RAADSVOORSTEL Doel: besluitvormend voorstelnumm er vergadering 20 mei 2010 registratienumm er 154231 portefe uillehouder behandele nd am btenaar doorkiesnummer Carol Bekker 0252-783 416 email: c.bekker@teylingen.nl Aan de raad van de gemeente Teylingen onderwerp Archeologiebeleid Het college van B&W stelt de raad voor voorstel 1. het eindverslag van de inspraakprocedure voor kennisgeving aannemen. 2. vast te stellen: - de nota Onder de grond Beleid voor archeologie in Teylingen van 1 maart 2010; - de archeologische verwachtings- en beleidsadvieskaart van november 2009 met bijbehorend rapport van RAAP nr. 1979 van 28 oktober 2009. Inle iding Sinds 1 september 2007 is er sprake van een gewijzigde Monumentenwet 1988. Deze bepaalt een landelijke plicht tot het meewegen van archeologische waarden en verwachtingen binnen bestemmingsplannen (Artikel 38a). Daarnaast worden gemeenten vanaf 1 september 2007 geacht hun eigen archeologiebeleid op te stellen en zelf zorg te dragen voor de bewaking van archeologische waarden op haar grondgebied. Tot 1 september 2009 konden gemeenten nog voor bijstand aankloppen bij het Rijk en de Provincie. De gemeenten moeten nu zelf zorgen voor het geheel. Het archeologiebeleid van Teylingen is verwoord in de nota Onder de grond, zie bijlage 2. Als uitgangspunt voor deze nota dienden de archeologische verwachtings- en beleidsadvieskaart, zie bijlage 3 en 4. Deze zijn gemaakt door het archeologisch adviesbureau RAAP in Leiden. Bij deze kaarten hoort een uitleg in de vorm van een rapport, zie bijlage 5. Argumenten 1.1 Het eindverslag maakt onderdeel uit van de inspraakprocedure Op basis van de inspraakverordening heeft de nota ter inzage gelegen van 24 december tot en met 3 februari 2010. De mogelijkheid tot inspraak is kenbaar gemaakt door een publicatie in het huis aan huisblad Nieuwsblad Teylingen en middels de website www.teylingen.nl. Op basis van de inspraakverordening is een eindverslag opgesteld ter afronding van de inspraakprocedure, zie bijlage 1. Er zijn geen zienswijzen ingediend. Het beleid hoeft niet op inhoudelijke punten te worden gewijzigd. 2.1de gemeente is verantwoordelijk Uit de Wet op de Archeologische Monumentenzorg volgt dat de gemeente zelf verantwoordelijkheid moet nemen voor behoud en bescherming van het archeologisch bodemarchief. 2.2 archeologie wordt onderdeel van de besluitvorming Archeologie krijgt een plaats in de belangenafweging bij besluitvorming over ruimtelijke ingrepen zoals vergunningen en bestemmingsplannen. 2.3 de gemeente stuurt Het voeren van een eigen archeologiebeleid stelt de gemeente in staat eigen accenten te leggen en prioriteiten te stellen.
2.4 de kaarten dienen als basis voor het archeologiebeleid. Op de verwachtingskaart is een inventarisatie gemaakt van de archeologische waarden en verwachtingen in de bodem van Teylingen. Op de beleidskaart is aangegeven of en welk archeologisch onderzoek moet worden gedaan bij het verstoren van grond. 2.5 bij het vaststellen van het beleid is de inspraakprocedure doorlopen Tijdens de ter inzage periode zijn er geen zienswijzen ontvangen. Aanpak De beleidsregel wordt na vaststelling door de raad gepubliceerd. 30 maart 2010 Burgemeester en wethouders van Teylingen, De secretaris, de burgemeester, M.J.A. van Rhijn drs. S.W.J.G. Schelberg
RAADSBESLUIT Voorstelnummer, registratienummer 154231 De raad der gemeente Teylingen; gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders van 30 maart 2010; B E S L U I T : Vast te stellen: - de nota Onder de grond Beleid voor archeologie in Teylingen van 1 maart 2010; - de archeologische verwachtings- en beleidsadvieskaart van november 2009 met bijbehorend rapport van RAAP nr. 1979 van 28 oktober 2009. Aldus besloten in de openbare vergadering van 20 mei 2010. De raad voornoemd, De griffier, de voorzitter, R. van Dijk drs. S.W.J.G. Schelberg Afschriften van dit besluit naar: Bijlagen bij raadsbesluit 154231: 1 Eindverslag inspraakprocedure. 2 - nota Onder de grond Beleid voor archeologie in Teylingen van 1 maart 2010; 3 - de archeologische verwachtingskaart van november 2009; 4 - de archeologische beleidsadvieskaart van november 2009; 5 - het RAAP-rapport nr. 1979 van 28 oktober 2009, inclusief bijlagen;
Bijlage 1 bij raadsbesluit 154231 EINDVERSLAG INSPRAAKPROCEDURE Onder de grond Inleiding Op grond van de inspraakverordening gemeente Teylingen kan het gemeentebestuur de inwoners van de gemeente Teylingen betrekken bij de voorbereiding van gemeentelijk beleid. Op 1 december 2009 heeft uw college besloten om bij de vaststelling van Onder de grond de inspraakverordening te volgen. Procedure De nota heeft ter inzage gelegen van donderdag 24 december 2009 tot en met 3 februari 2010 in het gemeentekantoor in Sassenheim. De mogelijkheid tot inspraak is kenbaar gemaakt aan de inwoners door een publicatie in het huis aan huisblad Nieuwsblad Teylingen en middels de website www.teylingen.nl. Zienswijzen, reacties en standpunt gemeente Tijdens de inspraaktermijn van 6 weken zijn geen zienswijzen ingediend. Er zijn dan ook geen redenen om het beleidsvoornemen op punten te wijzigen. Er is een verhaal ontvangen over het Bronsdepot in Voorhout. Dit is niet bedoeld als zienswijze maar ter illustratie van de nota en heeft geen inhoudelijke wijziging tot gevolg. Voorafgaand aan de inspraakprocedure op 4 december 2009 ontvingen wij de aanvullingen van de monumentencommissie. Deze zijn als bijlage bij de nota gevoegd. Conclusie Tijdens de ter inzage legging zijn geen zienswijzen ontvangen. De inspraakprocedure geeft dan ook geen aanleiding om het beleid op inhoudelijke punten te wijzigen. Het verhaal over het Bronsdepot en de aanvullingen van de Monumentencommissie zijn aan de nota toegevoegd. Burgemeester en wethouders Teylingen, d.d. maart 2010
Bijlage 2 bij raadsbesluit 154231 De nota Onder de grond Beleid voor archeologie in Teylingen van 1 maart 2010 is ingebonden bij dit besluit gevoegd.
Bijlage 3, 4 en 5 bij raadsbesluit 154231 De archeologische verwachtings- en beleidsadvieskaart van november 2009 en het RAAPrapport nr. 1979 van 28 oktober 2009 inclusief bijlagen zijn los bij dit besluit gevoegd.