Wet arbeidsvoorwaarden gedetacheerde werknemers in de EU Op 18 juni 2016 is de Wet arbeidsvoorwaarden gedetacheerde werknemers in de Europese Unie (WagwEU) ingegaan. Kort gezegd houdt deze wet in dat een buitenlandse werkgever moet melden als hij met zijn werknemers naar Nederland komt om te werken. Het Nederlandse bedrijf voor wie de werkzaamheden worden verricht moet die melding gaan controleren. Controleert u de melding niet of meldt u niet dat de melding überhaupt niet is gedaan, dan kunt ook u een boete krijgen. Naast de meldingsplicht moeten er diverse documenten over deze buitenlandse werknemers op de werkplek in Nederland aanwezig zijn. Als deze documenten er niet zijn ontvangt alleen het buitenlandse bedrijf de boete.
Doelstelling van deze wet De wet heeft als doel, en geeft dan ook de verplichting, om Nederlanders en gedetacheerde EU-werknemers op dezelfde werkplek, voor gelijk werk gelijk te belonen. Dit betekent onder andere dat vanuit het buitenland gedetacheerde werknemers het Nederlandse cao-loon moeten ontvangen (als de betreffende cao algemeen verbindend is verklaard), gelijk aan het salaris van de Nederlandse werknemers die op dezelfde plek werken. Als het cao-loon voor de Nederlandse bouwvakker 12,50 per uur is dan moet de Bulgaarse werknemer die hetzelfde werk doet op diezelfde bouwplaats hetzelfde uurloon ook ontvangen van zijn Bulgaarse werkgever. En niet langer de bijvoorbeeld 7,50 per uur die hij gewend was. Verder moet deze wetgeving voorkomen dat Nederlandse wetgeving ontdoken wordt door het gebruik van schijnconstructies. De wet is van toepassing in 3 situaties De wet is niet beperkt tot bepaalde sectoren, maar geldt voor iedere sector waar zich één van deze drie situaties voordoet. Een werkgever uit een ander EU-land gaat onder zijn leiding en toezicht en voor zijn rekening met personeel werkzaamheden uitvoeren in Nederland, een werknemer van een vestiging van een concern in een ander EU-land wordt gedetacheerd naar een vestiging van datzelfde concern in Nederland, uitzendkrachten worden ter beschikking gesteld in Nederland terwijl het uitzendbureau in een ander EU-land is gevestigd. Leiding en toezicht ligt bij de Nederlandse opdrachtgever. Daarnaast is de wet is ook van toepassing op zogenaamde cabotage-werkzaamheden, als bijvoorbeeld een Duitse transporteur binnen Nederland goederen van A naar B bezorgd.
Maatregelen die in de wet zijn opgenomen De buitenlandse werkgever moet een contactpersoon aanstellen die in Nederland beschikbaar is voor het verzenden en ontvangen van informatie. Deze informatie is veel omvattend (zie hieronder) en moet op de werkplek in Nederland aanwezig zijn. De buitenlandse werkgever heeft in Nederland een meldingsplicht (zie hieronder). De melding moet worden gedaan vóórdat de werkzaamheden worden gestart. Het bedrijf waarvoor het werk wordt verricht moet de juistheid en volledigheid van de melding controleren. Is de melding niet juist, niet volledig of helemaal niet gedaan dan moet het bedrijf waarvoor het werk wordt verricht dat melden. Geen algemeen bindend verklaarde cao Zonder algemeen verbindend verklaarde cao, heeft de gelijke beloning betrekking op: Maximale werk- en minimale rustperioden, het minimum aantal betaalde vakantiedagen, minimumlonen, inclusief vergoedingen voor overwerk, gezondheid, veiligheid en hygiëne op het werk, beschermende maatregelen in de arbeidsvoorwaarden en omstandigheden van zwangere of pas bevallen vrouwen, kinderen en jongeren, gelijke behandeling van mannen en vrouwen en non-discriminatie. Let op! Als de van toepassing zijnde cao wel algemeen verbindend is verklaard dan gelden deze arbeidsvoorwaarden uit die cao voor de buitenlandse werknemers: Maximale werktijden en minimale rusttijden; het minimum aantal doorbetaalde vakantiedagen en extra vergoedingen in verband met vakantie;
minimumloon, waarbij tot dit minimumloon in ieder geval behoren: o het geldende periodeloon in de schaal voor de werkzaamheden die worden verricht; o de van toepassing zijnde arbeidsduurverkorting per week/maand/jaar/periode; o toeslagen voor overwerk, verschoven uren, onregelmatigheid, waaronder feestdagen- en ploegentoeslag; o tussentijdse loonsverhoging; o kostenvergoeding: reiskosten en reistijdvergoeding, pensionkosten en andere kosten noodzakelijk vanwege de uitoefening van de functie; o periodieken; o eindejaarsuitkeringen; o extra vergoedingen voor vakantie Informatie op de werkplek Deze informatie moet minimaal op de werkplek aanwezig zijn: Het salaris dat wordt uitbetaald, de samenstelling van het salaris, de inhoudingen die zijn gedaan op het salaris, de arbeidsovereenkomst, de werktijden, het minimumloon waarop de werknemer recht heeft, de arbeidsduur, het aantal gewerkte uren, bewijsstukken over welke bijdragen voor socialezekerheidsregelingen zijn gedaan
Meldplicht buitenlandse werkgever Deze informatie moet de buitenlandse werkgever melden: De identiteit van de ingezette werknemers, de identiteit van de buitenlandse werkgever, de identiteit van het bedrijf in Nederland waar de werkzaamheden voor worden uitgevoerd, de contactpersoon, de aard en de duur van de werkzaamheden, het adres van de werkplek, en bewijzen van de betaalde bijdragen voor de socialezekerheidsregelingen. Naleving van de wet, controles en boetes De Inspectie van het Ministerie van Sociale Zaken en Werkgelegenheid wordt met de controle belast en kan gegevens bij collega Inspecties in andere EU-landen en bij buitenlandse werkgevers opvragen. Europese landen gaan onderling gegevens uitwisselen; boetes kunnen grensoverschrijdend worden geïnd. Een boete is maximaal 20.250, per werknemer. Als een melding niet juist, niet volledig of helemaal niet is gedaan en het bedrijf waarvoor het werk wordt verricht heeft dit gemeld, dan vrijwaart het zichzelf voor boetes. Daarnaast kunnen werknemers op basis van andere wetgeving hun juiste salaris opeisen. Gedeeltelijke inwerkingtreding Het grootste deel van de wet is per 18 juni 2016 van kracht geworden. De meldingsplicht, een belangrijk onderdeel, is uitgesteld totdat er een digitaal meldingssysteem beschikbaar is. De verwachting is dat dit per 1 januari 2018 het geval zal zijn.
De overige verplichtingen zijn wel van kracht geworden, waaronder het aanstellen van een contactpersoon en de gegevens die op de werkplek aanwezig moeten zijn. Nederlandse werkgevers die buitenlandse gedetacheerde werknemers op hun werkplek aan het werk hebben hoeven tot 2018 dus niet voor boetes te vrezen, hun buitenlandse opdrachtnemers wel. Door hen juist en tijdig te informeren over deze wet kan de Nederlandse werkgever helpen dat te voorkomen. Meer informatie Heeft u vragen over de (nieuwe) documentatieverplichtingen en wat dit voor u betekent? Neemt u dan contact op met een van onze adviseurs via personeel.salaris@jonglaan.nl of tel. 0546 660760.