Jaarverslag Rekenkamercommissie gemeente Maasgouw 2009
JAARVERSLAG 2009 Inleiding Op grond van de verordening op de Rekenkamercommissie van de gemeente Maasgouw stelt de commissie elk jaar vóór 1 april een verslag op van de werkzaamheden over het afgelopen jaar. Het verslag wordt gezonden aan uw raad. Voor u ligt het tweede jaarverslag van de Rekenkamercommissie. Hierin legt de commissie verantwoording af over hun werkzaamheden van het afgelopen jaar. Daartoe wordt ingegaan op de rol, de samenstelling, de activiteiten, de vergaderingen en de besteding van het budget van de Rekenkamercommissie. Rol van de Rekenkamercommissie gemeente Maasgouw In de toelichting op de gemeentewet is aangegeven dat het doel van een rekenkamercommissie is de controlerende taak van de raad te versterken. De commissie doet dit door onderzoek te verrichten en daarvan rapport uit te brengen aan de gemeenteraad. De gemeenteraad, maar ook derden, kunnen de Rekenkamercommissie verzoeken een bepaald onderwerp te onderzoeken. Alle inkomende verzoeken worden door de commissie besproken. Op grond van de onafhankelijke positie binnen de gemeente beslist de commissie of een verzoek al dan niet wordt gehonoreerd. Het werk van de Rekenkamercommissie kenmerkt zich door objectiviteit en onafhankelijkheid. De commissie wil met haar rapporten leer- en verbeterprocessen stimuleren teneinde de doeltreffendheid van het beleid, de doelmatigheid van de beleidsuitvoering te versterken. Daarnaast zal de Rekenkamercommissie, daar waar aan de orde, ook de rechtmatigheid toetsen. Samenstelling Rekenkamercommissie gemeente Maasgouw De Rekenkamercommissie van de gemeente Maasgouw bestaat uit drie externe en twee interne leden. Eén van de externe leden is voorzitter. De commissie wordt ondersteund door een ambtelijk secretaris. Wanneer dat met het oog op de personele capaciteit of expertise noodzakelijk is, kan de Rekenkamercommissie externe deskundigheid inhuren. De Rekenkamercommissie heeft een onafhankelijke positie binnen de gemeente. De Rekenkamercommissie van de gemeente Maasgouw wordt gevormd door: Externe leden: Drs. W.M.H. Verbeeten, voorzitter L.H. van der Kallen, lid Drs. A.C.C. Hubens, lid Interne leden: C.G.J.M. Corbeij, lid L. Wolfs, lid Ambtelijk secretaris: H.M.L. van Soest De Rekenkamercommissie is te bereiken via de ambtelijk secretaris van de Rekenkamercommissie, dhr. H.M.L van Soest in het Bestuurscentrum van Heel, Postbus 7000, 6050 AA Maasbracht,
Raadhuisplein 1, Heel, Telefoon (0475) 852804, Mobiel 0643878700 E-mail: h.vansoest@gemeentemaasgouw.nl Activiteiten Rekenkamercommissie 2009 Algemeen. Het jaar 2009 heeft in het teken gestaan van 2 onderzoeken; te weten 1. De Quick-scan Grondbeleid en 2. De beantwoording van brieven. 1. Quick-Scan grondbeleid. In de laatste twee maanden van 2008 is besloten om een Quick-Scan uit te voeren naar het lokale grondbeleid. De doelstelling van dit onderzoek was de gemeenteraad inzicht te bieden in het grondexploitatiebeleid en de uitvoering daarvan in de gemeente Maasgouw. Deze Quick-Scan is 16 juli 2009 door de raad vastgesteld. De aanbevelingen zijn door de gemeenteraad overgenomen. 2. Beantwoording van brieven. Bij de aanbieding van het 1 e rapport over de Publieke Dienstverlening aan de raad (oktober 2008) is door de raad vooral aandacht gevraagd voor het onderwerp: beantwoording van brieven. Dit onderzoek is door de Rekenkamercommissie opgepakt. De centrale onderzoekvraag van het onderzoek is: Hoe vond de afhandeling van brieven van particulieren plaats ( bedrijven, individuele burgers, verenigingen of stichtingen ) en in hoeverre voldoet de behandeling van de brieven aan de wettelijke en andere redelijkerwijs te stellen normen en aan de eigen kwaliteitsnormen van de gemeente? Het ligt in het voornemen dit rapport medio april in de (nieuwe) raadscommissie toe te lichten. Overige activiteiten Naast de bovenomschreven onderzoeken kwamen o.a. de volgende onderwerpen aan de orde: Vaststellen vergaderschema 2009 Budget 2009 van de Rekenkamercommissie Presentaties voor commissievergaderingen Deelname van de secretaris aan het Limburgs Overleg van Secretarissen van lokale rekenkamer(commissies) Evaluatie van de Rekenkamercommissie (intern en extern=raad). De resultaten van deze evaluatie zullen onderwerp van discussie vormen in de nieuwe raad. Vergaderingen Rekenkamercommissie De Rekenkamercommissie vergaderde in 2009 op de volgende data: 2009 11 februari 12 maart 15 april 13 mei 10 juni 30 september
21 oktober 18 november 23 december Financiën Het budget over 2009 van 25.750 is gedeeltelijk besteed. Het deel van het budget dat niet besteed is zal terugvloeien naar de algemene middelen. In onderstaande tabel is het werkelijke gebruik van het beschikbare budget voor de Rekenkamercommissie over 2009 weergegeven. Kostensoorten 2009 Presentiegelden externe leden 8.000,-- Onderzoekskosten 12.000,-- Reiskostenvergoedingen 1.035,-- Diverse 265,-- Totale uitgaven Rekenkamercommissie 21.300,-- Budget 25.750,-- Activiteiten Rekenkamercommissie 2010. Vanwege het feit dat de zittingsperiode van de leden van de Rekenkamercommissie gelijk is aan de raadsperiode, zijn alle huidige leden (in- en extern) per 3-3-2010 aftredend. Dit ivm met de gemeenteraadsverkiezingen en de benoeming van de nieuwe raad. Alle externe leden hebben aangegeven in te zijn voor een nieuwe termijn. Een eventuele herbenoeming zal door de nieuwe raad dienen te gebeuren. In dit licht zal ook de evaluatie van de Rekenkamercommissie worden meegenomen. Meerjaren onderzoeksprogramma 2008-2010. In het meerjarenonderzoeksprogramma staan de volgende onderwerpen nog open. A. Evaluatie voortgang brede scholen in Maasgouw B. Evaluatie handhavingsbeleid gemeente Maasgouw C. Inhuur van derden De nieuw te benoemen Rekenkamercommissie zal zich over deze onderwerpen beraden en meenemen in een nieuw op te stellen meerjarenonderzoekprogramma 2010-2014. Tot slot: De Rekenkamercommissie dankt allen die aan de realisatie van haar onderzoeken een bijdrage hebben geleverd. Maasgouw, 3 februari 2010.
De Rekenkamercommissie van de gemeente Maasgouw De secretaris, H.M.L. van Soest De voorzitter, W.M.H. Verbeeten