Stein Gemeenteblad, no. Agendapunt Bijlagen Afdeling A Concept-raadsvoorstel Aan Betreft De Raad 1. Vaststelling grenzen bebouwde kom Wegenverkeerswet 2. Begrotingswijziging 3. Kredietbesluit. Inleiding Uw raad heeft krachtens artikel 20 A van de Wegenverkeerswet de bevoegdheid tot vaststelling van de bebouwde kom. In een aantal gevallen is het nodig om de bebouwde komgrens overeenkomstig de Wegenverkeerswet af te stemmen op al bestaande situaties of toekomstige ontwikkelingen. De bebouwde komgrens geeft het gebied aan waar binnen een maximumsnelheid van 50 km/h geldt. Die grens moet duidelijk herkenbaar zijn. Ter plaatse wordt immers van bestuurders een aanpassing van de snelheid verwacht. Op een drietal locaties binnen de gemeente Stein dienen de bebouwdekom grenzen gewijzigd te worden. Deze wijzigingen komen oorspronkelijk voort uit het GVVP en zijn vervolgens in de plannen van Duurzaam Veilig opgenomen. Het betreft de volgende locaties: 1. Omgeving Steinderweg Sanderboutlaan en de aansluitingen hierop van de Michiel de Ruyterstraat en Business park Stein; 2. Steinderweg tussen bebouwde komgrens Stein en Elsloo 3. Het gedeelte Heidekampweg tussen de rotonde Superconfex en de rotonde asfaltcentrale. De onduidelijkheden ter plaatse hebben reeds geleid tot meerdere klachten van bewoners. Om de betreffende bebouwde kom grenzen te wijzigen is een verkeersbesluit noodzakelijk. Voorgesteld wordt de bebording uit te voeren in de zogenaamde kombord portalen van de Fa Pol, welke reeds in een eerder stadium zijn geplaatst bij de uitvoering GVVP. Mede uit een oogpunt van uniformiteit wordt voorgesteld de bestaande bebouwde komaanduiding van een aantal belangrijke invalswegen te vervangen, eveneens door kombord portalen. De te wijzigen komaanduidingen bevinden zich aan de: Stadhouderslaan (tevens verplaatsen bebouwdekomgrens tot voor linksafstrook tankstation in verband met verkeersveiligheid) Mauritsweg Stein Bergerweg Urmond Bergerstraat Kasteelweg Nattenhoven Het Einde - Catsop (tevens verplaatsing bebouwdekomgrens tot grens bebouwing i.v.m. duidelijker verkeersbeeld).
De wijzigingen van de komgrenzen zijn met de politie doorgesproken en de politie heeft met deze wijzigingen ingestemd. Deze maatregelen kunnen worden gecombineerd met het instellen van 60 km/h zones en aanpassen van een tweetal locaties "bromfietser op de rijbaan". Argumentatie Bebouwde kom aanpassingen: De geplande wijziging is opgenomen in het GVVP. Het gaat om de volgende locaties: Buiten de bebouwde kom plaatsen van de hele Sanderboutlaan (is reeds uitgevoerd). Argumentatie: De Sanderboutlaan is een gebiedsontsluitingsweg en vormt conform het GVVP de hoofdverbinding tussen de kernen (rug van de kam). 1. Steinderweg Michiel de Ruyterstraat: Nieuwe komgrens komt te liggen ter plaatse van de aansluiting van M. de Ruyterstraat op de Sanderboutlaan (rotonde). Dit is tussen de rotonde en de aansluiting Steinderweg in. Oude komgrens t.p.v. overgang Spoor en t.p.v. aansluiting van de rotonde Sanderboutlaan (oostzijde) wordt ingetrokken. Binnen de bebouwde kom plaatsen van de Steinderweg. Argumentatie: Dit is noodzakelijk in verband met de ontwikkeling en realisatie van het bestemmingsplan Elserveld. 2. Steinderweg: Bestaande bebouwdekomgrenzen tussen Elsloo (nabij huisnummer 13) en Stein (nabij Koeveldweg) komen te vervallen; Binnen de bebouwde kom plaatsen van Business Park. Argumentatie: Gezien de inrichting van het terrein en het vele vrachtverkeer is het wenselijk om het hele Business Park binnen de bebouwde kom te brengen. 3. Sanderboutlaan: Nieuwe komgrenzen ter plaatse van de rotonde Ruimzicht, kant BPS, en bij de Mauritsweg; 4. Napoleonsbaan: Nieuwe komgrens bij de rotonde BPS. Buiten de bebouwde kom plaatsen van de Heidekampweg. Argumentatie: Dit is geen weg die qua functie en uitstraling in de kom moet blijven. Het bestaande gedeelte tot de nieuwe grens heeft weinig of geen verband met woonbebouwing. 5. Heidekampweg: Verwijderen van de komgrenzen bij de Heidekampweg nabij de rotonde Superconfex (noordzijde) en de rotonde ACL (noord en westzijde). Toevoegen komgrens Nijverheidsweg. Verplaatsen komgrens Stadhouderslaan. Argumentatie: Uit oogpunt van verkeersveiligheid is het beter om de linksafstrook voor het tankstation binnen de bebouwde kom te leggen. 6. Stadhouderslaan: In oostelijke richting verplaatsen van de komgrens tot voorbij linksafstrook van het tankstation (ca. 200 meter). Verplaatsen komgrens Het Einde Catsop. 2
Argumentatie: Komgrens komt op deze manier voor alle bebouwing op Het Einde / Gevers Dellenweg te liggen, hierdoor ontstaat een duidelijker verkeersbeeld met een duidelijke scheiding met de bebouwingsgrens. 7. Het Einde: In zuidelijke richting verplaatsen van de komgrens (ca. 225 meter). Mede uit een oogpunt van uniformiteit wordt voorgesteld de bestaande bebouwde komaanduiding van een aantal belangrijke invalswegen te vervangen, eveneens door kombord portalen. De te wijzigen komaanduidingen bevinden zich aan de: Mauritsweg Stein Bergerweg Urmond Bergerstraat Kasteelweg Nattenhoven De kosten voor de werkzaamheden worden geraamd op 12.955,00 excl. BTW. Dialectborden: Het is mogelijk om de komportalen te voorzien van dialectborden. Uitgangspunt is dat deze dialectborden alleen worden toegepast op de plaatsen waar nu nieuwe komborden/portalen worden geplaatst. De meerkosten voor het gebruik van dialectborden bedragen 940,00 excl. BTW. Aanpassing bromfietser op de rijbaan: Bij het aanpassen van de komgrenzen is het in principe niet noodzakelijk om de plaatsen waar de bromfietsers op de rijbaan (BOR) worden geleid aan te passen. Op een tweetal plaatsen is dit het echter wel gewenst: het betreft de geleiding naar de rijbaan op de Heirstraat in Urmond en die op de Stadhouderslaan in Stein. Op de Heirstraat heeft het de voorkeur om de bromfietsers bij het begin c.q. einde van de vrijliggende fietspaden op en van de rijbaan te geleiden. Op de Stadhouderslaan heeft het de voorkeur om de bromfietsers bij de rotonde Dross. Ecrevissestraat op en van de rijbaan te geleiden. De kosten voor deze werkzaamheden worden geraamd op 1.925,00 excl. BTW. Instellen 60 km/h zones In de gemeente Stein zullen Conform het GVVP de wegen buiten de bebouwde kom met uitzondering van de Bergerweg, Nieuwe Postbaan, Veestraat, Heidekampweg, Napoleonsbaan en Sanderboutlaan worden ingericht als erftoegangswegen. Bij inrichting van deze wegen tot 60 km/h zones (erftoegangsweg buiten de bebouwde kom type A) wordt tevens een meer geleidelijke overgang vanuit de buitengebieden naar de verblijfsgebieden binnen de bebouwde kom (30 km/h zones) gecreëerd en ontstaat er een duidelijker wegbeeld. Bij uitvoering van deze 60 km/h zones zijn er een aantal mogelijkheden: a. Inrichten per gebied in combinatie met uitvoering 30 km/h zones. b. Inrichten voor de hele gemeente na afloop van de realisatie van de 30 km/h zones. c. Verkeersbesluit nemen, borden plaatsen maar geen verdere inrichting voor de hele gemeente. 3
Ad a: dit houdt in dat de gebieden aansluitend aan de in te richten 30 km/h gebieden als 60 km/h gebieden worden ingericht d.m.v. sobere maatregelen. Voordeel: Afgeronde inrichtingen per gebied Nadeel: Alleen in te passen in planning 2004 ten koste van andere projecten. Ad b: dit houdt in dat na realisatie van de inrichting tot 30 km/h gebieden binnen de hele gemeente Stein er intern plannen voor de 60 km/h gebieden worden opgesteld en uitgevoerd. Voordeel: kan intern worden uitgevoerd Nadeel: min. 3 jaar lang slechts een gedeeltelijke uitvoering van duurzaam veilig met ongewenste directe overgangen van 80 km/h naar 30 km/h. Ad c: dit houdt in dat de gebieden worden aangewezen als 60 km/h gebieden maar dat geaccepteerd wordt dat de wegen niet de inrichting van een 60 km/h gebied hebben. Voordeel: uniformer beeld binnen de gemeente met geleidelijke overgangen naar verblijfsgebieden binnen de bebouwde kom. Nadeel: aangewezen 60 km/h wegen voldoen niet altijd aan de classificatie. Advies is om vooruitlopend op de definitieve herinrichting tot 60 km/h gebieden in ieder geval over te gaan tot het nemen van het verkeersbesluit en het plaatsen van de borden (mogelijkheid c:). Vanwege de onduidelijke situatie bij het kruispunt monument Kap. Berixstraat wordt voorgesteld om hier wel al de inrichting conform een 60km/h gebied te realiseren en deze kruising uit te voeren als plateau. De kosten voor deze werkzaamheden worden geschat op 37.123,00 excl. BTW. De werkzaamheden kunnen gelijktijdig worden uitgevoerd met de aanpassingen van de komgrenzen. Financiële onderbouwing Voor uitvoering van de aanpassingen komgrenzen is onder investeringsnummer 7041680 uitvoering duurzaam veilig (doorgeschoven investering van 2003) een krediet beschikbaar gesteld van 13.895,00, excl. BTW. (BTW is compensabel). Onderstaand zijn in een overzicht de kosten van alle maatregelen weergegeven: Omschrijving Kosten Aanpassen komgrenzen 12.955,00 Meerprijs dialektborden 940,00 Aanpassen BOR 1.925,00 Instellen 60 km/h zones 37.123,00 Totaal 52.943,00 Bedragen excl. BTW, BTW is compensabel. De totale kosten voor alle werkzaamheden zijn zoals boven aangegeven geraamd op 52.943,00 excl. BTW. Voor de uitvoering van de werkzaamheden is derhalve een aanvullend krediet noodzakelijk van 39.048,00 excl. BTW. 4
De kapitaallasten van het aanvullend krediet ad 39.048,00 bedragen bij een afschrijvingstermijn van 25 jaar en een rentepercentage van 4,5%: 2004 2005 2006 2007 Rente 879,00 1.757,00 1.687,00 1.617,00 Afschrijving 1.562,00 1.562,00 1.562,00 Totaal 879,00 3.319,00 3.249,00 3.179,00 Voor deze uitgaven is geen dekking voorhanden en zullen derhalve ten laste van de exploitatiesaldi worden gebracht. Advies commissie Voorstel 1. De komgrenzen verplaatsen zoals boven aangegeven. 2. Keuze maken gebruik dialectborden. 3. Overgaan tot uitvoeren aanpassingen bromfietser op de rijbaan. 4. Overgaan tot instellen 60 km/h zones. 5. Een aanvullend krediet beschikbaar stellen ad 39.048,00 voor uitvoering van de plannen. Burgemeester en Wethouders, de Secretaris, de Burgemeester, Dict. MP 5