Wat en hoe Olo3? Schakeldag 26 juni 2014 Ivo de Been Florien de Jong Rijkswaterstaat Leefomgeving - InfoMil
Olo3: de uitdaging Maak de dingen eenvoudig, maar niet eenvoudiger dan ze zijn 2
Wat gaan we behandelen? - Waarom Olo3? - Uitgangspunten en opzet Olo3 - Wetgeving landelijk en lokaal - Verbeteren gebruiksgemak - Formulieren - Belanghebbenden - Overgang van Olo2 naar Olo3 - Gevolgen berichtenverkeer - Planning 3
Waarom Olo3? WABO / Olo: Waarom ook alweer? Verbeteren dienstverlening overheid burger & bedrijf Verlagen administratieve lasten Vergroten transparantie van de overheid Verbeteren samenwerking behandelende overheden aanvrager en adviseurs 4
Waarom Olo3? Omgevingsloket online versie 2 Zo n 3500 (digitaal ingediende) aanvragen/meldingen per week Wabo: 545.000 ingediende aanvragen sinds 1 okt 2010 Water: 19.000 ingediende aanvragen sinds 1 april 2012 Aanvragen digitaal ingediend: 85-90% Positieve en negatieve ervaringen en reacties ingediend Wabo per maand ingediend Water per maand 16000 14000 12000 1200 1000 10000 8000 6000 4000 2000 0 2010 2011 2012 2013 2014 ingediend Wabo per maand 800 600 400 200 0 2010 2011 2012 2013 2014 ingediend Water per maand 5
Waarom Olo3? Uitgangspunten Olo3 Anticiperen op Omgevingswet Onderhoudbaarheid / flexibiliteit Gebruiksvriendelijkheid Modulaire opzet Content los van code Regelbeheer los van code Gebruik van bestaande producten Extra functionaliteiten Ander taalniveau Andere structuur Wet- en regelgeving Connectiviteit Meer lokale kleur fysieke leefomgeving Andere aanvragen Regelbeheersysteem 6 Gebruik van basis- en bronregistraties Locatie is GEO-georiënteerd e-overheidsbouwstenen Koppeling AIM Olo Informatie over fysieke leefomgeving
Uitgangspunten en opzet Olo3 Olo3 in het proces Olo3 ondersteunt: aanvrager behandelaar 7
Uitgangspunten en opzet Olo3 Adviseur Regelbeheer systeem Check Loket Formulier Samen werkings ruimte BO- Adv Adviseur BG Aanvrager/ gemachtigde aanvraag dossier werkdossier Beheervoorziening tbv Autorisaties Lokale regels werkdossier BO- Omgd Omgevingsdienst 1 Mijnoverheid / zakelijke berichtenbox BO-BG Bevoegd Gezag 8
Uitgangspunten en opzet Olo3 Olo3 en e-overheid bouwstenen Koppel waar mogelijk, met meerwaarde en realistisch! GEOservices Basisregistraties* Bronnen: RO-online, WKPD Systemen: Asbest, ondernemersdossier*, Olo3*: Checken & aanvragen/indienen Toegang*: Digid(machtigen)& eherkenning ( e-id) Mijnoverheid.nl/ Zakelijke berichtenbox* Olo3*: Samenwerken ivm behandelen Systemen BG & omg-diensten Systemen van adviseurs Overheid.nl* Systemen BG en omgevingdiensten tbv Toezicht&Handhaving * e-overheid-bouwstenen 9
Wetgeving landelijk en lokaal Regelgeving Landelijk en Lokaal Aanvraag om een Wabo-vergunning en Watervergunning volledig via loket (in tegenstelling tot Olo2); Loket bevat ook meldingen in het kader van de fysieke leefomgeving (vooruitlopend op de Omgevingswet); Meer lokale inregelmogelijkheden meerdere conclusies mogelijk 10
Wetgeving landelijk en lokaal Wet- en regelgeving Landelijk en Lokaal Welke lokale vergunning / melding hoort, volgens u ook, in het Omgevingsloket? Heeft uw eigen organisatie al een aanvraagtool voor lokale vergunningen / meldingen? Kom naar de stand en denk mee!! 11
Verbeteren gebruiksgemak Verbeteren gebruiksgemak Onderzoek Belastingdienst gebruiksvriendelijkheid Filmpje 12
Verbeteren gebruiksgemak Functionaliteiten Afstemmen op doelgroep Projectdefinitie Verbeteren gebruiksgemak Meerdere bijlagen tegelijk Aanvullingen op aanvragen Samenwerken met adviseurs Samenwerken met mede-overheden Meer verschil burger deskundige Taalniveau B1 / betere uitleg / plaatjes Zoeken & snelloket Betere navigatie Hele project uitvragen werkzaamheden op maat geen dubbele vragen Gebruik van bekende gegevens (gebruik GEO-informatie) Structuur formulieren Andere opzet milieuformulier Meer in bijlagen 13
Verbeteren gebruiksgemak Taalniveau B1 Schrijf op B1 niveau Denk vanuit de lezer Bedenk waarom je de vraag wilt stellen 14
Verbeteren gebruiksgemak Voorbeeld 1 Nu in Olo2: Wordt het bouwwerk gebouwd op erf dat deel uitmaakt van het erf aan de zijkant van het gebouw? Het erf aan de zijkant van een gebouw is dat deel dat loodrecht naast de lijn ligt die door de zijgevel loopt. Een deel van het erf is dus zowel voorerf als zijerf en een deel zowel achtererf als zijerf. Ook deze delen behoren dus tot het zijerf. Voorstel: Gaat u bouwen naast uw woning? Kies ook ja als een deel van het nieuwe bouwwerk vóór en/of achter uw woning komt te liggen. 15
Verbeteren gebruiksgemak Voorbeeld 2 Nu in Olo2: Conclusietekst Omgevingsvergunningplichtig, tenzij er voor de locatie waar u wilt bouwen geen regels in het belang van de archeologische monumentenzorg (op grond van artikel 40 van de Monumentenwet 1988) gelden en uw bouwplannen ook zijn toegestaan volgens de overige Voorstel: gemeentelijke regelgeving op het gebied van ruimtelijke ordening. Conclusietekst U moet een omgevingsvergunning aanvragen. Dit is niet nodig als uw bouwplan voldoet aan de volgende twee voorwaarden: Voor de plaats waar u wilt bouwen gelden geen regels volgens artikel 40 van de Monumentenwet 1988. Uw bouwplan past binnen het bestemmingsplan en de andere regels van uw gemeente. 16
Formulieren Opzet Formulieren Bouwformulieren Vragen naar projectdefinitie Beschrijving bijlagen meer op maat Milieuformulieren Meer vragen naar de bijlagen Meer weten over formulieren? Waterformulieren Taalgebruik Meer vormvrij informatie aanleveren Ga naar onze special in ronde 3 17
Belanghebbenden Belanghebbende betrekken Scope en programma van eisen Ontwerp Testen Implementatie 18
Overgang van Olo2 naar Olo3 Overgang van Olo2 naar Olo3 Olo3 (inregelen) Olo3 (productie) Olo2 Moment X tijd 19
Gevolgen berichtenverkeer Berichtenverkeer Olo3 Afstemming met King, regiegroep Stuf Onderscheid: Vaste set: kernattributen Stabiel, wijzigt niet vaak NAW aanvrager Aanvraagnummer Olo Locatie Objecttype (type vergunning) Flexibele set: Minder stabiel, wijzigt vanwege wetgeving/wensen Vragen in aanvraagformulier 20
Vragen 21