RAADSVERGADERING VAN 24 AUGUSTUS 2016. Aanwezig: Liliane Lebon, voorzitter; Ivan Stevens, Jacques Van Alboom, Carine Plovie, Hildegard Van Rompu, Ben D Haene, Raymond Roels, Helena Verbeke, Sofie Daninck, Martinne Plets, Patrick Naessens, leden; Katrijn Mertens, secretaris OPENBARE ZITTING 1. Op uitnodiging: Schepen Carolien Ongena, toelichting Huis van het Kind Schepen Ongena licht toe wat een Huis van het Kind is, welke partners minimaal moeten betrokken zijn (Kind en Gezin en OCMW), welke doelstellingen er zijn geformuleerd, hoe de keuze op het filiaal van de bibliotheek in Heusden is gevallen, hoe men ertoe is gekomen een coördinator aan te stellen, wat diens takenpakket is (bibliotheek, dienst kinderopvang, Huis van het Kind). Raadslid Roels informeert naar een concreet plan van aanpak voor het aanbod zoals is beschreven in de subsidie-aanvraag. Schepen Ongena: dit is een taak voor de coördinator die momenteel in opleiding is om de diensten te leren kennen. Zij zal een vraaggestuurd en multidisciplinair aanbod managen en ook de samenwerking met het OCMW zowel verbreden als verdiepen. Raadslid Roels informeert naar de relatie tussen de partner die het geld op de rekening krijgt en de noodzaak tot verantwoording van het besteden van de middelen. Schepen Ongena: het OCMW hoeft geen rekenschap af te leggen; er kan worden onderzocht of de subsidie in de toekomst rechtstreeks aan het gemeentebestuur wordt betaald. Raadslid Roels informeert naar de aard van de taak als coördinator: louter aansturend of ook probleemoplossend? Schepen Ongena: het is de hoofdtaak om het aanbod van alle partners op elkaar afgestemd te krijgen; problemen hoeven door deze persoon niet te worden opgelost, wel moet er een correcte doorverwijzing gebeuren. Raadslid Plets stelt zich vragen bij de gang van zaken rond de subsidiestroom en ook bij de samenstelling van het publiek van de vraagronde. De bedenking rond huilende kinderen in een werknota wordt door Schepen Ongena genuanceerd: de uren van de bibliotheek en die van bijv. de consultaties door Kind en Gezin worden op elkaar afgestemd met soms net wél een overlapping en andere keren net niet. Raadslid Plets uit de bezorgdheid rond de toegankelijkheid van het Huis van het Kind en hoe de zwakkere doelgroepen ter dege zullen worden bereikt. Zij adviseert dit vooral niet te doen via een folder. Schepen Ongena beklemtoont de sterkte van de aanwezigheid van de bibliotheek en van de consultaties van Kind en Gezin. Deze laatste bereikt zo ongeveer alle gezinnen met jonge kinderen van het grondgebied. Raadslid Plets uit de bezorgdheid rond de omvang van taken voor de coördinator. Schepen Ongena: er is in principe een tijdsbesteding van 1 werkdag per week in een voltijdse tewerkstelling. Het zal de coördinator toekomen een balans te vinden tussen deze en andere taken (dienst kinderopvang en bibliotheek). Raadslid Plets informeert naar de timing van het project. Schepen Ongena: najaar 2016.
Raadslid Plets informeert naar een raad van bestuur. Schepen Ongena: dit is niet aan de orde want het samenwerkingsverband heeft geen aparte rechtspersoon. 2. Goedkeuring overdracht subsidie Huis van het Kind Gelet op het besluit van de Vlaamse regering tot uitvoering van het decreet houdende de organisatie van de preventieve gezinsondersteuning van 29 november 2013; Overwegende dat OCMW Destelbergen een partner is in het samenwerkingsverband rond het Huis van het Kind; Overwegende dat OCMW Destelbergen optreedt als ontvanger van de subsidie van Kind en Gezin van 7 000,00, waarvan momenteel 90% is gestort; Overwegende dat het restbedrag volgend werkjaar wordt uitbetaald, nadat de verantwoordingsstukken voor het besteden van deze middelen is bezorgd aan Kind en Gezin; Overwegende de motivatie om zich te onthouden bij de stemrond door de N-VAfractie: De wijze waarop dit dossier is tot stand gekomen; De plaats waar het Huis van het Kind zal worden opgericht; Het afbouwen van het bibliotheekfiliaal in Heusden; De N-VA-fractie is niet tegen het Huis van het Kind zoals soms wordt beweerd. De N-VA is reeds lang voorstander van het Huis van het Kind, maar we hebben wel een andere visie, zoals wellicht ook nog andere politieke partijen. Voor de N-VA-fractie behoort het Huis van het Kind tot een deeltaak van het OCMW en niet tot de dienst Vrije Tijd van de gemeente. Bij het nalezen van de artikelen waarvoor de subsidie moet worden aangewend, werd onze mening/visie nog extra versterkt dat het Huis van het Kind thuishoort bij het sociaal beleid van het OCMW. Hierna volgen een aantal fragmenten uit de verschillende artikelen (zie aanwenden subsidie) die onze visie staven: In artikel 40 wordt vermeld dat er extra aandacht moet worden besteed aan opvoedingsvragen/-problemen (o.a. vroegtijdig detecteren, gericht doorverwijzen ). In artikel 44 en 46 gaat het voornamelijk over het signaleren van structurele knelpunten en tekorten waardoor gezinnen/kinderen beknot worden in hun ontplooiingsmogelijkheden en -kansen. In artikel 48 gaat het over structurele knelpunten of tekorten signaleren waardoor de voor- en vroegschoolse ontwikkeling wordt bemoeilijkt. Enkel artikel 42 wordt gewijd aan het sensibiliseren van het belang van spel, taalontwikkeling en ontmoeting. We hebben de indruk dat de geplande activiteiten in het toekomstige Huis van het Kind niet altijd bevorderend zijn om gezinnen en kinderen met opvoedingsproblemen en -vragen, knelpunten en tekorten te detecteren/op te merken en hoe koppel je het luik preventie eraan. Tevens stellen we ons vragen over de doorstroming van de nodige/nuttige/belangrijke informatie naar het OCMW toe. Bij het OCMW hebben we voldoende ervaring en kennis om de gezinnen met bovenvermelde problemen/knelpunten met raad en daad bij te staan en/of eventueel
financieel te ondersteunen. We hopen dat de verantwoordelijke van het Huis van het Kind van de gemeente over dezelfde kennis en ervaring beschikt. ; Overwegende de motivatie om zich te onthouden bij de stemronde door raadslid Plets die zich kan vinden in de hiervoor aangehaalde argumenten, inclusief de stelling dat zij niet gekant is tegen het Huis van het Kind, en die het betreurt dat het originele opzet bij het OCMW is weggegaan om te worden overgenomen door het gemeentebestuur; BESLUIT: met 6 stemmen voor en 5 onthoudingen door raadsleden Roels, Van Rompu, Daninck, Plets en Verbeke omwille van de motivatie zoals hiervoor aangehaald Artikel 1: De raad keurt de overdracht van de subsidie van Kind en Gezin voor het Huis van het Kind goed à 7 000,00. Artikel 2: Afschrift van deze beslissing wordt overgemaakt aan het gemeentebestuur en aan de financieel beheerder. 3. Goedkeuring verslag bestuursvergadering d.d. 29 juni 2016 De Raad keurt het verslag goed van de raadsvergadering van 29 juni 2016. 4. Woonzorgcentrum: vervanging TL-armaturen dampkap keuken Gelet op de nota, opgesteld door Caroline Laeremans, directeur woonzorgcentrum, met een verzoek voor de vervanging van TL-armaturen van de dampkap in de keuken en de prijsvragen hiervoor; Artikel 1: De raad keurt de aankoop van TL-armaturen goed à 1 058,99, incl. BTW, bij F&M Technics, Tramstraat 8 in 9070 Heusden. Artikel 2: Afschrift van deze beslissing wordt overgemaakt aan de directeur van het woonzorgcentrum en aan de financieel beheerder. 5. Woonzorgcentrum: aankoop brandwerende roosters berging cafetaria Gelet op de nota, opgesteld door Caroline Laeremans, directeur woonzorgcentrum, met een verzoek tot aankoop van brandwerende roosters voor de berging in de cafetaria en de prijsvragen hiervoor;
Artikel 1: De raad keurt de aankoop van brandwerende roosters goed à 659,30, incl. BTW, bij Santens Metaalwaren, Nijverheidskaai 3 in 9040 Sint Amandsberg. Artikel 2: Afschrift van deze beslissing wordt overgemaakt aan de directeur van het woonzorgcentrum en aan de financieel beheerder. 6. Woonzorgcentrum: aankoop tuinmeubilair Gelet op de nota, opgesteld door Caroline Laeremans, directeur woonzorgcentrum, met een verzoek tot aankoop van tuinmeubilair en de prijsvragen hiervoor; Overwegende de bezorgdheid van raadslid Plets dat het budget voor deze aankoop ( 2 500,00 voor 2016-2017) beperkt is; Artikel 1: De raad keurt de aankoop van tuinmeubilair goed à 2 344,98, incl. BTW, bij Astranova NV, Destelbergenstraat 28-34 in 9040 Sint Amandsberg. Artikel 2: Afschrift van deze beslissing wordt overgemaakt aan de directeur van het woonzorgcentrum en aan de financieel beheerder. 7. Woonzorgcentrum: goedkeuring samenwerking aanbestedingsdossier incontinentiemateriaal Gelet op de nota, opgesteld door Caroline Laeremans, directeur woonzorgcentrum, met het advies om in te gaan op de mogelijkheid van samenwerking in een aanbestedingsdossier van incontinentiemateriaal; Overwegende de vraag van raadslid Roels rond de mogelijkheden voor het dagverzorgingscentrum en voor de servicestudio s; Overwegende het verzoek van raadslid Roels om het aanbestedende bestuur te vragen ook Farys te contacteren; Artikel 1: De raad keurt de samenwerking met OCMW Deinze goed rond het aanbestedingsdossier van incontinentiemateriaal. Artikel 2: Afschrift van deze beslissing wordt overgemaakt aan OCMW Deinze en aan de directeur van het woonzorgcentrum. 8. Dagverzorgingscentrum: aankoop materiaal tuinmeubilair
Gelet op de nota, opgesteld door Bert Jonckers, coördinator dagverzorgingscentrum, met een verzoek tot aankoop van materiaal om zelf (sociaal tewerkstellingscentrum) tuinmeubilair te maken en de prijsvragen hiervoor; Artikel 1: De raad keurt de aankoop van tuinmeubilair goed à 1496,75, incl. BTW, bij Hanssens Hout, Port Arthurlaan 90 in 9000 Gent. Artikel 2: Afschrift van deze beslissing wordt overgemaakt aan de coördinator van het dagverzorgingscentrum, aan de coördinator van het tewerkstellingsatelier en aan de financieel beheerder. 9. Campus Steenvoorde: groenonderhoud Gelet op de nota, opgesteld door Chris Keustermans, preventie-adviseur, voor het groenonderhoud van campus Steenvoorde en de prijsvragen hiervoor; Artikel 1: De raad keurt goed dat de opdracht scheren van de hagen van campus Steenvoorde wordt uitgevoerd à 30,00/u door Kris Berwaerts, Brugwegel 7 in 9070 Heusden. Artikel 2: Afschrift van deze beslissing wordt overgemaakt aan de preventie-adviseur en aan de financieel beheerder. 10. Sociaal verhuurkantoor: oproep subsidie-aanvraag 11. Sociaal verhuurkantoor: principiële goedkeuring aanstelling medewerker Gelet op het decreet houdende de Vlaamse Wooncode van 15 juli 1997; Gelet op het besluit van de Vlaamse Regering houdende bepaling van de erkennings- en subsidievoorwaarden van sociale verhuurkantoren van 20 juli 2012; Gelet op de oproep aanvraag voor subsidiëring in kader van groei Oost-Vlaamse sociaal verhuurkantoren van de Provincie Oost Vlaanderen met de expliciete bedoeling om patrimonium uit te breiden; Overwegende dat per woning aan nettogroei door het sociaal verhuurkantoor, 2 000,00 kan worden bekomen tenzij het budget ontoereikend zou blijken voor alle aanvraagdossiers en in dat geval procentueel kan verminderen tot een minimumbedrag van 1 600,00; Overwegende dat de subsidie uitsluitend kan worden gebruikt voor personeels-, werkings- en/of investeringskosten, vreemd aan de reguliere werking; Overwegende de uiterste indiendatum van de projectaanvraag op 1 oktober 2016;
Overwegende het advies vanuit de administratie om een medewerker voor één projectjaar, halftijds, aan te werven voor de technische ondersteuning in de prospectie van nieuwe woningen; 10. Gelet op het positief advies van de leden van het vast bureau d.d. 4 augustus 2016; Artikel 1: De raad keurt de instap in de projectoproep aanvraag voor subsidiëring in kader van groei Oost-Vlaamse sociaal verhuurkantoren goed. Artikel 2: Afschrift van deze beslissing wordt overgemaakt aan de coördinator van het sociaal verhuurkantoor en aan de financieel beheerder. 11. Gelet op het positief advies van de leden van het vast bureau d.d. 4 augustus 2016, omgezet in een negatief advies in zitting van de raad van vandaag, waarvoor de voorzitter motiveert personeelsruimte te hebben in de bestaande personeelsequipe en met het oog op het schrappen van niet-prioritaire taken; Overwegende het negatief advies rond deze argumenten door de secretaris; Artikel 1: De raad keurt de aanstelling van een medewerker, voor één projectjaar, halftijds, niet goed. Artikel 2: Afschrift van deze beslissing wordt overgemaakt aan de coördinator van het sociaal verhuurkantoor en aan de financieel beheerder. 12. Sociaal tewerkstellingscentrum: aankoop aanhangwagen Gelet op de nota, opgesteld door Annie Cooman, coördinator sociaal tewerkstellingscentrum, met een verzoek tot aankoop van een aanhangwagen en de prijsvragen hiervoor; Gelet op het positief advies van de leden van het vast bureau d.d. 4 augustus 2016; Artikel 1: De raad keurt de aankoop van een aanhangwagen goed à 2 432,10, incl. BTW, bij Plastiek Hofstade NV, Hekkestraat 33 in 9308 Hofstade-Aalst Artikel 2: Afschrift van deze beslissing wordt overgemaakt aan de coördinator van het sociaal tewerkstellingscentrum en aan de financieel beheerder. 13. IT: aankoop plafondbeugel en bekabeling
Gelet op de nota, opgesteld door Tom Hublet, IT-verantwoordelijke, met een verzoek voor aankoop van een plafondbeugel en de nodige bekabeling voor 3 activiteitencentra: Gelet op het positief advies van de leden van het vast bureau d.d. 4 augustus 2016; Artikel 1: De raad keurt de aankoop van een ophangbeugel en de nodige bekabeling voor 3 activiteitencentra goed à 532,40, incl. BTW, bij Central Point NV, Kempische Steenweg 311/2.03 in 3500 Hasselt. Artikel 2: Afschrift van deze beslissing wordt overgemaakt aan de ITverantwoordelijke en aan de financieel beheerder. Extra: Goedkeuring van statutenwijziging van TMVW Gelet op de bepalingen van het Vlaams Decreet op de intergemeentelijke samenwerking d.d. 6 juli 2001; Gelet op de statuten van TMVW; Overwegende dat OCMW Destelbergen is aangesloten bij TMVW; Gelet op het ontwerp van statutenwijziging dat door TMVW aan de vennoot werd overgemaakt in een schrijven d.d. 5 juli 2016; Gelet op de toelichting m.b.t. deze statutenwijziging die als bijlage aan onderhavig besluit wordt toegevoegd; Artikel 1: De Raad keurt de voorgestelde statutenwijziging van de TMVW, zoals opgenomen in het desbetreffende ontwerp, goed. Artikel 2: De Raad geeft opdracht aan zijn vertegenwoordiger(s) deze wijzigingen op de Buitengewone Algemene Vergadering die erover zal beslissen, goed te keuren. Artikel 3: Afschrift van deze beslissing wordt overgemaakt aan TMVW, Stropstraat 1 in 9000 Gent. Extra: Goedkeuring borgstelling in functie van de raamovereenkomst Single Distributor Voeding Gelet op de beslissing van de raad in zitting van 25 februari 2016 om beroep te doen op Zorgbedrijf Antwerpen als opdrachtencentrale voor de openbare aanbesteding met betrekking tot het bestek Single Distributor Voeding ; Gelet op de gunning door de Raad van Beheer van Zorgbedrijf Antwerpen d.d. 30 juni 2016 van deze overheidsopdracht aan Bidvest Flanders NV, Kasteleinsstraat 17 in 9150 Kruibeke; Overwegende de vraag naar borgstelling ten bedrage van 2,5% van het oorspronkelijke bedrag van de opdracht, gebaseerd op de oorspronkelijke meetstaat, i.c. 8 675,00;
Artikel 1: De Raad keurt de borgstelling van 8 675,00 goed in functie van de raamovereenkomst Single Distributor Voeding. Artikel 2: Afschrift van deze beslissing wordt overgemaakt aan de directeur van het woonzorgcentrum en aan de financieel beheerder. 14. Betaalbaar stellen van facturen De Raad neemt kennis van de facturen die betaalbaar werden gesteld in juli en in augustus 2016. 15. Mededelingen De Raad neemt kennis van de mededelingen in het dossier. Raadslid Roels vraagt te agenderen voor het vast bureau van september lokalen en bezetting n.a.v. het gemeentelijk politiereglement.