IS Staten ZJ De regering van Aruba biedt aan de

Transcriptie

1 Scan nummer 1 van 1 - Scanpagina 1 van 19 olaa STATEN VAN ARUBA Landsverordening tot wijziging van de Landsverordening regeling geldstelsel (AB 1991 no. GT 34) AANBIEDING a- Ingek. 0 3 OCT 2014 VO SS De regering van Aruba biedt aan de Staten ter goedkeuring aan een ontwerp-landsverordening tot wijziging van de Landsverordening regeling geldstelsel (AB 1991 no. GT 34). Oranjestad, 0 3 OCT 2014 De minister van Financien en Overheidsorganisatie, De minister van Justitie,

2 Scan nummer 1 van 1 - Scanpagina 2 van 19 iv--6(-k. OAAA.34-ek.- ault,t, a,011-4-a Landsverordening tot wijziging van de Landsverordening regeling geldstelsel (AB 1991 no. GT 34) ONTWERP (111/0. Q., IN NAAM VAN DE KONING! DE GOUVERNEUR van Aruba, In overweging genomen hebbende: dat het in verband met de recente troonwisseling noodzakelijk is om de Arubaanse 5, 21A en 1 florinstukken voortaan uit to geven met de beeltenis van de Koning; Heeft, de Raad van Advies gehoord, met gemeen overleg der Staten, vastgesteld onderstaande landsverordening: Artikel I De Landsverordening regeling geldstelsel (AB 1991 no. GT 34) wordt gewijzigd als volgt: A. in artikel 6, tweede lid, worden de woorden "Bij landsbesluit worden regelen gesteld" vervangen door: Bij landsbesluit, houdende algemene maatregelen, worden regels gesteld;

3 Scan nummer 1 van 1 - Scanpagina 3 van 19 B. de artikelen 6a, 7 en 8 komen to luiden: Artikel 6a 1. De beeldenaar van het 5 florinstuk is als volgt: op de voorzijde : de beeltenis van de Koning (Koningin) der Nederlanden, met het omschrift: "WIL- LEM-ALEXANDER KO- NING DER NEDERLAN- DEN", voorts bovenaan het koppelteken met daarin vermeld de microtekst "REY"; op de keerzijde : het woord "ARUBA" tussen twee horizontale lijnen, en daaronder ter linkerzijde van de denkbeeldige loodrechte lijn, die het muntstuk in twee gelijke delen deelt, benevens het jaartal van uitgifte, de waarde-aanduiding "5 FLO- RIN", met ter rechterzijde van deze lijn het wapen van Aruba, en aan weerszijden daarvan, links het teken van de muntmeester en rechts het teken van de munt met onderaan een horizontale lijn. 2. Het 5 florinstuk heeft een dubbele kartelrand en draagt het randschrift "GOD ZIJ MET ONS". Artikel 7 1. De beeldenaar van het 2'/2 en het 1 florinstuk is als volgt: op de voorzijde : de beeltenis van de Koning (Koningin) der Nederlanden, met het omschrift: "WIL- LEM-ALEXANDER KO-

4 Scan nummer 1 van 1 - Scanpagina 4 van 19 3 NING DER NEDERLAN- DEN"; op de keerzijde : het woord "ARUBA" tussen twee horizontale lijnen, en daaronder ter linkerzijde van de denkbeeldige loodrechte lijn, die het muntstuk in twee gelijke delen deelt, benevens het jaartal van uitgifte, de waarde-aanduiding "2Y2 FLORIN", respectievelijk "1 FLORIN", met ter rechterzijde van deze lijn het wapen van Aruba, en aan weerszijden daarvan, links het teken van de muntmeester en rechts het teken van de munt met onderaan een horizontale lijn. 2. De 21/2 respectievelijk het 1 florinstuk hebben een gladde rand en dragen het randschrift "GOD * ZIJ * MET * ONS *". Artikel 8 1. De beeldenaar van het 50 centstuk is als volgt: op de voorzijde : het woord "ARUBA" tussen twee horizontale lijnen, en daaronder ter linkerzij de van de denkbeeldige loodrechte lijn, die het muntstuk in twee gelijke delen deelt, benevens het jaartal van uitgifte, met ter rechterzijde van deze lijn het wapen van Aruba, en aan weerszijden daarvan, links het teken van de muntmeester en rechts het teken van de munt met onderaan een horizontale lijn;

5 Scan nummer 1 van 1 - Scanpagina 5 van 19 op de keerzijde : in de bovenste helft de waardeaanduiding "50 c" en in de onderste helft, de beeltenis van diverse vlakken. 2. Het 50 centstuk heeft een vierkante vorm met afgeronde hoeken en een gladde rand. C. artikel 9, eerste lid, komt to luiden: 1. De beeldenaar van het 25, 10 en 5 centstuk is als volgt: op de voorzijde : het woord "ARUBA" tussen twee horizontale lijnen, en daaronder ter linkerzijde van de denkbeeldige loodrechte lijn, die het muntstuk in twee gelijke delen deelt, benevens het jaartal van uitgifte, met ter rechterzijde van deze lijn het wapen van Aruba, en aan weerszijden daarvan, links het teken van de muntmeester en rechts het teken van de munt met onderaan een horizontale lijn; op de keerzijde : in de bovenste helft de waardeaanduiding "25 c" respectievelijk "10 c" of "5 c" en in de onderste helft, de beeltenis van diverse vlakken. D. artikel 27 wordt gewijzigd als volgt: 1. voor de tekst van het artikel wordt het cijfer "1" geplaatst, gevolgd door een punt; 2. aan het artikel wordt een tweede lid toegevoegd, luidende: 2. Bij landsbesluit, houdende algemene maatregelen, kunnen de buitenomloopstelling en de inwisseling van de munten, bedoeld in het eerste lid, worden geregeld.

6 Scan nummer 1 van 1 - Scanpagina 6 van 19 Artikel II Het landsbesluit van 29 augustus 2013 no. 37 ter uitvoering van artikel 6, tweede lid, blijft vanaf het tijdstip van inwerkingtreding van deze landsverordening van kracht als een landsbesluit, houdende algemene maatregelen, ter uitvoering van datzelfde artikel. Artikel III Deze landsverordening treedt in werking met ingang van de dag na die van haar plaatsing in het Afkondigings- blad van Aruba. Gegeven to Oranjestad, De minister van Financien en Overheidsorganisatie, De minister van Justitie,

7 Scan nummer 1 van 1 - Scanpagina 7 van 19 OtA4J-eL, ot.pt o ls - 43'4_ Landsverordening tot wijziging van de Landsverordening regeling geldstelsel (AB 1991 no. GT 34) MEMORIE VAN TOELICHTING /IAA). 3 Algemene toelichting Het onderhavige ontwerp strekt primair ertoe om de uitgifte van 5, 21/2 en 1 florinstukken met de beeltenis van Koning Willem-Alexander mogelijk te maken. Daartoe dient de Landsverordening regeling geldstelsel (AB 1991 no. GT 34; hierna LRG te noemen) aangepast te worden. Deze aanpas- sing is noodzakelijk nu sinds 30 april 2013 Willem- Alexander Koning der Nederlanden is. Op de nieuwe florin - stukken dient op de voorzijde de beeltenis van Koning Wil- lem-alexander voor te komen. De keerzijde van deze mun- ten kan ongewijzigd blijven, aangezien deze de afbeelding bevat van het wapen van Aruba. Gezien het feit dat op de voorzijde van deze florinstukken een afbeelding komt van het profiel van Koning Willem-Alexander, was de goedkeu- ring van de Koning benodigd. Deze goedkeuring werd per brief van 20 maart 2014 door de minister van Financien en Overheidsorganisatie verzocht. Bij brief van 29 april 2014 werd de regering door de staatssecretaris van Financien ge- informeerd dat de Koning de gevraagde instemming had verleend. Van de gelegenheid wordt bovendien gebruik gemaakt om enkele wettechnische en redactionele verbeteringen aan te kunnen brengen in de LRG. Tenslotte wordt voorgesteld om het mogelijk te maken dat munten die voor 30 april 2013 in omloop zijn gebracht, weer buiten omloop kunnen worden gesteld.

8 Scan nummer 1 van 1 - Scanpagina 8 van 19 Het onderhavige ontwerp heeft geen financiele consequen- ties voor het Land. Artikelsgewijze toelichting Ad artikel I Onderdeel A Met de voorgestelde wijziging van artikel 6, tweede lid, wordt een correctie van wetstechnische aard aangebracht. Volgens de huidige formulering worden bij landsbesluit regelen gesteld ten aanzien van het muntmetaal en het gewicht van de in het eerste lid genoemde munten. Op basis hiervan is het landsbesluit van 29 augustus 2013 no. 37 geslagen en gepubliceerd in de Landscourant van Aruba 6 september Het stelt aldus regels ten aanzien van het muntmetaal en het gewicht van de munten die ingevolge artikel 6, eerste lid, van de LRG als wettig betaalmiddel zijn aangewezen. Gelet op hun algemene strekking dienen deze regels echter bij landsbesluit, houdende algemene maatregelen, to worden vastgesteld, in plaats van bij landsbesluit sec. De met onderdeel A voorgestelde wijziging voorziet hierin. Onderdeel B Het Arubaanse 5 florinstuk wordt slechts op de voorzijde van de munt gewijzigd. Op de voorkant van de beeldenaar van de munt komt namelijk het profiel van de Koning. Op de voorkant van de munt is gekozen voor de opneming van een zgn. microtekst als additionele veiligheidskenmerk. In het koppelteken bij de naam van Zijne Koninklijke Hoogheid Willem-Alexander wordt een microtekst aangebracht; bestaande uit het woord "REY". Deze tekst is alleen met een vergrootglas leesbaar. De opname van de nieuwe beeldenaar van het Arubaanse 5 florinstuk vindt plaats in het

9 Scan nummer 1 van 1 - Scanpagina 9 van 19 eerste lid van het voorgestelde artikel 6a. In het tweede lid van hetzelfde artikel wordt een redactionele verbetering aangebracht, waarbij de rand van het 5 florinstuk met dubbele kartel verticaal geschreven de tekst "GOD ZIJ MET ONS" draagt. Met betrekking tot de voor- en keerzijde van het nieuwe 5 florinstuk, moge worden verwezen naar bijlage I bij deze memorie van toelichting. Het 21/2 florinstuk en het 1 florinstuk worden eveneens enkel op de voorzijde gewijzigd. Op de voorzijde van de beeldenaar van deze florin muntstukken wordt in navolging van het 5 florinstuk het profiel van de Koning afgebeeld. De vermelding van de nieuwe beeldenaar van het Arubaanse 21/2 florinstuk en het 1 florinstuk vindt plaats in het eerste lid van het voorgestelde artikel 7. Verder wordt in het tweede lid, van hetzelfde artikel ook een redactionele verbetering aangebracht, waarbij de rand van het 2% florinstuk en het 1 florinstuk de tekst "GOD * ZIJ * MET * ONS *" draagt. Met betrekking tot de voorzijde van de beeltenis van de Koning voor de nieuwe 2'/2 en 1 florinstukken, moge worden verwezen naar de bijlagen II en III bij deze memorie van toelichting. Volledigheidshalve wordt opgemerkt dat deze muntstukken niet de microtekst als additionele veiligheidskenmerk hebben zoals bij het 5 florinstuk. In het verleden zijn die muntstukken, in tegenstelling tot het 5 florinstuk, niet vervalst, waardoor die additionele veiligheidskenmerken vooralsnog niet noodzakelijk worden geoordeeld. Onderdeel C De 50, 25, 10 en 5 centstukken worden noch op de voorzijde noch op de achterzijde gewijzigd. De wijzigingen van de artikelen 8 en 9 betreffen slechts een tekstuele verbetering en zijn tevens bedoeld om ook qua formulering aan to sluiten op nieuwe regeling van de 5, 21/2 en 1 florinstukken.

10 Scan nummer 1 van 1 - Scanpagina 10 van 19 Onderdeel D De buitenomloopstelling van munten is een gebeurtenis die niet vaak voorkomt, maar die wel verstrekkende gevolgen kan hebben voor het publiek. Belangrijke voorwaarden die in acht genomen moeten worden bij een besluit tot buitenomloopstelling van munten is dat er ruime bekendheid moet worden gegeven aan de buitenomloopstelling en dat na de datum van buitenomloopstelling gedurende een voldoende lange periode de mogelijkheid tot inwisseling wordt geboden. Tevens dient vermeld te worden waar de munten kunnen worden ingewisseld. Verder zij opgemerkt dat met de Landsverordening van 23 april 2013 tot wijziging van een aantal landsverordeningen in verband met de troonwisseling (AB 2013 no. 28), reeds in de LRG voorzien is dat de 5, 21/4 en 1 florinstukken met de beeltenis van (Prinses) Beatrix en de tekst Koningin der Nederlanden, na de troonswisseling van 30 mei 2013, hun hoedanigheid van wettig betaalmiddel hebben behouden. Het (tijdelijk) naast elkaar circuleren van circulatiemunten met beeltenis van prinses Beatrix en Koning Willem-Alexander is op zich niet bezwaarlijk. In Nederland hebben voor de invoering van de euro, munten met de afbeeldingen van Juliana en Beatrix lange tijd naast elkaar gecirculeerd. De LRG bevat echter geen voorziening op grond waarvan de circulatiemunten met beeltenis van prinses Beatrix kunnen worden vervangen door circulatiemunten met beeltenis van Koning Willem- Alexander. Het voorgestelde artikel 27, tweede lid, beoogt dan ook hierin te voorzien. Ad artikel II Dit artikel is een overgangsbepaling en houdt verband met de in artikel I voorgestelde wijziging van artikel 6, tweede lid, van de LRG. Het bepaalt dat het landsbesluit (sec) van 29 augustus 2013 no. 37 (en gepubliceerd in de Landscou-

11 Scan nummer 1 van 1 - Scanpagina 11 van 19 5 rant van Aruba 6 september 2013) ter uitvoering van het huidige artikel 6, tweede lid, van de LRG van kracht blijft als een landsbesluit, houdende algemene maatregelen, ter uitvoering van hetzelfde artikel zoals het nadien zal luiden. De min ter van Financien en Overheidsorganisatie, De minis er van Justitie,

12 Scan nummer 1 van 1 - Scanpagina 12 van 19 Bijlage I '^ MICRO TEKST

13 Scan nummer 1 van 1 - Scanpagina 13 van 19

14 Scan nummer 1 van 1 - Scanpagina 14 van 19 s Bijlage II

15 Scan nummer 1 van 1 - Scanpagina 15 van 19

16 Scan nummer 1 van 1 - Scanpagina 16 van Bijlage

17 Scan nummer 1 van 1 - Scanpagina 17 van 19 11

18 Scan nummer 1 van 1 - Scanpagina 18 van 19 VAN ADVIES Aan Zijne Excellentie de Gouverneur van Aruba t.a.v. de Minister van Justitie L.G. Smith Boulevard 76 ALHIER Uw brief: Uw kenmerk: Datum: Benmerk: Onderwerp: 8 augustus 2014 LV-14/ augustus 2014 RvA o L.G. Smith Boulevard 8 Oranjestad. ARUBA (297) F: (297) E: info@rva.aw xi..ww.rva.41w Q.AAA.6-eu '4- rt. Ontwerp- landsverordening tot wijziging van de Landsverordening regeling geldstelsel (AB 1991 no. GT 34) Naar aanleiding van bijgaande aan de Raad ter advies toegezonden ontwerplandsverordening tot wijziging van de Landsverordening regeling geldstelsel (AB 1991 no. GT 34), moge de Raad uwe Excellentie het volgende berichten. Artikel 6, tweede lid, van de Landsverordening regeling geldstelsel bepaalt thans dat bij landsbesluit regelen worden gesteld ten aanzien van het muntmetaal en het gewicht van de munten van Aruba met de hoedanigheid van wettig betaalmiddel zoals bedoeld in het eerste lid van het voornoemde artikel. Bij voorgesteld artikel I, onderdeel A, van het onderhavige ontwerp komt dit lid, om wetstechnische redenen te luiden: Bij landsbesluit, houdende algemene maatregelen, kunnen regels worden gesteld ten aanzien van het muntmetaal en het gewicht van de in het eerste lid genoemde munten.' Volgens de toelichting kunnen deze regels inzake het muntmetaal en het muntgewicht gelet op de algemene strekking niet bij landsbesluit sec worden bepaald; vandaar dat wordt voorgesteld deze regels bij landsbesluit, houdende algemene maatregelen, te kunnen stellen.1 De formulering heeft echter door het gebruik van het woord lunnen' een facultatief karakter. Gelet op het feit dat het gaat om het bepalen van de eigenschappen van de munten in de hoedanigheid van wettelijke betaalmiddel is het juist belangrijk dat deze regels imperatief worden gesteld. In de marge van de memorie van toelichting is een voorstel ter redactionele verbetering aangebracht. De Raad kan zich voor het overige met de inhoud en de doelstelling van het ontwerp v enigen en geeft u in overweging het aan de Staten aan te bieden, nadat met vorenstaande kening zal zijn gehouden. De ply. Voorzitter, mr. dr. H.A. van der Wal drs. C. Timmer 1 MvT, p. 2.

19 Scan nummer 1 van 1 - Scanpagina 19 van 19 ado ILt- a.0 Iftlf4 ARUBA KABINET VAN DE GOUVERNEUR VAN ARUBA 01 Oa 2014 Voigrio: Z. ' /006) Doorgezonden Dossier. F'31T- Aan de Gouverneur van Aruba Plaza Eman 3 ALHIER Uw kenmerk: Uw brief: Ons kenmenic 1 H - Orartiestad, Onderwerp: Ontwerp-landsverordening tot wijziging van de Landsverordening regeling geldstelsel (AB 1991 no. GT 34) Ik heb de eer u hierbij, mede namens mijn ambtgenoot van Financien en Overheidsorganisa- tie, aan te bieden het advies van de Raad van Advies d.d. 27 augustus 2014, nr , betreffende het bovenvermelde ontwerp. De Raad kan zich met de inhoud en de doelstelling van het onderhavige ontwerp verenigen en geeft u in overweging het aan de Staten aan te bieden, nadat rekening zal zijn gehouden met zijn hieronder te bespreken opmerkingen. 2 De Raad stelt terecht voor om de door middel van artikel I, onderdeel A, voorgestelde delegatiebepaling imperatief te formuleren. Het onderhavige ontwerp is derhalve diensver- eenkomstig aangepast. Het door de Raad gedane voorstel ter redactionele verbetering in de memorie van toelichting is overgenomen. Ik veroorloof mij derhalve u de gewijzigde ontwerp-landsverordening en de daarbij beho- rende gewijzigde memorie van toelichting wederom te doen toekomen en u in overweging te geven het ontwerp aan de Staten ter goedkeuring aan te bieden. E t De minister van Justitie,