Beeldkwaliteitsplan Kop IJsselveld Status: Definitief Datum: 1 juli 2013 Beeldkwaliteitsplan Kop IJsselveld
2 Inhoud 1. Inleiding 3 1.1 Aanleiding 3 1.2 Beeldkwaliteitsplan 3 1.3 Opbouw beeldkwaliteitsplan 3 2. Richtlijnen gebouwen 5 2.1 Situering 5 2.2 Massa en vorm 6 2.3 Materiaal en kleurstelling 6 2.4 Reclamevoering 8 3. Richtlijnen inrichting erven 9 3.1 Parkeren 9 3.2 Erfafscheiding 10 3.3 Inritten 12 3.4 Verlichting 12 4. Procedure 13
3 1. Inleiding 1.1 Aanleiding Gemeente Montfoort gaat het bestaande bedrijventerrein IJsselveld uitbreiden op de locatie Kop IJsselveld. Deze locatie ligt tussen de M.A. Reinaldaweg, Hollandse IJssel, Waardsedijk-Oost en het bestaande bedrijventerrein IJsselveld, en heeft een oppervlakte van ruim drie hectare. Voor deze locatie dient een nieuw bestemmingsplan en een beeldkwaliteitsplan te worden opgesteld. Beide plannen bepalen tezamen het toekomstige beeld in het nieuwe bedrijventerrein. Het bestemmingsplan vormt het belangrijkste ruimtelijk en juridisch-planologisch kader, waarmee de ontwikkelingen op gang worden gebracht. In het bestemmingsplan is de ambitie betreffende de te realiseren ruimtelijke kwaliteit vastgelegd. De randvoorwaarden uit het bestemmingsplan (situering en maatvoering) zijn echter nog beeldloos. Om de vastgelegde ambitie ook in de toekomstige beeldkwaliteit van de gebouwen en openbare ruimte te kunnen realiseren, is dit beeldkwaliteitsplan opgesteld. In het beeldkwaliteitsplan zijn zowel inhoudelijke als procedurele aspecten geregeld, waarmee de ambitie van de na te streven beeldkwaliteit concrete invulling krijgt. 1.2 Beeldkwaliteitsplan Het beeldkwaliteitsplan Kop IJsselveld is het toetsingskader voor de uitwerking en inrichting op het gebied van de bebouwing. Met dit toetsingskader weten initiatiefnemers en deelnemers op voorhand welke kwaliteitseisen worden gesteld. Bouwplannen worden door de welstandscommissie getoetst aan de in dit document vastgelegde randvoorwaarden. Daarbij is enerzijds sprake van harde eisen en anderzijds van aanbevelingen. De opgenomen richtlijnen geven sturing aan de gewenste samenhang in de architectonische verschijningsvorm en de inrichting van het voorterrein. De richtlijnen gelden in de eerste plaats voor ontwerp- en realisatiefase van nieuwe bouwinitiatieven op het bedrijventerrein. Nieuwe bouwplannen worden getoetst aan zowel het bestemmingsplan als aan het beeldkwaliteitsplan. In de tweede plaats hebben de richtlijnen een functie in de beheersfase, dat wil zeggen in de periode na realisatie. 1.3 Opbouw beeldkwaliteitsplan Het beeldkwaliteitsplan is als volgt opgebouwd. In hoofdstuk twee worden de richtlijnen voor gebouwen uiteengezet. Hierbij wordt aandacht besteed aan situering van de gebouwen, kleur en materiaalgebruik, massa, vormgeving en toepassing van reclame-uitingen. In hoofdstuk drie komt de inrichting van erven aan bod. Achtereenvolgens worden de richtlijnen weergegeven van
4 parkeren, erfafscheidingen en inritten. In hoofdstuk 4 wordt tenslotte kort de procedure van het beeldkwaliteitsplan en de relatie met de welstandsnota uiteengezet.
5 2. Richtlijnen gebouwen De locatie Kop IJsselveld kan het visitekaartje worden van het bedrijventerrein IJsselveld van zowel de M.A. Reinaldaweg als de Hollandse IJssel. Het gebied komt dan ook onder het plusniveau van Welstand te vallen. In dit hoofdstuk worden de belangrijkste richtlijnen met betrekking tot de nieuw te realiseren gebouwen aangegeven. 2.1 Situering De beeldkwaliteit van Kop IJsselveld wordt voor een groot deel bepaald door de twee representatieve zones/randen van het plangebied. Het gebied zal daarom in z n geheel aan hogere beeldkwaliteiteisen moeten voldoen dan het bestaande bedrijventerrein. Het gebied valt in twee zones uiteen: - M.A. Reinaldazone (R) - Hollandse IJsselzone (IJ) Deze zones zijn in onderstaande figuur weergegeven. Figuur 2.1: Overzicht verschillende zones Kop IJsselveld Ter plaatse van de M.A. Reinaldazone presenteren gebouwen zich met een representatieve gevel naar de M.A. Reinaldaweg. Ter plaatse van de Hollandse IJsselzone presenteren gebouwen zich waar mogelijk met een representatieve gevel naar de Hollandse IJssel. Gebouwen in de rest van het gebied presenteren zich met een representatieve gevel naar de ontsluitingsweg van het plangebied. In figuur 2.2 worden enkele voorbeelden gegeven van hoe een gevel representatief kan worden gemaakt.
6 Figuur 2.2: voorbeelden representatieve gevels 2.2 Massa en vorm Voor behoud van de samenhang in het totale bedrijventerrein IJsselveld moeten de massa en vorm van nieuwbouw zorgvuldig ingepast worden tussen de reeds bestaande bebouwing op het bedrijventerrein. Op de locatie Kop IJsselveld komen twee verschillende representatieve zones bij elkaar. Deze locatie leent zich dan ook uitstekend als landmark op het snijpunt van de Hollandse IJssel en de M.A. Reinaldaweg, alsmede op het snijpunt van M.A. Reinaldaweg en Waardsedijk- Oost. Op deze snijpunten kan de maximale hoogte van vijftien meter in het bestemmingsplan worden benut. Naast de bouwhoogte kan een landmark ook vormgegeven worden expressie door middel van architectuur. De architectuur dient aan te sluiten op het omliggende landschap. 2.3 Materiaal en kleurstelling Voor Kop IJsselveld dient gekozen te worden voor duurzame, mooi verouderende materialen. Bij de keuze van het materiaal en de kleurstelling van gebouwen die gesitueerd zijn in de M.A. Reinaldazone en de Hollandse IJsselzone dient extra aandacht te worden besteed. Alle gebouwen die in één van deze zones liggen krijgen neutrale, gedekte kleuren. In figuur 2.3 worden voorbeelden gegeven van wat onder gedekte kleuren verstaan kan worden en wat gewenste materialen zijn. In figuur 2.4 worden voorbeelden gegeven van wat niet is toegestaan. Voor de gebouwen die niet grenzen aan één van de twee genoemde zones is de kleurkeuze vrij.
7 Figuur 2.3: Voorbeelden gewenste kleuren en materialen Figuur 2.4: Voorbeelden ongewenste kleuren en materialen
8 2.4 Reclamevoering Omdat Kop IJsselveld valt onder plus niveau van welstand gelden hier strengere regels met betrekking tot reclamevoering. Naast de algemene regels voor reclamevoering die gelden voor de rest van het bedrijventerrein IJsselveld, moeten in Kop IJsselveld reclame-uitingen worden meegenomen in het totale ontwerp van de bebouwing en in samenhang met secundaire toevoegingen zoals luifels worden ontworpen. Uitgangspunt zijn gevelreclames evenwijdig aan de gevel bij voorkeur uitgevoerd in open en/of losse letters en tekens. Op deze manier wordt reclame een representatief onderdeel van het totaalbeeld. Door grote glasvlakken en lichte gevels/constructie kunnen de functies naar buiten gepresenteerd worden. Hiermee worden grote gesloten gevels in de richting van de representatieve zones zoveel mogelijk voorkomen. Als uitgangspunt gelden de volgende algemene regels: - Reclame-uitingen op een logische plaats tegen het gebouw aanbrengen (bijvoorbeeld bij de entree) en afstemmen op de massa, gevelopzet, maatvoering en maatverhouding. - Geen reclameuitingen op de daken. - Reclametoepassingen ondergeschikt ten opzichte van het hoofdgebouw. - Maximaal drie reclame-uitingen per gebouw. Hieronder en op de volgende pagina worden voorbeelden gegeven van hoe reclameuitingen bijvoorbeeld toegepast kunnen worden (figuur 2.5) en van hoe de toepassing van reclameuitingen niet is toegestaan (figuur 2.6). Figuur 2.5: Voorbeelden van gewenste reclameuitingen Figuur 2.6: Voorbeelden van ongewenste reclameuitingen
9 3. Richtlijnen inrichting erven De representativiteit van de buitenruimte rondom het bedrijfsgebouw draagt bij aan de uitstraling van het bedrijf en het bedrijventerrein. Daarom is bijvoorbeeld in het bestemmingsplan opgenomen dat er geen opslag voor de bebouwingsgrens mag plaatsvinden. Een ander belangrijk aspect is het parkeren. Goede parkeervoorzieningen dragen bij aan de representiviteit van het perceel. Uniforme erfafscheidingen op de grens van openbaar en privé geven rust en samenhang op het bedrijventerrein. 3.1 Parkeren Parkeren vindt uitsluitend plaats op eigen terrein. Personenauto s (met name van personeel) dienen zoveel mogelijk aan de zij- en achterkant van de bebouwing geparkeerd te worden. Als personenauto s op het voorterrein staan, worden deze met groene hagen omzoomd. Grotere aantallen personenautos en vrachtwagens dienen achter de voorgevel geparkeerd te worden. Intensief ruimtegebruik wordt gestimuleerd. In figuur 3.1 worden twee voorbeelden van intensief ruimtegebruik in relatie tot parkeren gegeven. Figuur 3.1: Voorbeelden van intensief ruimtegebruik In figuur 3.2 worden voorbeelden gegeven van hoe parkeren op het voorterrein ingezoomd kan worden met groene hagen. Figuur 3.2: Voorbeelden gewenste groene omzoming parkeren op voorterrein
10 In figuur 3.3 wordt een voorbeeld gegeven van hoe parkeren op het voorterrein niet is toegestaan. Figuur 3.3: Voorbeeld ongewenst parkeren op het voorterrein 3.2 Erfafscheiding Soort en situering Aansluitend op het versterken van het groene karakter van het bedrijventerrein geldt voor erfafscheidingen dat beplanting in de vorm van een haag eventueel in combinatie met een hekwerk verplicht is voor die delen van het perceel die zichtbaar zijn vanaf de openbare weg. Het eventuele hekwerk dat wordt toegepast, wordt altijd gesitueerd achter de haag en heeft een transparante uitstraling met open spijlen. De hagen vormen op deze manier een continu beeld in de straat. Kleur en materiaal De erfafscheidingen krijgen een uniform karakter voor het totale bedrijventerrein. Het is dus belangrijk naast eenheid in de hagen ook eenheid te realiseren voor de hekwerken met betrekking tot kleur, type, materiaal en hoogte. Wanneer voor hekwerken wordt gekozen, dan zijn uitsluitend metalen hekwerken toegestaan in de kleur donkergrijs, RAL 7022 (voor een voorbeeld hiervan zie figuur 3.4). Figuur 3.4: Kleur hekwerken
11 Hoogte Wanneer een hekwerk aan de voorzijde van de perceelsgrens wordt geplaatst, geldt als uitgangspunt een laag hekwerk met een hoogte van één meter geplaatst achter de haag. Voor de overige hekwerken geldt een hoogte van twee meter. Wanneer bedrijven uit veiligheid en/of ten behoeve van de verzekering een hoog hekwerk nodig hebben, mag aan de voorzijde een hekwerk van twee meter hoog worden geplaatst. Dit hekwerk is toegestaan achter de haag, zodat bij wisselende hoogte van hekwerken in de straat de hagen een continu beeld vormen. Voorbeelden van hoe erfafscheidingen er uit kunnen komen te zien, zijn hieronder weergegeven in figuur 3.5. In figuur 3.6 is een voorbeeld weergegeven van hoe het niet moet. Figuur 3.5: Voorbeelden gewenste erfafscheidingen Figuur 3.6: Voorbeeld ongewenste erfafscheiding
12 3.3 Inritten Doordat gesteld wordt dat erfscheidingen, die zichtbaar zijn van de openbare weg, zoveel mogelijk ingeplant dienen te worden met een haag, stelt dit grenzen aan het aantal en de breedte van de openingen van bedrijfspercelen ten behoeve van entree en inrit. Er mogen maximaal twee inritten per bedrijfsperceel zijn. Meer inritten zijn toegestaan indien het bedrijfsperceel een oppervlakte van 2.000 m2 of meer heeft. In dit geval mag maximaal 40% van de zijde van het perceel grenzend aan de openbare weg gebruikt worden voor inritten. Een inrit is maximaal zeven meter breed. Eventueel is het mogelijk om in plaats van twee inritten van zeven meter breed één bredere inrit te realiseren. 3.4 Verlichting Verlichting van de percelen is vrij, met uitzondering van de percelen gelegen langs de Hollandse IJssel, M.A. Reinaldaweg en de Waardsedijk-Oost. Aan de zijdes van deze percelen grenzend aan de Hollandse IJssel, M.A. Reinaldaweg en Waardsedijk-Oost is slechts beperkt verlichting toegestaan. De verlichting dient te bestaan uit amberkleurige led-verlichting, waarbij het armatuur naar beneden is gericht. Voor de overige zijdes van de hiervoor genoemde percelen gelden geen beperkingen qua verlichting.
13 Procedure Het ontwerp van het beeldkwaliteitsplan heeft tegelijkertijd met het ontwerpbestemmingsplan Kop IJsselveld van 28 maart tot en met 8 mei 2013 ter inzage gelegen. Gedurende deze periode heeft iedereen de mogelijkheid gehad om een zienswijze in te dienen. Van deze mogelijkheid is geen gebruik gemaakt. Daarna is het beeldkwaliteitsplan, tegelijkertijd met het bestemmingsplan vastgesteld door de raad. In tegenstelling tot bij het bestemmingsplan is er na vaststelling van het beeldkwaliteitsplan geen bezwaar of beroep mogelijk. Na vaststelling van het beeldkwaliteitsplan door de gemeenteraad wordt het beeldkwaliteitsplan Kop IJsselveld onderdeel van de Welstandsnota. Bij aanvragen omgevingsvergunning wordt dan getoetst aan dit beeldkwaliteitsplan.