VERSLAG VAN HET OPENBARE GEDEELTE VAN DE RAAD VAN HET OCMW VAN 19 JANUARI 2016 Aanwezig Goedele Breyne, voorzitter Verontschuldigd: Gert Denollet, Reinildis Berben, Tinne Hoes, Machteld Hofmans, Diane Tinnemans, Greet Van Ingelghem, Walter Witvrouwen en Jan Wouters, raadsleden Rob Van den Audenaerde, secretaris De zitting is geopend om 20.00 uur 1. Goedkeuring verslag openbare gedeelte zitting van 15.12.2015 Het verslag van de zitting van 15.12.2015 wordt zonder opmerkingen goedgekeurd. 2. Dienstencentrum: aanstelling architect renovatie dienstencentrum Raadslid Walter Witvrouwen (N-VA): Architecte Voorspools besteedde minder aandacht aan de budgetbewaking dan de andere firma. Daarom moeten we bij de uitvoering van dit project de architecte de opdracht geven hier uitdrukkelijk oog voor te hebben. Raadslid Gert Denollet (CD&V - Open VLD): Onze fractie onthoudt zich omdat we niet akkoord gaan met het parcours dat het project dienstencentrum al gevolgd heeft. Bovendien werd er eerder gesteld dat er geen architect nodig zou zijn. Het budget voor de architect is ook hoger dan eerst gezegd. Op de raadszitting van 17 november 2015 werd het bestek voor de aanstelling van een architect voor de renovatie van het dienstencentrum goedgekeurd. Pagina 1 van 6
Er werden 6 architecten(bureaus) aangeschreven met de vraag ons een offerte te bezorgen: Alaers en Goetstouwers - Berlaar Groep Archo - Antwerpen Architect Voorspools - Berchem Architecten LLOX - Wilrijk Architect Segers - Hoeselt Architect Noben - Hove Twee ervan bezorgden ons een offerte: Groep Archo - Antwerpen Architect Voorspools - Berchem Deze offertes werden geëvalueerd en gequoteerd door het hoofd van de technische dienst van de gemeente, Joos Gysen. De offertes werden geëvalueerd door het hoofd van de technische dienst van de gemeente conform de bepalingen in het door het OCMW-raad goedgekeurde bestek. Uit die evaluatie blijkt dat de meest voordelige offerte die is van Patricia Voorspools architecten. De volgens de bepalingen van het bestek meest voordelige offerte van architecte Voorspools bedraagt 15.972,00 (btw inbegrepen). BESLUIT: 7 stemmen ja: Goedele Breyne (ph7-positief Hove), Tinne Hoes (Hove Beweegt), Reinilde Berben (N-VA), Greet Van Ingelghem (Hove Beweegt), Machteld Hofmans (ph7- Positief Hove), Walter Witvrouwen (N-VA) en Jan Wouters (ph7-positief Hove). (CD&V- OPEN VLD). 2 onthoudingen: Gert Denollet (CD&V- OPEN VLD) en Diane Tinnemans Enig artikel: De opdracht m.b.t. de renovatie van het dienstencentrum wordt gegund aan Patricia Voorspools architecten bvba, Corluylei 65, 2150 Borsbeek, conform de bepalingen van het bestek 2015-001 en conform de offerte van het architectenbureau, voor een bedrag van 15.972, BTW inbegrepen. 3. Dienstencentrum: aankoop PAS- toestellen Ons OCMW verhuurt al lange tijd peronenalarmsystemen (PAS). Hiervoor is het OCMW aangesloten bij de centrale van de firma Telehulp vzw. We bezitten 29 PAS-toestellen. 25 daarvan zijn op dit moment in gebruik. Een aantal toestellen is van een vorige generatie en intussen sterk verouderd. Ze kunnen niet meer worden aangesloten op Pagina 2 van 6
nieuwere telefoonsystemen. Het is dan ook aangewezen om de verouderde toestellen geleidelijk te vervangen door nieuwe. We merken de laatste jaren een toename van de vraag naar een PAS-toestel. Gezien de demografische evolutie is het te verwachten dat die vraag niet zal afnemen. Anderzijds zijn een aantal PAS-toestellen die we bezitten verouderd en niet meer aan te sluiten op nieuwe telefoonsystemen. Het is dan ook aangewezen om de oude toestellen geleidelijk te vervangen door nieuwe en zo het aantal beschikbare toestellen minstens op hetzelfde aantal te houden als nu. ADVIEZEN De dienstencentrumleidster, Gerda Vos, geeft positief advies over deze aankoop. Als een verouderd toestel wordt vervangen door een nieuw, bedraagt de aankoopprijs per toestel 410,00 (btw inbegrepen). Mogelijk kunnen we voor de aankoop van deze toestellen subsidies van de Vlaamse overheid krijgen. In het budget 2016 is er 1.640,00 voorzien voor de aankoop van PAS-toestellen. BESLUIT: eenparig aangenomen. Art. 1: Er worden 4 PAS-toestellen aangekocht bij de firma Tele-Hulp, Meersbloem Melden 46 9700 Oudenaarde, voor een bedrag van 410,00/stuk (btw inbegrepen). Art. 2: Er wordt een aanvraag ingediend bij het Agentschap Zorg en Gezondheid tot het bekomen van subsidies voor deze toestellen. 4. Dienstencentrum: samenwerkingsovereenkomst pedicure JURIDISCHE ACHTERGROND Het besluit van de Vlaamse Regering betreffende de programmatie, de erkenningsvoorwaarden en de subsidieregeling voor woonzorgvoorzieningen en verenigingen van gebruikers en mantelzorgers d.d. 24.07.2009, meer bepaald bijlage VI m.b.t. de lokale dienstencentra, artikel 5, A ten 5e. Op de raadszitting van 17 februari 2015 werd een samenwerkingsovereenkomst afgesloten met twee pedicures om de voetverzorging in het dienstencentrum aan te bieden. Eén van deze pedicures, Ann Verbruggen, liet ons weten dat ze haar activiteiten in het dienstencentrum wenst stop te zetten. Om de dienstverlening te verzekeren is het aangewezen om haar te vervangen. Caroline Otten diende haar kandidatuur in en is bereid gevonden om de dienstverlening van Ann Verbruggen over te nemen. De dienstencentrumleidster, Gerda Vos, had een gesprek met Caroline Otte. Hieruit bleek dat ze het geschikte profiel heeft en vereiste competenties en scholing. Pagina 3 van 6
BESLUIT: eenparig aangenomen. Art. 1: Het OCMW gaat een samenwerking aan met Caroline Otte, geboren op 31 maart 1973 en wonende Boniverlei 66 in 2650 Edegem om als zelfstandige pedicure te werken in het dienstencentrum. Art. 2: De samenwerking gebeurt op basis van bijgevoegde samenwerkingsovereenkomst. 5. Sociale dienst: aanpassing reglement aanvullende steun JURIDISCHE ACHTERGROND Voor het verrekenen van roerende kapitalen baseren we ons op de bepalingen hierover in de regelgeving m.b.t. het recht op maatschappelijke integratie, terug te vinden in koninklijk besluit van 11 juli 2002 houdende het algemeen reglement betreffende het recht op maatschappelijke integratie en toegelicht in de algemene omzendbrief van 17 juni 2015 hierover. Op de OCMW-raad van 17 februari 2015 werd een nieuwe berekening van de aanvullende steun goedgekeurd. Na evaluatie bleek dat er met dit systeem geen rekening werd gehouden met eventuele roerende kapitalen van de aanvrager. Een billijke berekening van de aanvullende steun dient rekening te houden met eventuele roerende kapitalen van de cliënt. De bepalingen in de regelgeving m.b.t. het recht op maatschappelijke integratie zijn een goede manier om deze roerende kapitalen mee te verrekenen in de inkomsten van de aanvrager van de aanvullende steun. ADVIEZEN De medewerkers van de sociale dienst geven positief advies bij deze aanpassing van de berekening van de aanvullende steun. BESLUIT: eenparig aangenomen. Art. 1: Bij het berekenen van aanvullende steun worden roerende kapitalen in rekening gebracht op dezelfde manier als deze worden verrekend bij het recht op maatschappelijke integratie. Art. 2: De aanvrager van de aanvullende steun verklaart op eer welke inkomsten en roerende kapitalen hij bezit en bezorgt het OCMW hiervan de bewijsstukken. Het ondertekenen van deze verklaring is een voorwaarde om in aanmerking te komen voor aanvullende steun. Als later blijkt dat de aanvrager bepaalde inkomsten of roerende kapitalen niet heeft gemeld aan het OCMW, kan het bijzonder comité voor de sociale dienst beslissen dat die de ontvangen aanvullende steun dient terug te betalen. Art. 3: De aanvrager ondertekent een verklaring waarbij hij het OCMW machtigt tot een uitgebreid onderzoek naar diens roerende goederen. Het ondertekenen van deze verklaring is een voorwaarde om in aanmerking te komen voor aanvullende steun. Het bijzonder comité van de sociale dienst beslist op basis van het sociaal verslag van de maatschappelijk assistent om al dan niet dit bankonderzoek te voeren. Art. 4: Deze bepalingen gaan vanaf 20 januari 2016 in voege. Pagina 4 van 6
6. DGAT: aanpassing kwaliteitshandboek JURIDISCHE ACHTERGROND Decreet van 17 oktober 2003 betreffende de kwaliteit van de gezondheids- en welzijnsvoorzieningen. Sinds de dienst voor gezinszorg en aanvullende thuiszorg (DGAT) van ons OCMW is opgenomen in de Regionale DGAT (RDGAT) van KINA, wordt er met de betrokken OCMW's samengewerkt m.b.t. kwaliteit. Vanuit die samenwerking werd het kwaliteitshandboek, dat elke DGAT dient te hebben, vernieuwd. Er werd eenzelfde kwaliteitshandboek opgemaakt voor alle OCMW's die met hun DGAT werden opgenomen in de RDGAT van KINA. Alle diensten voor gezinszorg en aanvullende thuiszorg moeten over een kwaliteitshandboek beschikken. Dat handboek moet minimaal de volgende elementen bevatten: een inleiding; een weergave van het kwaliteitsbeleid dat de dienst voor gezinszorg en aanvullende thuiszorg voert; een weergave van het kwaliteitssysteem; een beschrijving van de zelfevaluatie die de dienst voor gezinszorg en aanvullende thuiszorg uitvoer BESLUIT: eenparig aangenomen. Enig artikel: Het kwaliteitshandboek voor de dienst gezinszorg en aanvullende thuiszorg wordt goedgekeurd, 7. Algemeen bestuur: boordtabellen De raadsleden nemen kennis van de boordtabellen. 8. Mededelingen van de voorzitter Het project '1-euro-maaltijd' dat we indienden in het kader van de oproep van minister Homans is niet weerhouden. De sociale dienst zal een voorstel uitwerken om zonder projectsubsidies voor bepaalde cliënten samen te werken met het sociaal restaurant De Plataan in Mortsel We kregen het bericht van de federale overheid dat ons OCMW in het kader van het verplichte spreidingsplan 5 extra LOI-ers zal moeten huisvesten. Dit is een indicatief cijfer dat later nog zal worden bijgestuurd of bevestigd. Het is echter niet duidelijk of in dit getal de 3 plaatsen die we in oktober voorzagen werden meegerekend. Er werd herhaaldelijk verduidelijking gevraagd aan Fedasil, maar er kwam geen antwoord. Pagina 5 van 6
De parochie Sint-Jozef biedt ons een woning van de kerkfabriek aan om een koppel LOI-ers in te huisvesten. Het aanbod kan definitief worden na overleg in de Kerkraad in februari. Dan zullen ook de modaliteiten van deze terbeschikkingstelling duidelijk worden. De voorzitter wil het jaarlijks initiatief van de OCMW-raad om een eindejaarsgeschenk te bezorgen aan Hovenaars die in een woonzorgcentrum verblijven herbekijken. Haar ervaring en die van enkele andere raadsleden is dat het geschenk meestal voor mensen is die omwille van hun gezondheid (b.v. dementie) weinig meerwaarde ervaren van deze geste. Enkele andere raadsleden blijven dit initiatief wel zinvol vinden. Er wordt afgesproken dat dit op de OCMW-raad van oktober 2016 terug wordt besproken. Aldus vastgesteld in de zitting van 23.02.2016. Voor de Raad van Maatschappelijk Welzijn: Rob Van den Audenaerde Secretaris Op last, Goedele Breyne Voorzitter Pagina 6 van 6