COMMISSIE RUIMTE VERSLAG van de openbare vergadering van de commissie gehouden op dinsdag 16 juni 2015 in de raadzaal van het gemeentehuis. Aanwezig: De voorzitter De leden De genodigden De griffier De notulist P.W.J.M. van de Ven-Schriks P.P.M. Bakens, J.M. Jacobs, J.G. Leenders, D.R. van Schijndel, M.A.T.M. van den Boomen, J.F.W. van Oosterhout, A.H.H. Beniers, L.J. Drost, A.J. Koopman, M.J.M. van den Eijnden, I.M.J. van Oosterhout-Swinkels, J. Bazuin wethouder Th.M. Martens M.B.W. van Erp-Sonnemans S.M. Leppink Agenda: 1. Vaststellen agenda 2. Verslag van de openbare vergadering van 19 mei 2015 3. Ingekomen stukken gericht aan de raad 4. Veegplan 2015-2 Gezandebaan 46a en Bergdijk 38 5. Afvalstoffenbeleidsplan Van afval naar grondstof 6. Evaluatieonderzoek KplusV en de jaarrekening 2014, Meerjarenbegroting 2015-2019 van de Gemeenschappelijke Regeling Reiniging Blink 7. Informatief overleg met de bestuurder over lopende belangrijke processen en projecten, o.a. verbonden partijen (o.a. Blink, ODZOB) 8. Stukken ter kennisneming aan de commissie: 9. Rondvraag De voorzitter opent de vergadering deelt mee dat spreekrecht is aangevraagd. De omvraag begint bij de fractie PGA/PvdA. De heer H.J. van Griensven, architect en stedenbouwkundige, zegt inzake het pand Anneke De Bruijn dat hij hier inspreekt op uitnodiging van het burgerinitiatief. Er is in het verleden ingestoken op een dialoog, niet op een gevecht. Nu is er opnieuw door een initiatiefnemer energie gestoken om te bekijken of een ontwikkeling op die locatie een haalbare kaart is. Het belang van de gemeente Asten is dat het energie mag kosten, zoveel als nodig om er iets moois van te maken. De insteek is om met de stichting erfgoed, de ondernemer, de commissie en de provincie een advies op te stellen op basis van een stedenbouwkundige verkenning. Dat was de onderlegger voor dit plan. Zij willen deze ontwikkeling niet benaderen vanuit de locatie, maar vanuit het Koningsplein. De ondernemer die meewerkt aan deze ontwikkeling is de heer Guus Knoops van Zaal Eijsbouts in Ommel. Ommel is geen groeimarkt. Hij heeft nu een ondernemersplan dat haalbare kaart is. Zij willen een formule voor wonen en kleine horeca. Dat is de onderlegger. Je moet niet in groei denken, maar in kwaliteit. Hij zegt dat slopen en herbouw ongeveer vier ton kost. Dat is ongeveer evenveel als opknappen van het huidige pand. Omdat zij voor PR kiezen willen zij het pand opknappen en de historische waarde behouden. Maar zij willen dan wel een dialoog met de bestuurder.
De fractie CDA wil weten hoe lang al aan dit plan wordt gewerkt. De fractie D66-HvA zegt dat je een burgerinitiatief moet waarderen. Zij wil weten hoe nu de dialoog met de eigenaren verloopt en hoe groot de achterban is van de stichting. De fractie Leefbaar Asten wil weten of er ook al een gesprek met de wethouder is geweest. De heer Van Griensven zegt dat er anderhalf jaar met gesloten beurzen is gewerkt aan het huidige plan en dat het plan een haalbare kaart is. Verder zegt hij dat er drie percelen zijn. Van twee percelen zijn de erven eigenaar, en van één perceel de gemeente. Zij hebben dus met twee eigenaren te maken. Het plan bekijkende zie je dat het kleinschalig goed is. Als je er niets doet, dan moet je inderdaad slopen. Als je wel iets doet, dan moet je het snel behouden. Er heeft een gesprek met mevrouw Reumkens en met de wethouder plaatsgevonden. Er is een aanvraag gedaan voor een omgevingsvergunning. En die aanvraag is afgeschoten. Zij, als initiatiefnemers, willen het opgelost hebben. Grenzen hoeven niet zo hard te zijn. Het plan ligt bij het college en de ondernemer wil een dialoog. We moeten het niet simpelweg op basis van regels afschieten. Mevrouw Welten zegt namens bewoners van Pastoor de Kleijnhof, inzake overlast bomen Pastoor de Kleijnhof, dat er mensen wonen in de leeftijd tussen zeventig en vijfennegentig jaar en zij moeten bladeren ruimen. Er staan platanen en berken die in verschillende seizoenen overlast geven. Het gaat dan niet alleen om bladeren, maar ook om balletjes die stofoverlast geven. Je kunt niet van mensen verlangen dat ze alles zuiver maken. Verder zijn er ook klachten over twee dennenbomen bij de Jupiterstraat. Zij zegt dat dennenbomen in het bos thuis horen. Zij laten het hele jaar door naalden van 15 centimeter lang vallen. Zij roepen de gemeente Asten op om er iets mee te doen. Haal die bomen weg en maak er parkeerplaatsen van, die hebben we namelijk te weinig. Tenslotte zegt mevrouw Welten dat er wel een ploeg komt om een en ander te onderhouden, maar die laten dezelfde rommel achter als er vooraf al ligt. De fractie PGA/PvdA wil weten wanneer men last heeft van zaadjes. En zij wil weten wat er gebeurt als men de dennennaalden laat liggen. De fractie Algemeen Belang heeft de situatie ter plekke bekeken en zij bevestigt dat er weinig zon in de woningen komt. Ook bevestigt zij dat er groenoverlast is. Zij ziet graag dat er actie wordt ondernomen. Mevrouw Welten zegt dat zij het hele jaar door last hebben van zaadjes. Als je dennennaalden laat liggen vallen de ouderen daarover. Agendanummer 1 Vaststellen agenda De agenda wordt ongewijzigd vastgesteld. Agendanummer 2 Verslag van de openbare vergadering van 19 mei 2015 De fractie PGA/PvdA stelt de volgende wijzigingen voor: Pagina 7, agendanummer 6, eerste aandachtspunt: we hebben ook te maken met geurhinder en fijnstof. Zij wil weten of er een MER wordt opgesteld Wijzigen in: we hebben ook te maken met geurhinder en fijnstof. Er moet toch eerst een inventarisatie komen, anders zijn er toch ook geen gegevens voor opstelling van de MER Pagina 7, agendanummer 6, tweede aandachtspunt: de provincie wil supermestverwerkers aan de Dijkstraat. Zij vraagt het college van B&W daar rekening mee te houden en dit zo min mogelijk te stimuleren. De vraag is hoe we voorkomen dat er meer mestverwerkende capaciteit is dan ons eigen mestoverschot groot is Wijzigen in: Op de Dijkstraat wil het college meewerken aan een bedrijf waar 80.000 ton mest wordt verwerkt. Het provinciaal akkoord streeft naar een aantal super mestverwerkers in Brabant. 2/11
Op welke wijze wilt u waarborgen dat de capaciteit voor mestverwerking niet uitgaat boven hetgeen in Asten aan overtollige mest op dit moment wordt geproduceerd? Zijn hiervoor wel juridische mogelijkheden? Pagina 11, agendanummer 9: Komevi wijzigen in: Kovemi Het verslag wordt met medeneming van voornoemde wijzigingen vastgesteld. Agendanummer 3 Ingekomen stukken gericht aan de raad (voor kennisgeving aannemen) Voor kennisgeving aannemen: a. Brief d.d. 28 april 2015, diverse bewoners Past. de Kleijnhof: overlast bomen b. Brief d.d. mei 2015, Adviescommissie Agrarische Bouwaanvragen te s- Hertogenbosch: jaaroverzicht 2014 en toelichting dienstverlening AAB; c. Brief d.d. mei 2015, Stichting VAC Adviescommissie Wonen te Asten: Jaarverslag 2014; d. Brief d.d. 29 mei 2015, WeCycle te Zoetermeer: benchmark 2014 afgifte elektrische apparaten (e-waste). Punt a. De fractie PGA/PvdA zegt dat platanen op meer plekken problemen geven, het zijn met name deze bomen die veel troep veroorzaken. We moeten daar een keer serieus naar kijken en eventueel bomen kappen en iets terugzetten dat voldoet. De fractie Algemeen Belang bevestigt wat de bewoners zeggen. Er zijn ook mensen die allergisch zijn. De fractie heeft de situatie bekeken en oppert om één boom te verwijderen en de rest zeer kort terug te snoeien. Dit kan dan later worden geëvalueerd. De situatie levert ook gladheid en gevaarlijke situaties op. Dit moeten we voorkomen. Wellicht is het een optie om met hulp van vrijwilligers van de KBO de situatie aan te pakken. De fractie vraagt de wethouder om de situatie te bekijken en om met de betrokkenen in contact te blijven. De fractie CDA heeft met afschuw kennis genomen van deze brief. Het is een mooie omgeving op die plek, maar de overlast baart haar zorgen. Zij vraagt zich af of de wethouder op korte termijn iets kan doen. De fractie wil weten wat de mogelijkheden zijn. De fractie D66-HvA heeft de situatie ter plekke bekeken. De plataan is een prachtige boom, maar heeft in bebouwd gebied nadelen. De bomen weghalen gaat haar te ver. Een plataan houdt van snoeien. Dit is een prachtig project voor uitkeringsgerechtigden in het kader van de tegenprestatie. De fractie is het eens met de bezwaren en wil meewerken aan een goedkope oplossing waarbij niet wordt gekapt. De fractie Leefbaar Asten vindt de bomen die er staan, met uitzondering van de berk, mooi. Zij geven in de zomer ook schaduw. De berk in de Appollostraat is een zaak van de woningbouwvereniging. Het is haar niet helder waar de dennenbomen staan waarover werd gesproken. De fractie gaat ervan uit dat dit ambtelijk wordt bekeken en afgehandeld conform beleidsplan. Wethouder Martens zegt dat bomen vaker overlast veroorzaken. Ook worden daarover vaker brieven gestuurd en wordt er over ingesproken. Het is altijd een dilemma tussen een groen straatbeeld en de overlast. De bomen in deze situatie geven overlast, maar andere bomen geven ook overlast. Vorig jaar heeft de raad besloten om te stoppen met terugsnoeien, daar zijn de bomen op die plek ook te groot voor. Verder geeft hij als reactie: - één boom weghalen is geen oplossing voor de overlast; - de bladeren weghalen is bijna ondoenlijk. Hij vindt het een goed idee om dit gebied als mogelijke activiteit in het kader van de tegenprestatie mee te nemen. Maar met goed onderhouden en opruimen kun je niet voorkomen dat er altijd een beetje overlast is. Het was de afgelopen tijd droog en er was veel wind. Dat is de natuur en daar doe je niets aan; 3/11
- als we de bomen gaan weghalen dan moet er heel veel weg, hij ziet hiervoor ook onvoldoende draagvlak. Het geeft een heel ander straatbeeld, en de vraag is waarvan we dat betalen. Vervangen van de bomen kost ook veel geld; - als we de situatie toetsen aan het bomenbeleidsplan dan is de conclusie dat we helemaal niets hoeven te doen, met uitzondering van de verdwaalde berk. Samengevat zegt hij toe dat er met wat extra hulp aandacht kan zijn voor extra onderhoud. Er is al meerdere malen contact geweest met de bewoners. Naar aanleiding van deze brief zullen we nog kijken wat we kunnen doen. En we kijken of het onderhoudsbedrijf doet wat het moet doen. De voorzitter concludeert dat de commissie hierover wordt geïnformeerd. Punt c. De fractie D66-HvA dankt de VAC voor het jaarverslag en vraagt wanneer diens presentatie op de agenda komt. De voorzitter zegt dat dit in het in het presidium ter sprake is gekomen. De griffier zegt dat het standpunt van het presidium aan de VAC is teruggekoppeld, daarop is geen reactie meer ontvangen. Punt d. De fractie Leefbaar Asten vraagt zich af of de cijfers iets zeggen. We hebben in Asten ook een repaircafé en mogelijk wordt er veel ingeleverd bij elektrazaken. Wethouder Martens zegt dat het college van B&W ook naar de cijfers over elektrische apparaten heeft gekeken. Mogelijk wordt er ook veel ingezameld door ONA. Hij gelooft niet dat er in Asten meer in de grijze bak wordt gegooid dan elders. Agendanummer 4 Veegplan 2015-2 Gezandebaan 46a en Bergdijk 38 De fractie PGA/PvdA zegt dat dit gaat over ondernemingen in het buitengebied. Zij heeft gekeken naar inpassing en compensatie. Hierin kan zij zich vinden. De fractie VVD merkt op dat een omvangrijke hoeveelheid informatie is voorgelegd, zij stemt in met het stuk. De fractie Algemeen Belang stemt in met voorliggend stuk. De fractie CDA zegt dat er twee ruimtelijke aanpassingen voorliggen. Er licht een kans bij de Gezandebaan, en bij de Bergdijk ziet zij perspectief. Zij ziet geen problemen om in te stemmen met voorliggend stuk. De fractie D66-HvA zegt ten aanzien van de Bergdijk dat zij hier positief tegenover staat. Zij heeft een kleine opmerking ten aanzien van de ruimtelijke impact. Deze wordt geïnterpreteerd als zeer beperkt. Zij kan zich voorstellen dat in een zelfde situatie, met een meer open landschap, de impact groter is en er meer gecompenseerd moet worden. Ten aanzien van de Gezandebaan zegt zij dat de ondernemer van de golfbaan heeft bewezen om goed met de natuur om te gaan. De fractie heeft ambtelijk een vraag gesteld over een dubbele regeling, dit is mogelijk een fout in het plan. De reactie hierop was dat de provinciale regeling vervalt. Zij verzoekt dit aan te passen. De fractie vraagt de initiatiefnemer de berekening duidelijker op papier te zetten. Zij vraagt hoe de afname van 7.000m 2 wordt bestemd in het nieuwe bestemmingsplan. De fractie Leefbaar Asten wil dat in het vervolg zo veel mogelijk soortgelijke processen samen worden gevoegd. Ten aanzien van de Bergdijk is zij positief maar heeft wel een opmerking. Zij zegt dat de ruimtelijke kwaliteit is vastgelegd, maar wel minimaal. Zij wil over een jaar een evaluatie van de plannen zodat we beter weten wat er gecompenseerd moet worden. 4/11
Ten aanzien van de Gezandebaan zegt zij dat zij hiermee akkoord gaat. Zij heeft wel een opmerking ten aanzien van de horeca. In het beleidsplan is vastgesteld dat er sprake moet zijn van ondersteunende horeca. Nu heeft zij gehoord dat er in werkelijkheid sprake is van gewone horeca. Zij verzoekt het college van B&W hier duidelijkheid in te geven en eventueel te handhaven, en zij zou hierover het standpunt van de andere fracties willen vernemen. Wethouder Martens zegt dat dit veegplan kort na het vorige komt. Dit heeft te maken met het voorwerk, want als we deze commissievergadering niet zouden halen dan zou het drie maanden opschuiven. En dat is vervelend voor de ondernemer. Dat is ook de reden dat er hier en daar nog wat moet worden berekend. Het college van B&W heeft dat ook al geconstateerd. In grote lijn zijn de berekeningen getoetst en deze voldoen. Verder zegt de wethouder: - de leden van de commissie hebben correct geconstateerd dat het gaat om bedrijven in het buitengebied; - bij de Gezandebaan is er ruimte nodig voor trainingsfaciliteiten; - de structuurvisie is pas aangenomen, daarom is die nu van toepassing en niet de provinciale regeling. Hij geeft aan dat er binnenkort een notitie over horeca in het buitengebied aan de commissie wordt voorgelegd. Dan moet er helderheid daarover worden verschaft. Nu is dit nog grijs gebied en hebben we ook te maken met situaties die zo zijn gegroeid. Mevrouw J. Meulendijks, beleidsmedewerker RO, zegt dat de 7.000m 2 de bestemming sport krijgt. Hetzelfde als de rest van het perceel. De voorzitter stelt voor om de vraag van Leefbaar Asten inzake horeca in het buitengebied mee te nemen bij de bespreking van de aangekondigde notitie. De commissie stemt hiermee in. De voorzitter concludeert voorts dat het college kennis heeft genomen van de wensen en bedenkingen van de commissie. Het college zal deze meenemen in het vervolgtraject. Agendanummer 5 Afvalstoffenbeleidsplan Van afval naar grondstof De fractie PGA/PvdA reageert naar aanleiding van voorliggend stuk als volgt: - zij ondersteunt het voorstel om eens in de vier weken restafval in te zamelen. Je moet scheiden aan de bron; - als we drankkarton en blik apart kunnen doen dan is dat een goede zaak. Daar is nu subsidie voor, mogelijk is dat ook voor Asten een optie; - met minder ledigingen gaat afval wel stinken; - er zijn gemeenten die niet per container afrekenen, maar per kilo. Zij vraagt zich af of dat in Asten ook al eens is overwogen; - in Someren wordt de groenbak in de winter eens in de vier weken geleegd. In Asten blijft dat eens per twee weken. Zij vraagt zich af of de frequentie in Asten ook kan worden verlaagd; - zij stelt voor om de opbrengsten van de bezuinigingen in te zetten voor een retourette. Daar kan dan tevens ook elektra-apparatuur worden afgegeven; - met ingang van 2017 krijgen we weer opnieuw met Attero te maken. Zij vraagt zich af of er wel rekening is gehouden met het feit dat er steeds minder restafval is; - zij ziet het verdere stuk graag tegemoet. De fractie VVD staat positief tegenover het voorstel om eens per vier weken te ledigen. Zij wil weten of daarmee ook de kosten omlaag gaan. De fractie stelt voor om de vaste kosten te laten zakken in plaats van de variabele kosten. Zij zegt dat er ook gezinnen zijn die niet voldoende hebben aan eens per vier weken ledigen, zij vraagt zich af of die ook de mogelijkheid hebben om een tweede container aan te bieden voor een lager tarief. Verder vraagt de fractie zich af of er rekening wordt gehouden met minder afval in de toekomst en of de claim uit het verleden is afgehandeld. 5/11
De fractie Algemeen Belang wil weten of andere gemeenten al ervaringen hebben met het eens in de vier weken ledigen. Zij wil weten of we dan niet het risico lopen dat er rotzooi komt in het buitengebied. De fractie CDA ondersteunt beleid om afval te beperken. In Asten halen we een prima afvalscheidingspercentage. We hebben 70% á 75% Zij vraagt zich af of 95% niet erg ambitieus is. Zij vindt de voorgestelde maatregelen prima. Als er ook drankkartons en blik met de zakken voor plastic worden opgehaald, dan wil zij niet naar vier wekelijks ophalen. Mensen hebben nu al problemen om de zakken op te slaan. De fractie zegt dat de milieustraat niet toekomstbestendig is. Zij wil weten of het college van B&W die mening deelt en welke oplossingen er zijn. De fractie CDA is geen voorstander van het verplaatsen van de milieustraat naar een andere gemeente. De fractie is tevreden met voorliggend voorstel. De fractie D66-HvA is het in grote lijnen eens met de vorige sprekers. Zij wil weten of bekend is hoeveel meer vuil elders wordt veroorzaakt door het laten dalen van de ophaalfrequentie. Voor wat betreft de staatjes zegt zij dat Asten en Someren overeen komen, behalve bij luierafval. Daar staat 29 ton bij Asten en 140 ton bij Someren. De fractie heeft de cijfers geverifieerd en deze blijken te kloppen. De fractie Leefbaar Asten zegt dat drinkkartons en blik bij de milieustraat gratis zijn in te leveren. Zij zegt dat Asten zich heeft geconformeerd aan het afvalscheidingspercentage van 95%. Dit moet een definitieve doelstelling worden, dus geen streefgetal. Asten kan zich hiermee dan ook profileren. We doen het beter dan vergelijkbare gemeenten in de benchmark. Zij vindt: - dat de nieuwe milieustraat in Asten en Someren moet blijven; - dat het ophalen van restafval eens in de vier weken prima is, er staan dan ook meer containers aan de straat; - dat het nominale deel niet moet stijgen. Zij stemt in met voorliggend stuk. Wethouder Martens zegt dat het beleidsplan in samenwerking met Someren is opgesteld. Besloten is om alles in één keer te onderzoeken. Het percentage van 95% staat niet hard opgenomen in het stuk, maar daar is wel een handtekening voor gezet. We hebben daar ook al actie op ondernomen door prikkels te geven. En daar blijven we ook mee doorgaan. We beginnen met het ophalen van blik en tetrapak samen met plastic. Later gaan we minder vaak ophalen. Op de overige vragen en opmerkingen reageert de wethouder als volgt: - wie problemen heeft met de capaciteit altijd een extra grijze bak kan aanvragen; - het aantal ledigingen is laag in Asten en grijs verwerken is kostbaar. Er ligt nog een claim van Attero, nog niet duidelijk is hoe groot die claim is omdat we nog niet weten om hoeveel tonnen afval het gaat en hoe de claim wordt omgeslagen. Dat komt later. Na 2017 hebben we een nieuw contract met Attero en daar is geen leverplicht in opgenomen, we betalen per ton te verbranden afval. Het is dan zo dat hoe minder afval we aanleveren hoe groter de winst voor onszelf is; - we hebben in Asten een lage afvalstoffenheffing; - er zijn in andere gemeenten al ervaringen met eens in de vier weken ophalen. Daar zijn geen problemen met extra afval in openbaar gebied. Er zijn zelfs al proeven met het zelf wegbrengen van grijs afval; - er zijn verschillende varianten voor de milieustraat. De fracties mogen daar nog hun mening over geven; - het college van B&W was ook verbaasd over de cijfers ten aanzien van luiers. In Someren is er een kinderopvang die luiers inzamelt, maar verder is er niets gevonden wat een aanwijsbare reden zou kunnen zijn. Daar staat tegenover dat er in Asten meer textiel is ingezameld dan in Someren; 6/11
- er zijn proeven gedaan met het inzamelen van afval per kilo. Dit kan nu niet meer omdat de voertuigen anders zijn. Daarnaast is er altijd discussie tussen de burger en de gemeente over de hoeveelheid. Het is dus onpraktisch om per kilo in te zamelen; - zwerfafval hou je altijd. Dit wordt vaak niet veroorzaakt door mensen die hun bak vol hebben. Een paar jaar geleden is besloten om in het buitengebied de prullenbakken weg te halen. Dit gaf geen extra zwerfafval, maar zelfs minder; - het kan dat we de groene bak in de toekomst ook minder ledigen, het is aan de fracties om daar iets van te vinden. We lopen dan wel het risico dat groen afval in de grijze bak wordt gegooid. En het verwerken van grijs afval is duurder dan groen afval; - toen de Albert Heijn stopte met de retourette zijn er pogingen gedaan om een andere te openen. Met de Plus was het bijna gelukt, maar dat ging net niet door vanwege de kosten. Daarna heeft er zich geen ondernemer meer aangediend en is het niet meer gelukt; - met het verdelen van lasten kunnen we allerlei mechanismen in werking zetten. Nu gaan we de lasten in totaliteit omlaag brengen omdat we minder rondrijden. Dit is eerlijker naar de mensen toe. Als we dat met z n allen anders willen dan mag dat, het is dan aan de partijen om hierin voorstellen te doen. Tweede termijn De fractie PGA/PvdA is tevreden met voorliggend stuk. De fractie VVD vindt dat de afweging van vaste en variabele kosten in overweging kan worden genomen. De voorzitter concludeert dat de commissie unaniem positief adviseert en instemt met doorgeleiding van het stuk naar de raad. Agendanummer 6 Evaluatieonderzoek KplusV en de jaarrekening 2014, Meerjarenbegroting 2015 De fractie PGA/PvdA zegt dat dit goed aansluit bij het vorige stuk. De aanbevelingen zijn duidelijk. Zij vraagt om onderling gegevens uit te wisselen zodat we van elkaar kunnen leren. De fractie VVD vindt het een omvangrijk stuk met taaie stof. Zij zegt dat de gemeenschappelijke regeling goedkoper zou kunnen. Zij is wel positief en stemt in met voorliggend stuk. Zij heeft geen commentaar op de jaarrekening, behalve dat het goedkoper kan. De fractie Algemeen Belang stemt in met voorliggend stuk. We werken hard aan die 95% en zij gelooft daarin. De fractie CDA zegt dat we het in vergelijking tot andere gemeenten goed doen. En we hebben ten aanzien van andere gemeenschappelijke regelingen meer zorgen. Als het goedkoper kan dan ziet zij dat graag gebeuren. Zij vindt de uitvoering goed, het kwijt worden van afval kost nu eenmaal geld. De fractie D66-HvA heeft kennisgenomen van voorliggend stuk en stemt hiermee in. De fractie Leefbaar Asten vindt de evaluatie positief. Zij wil weten wat de gemeente gaat doen om de opdrachtgeversrol naar Blink te verbeteren. Ten aanzien van de besluittekst merkt zij op dat in de aanhef wel jaarrekening 2014 is vermeld, maar niet begroting 2015. In het stuk zelf is dat andersom. Zij wil weten wat nu correct is. 7/11
Wethouder Martens reageert als volgt: - de begroting moet door het college van B&W worden vastgesteld, de gemeenteraad kan daar wel haar zienswijze op geven. Hij denkt dat de jaarrekening 2014 wel moet worden vastgesteld door de gemeenteraad. Hij zal dat nog navragen; - juist door de Blink samenwerking leren we van elkaar; - in de gemeente Gemert-Bakel kost het ledigen van een groene container niets. Daar hebben ze nagenoeg helemaal geen groenafval in de grijze bak. Dat zou in Asten ook kunnen, dat is een keuze die we kunnen maken; - in het verleden zijn we geconfronteerd met een aanbesteding die duurder was dan de raming. De regeling met Blink is toen door de gemeenteraad goedgekeurd. Ondertussen doen we alles om het goedkoper te maken. We houden alle cijfers en uren in de gaten en sturen bij waar mogelijk. En omdat de gemeente Asten onderdeel is van Blink hebben we ook de mogelijkheid om in te grijpen. We zijn goed bezig met Blink en hebben het gevoel dat we invloed kunnen uitoefenen. Het kan altijd goedkoper, maar dan moeten we nog scherper zijn; - als de gemeente haar rol als opdrachtgever beter moet oppakken, dan houdt dat in dat Blink beleid moet ontwikkelen. Dat vinden we als gemeente Asten niet wenselijk. Wij vinden dat Blink uitvoert en niet dat de rol van de gemeente bij Blink moet worden neergelegd. Op die manier hebben we ook meer vrijheid. En die raak je kwijt als je het met 7 á 8 gemeenten eens moet zijn. Daarom wil de wethouder geen gehoor geven aan de oproep dat de gemeente haar rol als opdrachtgever beter moet oppakken. Tweede termijn De fractie CDA wil beleid lokaal kunnen bepalen. Zij vindt dit een groot goed dat moet worden vastgehouden en zo mogelijk als voorbeeld kan dienen voor andere gemeenschappelijke regelingen. De fractie Leefbaar Asten stemt in met voorliggend stuk. De voorzitter concludeert dat de commissie unaniem positief adviseert en instemt met doorgeleiding van het stuk naar de raad. Agendanummer 7 Informatief overleg met de bestuurder over lopende belangrijke processen en projecten, o.a. verbonden partijen (o.a. Blink, ODZOB) Aan de orde is gesteld: a. Fietspad Meijelseweg Wethouder Martens zegt dat we ons inspannen om de bezwaarmakers zover te krijgen dat ze hun bezwaar intrekken. Met één van de twee gaat dat lukken. De dorpsraad gaat zich ook hiervoor inspannen. Hij zegt dat er met de meeste grondeigenaren een overeenkomst is. Met één grondeigenaar is er nog geen overeenkomst. Die wil een ruil doen, maar er is niets voorhanden. Deze eigenaar wil iets wat echt niet kan. De wethouder heeft zorgen over het tweede bezwaarschrift. We hebben al contact gehad met de provincie en de wethouder hoopt op uitstel als het bezwaar niet van tafel gaat. De fractie PGA/PvdA vindt het een probleem dat zij uit de krant moet vernemen dat er bezwaar wordt gemaakt. Zij vindt dat deze informatie dan per mail naar de fracties moet worden gestuurd. De fractie VVD wil weten wanneer er uitsluitsel komt van de provincie. De fractie Algemeen Belang ziet kleine stapjes en veel hoop, maar uitgangspunt is dat als er geen subsidie is dat er ook geen fietspad komt. Zij wil weten of de wethouder vindt dat de fracties zich zorgen moeten maken. 8/11
De fractie CDA vindt dat de fracties goed en tijdig op de hoogte gehouden moeten worden. De fractie wil nog geen conclusies trekken. Het fietspad is urgent. Maar verder maakt zij nog geen voorsortering. De fractie D66-HvA zegt dat zijn vertrouwen de wethouder siert, maar de praktijk is anders, dat is een risico. De fractie Leefbaar Asten is er van overtuigd dat het fietspad er komt, al kan het wel iets langer duren. In het verleden is het naar achter schuiven van gelden ook geen probleem geweest. Wethouder Martens zegt dat één ding zeker is. Er komt geen fietspad als de subsidie niet komt. Er is nog geen formele aanvraag om uitstel, juist omdat we hoop hebben. De aanvraag is wel al voorbereid. Als we er met de bezwaarmaker niet uit komen dan komen we voor de rechter te staan en dan is uitstel hard nodig. De wethouder zegt dat het fietspad er wel komt, alleen is de datum van 31 december twijfelachtig. Net voor de informatieavond in Heusden wist de wethouder dat er twee bezwaren waren ingediend. Dit moest hij op de avond wel vertellen, en omdat op de informatieavond in Heusden journalisten aanwezig waren stond het s ochtends in de krant. Maar in principe informeert hij commissie en raad altijd eerst. b. Startersleningen Wethouder Martens zegt dat de startersleningen bijna op zijn. We moeten nog kijken of daar een vervolg aan moet worden geven. Het is wel vervelend, want wie over een maand interesse heeft moeten we misschien nee verkopen. Dit heeft ook met de begroting te maken. De fractie Leefbaar Asten wil weten hoeveel starters er zijn geholpen met het huidige budget. De fractie CDA vraagt zich af of we nog meer startersleningen kunnen uitgeven als het zo n succes is, zeker nu de rente zo laag is. Wethouder Martens zegt dat de fracties een besluit moeten nemen over continuering. Dit valt onder het budgetrecht van de gemeenteraad. Hij kan opzoeken hoeveel starters zijn geholpen, maar er komt ook nog een evaluatie. c. Gebiedsvisie Heusden Wethouder Martens zegt ten aanzien van de gebiedsvisie Heusden dat het oorspronkelijke plan was om dit nog voor de vakantie plenair in Heusden te bespreken, maar dat gaat niet lukken. Het probleem is dat er door de wetgever beleid wordt gewijzigd en we niet weten hoe snel dat zal gaan. Hij zegt dat het rapport met de aanbevelingen van de GGD wordt meegenomen in de dialoog en als uitgangspunt dient voor verdere berekeningen. Hij zegt dat we wel naar andere gemeenten kunnen kijken, maar iedere gemeente is anders en heeft net andere regels en andere situaties. De noodzaak tot het aanwijzen van urgentiegebieden verdwijnt, deze zijn niet meer nodig voor de subsidie. De wethouder zegt dat er heel veel inzet en overleg plaatsvindt rondom de knelpunten, hierover is zeer intensief contact met de provincie en met ZLTO. Dit is een moeilijk en lang traject. Het zijn kleine stapjes maar er wordt nog steeds met elkaar gesproken. De belevingsapp gaat stoppen, de kosten zijn te hoog. We gaan nu naar alternatieven kijken. Agendanummer 8 Stukken ter kennisneming aan de commissie a. Memo stand van zaken monumentensubsidie; b. Inrittenbeleid c. Lijst van toezeggingen en dynamische termijnkalender 2015-2 Punt a. De fractie CDA wil weten of de subsidie wordt besteed aan de zaken waarvoor die is bedoeld en of er controle achteraf is. 9/11
Wethouder Martens zegt dat deze vraag schriftelijk wordt beantwoord door wethouder Huijsmans. Punt c. Toezegging 13-01- 15, emissieovertredingen varkenshouderijen. Wethouder Martens geeft aan dat navraag is gedaan bij de ODZOB. Uiteindelijk bleek dat er in Asten geen overtredingen waren. Agendanummer 8 Rondvraag De fractie PGA/PvdA zegt dat er misverstand is ontstaan over het volbouwen van het Vorstermansplein. Dit is namelijk niet zo. We moeten kijken hoe we dat in de toekomst anders kunnen noemen. Zij zegt dat het een zaak van de ondernemer en de eigenaar van het pand is hoe de locatie Anneke de Bruijn wordt ingevuld. Zij wil weten of het college van B&W de dialoog wil aangaan. En indien dat zo is wil zij dat dit spoedig gebeurt. De voorzitter zegt dat het betreffende deel van het Vorstermansplein inmiddels Gaard is gaan heten. Wethouder Martens geeft aan dat de onduidelijkheid is ontstaan door een advertentie van de makelaar. De vraag met betrekking tot Anneke de Bruijn wordt doorgeleid naar portefeuillehouder Huijsmans. De fractie VVD zegt dat er bij de Burgemeester Wijnenstraat, de Schoolstraat en de Heerbaan lapmiddelen zijn toegepast om de straat weer begaanbaar te maken. Nu komt de Burgemeester Wijnenstraat aan de beurt om goed op te knappen, terwijl die andere twee eigenlijk een hogere prioriteit hebben. De fractie wil weten of er handhavend wordt opgetreden tegenover vrachtwagens die niet over het Eeuwig leven plein wegrijden. Wethouder Martens zegt de aanpak van de Schoolstraat een jaar later is geworden en dat de gemeenteraad dit zo aan het college van B&W heeft opgelegd. Ten aanzien van vrachtverkeer zegt hij dat daar klachten over geweest zijn. Hierover is ook navraag gedaan bij de politie. Er worden wel regelmatig verbalen geschreven, maar dat is geen zaak van de gemeente. Er is ook een voertuig bekend dat geen nummerbord hoeft te voeren en dat kan ook niet worden geverbaliseerd. De paal op het pleintje wordt wel gebruikt, maar niet veel. Er kan niet worden geverbaliseerd omdat er geen vrachtwagenverbod is. Dit kunnen we ook niet instellen omdat er ook ondernemers zijn die daar wel moeten kunnen komen. We kunnen nog bekijken of er aanvullende regels kunnen worden opgesteld, maar dan moeten we daar goed over nadenken. En dat kan dan ook weer beperkend werken voor anderen die daar wel moeten zijn. De moeilijkheid is dat bestemmingsverkeer al het verkeer binnen het centrum is. Dus de vrachtwagen van de Albert Heijn is ook bestemmingsverkeer en mag overal komen. De wethouder vindt dat als we investeren in een dure paal, dat die ook moet worden gebruikt. Als de gemeente hele ingewikkelde regels gaat bedenken, dan gaat de politie niet bekeuren. De fractie Algemeen Belang zegt dat het vrachtverkeer tijdens Heusden kermis niet helemaal vlekkeloos verliep. Mensen hebben zich hierover geërgerd. Zij wil weten of de wethouder hiervan op de hoogte is en of dit volgende keer beter wordt geregeld. De fractie zegt dat in het buitengebied de wegen vrij smal zijn, maar toch eigenen bewoners zich steeds meer grond toe door middel van bloembakken. Dit geeft gevaarlijke situaties. De fractie wil weten of er een datum bekend is voor de aanbesteding van de Burgemeester Wijnenstraat. Wethouder Martens zegt dat de aanbesteding van de Burgemeester Wijnenstraat loopt en volgens planning direct na de bouwvak van start gaat. De vraag ten aanzien van Heusden kermis zal worden doorgeleid naar portefeuillehouder Van Bussel. Voor wat betreft het toe-eigenen van gemeentegrond zegt hij dat dit een probleem is. Hier hebben we een project voor opgestart, maar dat komt vanwege problemen met geld en 10/11
capaciteit niet van de grond. Als we ergens constateren dat het een gevaarlijke situatie oplevert gaan we wel met die mensen praten. De fractie D66-HvA zegt ten aanzien van de Schietbaanse bossen dat er klachten zijn over paardenpoep en kapot gelopen paden. Manages zijn aangeschreven. Zij wil weten wat we daar nog meer aan kunnen doen. Wethouder Martens zegt dat handhaving in het bos een terugkomend onderwerp is. Paden worden niet altijd netjes gebruikt zoals bedoeld. Er is nauwelijks handhaving en het gaat om het fatsoen van mensen. Het probleem van motorcrossers wordt regionaal aangepakt. We kunnen maneges aanschrijven, maar er zijn ook niet georganiseerde mensen die een paard hebben. De fractie Leefbaar Asten heeft gehoord dat het viaduct bij de Beekstraat over de A67 vervangen moet worden. Als dat zo is dan wil zij dat Rijkswaterstaat ook een faunapassage opneemt. Met betrekking tot de inrit bij de Emmastraat en de Tuinstraat wil zij weten waarom die is aangepast en wie de kosten voor zijn rekening neemt. Wethouder Martens zegt dat het viaduct bij de Beekstraat inderdaad wordt vervangen, maar dat gaat nog jaren duren. Mogelijk nog vijf jaar of langer. Er komt dan een verbod op hogere aslasten en er komen voorzieningen zodat er slechts één vrachtwagen of tractor tegelijkertijd overheen kan rijden. Dit vraagt communicatie met ZLTO. Voor het project zijn we afhankelijk van Rijkswaterstaat, waar ook de kosten komen te liggen. Hij vindt het terecht dat er de wens is voor een faunapassage. Ten aanzien van de Emmastraat en Tuinstraat zegt hij dat er twee schadeclaims zijn ingediend bij de gemeente Asten. De gemeente heeft de zaak die daaruit voort kwam verloren bij de rechter. Er is dan nog maar één oplossing en dat is de drempel aanpassen. De gemeente Asten heeft de claims en de aanpassing moeten betalen. De fractie D66-HvA wil weten of de drempel in eerste instantie binnen de norm is aangelegd en of we wellicht de claim kunnen doorschuiven. Wethouder Martens zegt dat een drempel moet voldoen aan bepaalde eisen. Daarbij is het van belang hoe men meet. De advocaat van de claimende partij meet anders dan de gemeente en de rechter gaf de advocaat gelijk. Bij oplevering van de eerste drempel vond de gemeente Asten de drempel conform de wet en we dat hebben we ook de aannemer laten weten. Sluiting Niets meer aan de orde zijnde sluit de voorzitter de vergadering. Voor verslag, griffier mr. M.B.W. van Erp-Sonnemans NO06 11/11