 MEMORIE VAN TOELICHTING 00.3 Ten aanzien van de activiteiten en werkzaamheden van de Raad van Advies voor het dienstjaar 2008 kan het volgende worden opgemerkt. In het kader van de samenwerking met de Raad van Advies van de Nederlandse Antillen en de Raad van State zullen ook in 2008 de nodige bijeenkomsten plaatsvinden. Zoals gebruikelijk, zal op er ambtelijk niveau tweemaal per jaar een zogenaamd Secretariaatsoverleg plaatsvinden, beurtelings in Willemstad en Oranjestad. Voorts zullen delegaties van de Raden van Advies elkaar tenminste een keer in 2008 ontmoeten in overleg. Tijdens deze bijeenkomsten worden met name onderwerpen van staatkundige aard besproken, die de landen van het Koninkrijk aangaan. De reis- en verblijfskosten voor het dienstjaar 2008 hebben betrekking op genoemde bijeenkomsten, die dit jaar in de Nederlandse Antillen en in Aruba zullen plaatsvinden. Daarnaast zijn kosten geraamd voor bipartite besprekingen met de Raad van State. De verhuizing van de Raad naar een nieuw onderkomen zal naar alle waarschijnlijkheid in 2008 zijn beslag krijgen. Derhalve zijn er gelden geraamd voor de inrichting en aankleding van de nieuwe kantoorruimte, alsmede voor de nodige verhuis- en transportkosten. Vanwege het feit dat nog geen exact tijdstip kan worden aangegeven voor deze verhuizing blijft post 4320 (huur gebouwen) gehandhaafd. Al geruime tijd bestond het gevoelen dat de schadeloosstelling als bedoeld in artikel 1 van het Landsbesluit schadeloosstelling leden Raad van Advies (AB 2002 no. 100) niet in verhouding staat met de functie en verantwoordelijkheden van
Scan nummer 3 van 5 - Scanpagina 2 van 7 2 de leden van de Raad, zeker niet als daarbij wordt betrokken de hoogte van schadeloosstellingen van leden van andere adviesorganen/commissariaten en het feit dat het lidmaatschap van de Raad een aantal incompatibiliteiten kent. Daar komt nog bij dat de schadeloosstelling vanaf 2002 niet is geindexeerd. Om deze reden is in 2007 terzake extern advies ingewonnen. Op basis daarvan heeft de Raad besloten de regering te adviseren de schadeloosstelling aan te passen. In de basisramingen voor 2008 is hiermede rekening gehouden. De minister van Algemene Zaken,
Scan nummer 3 van 5 - Scanpagina 3 van 7 KOSTENPLAATS DIENST : RAAD VAN ADVIES BEGROTING : 2008 4100 Salarissen en sociale lasten 4101 Salarissen en toelagen 4103 Kindertoelage 4104 Vakantie-uitkering 4105 Vergoedingen e.d. 425.300 2.000 36.400 252.000 4200 Werkgeversbijdrage voor sociale verzekeringen en pensioenen 4201 Toes lag AOV/AWW 24.500 4204 Bijdrage APFA 70.200 4206 AZV-premie 27.000 4300 Goederen en diensten 4303 Opleidingen en cursusgelden 5000 4306 Reis- en verblijfkosten 30500 4309 Overige vergoedingen 5000 4310 Schrijf- en bureaubehoeften 17000 4311 Aanschaf kantoorrnachines en meubilair 19300 4312 Huur en onderhoud kantoormachines 5900 4313 Portikos ten 500 4314 Telefoon, fax en internet 10000 4319 Overige bureauko sten 4500 4320 Huur gebou wen 74000 4321 Elektriciteit 12000 4322 Waterlevering 400 4323 Huisvestingartikelen 4000 4329 Overige huisvestingartikelen 5800 4330 Voorlichting en promotie 300 4334 Huur/lease voertuigen 11300 4335 Brandstof 3000 4336 Motorrijtuigenbelasting 400 4361 Deskundig advies 25000 4362 Overige uitbestedingen 1000 4370 Verzekeringen 600 4393 Overige kosten 1500 4700 Verrekeningen, bijdragen en afschrijvingen 4702 Verrekeningen en bijdragen 43800 TOELICHTING OP DE BEGROTING 2008
Scan nummer 3 van 5 - Scanpagina 4 van 7 4 41 Lonen en Sociale Lasten Voorzitter Raad Leden Raad (4) Secretaris Adj. Secretaris Administrateur Bureau Manager Admin. Medewerker/bode Werkster (deeltijd) 4100 Salarissen en sociale lasten mr. A.L. Nicolaas ing. A.C. Yarzagaray Vacature per 1-1-2007 mr. E.D.C. Fowler mr. J.R. Tchong mw. mr. H.A. van der Wal BA mr. A. Braamskamp vacature J.T.A. Lacle-Thiel vacature R. Kelly-Croes 4101 Salarissen en toelagen 4103 Kindertoelage 4104 Vakantie-uitkering 4105 Vergoedingen e.d. De schadeloosstelling van de voorzitter en de leden zullen in 2008 z jn verhoogd, e.e.a. naar aanleiding van externe advisering terzake. 4200 Werkgeversbijdrage voor sociale verzekeringen en pensioenen 4201 Toes lag AOV/AWW 4204 Bijdrage APFA 4206 AZV-premie 4300 Aankoop van goederen en diensten 4303 Opleidingen en cursusgelden opleidingen aan de UA seminars en symposia. vaardigheidstrainingen en computercursussen door het personeel van het Secretariaat het aanschaffen van leermateriaal/boeken 4306 Reis- en verbhilskosten werkbezoek Raad/Secretariaat aan de Raad van Advies Nederlandse Antillen, Raad van State Nederland Uitrustingskosten dienstreizen 5000 30500 4309 Overige vergoedingen en toelagen Telefoontoelage Teerkosten Overige vergoedingen 1200 1000 2800 5000
Scan nummer 3 van 5 - Scanpagina 5 van 7 5 4310 Schrijf- en bureaubehoeften Schrijf- en bureaubehoeften 1000 Centraal Magazijn 3000 Vakliteratuur 8500 Druk- en bindwerk 1500 Aankoop computermateriaal 3350 17000 4311 Kantoorinventaris 19300 Kantoormeubilair 18700 Wegens de voorgenomen verhuizing van de Raad in 2008 naar een nieuw pand en de daannee verband houdende kosten van inrichting en aankleding, wordt op deze post hetzelfde bedrag geraamd als in de begroting 2007. onvoorziene uitgaven 600 4312 Huur kantoorinventaris Onderhoud van kantoormachines 1700 Huur fotokopieermachine afl. 350,00 per maand 4200 4313 Portikos ten afl.500,00 Dit bedrag is aanzienlijk verlaagd wegens het toenemend gebruik van internetfaciliteiten 4314 Telefbon, fax en Internet afl. 10000,00 Telefoon-, fax- en internet- kosten. 5900 500 10000 4319 Overige bureaukosten Representatiekosten en -toelagen Vergaderkosten 4320 Huur gebouwen Huur van het gebouw to Vondellaan 6-D. Omdat de verhuisdatum niet zeker is en naar verwachting pas eind 2008 zal plaatsvinden, zijn vooralsnog de huurkosten op het niveau van 2007 geraamd 3000 1500 4500 74000 4321 Elektriciteit 12000 4322 Waterlevering 400 4323 Huisvestingsartikelen 4000 Inbraak-, brand en beveiligingssysteem 1500 Huishoudelijke artikelen en diversen 2500
Scan nummer 3 van 5- Scanpagina 6 van 7 4329 Overige huisvesting Schoonmaak- en toiletartikelen Transportkosten Mogelijke kosten i.v.m. de verhuizing 6 800 5000 5800 4330 Voorlichting en prornotie 300 4334 Huur/lease voertuigen 11300 Lease D-449 Toyota Yaris via de DOW 11280 4335 Brandstof 3000 Benzine voor de dienstauto (D-449, Toyota Yaris) 4336 Motorrijtuigenbelasting 400 Voor de dienstauto (D-449, Toyota Yaris) 4361 Deskundig advies en bijstand 25000 Honoraria externe deskundigen, o.a. voor de organisatie en functiebeschrijvingen van de Raad i.v.m. de verzelfstandiging. 4362 Overige uitbestedingen Een bedrag van afl.1000,- wordt geraamd voor het schoonmaken van de vloer door een schoonmaakbedrijf. 1000 4370 Verzekeringen 600 afl. 600,00 Een bedrag van afl.600,00 wordt geraamd voor de verzekering van de auto D-449 Toyota Yaris, die via de DOW wordt geleased. 4393 Overige kosten 1500 Overige uitgaven 4700 Verrekeningen, bijdragen en afschrijvingen 4702 Verrekeningen en bijdragen Bijdrage DIA 6 werkplekken 23500 Beheer DIA GFS systeem 20000 Bijdrage Directie Wetgeving 300 (Afkondigingsblad en Landscourant) 43800
Scan nummer 3 van 5 - Scanpagina 7 van 7 PERSONEELSSTAAT RAAD VAN ADVIES1 voor het dienstjaar 2008 SALARISSEN EN SOCIALE LASTEN SCHADELOOSSTELLING 7 VOORZITTER LEDEN MR. A.L. NICOLAAS ING. A.C. YARZAGARAY Vacature per 1-1-20072 MR.E.D.C. FOWLER MR.J.R. TCHONG 5000,00 PER MAAND 4000,00 PER MAAND 4000,00 PER MAAND 4000,00 PER MAAND 4000,00 PER MAAND SALARISSEN EN TOELAGEN SECRETARIS MW. MR. H.A. VAN DER WAL BA SCHAAL 16 + 25% toelage ex art. 25 LMA ADJ. SECRETARIS MR. A. BRAAMSKAMP SCHAAL 15 ADMINISTRATEUR* VACATURE SCHAAL 13 COMMIES MW. J.T.A. LACLE-THIEL SCHAAL 8 HOOFDKLERK* VACATURE SCHAAL 5 WERKSTER ARBEIDSCONTRACTANT MW. E. KELLY-CROES 9,50 PER UUR - 3 HALVE DAGEN I Deze personeelsstaat is mede opgemaakt omdat van de DPO en de Directie Financien tot op 28 februari 2007 niet de juiste bedragen voor de posten 4100 en 4200 kon worden verkregen. Aan de hand van het bovenstaande dienen derhalve de juiste bedragen in de ontwerp-begroting to worden ingevoerd. - Op het moment van indiening van de wenselijkheidsbegroting is niet bekend wie tot raadslid zal worden benoemd i.v.m. de vacature die in december 2006 zal ontstaan wegens het bereiken van de 70-jarige leeftijd van een van de leden. Op het moment van indiening van de wenselijkheidsbegroting waren aangemerkte vacatures nog niet vervuld. De bedoeling is dat dit in de loop van het dienstjaar 2007 zal geschieden.
Scan nummer 4 van 5 - Scanpagina 1 van 3 /,inn 0 ray.' ARUBA air RAAD VAN ADVIES Vondellaan 6 D, Oranjestad, Aruba Telefoon (297) 583-3972/583-4806 Fax (297) 583-4012 STATEN VAN ARUBA ZITTINGSJAAR 2006-2007 -58:1 RAAD VAN ADVIES (BIJLAGE A) ----- AAN ZI.TNE EXCELLENTIE DE GOUVERNEUR VAN ARU T.A.V. DE MINISTER VAN GEMENE ZAKEN ALHIER. 0 O Uw kenmerk: 355AR uw brief: 7-8-2007 Ons kenmerk: RvA 137-07 C.) (1) 711 t- N Onderwerp: Ontwerp-landsverordening tot vaststelling Oranjestad, 17 augustus 2007 van de begroting van de Raad van Advies voor het dienstjaar 2008 Naar aanleiding van bijgaande aan de Raad ter advies toegezonden ontwerplandsverordening tot vaststelling van de begroting van de Raad van Advies voor het dienstjaar 2008, moge de Raad Uwe Excellentie het volgende berichten..7) 1.) oq CU CU 1. Algemeen In de loop van 2007 zijn er bij de Raad van Advies verschillende ontwikkelingen (geweest) die een aanpassing van de ramingen inhouden. Hieromtrent is de Minister van Algemene Zaken bij een separaat schrijven (dd. 17 augustus 2007, RvA 125-07) bericht. Deze ontwikkelingen zijn de volgende: 1. De bij het Secretariaat bestaande vacature zal per 1 oktober 2007 worden vervuld door de overplaatsing van een functionaris van het Openbaar Ministerie. Voor de vacature was schaal 13 BRA geraamd, doch de desbetreffende functionaris zit thans in schaal 14 BRA. De vacaturevervulling en de hogere inschaling dienen in de ramingen 2008 te worden verwerkt. 2. Bij schrijven van de Raad dd. 16 mei 2007 (RvA 87-07) is voorgesteld om de schadeloosstelling van de voorzitter en leden van de Raad van Advies te verhogen. Dit voorstel is echter Afl. 60.000,-- lager dan hetgeen hier oorspronkelijk voor was geraamd (geraamd was Afl. 252.000,-- voor de totale remuneratie, incl. verhoging, is thans het voorstel Afl. 192.000,--) 3. De nieuwe beleidsmedewerker van de Raad van Advies zal - zoals te doen gebruikelijk - in het voorjaar van 2008 een stage van vier weken lopen bij de Raad van State. Hiervoor dienen de geraamde reis- en verblijfskosten te worden verhoogd met Afl. 13.300,-- (post 4306). 4. Huur gebouwen. Inmiddels is vast komen te staan dat de verhuizing naar het nieuwe gebouw per 18 mei, dan wel uiterlijk 1 juli 2008 zou kunnen plaatsvinden. Dit houdt in dat de thans geraamde huur maximaal voor zes maanden geldt. 1
Scan nummer 4 van 5 - Scanpagina 2 van 3 RvA 137-07 Van de ALB is vernomen dat de huurprijs van het nieuwe gebouw voor de Raad Afl. 7795,81 per maand gaat bedragen. De raming dient derhalve te worden aangepast, onder het voorbehoud dat een opleverdatum immer flexibel is. Voorgesteld wordt om de raming zodanig aan te passen, dat het totale jaarlijks bedrag van de huur wordt bepaald naar rato van vier maanden de huidige huur en acht maanden van de nieuwe huur. 2. Ontwerp- Iandsverordening Het bedrag van kosten en middelen in het Tnig artikel' dient te worden verhoogd naar aaanleiding van het hierboven gestelde. Memorie van toelichting en bijlagen 3.1 De toelichting op de begroting bij het onderdeel 4100 lonen en sociale lasten' van de Raad van Advies voor het dienstjaar 2008 komt te luiden als volgt: TOELICHTING OP DE BEGROTING 2008 41 Lonen en Sociale Lasten Voorzitter Raad mr. A.L. Nicolaas Leden Raad (4) ing. A.C. Yarzagaray ( tot 8 februari 2008) mr. E.D.C. Fowler (tot 11 mei 2008) mr. J.R. Tchong mr. A.J. Swaen (per 1 april 2007) Secretaris Adj. Secretaris Senior beleidsmedewerker Bureau Manager Admin. Medewerker/bode Werkster (deeltijd) mw. mr. H.A. van der Wal BA mr. A. Braamskamp mr. V. van der Biezen (per 1 oktober 2007) J.T.A. Laclo-Thiel vacature R. Kelly-Croes 3.2 Bij de toelichting op de schadeloosstelling dienen de bedragen als volgt te luiden: SCHADELOOSSTELLING VOORZITTER LEDEN MR. A.L. NICOLAAS ING. A.C. YARZAGARAY MR.E.D.C. FOWLER MR.J.R. TCHONG MR. A.J. SWAEN 4000,00 PER MAAND 3000,00 PER MAAND 3000,00 PER MAAND 3000,00 PER MAAND 3000,00 PER MAAND 3.3 Bij de toelichting op de salarissen en toelagen dient de volgende wijziging te worden aangebracht: SALARISSEN EN TOELAGEN SENIOR BELEIDSMEDEWERKER mr. V. van der Biezen (per 1 oktober 2007) SCHAAL 14 2
Scan nummer 4 van 5 - Scanpagina 3 van 3 RvA 137-07 4. Conclusie en eindadvies De Raad kan zich voor het overige met de inhoud en met de doelstelling verenigen en geeft u in overweging het onderhavige ontwerp aan de Staten aan to bieden, nadat met het bovenstaande rekening zal zijn gehouden. De Secretaris, De Voorzitter, mr. H.A. van der Wal.614 mr. A.L. Nicolaa Bij lagen: - schrijven RvA dd. 16 mei 2007 (RvA 87-07) inzake indexering renumeratie Raad van Advies - schrijven RvA dd. 17 augustus 2007 (RvA 125-07) inzake landsbijdrage RvA 2008 3
Scan nummer 5 van 5 - Scanpagina 1 van 7 ARUBA RAAD VAN ADVIES Vondellaan 6 D, Oranjestad, Aruba Telefoon (297) 583-3972/583-4806 Fax (297) 583-4012 Aan de Minister van Algemene Zaken Bestuurskantoor Alhier. Uw kenmerk: uw brief: Ons kenmerk: RvA 87-07 Onderwerp: Indexering renumeratie Oranjestad, 16 mei 2007 Raad van Advies 1) C E V C d Cq.43 Reeds geruime tijd leeft het gevoelen dat de renumeratie van de leden van de Raad van Advies niet in verhouding staat met de aard en de omvang van de werkzaamheden die door de voorzitter en de leden worden verricht, en evenmin recht doet aan de positie en functie die de Raad van Advies binnen het Arubaanse staatsbestel bekleedt. Om te kunnen komen tot een geobjectiveerd voorstel voor een passende renumeratie doet zich het probleem voor dat hier te lande geen vergelijkbare functies voorhanden zijn Op inhoudelijke gronden is geen vergelijking mogelijk met leden van andere Hoge Colleges van Staat, te weten de Staten van Aruba en de Algemene Rekenkamer. Van de Algemene Rekenkamer zij in dit verband gesteld dat dit een controleorgaan is ten behoeve van de Staten van Aruba, waarvan het afbreukrisico van het college en de individuele leden ten opzichte van de Raad van Advies niet vergelijkbaar is. Binnen het Koninkrijk, waar de Raad van State en de Raad van Advies Nederlandse Antillen vergelijkbare zo niet identieke functies vervullen, ligt een (rechtspositionele) vergelijking evenmin voor de hand. De werkwijze van de Raad van State is anders, omdat de gewone staatsraden full time verbonden zijn aan en in dienst zijn van die Raad. Ten aanzien van de Raad van Advies Nederlandse Antillen ziet het er naar uit dat deze in verband met de herziening van de staatkundige verhoudingen binnen afzienbare tijd zal worden opgeheven. De Raad van Advies wil zich derhalve gaan beraden op een geobjectiveerde onderbouwing van een voorstel voor herziening van de renumeratie van zijn voorzitter en leden. Vooruitlopend hierop wordt voorgesteld om de huidige renumeratie per 1 januari 2008 te indexeren. De huidig genoten renumeratie, die per 1 november 1994 voor het laatst is vastgesteld, is niet geindexeerd, terwijl op basis van het prijsindexcijfer het koopkrachtverlies sindsdien 47,5% bedraagt (zie bijlage). De Centrale Bank van Aruba heeft voorts aangegeven voor het jaar 2007 een
Scan nummer 5 van 5 - Scanpagina 2 van 7 RvA 87-07 koopkrachtverlies van 7,5% te verwachten. In verband hiermede is een 50% verhoging van de hoogte van de renumeratie zeker gerechtvaardigd, in dier voege dat de voorzitter per I januari 2008 (afgerond) een renumeratie van Afl. 4000,-- per maand zal ontvangen en de leden een renumeratie van Afl. 3000,-per maand. In de begroting voor het dienstjaar 2008 van de Raad van Advies zijn hiervoor reeds de nodige voorzieningen getroffen. De Raad geeft u in overweging dit voorstel in de ministerraad aan de orde te stellen en de Directie Wetgeving en Juridische Zaken de opdracht te geven een nieuw landsbes1uit, houdende algemene maatregelen van overeenkomstige inhoud voor te bereiden. e Secretaris, De Voorzitter, 4 mr. H.A. van der Wal mr. A.L. aas Bijlage: faxbericht CBS inzake verandering prijsindexcijfer
Scan nummer 5 van 5 - Scanpagina 3 van 7 ARUBA RAAD VAN ADVIES Vondellaan 6 D, Oranjestad, Aruba Telefoon (297) 583-3972/583-4806 Fax (297) 583-4012 Aan de Minister van Algemene Zaken Bestuurskantoor ALHIER. Uw kenmerk: MA-1040 uw brief: 25-7-2007 Ons kenmerk: RvA 125-07 Onderwerp: Landsbijdrage Raad van Advies Oranjestad, 17 augustus 2007 voor het dienstjaar 2008 Naar aanleiding van uw opgemeld schrijven, wordt u als volgt bericht. De Raad verkeert in de onmogelijkheid om te voldoen aan uw verzoek om een bezuiniging door te voeren van Afl. 212.300,-- op de begroting van de Raad voor het dienstjaar 2008. In de loop van 2007 zijn er bij de Raad van Advies verschillende ontwikkelingen (geweest) die een aanpassing van de ramingen inhouden. Deze ontwikkelingen zijn de volgende: 1. De bij het Secretariaat bestaande vacature zal per 1 oktober 2007 worden vervuld door de overplaatsing van een functionaris van het Openbaar Ministerie. Voor de vacature was schaal 13 BRA geraamd, doch de desbetreffende functionaris zit thans in schaal 14 BRA. De vacaturevervulling en de hogere inschaling dienen in de ramingen 2008 te worden verwerkt. 2. Bij schrijven van de Raad dd. 16 mei 2007 (RvA 87-07) is voorgesteld om de schadeloosstelling van de voorzitter en leden van de Raad van Advies te verhogen. Dit voorstel is echter Afl. 60.000,-- lager dan hetgeen hier oorspronkelijk voor was geraamd (geraamd was Afl. 252.000,-- voor de totale remuneratie, incl. verhoging, is thans het voorstel Afl. 192.000,--). Uit genoemde brief, welke hier in copie is bijgesloten, blijkt dat deze verhoging een eerste stap is om te komen tot een passende schadeloosstelling. Naar aanleiding van een nader onderzoek zal op kortere termijn een onderbouwd aanvullend voorstel volgen. 3. De nieuwe beleidsmedewerker van de Raad van Advies zal - zoals te doen gebruikelijk - in het voorjaar van 2008 een stage van vier weken lopen bij de Raad van State. Hiervoor dienen de geraamde reis- en verblijfskosten te worden verhoogd met Afl. 13.300,-- (post 4306). 1
Scan nummer 5 van 5 - Scanpagina 4 van 7 RvA 125-07 4. Huur gebouwen. Inmiddels is vast komen te staan dat de verhuizing naar het nieuwe gebouw per 18 mei, dan wel uiterlijk 1 juli 2008 zou kunnen plaatsvinden. Dit houdt in dat de thans geraamde huur maximaal voor zes maanden geldt. Van de AIB is vernomen dat de huurprijs van het nieuwe gebouw voor de Raad Afl. 7795,81 per maand gaat bedragen. De raming dient derhalve te worden aangepast, onder het voorbehoud dat een opleverdatum immer flexibel is. Voorgesteld wordt om de raming zodanig aan te passen, dat het totale jaarlijks bedrag van de huur wordt bepaald naar rato van vier maanden de huidige huur en acht maanden van de nieuwe huur. Ten overvloede zij gesteld dat de door u genoemde posten bij de Raad geen of nauwelijks stijging kennen. Daarnaast heeft de Raad begrepen dat er geen sprake is van dubbele ramingen i.v.m. de inrichtingskosten, omdat is begrepen dat vanwege bezuinigingen op het nieuwe gebouw allerlei technische inrichtingskosten aan de intrekkende diensten in rekening worden gebracht, die niet waren voorzien (bekabeling, beveiliging etc.). De kosten die door de Raad zijn geraamd hebben betrekking op meubilair dat al bijna 20 jaar door de Raad wordt gebruikt en dat aan vervanging toe is. Daarvoor is de verhuizing afgewacht. Een en ander houdt in dat de landsbijdrage voor de Raad van Advies voor 2008 in de ontwerp-landsverordening tot vaststelling van de begroting van het Ministerie van Algemene Zaken 2008 dient te worden verhoogd. Tevens dienen de desbetreffende ramingen in de ontwerp-landsverordening tot vaststelling van de begroting van de Raad van Advies voor het dienstjaar 2008 te warden gewijzigd. Dit is door de Raad in zijn advies bij de genoemde ontwerpen gedetailleerd aangegeven. e Secretaris, De Voorzitter, mr. H.A. van der Wal Bijlagen: - schrijven RvA dd. 16 mei 2007 (RvA 87-07) inzake indexering renumeratie Raad van Advies memo Secretaris RvA dd. 16 augustus 2007 inzake overplaatsing mr. V. van der Biezen van het OM naar de RvA per 1 oktober 2007 2
Scan nummer 5 van 5 - Scanpagina 5 van 7 STATEN VAN ARUBA ZITTINGSJAAR 2006-2007 - a9) NADER RAPPORT (BIJLAGE B) ARUBA 4P11,- 0,6,u1 s). 20IY' Aan de Gouverneur van Aruba Plaza Eman 3 ALHIER Dos,. Uw kenmerk: Onderwerp: 3 b13 Uw brief: Ons kenmerk: ontwerp-landsverordening tot vaststelling van de begroting van de Raad van Advies voor het dienstjaar 2008?ti r Oranjestad, 0 AUG, 2007 Ik heb de eer u hierbij aan te bieden het advies van de Raad van Advies d.d. 17 augustus 2008, nr. RvA 137-07, betreffende de bovenvermelde ontwerp-landsverordening. De Raad kan zich met de inhoud en doelstelling ervan verenigen en geeft u in overweging het aan de Staten aan te bieden, nadat met zijn hieronder te bespreken opmerkingen rekening is gehouden. Ad algemeen Onder verwijzing naar een aantal door hem gesignaleerde ontwikkelingen stelt de Raad dat een aantal ramingen aanpassing behoeft. Ter zake merk ik op dat deze aanpassingen niet noodzakelijk zijn. Ten eerste hebben vacatures binnen de algemene dienst voor wat betreft hun financiele consequenties een budgetneutraal karakter, aangezien de kredieten reeds geraamd zijn. Bij overplaatsingen gaan deze kredieten als het ware met de betrokken persoon mee. In het geval van de overplaatsing van een functionaris van het Openbaar Ministerie naar het secretariaat van de Raad dan ook geen gevolgen voor de begroting van de Raad. Ten tweede merk ik op de in het onderhavige ontwerp en in de landsbijdrage rekening is gehouden met de verhoging van de schadeloosstelling van de leden van de Raad. Thans blijkt dat de kosten van de aanpassing lager zijn uitgevallen dan oorspronkelijk was geraamd. Het verschil ter waarde van Afl. 60.000,- kan aangewend worden om eventuele tegenvallers binnen de begroting van de Raad te
Scan nummer 5 van 5 - Scanpagina 6 van 7 2 dekken. Hierbij kan alvast gedacht worden aan de dekking van de door de Raad vermelde stagekosten van de nieuwe beleidsmedewerker. Voorts merk ik op dat de Raad (naar verwachting) in mei 2008 naar het nieuwe pand aan de L.G. Smithboulevard te Oranjestad zal verhuizen. H erdoor komt de maandelijkse huurprijs op Afl. 7795,81 te staan, hetgeen Afl. 1705,81 meer bedraagt dan de huidige huurprijs. lk acht het echter niet noodzakelijk om het voorstel van de Raad ten aanzien van de ondervanging van deze verhoging te volgen, aangezien deze verhoging eveneens met behulp van de bovenbedoelde meevaller kan worden gedekt. Een verhoging van de begroting van de Raad is op dit punt dan ook niet noodzakelijk. Ad Ontwerp-landsverordening Naar aanleiding van zijn algemene opmerking stelt de Raad dat het bedrag van de kosten en middelen in het Enig artikel verhoogd dient te worden. In het verlengde van het bovenstaande merk ik op dat een dergelijke verhoging niet nodig is vanwege de meevaller, afkomstig van de raming van de schadeloosstelling ten behoeve van de leden van de Raad. Daar komt bij dat in de ontwerp-begroting voor 2008 van mijn ministerie een bedrag van Afl. 150.000,- als investering opgenomen ten behoeve van de inrichting van het nieuwe kantoor van de Raad. Dit bedrag komt boven de landsbijdrage. Ad Memorie van toelichting en bijlagen Ik heb ten eerste de vei melding geconstateerd van een vacature voor de functie van administratieve medewerker/bode. 1k neem aan dat hier bedoeld wordt een door middel van overplaatsing te vervullen vacature, aangezien de door de ministerraad aangenomen aanbevelingen van de National Commission on Public Finance uitbreiding van het huidige personeelsbestand van de overheid ontraden. Voorts merk ik op dat de in het onderhavige ontwerp opgenomen raming voldoende is om de herziene schadeloosstelling van de leden van de Raad te dekken. Tenslotte merk ik op dat de overplaatsing van de nieuwe beleidsmedewerker geen financiele gevolgen zal hebben, aangezien de personeelskosten reeds geraamd zijn. Te zijner tijd zal de Directie Personeel en Organisatie de benodigde correctie aanbrengen in het PIMS-bestand.
Scan nummer 5 van 5 - Scanpagina 7 van 7 3 Ik veroorloof mij derhalve u het ontwerp van de landsverordening en de daarbij behorende memorie van toelichting wederom te doen toekomen en u in overweging te geven het ontwerp aan de Staten ter goedkeuring aan te bieden. De minister van Algemene Zaken,