Waarom deden we het ook al weer? vakinhoudelijk Toenemende complexiteit vakgebied Toenemende verwachtingen van de brandweer Toenemende kwaliteitseisen Ontwikkelingen in de crisisbeheersing Strengere en complexere regelgeving Toenemende gevaren voor brandweermensen organisatie Vorming veiligheidsregio s Arbeidstijdenbesluit FLO / tweede loopbaan Discussie over de rol van de brandweer Vrijwilligersproblematiek Nieuwe wet- en regelgeving Toenemende kosten en afnemende financiële mogelijkheden Voor zowel organisatie als financiën zijn de grenzen van de mogelijkheden bereikt
Ontwikkeling Doorgaan of springen? Nieuwe trends en verduurzaming veiligheidsperceptie technologische ontw netwerksamenleving individualisering Nieuw bedrijfsmodel Bestaand bedrijfsmodel Knelpunten complexiteit infra toenemende (kwaliteits) eisen toenemende gevaren kostenstijgingen FLO /ATB.. Bron: van Someren, Strategische Innovationen, Gabler Verlag, 2005 2008 2010 2015 2040 Verbeteren eindeloze lijst met verbeterprojecten kostenverhogend tijd 3
Kernvaardigheid persoonlijke bediening Product 1 categorie Proces x-stop shopping bediening Organisatie inkoop-verkoop Bedrijfsmodel Mama&Papa winkel Economische motor laag volume/hoge prijs krediet Organisatie locatie Tijd 1x dag inkopen Kernvaardigheid klantenbinding door marketing, branding Tijd 1x week inkopen Klant bekende clientèle intieme relatie Product diverse producten merkproducten Bedrijfsmodel Supermarkt Klant anonieme clientèle gratis werknemer Mens eigendom/dga familiegedreven Proces one-stop shopping zelfbediening Mens managers financieel gedreven Economische motor hoog volume/lage prijs contante betaling
Wat is er gedaan? FASE 1: BOUWSTENEN Trends en Spelersanalyse Economische motor Kernvaardigheden Kernwaarden Bestaansreden Knelpunten analyse
De eerste stap: Trends en Veranderende bedrijfsvoering open innovaties publiek-private samenwerkingen bedrijfsgrens overschrijdende samenwerking Sturen op outcome milieumaatregelen People, Profit, planet (maatscahppelijk ondernemen) Wijzigingen in krachtenvelden wereldeconomie Van shareholder --> Stakeholder vakmanschap weer centraal Stakeholders grotere invloed belang van vrije tijd slow food in opkomst menselijke maat Feminisering van de samenleving opkomst BRIC landen outsourcing productie vergroting kenniseconomie Trends Ontwikkelingen Zoeken Een maken voorbeeld: samen een Samenvoegen trendbreuk HYPES tot trends Toename wereldbevolking opkomst BRIC toenemend beslag op grondstoffen uitputting resources watergebrek Toenemende focus Op andere omgang Met energiebronnen Gelijkwaardige topposities arbeidsparticipatie vrouwen neemt toe opkomst vrouwelijke waarden normen voor deelname vrouwen in bedrijven CO2 - reductie stijging waterspiege; stijging temperatuur fijnstofproblematiek Hernieuwbare bronnen (wind,zon,water) Mix van energiebronnen Vergroten efficiëncy productieprocessen D=demografisch E=economisch S=sociaal T=technologisch Verduurzaming van De samenleving E=ecologisch P=politiek ontstaan locale economieën hergebruik / recycling opkomst circulaire tijdsopvatting globalisering wereldeconomie Opkomst slow management Ontstaan van Schaarste resources Klimaatverandering Onstaan Circulaire economie
Wat is er gedaan? FASE 1: BOUWSTENEN Trends en 9 Trendbreuken Verduurzaming samenleving Van (natuurlijke) risico-acceptatie naar (totale) veiligheidsbeheersing Van hiërarchie naar netwerken (zowel in maatschappij als in bedrijfsleven) Individu in het centrum Van duurzame relaties naar complexe (dienst)verbanden Van een oude naar een nieuwe maatschappelijke orde Steeds snellere technologische Schisma in samenleving groeit Afname westerse dominantie
Wat is er gedaan? FASE 1: BOUWSTENEN Trends en Spelersanalyse Economische motor
Kosten versus resultaat 1400 1200 1990 1995 2000 2003 2004 2005 2006 2007 1000 800 600 400 200 0 M M x100 x 100 x100 kosten brandweer schade doden gewonden reddingen door brw uitrukken branden binnenbranden
Wat is er gedaan? FASE 1: BOUWSTENEN Trends en Spelersanalyse Economische motor Kernvaardigheden Paraatheid Flitsslagkracht Probleemoplossend (improvisatie) vermogen -------- Neutraliteit Keteninzicht Managen van organisatie met beroeps en vrijwilligers Leiderschap in informele samenwerkingsverbanden
FASE 1: NU Trends en Spelersanalyse Economische motor Kernvaardigheden Kernwaarden Bestaansreden Knelpunten analyse Wat is er gedaan? FASE 2: 2040 Hoe zou de wereld eruit kunnen zien in 2040? Watvraagtdie wereld van de brandweer? Regie voerder Continuïteits borger nachtwaker naoberschap 3 algemene voorwaarden: Risicodifferentiatie Investeren in technologie Landelijke Kernorganisatie Continuiteit is hét burgers issue burgers in helpen 2040 en bedrijven elkaar in buurten zelf ministerie verantwoordelijk van continuiteit voor alle veiligheid continuiteitsrisicoscenario s burgers traceerbaar meer zelfredzaamheid vele actoren fysieke veel zorg kennis nodig: servicer&d grote technologie veiligheidsdomein voorbereiden: rol gebruiken vrijwillgers PROACTIE iedereen risicobenadering anderen doen het werk brandweer: bij bewaken brandweer en brandweer als het uit proactieve adviseert de adviseert hand loopt: en repressieen alarmeert bedrijven regisseert inschakelen brandweer adviseert, sluit waakvlam af en alarmeert Bestuur?
FASE 1: NU Trends en Spelersanalyse Economische motor Kernvaardigheden Kernwaarden Bestaansreden Knelpunten analyse Bestuur? Wat is er gedaan? FASE 2: 2040 Hoe zou de wereld eruit kunnen zien in 2040? Watvraagtdie wereld van de brandweer? Regie voerder Continuïteits borger nachtwaker naoberschap 3 algemene voorwaarden: Risicodifferentiatie Investeren in technologie Landelijke Kernorganisatie continuïteitsconcept Stip op de horizon Continuïteit van maatschappelijk en economisch leven is hét issue in 2040
FASE 1: NU Trends en Spelersanalyse Economische motor Kernvaardigheden Kernwaarden Bestaansreden Knelpunten analyse Bestuur? Wat is er gedaan? FASE 2: 2040 Hoe zou de wereld eruit kunnen zien in 2040? Watvraagtdie wereld van de brandweer? Regie voerder Continuïteits borger nachtwaker naoberschap 3 algemene voorwaarden: Risicodifferentiatie Investeren in technologie Landelijke Kernorganisatie continuïteitsconcept FASE 3: 2015 2040 continuïteitsconcept 3 algemene voorwaarden Strategisch perspectief: Waar staan we in 2015? Strategische agenda: Wat doen we tot 2015 om daar te komen?
FASE 1: NU Trends en Spelersanalyse Economische motor Kernvaardigheden Kernwaarden Bestaansreden Knelpunten analyse Waar staan we in 2015? FASE 2: 2040 Hoe zou de wereld eruit kunnen zien in 2040? Watvraagtdie wereld van de brandweer? minder incidenten minder Regie slachtoffers Continuïteits voerder borger minder schade nachtwaker naoberschap 3 algemene voorwaarden: Risicodifferentiatie Investeren in technologie Landelijke Kernorganisatie FASE 3: 2015 Strategisch perspectief: Waar staan we in 2015? continuïteitsconcept 3 algemene voorwaarden meer voorkomen dan blussen (proactief) kennis opbouwen; R&D maatschappelijk rendement eigen verantwoordelijkheid zelfredzaamheid technologie toepassen slimme flexibele repressie risicodifferentiatie specialismen in LKB Bestuur? continuïteitsconcept duurzaam/(brand)veilig leven burenhulp/vrijwilligers hulp, zorg en service
Verkleinen KANS Brand discrimineert sociaal zwakkeren grotere kans Brandveiligheid vanuit veiligheidskundige benadering brand Brand / rookontwikkeling: Meer kunststof / dubbel glas sneller en meer giftige rook wordt buiten later ontdekt slechts enkele minuten om te vluchten Beperken EFFECT snelle ontdekking noodzaak! verminderd zelfredzamen? kans op redding door brw klein gevaren voor brandweer groter NU: VOORKOMEN BEPERKEN EN BESTRIJDEN proactie preventie repressie nazorg Onveiligheid voorkomen Vluchten Uitbreiding beperken Redden, blussen Uitbreiding beperken Evaluatie Onderzoek Inspanning (schematisch)
Nieuwe doctrine Brandveiligheid brand Nieuw: Verkleinen KANS Beperken EFFECT NU: straks: Risicobenadering/ brandwondenstichting risicodifferentiatie Eigen verantw Bestuur Acceptabel Restrisico & Eigen verantw. Andere / nieuwe partners duurzaam leven /WWI woningbouwcorp. continuiteitsborger Risicodifferentiatie nachtwaker Voorkomen brand & eigen verantwoordelijkheid Voorlichting, risicobewustzijn Brandoorzaken, risicobenadering Brandveilig meubiliair buurtregie VOORKOMEN BEPERKEN EN BESTRIJDEN zorginstellingen Nieuw: Nieuw: Nieuw: Nieuw: proactie verzekeraars Brandveilig leven Technologie preventie/ Zelfred- repressie Nieuw: Effect nazorg rook en zaamheid / eigen verantw. Burger/ bedrijven zelfredzaamheid Snelle Ontdekking rookmelders noaberschap Vluchten Vluchtwegen vluchtvaardigheden Branduitbreiding voorkomen Preventie Brandveilig Gebouw/ IBB Tegengaan Zelf blussen woningsprinklers Flexibele repressie brandonderzoek Branduitbreiding voorkomen respons Snelle melding Grenzen helder! nachtwaker Offensieve Buitenaanval Innovatie tactiek en techniek brandweer Effectbeperken / Nazorg Rook bestrijding Continuiteits borger Brandonder- Zoek Evaluatie
Organisatie Interne Organisatie Regionaal / lokaal: Basisbrandweerzorg Interregionaal: steunpunten specialismen Landelijke Kernorganisatie Brandweer (LKB) Focus op systeem brandweer: Rood versterken, vakmensschap en kennis ontwikkelen Externe organisatie: Netwerkorganisatie en interdisciplinaire samenwerking met partners en kennisinstituten Vrijwilligers zijn de basis van de lokale inbedding Óók nieuwe soorten vrijwilligers: basiszorggeneralisten - burgerparticipanten - specialisten
Taken LKB Specialistische repressieve taken en invliegbrigades ROT vanuit steunpunten Brandonderzoek Logistiek, materieelverwerving en technische innovatie Kenniscentrum Risicobeheersing Monodisciplinaire voorbereiding op CB Interdisciplinaire partner Gezicht van Brandweer NL Strategie & Beleid en ondersteuning RRC ICT en innovatie Leeragentschap, proces lerende organisatie Wettelijke regelgeving Systeemverantwoordelijk voor oefenen, bijscholen en opleiden Landelijk opleidingsinstituut LMD R&D (netwerk)
Kernpunten visie 2015 Continuïteitsconcept is stip op horizon Evolutie en geen revolutie Rekening houdend met tijd- en tempoverschillen per regio Nieuwe doctrine brandveiligheid; maatschappelijk rendement voorop Samenwerken landelijk niveau (LKB/LOFV) Eén brandweer, maar in verscheidenheid; risicodifferentiatie Meer gebruik maken van moderne technologie Investeren in R&D en informatie Vrijwilligheid is de basis, maar wel met andere vormen van vrijwilligheid
Steunt u deze beweging? Wat is er nodig? Welke rol wilt u spelen?