Toelichtingsnota Gemeenteraad Datum zitting 30/11/2015 Aanvangsuur zitting 20:00 Locatie Raadzaal Aanwezigheid: Naam Functie Aanw Naam Functie Aanw dhr. S. Meulemans Voorzitter mevr. V. Schellingen Raadslid dhr. M. Keulen Burgemeester dhr. M. Kerkhofs Raadslid dhr. M. Curvers Schepen dhr. L. Joosten Raadslid mevr. C. Gorissen Schepen mevr. A. Puts Raadslid mevr. S. Martens Schepen dhr. D. Terwingen Raadslid dhr. P. Tollenaers Schepen mevr. J. Martens Raadslid dhr. P. Nelissen Schepen dhr. P. Verheyen Raadslid mevr. A. Jeurissen Schepen dhr. R. Mechels Raadslid dhr. M. Stevens NS Schepen * mevr. M. Neven Raadslid dhr. A. Vangronsveld Raadslid dhr. D. Geurts Raadslid dhr. P. Van Berkel Raadslid dhr. J.P. Hermans Raadslid mevr. V. Jans Raadslid dhr. L. Prevaes Raadslid dhr. R. Nivelle Raadslid mevr. K. Thijs Raadslid dhr. F. Stouten Raadslid dhr. T. Castermans Raadslid dhr. M. Geurts Raadslid dhr. I. Maes Raadslid dhr. W. Vancleynenbreugel Secretaris * Niet stemgerechtigde schepen Openbare zitting. 1 Brandweer- Goedkeuring gemeentelijke dotatie 2016 413252 De zoneraad heeft op 2 oktober 2015 de gemeentelijke dotaties voor 2016 aan de brandweerzone Oost-Limburg vastgelegd. Dit is gebeurd conform de afspraken die in 2014 gemaakt zijn voor de start van de brandweerzone. De totale gemeentelijke bijdrage in de begroting van de brandweerzone bedraagt voor 2016 11.900.000. Door de toepassing van de verdeelsleutel van 9,26% is het bedrag van de gemeentelijke dotatie voor de gemeente Lanaken 1.101.390, verhoogd met een extra dotatie van 5.709, komt dit neer op een dotatie voor de brandweerzone van 1.107.099 in 2016. 19/11/2015 Pagina 1 van 8
2 IGL buitengewone vergadering van de algemene vergadering op vrijdag 11 december 2015. Goedkeuring agendapunten en verlenen mandaat aan de volmachtdragers. 414750 Uitnodiging op de buitengewone vergadering van de algemene vergadering van het Intergemeentelijk samenwerkingsverband, Intercommunale vereniging voor Hulp aan Gehandicapten Limburg. Deze vergadering zal plaatsvinden op vrijdag 11 december 2015 om 18.00 uur in de refter van IGL, Ter Heide Genk, Klotstraat 125. De gemeenteraad heeft in zitting van 25/03/2013 voor de algemene vergadering IGL als volgt aangeduid : - dhr. Ivo Maes, afgevaardigde. mevr. Anita Jeurissen, plaatsvervangend afgevaardigde. Aan de gemeenteraad wordt gevraagd voor de buitengewone vergadering van de algemene vergadering IGL op vrijdag 11 december 2015 : Goedkeuring agendapunten en verlenen mandaat aan de volmachtdragers om op de buitengewone vergadering van de algemene vergadering te beslissen conform de beslissingen van deze gemeenteraad. 3 Intergemeentelijk samenwerkingsverband Inter-aqua : Goedkeuring agendapunten en verlenen mandaat aan de volmachtdragers voor de Buitengewone Algemene Vergadering van dinsdag 15 december 2015. 414827 Uitnodiging op de buitengewone algemene vergadering van de deelnemers in het Intergemeentelijk samenwerkingsverband Inter-Aqua. Deze buitengewone algemene vergadering zal plaatsvinden op dinsdag 15 december 2015 om 18.00 uur te 3500 Hasselt in de kantoren van Infrax gelegen aan de Gouverneur Verwilghensingel 32. De gemeenteraad heeft in zitting van 28/04/2014 volgende vertegenwoordigers voor de gewone- en buitengewone algemene vergadering aangeduid en dit voor de volledige duurtijd van de lopende legislatuur : - mevr. Viviane Schellingen, afgevaardigde. dhr. Stefan Meulemans, plaatsvervangend. - mevr. Christel Gorissen, afgevaardigde. dhr. Ivo Maes, plaatsvervangend. Aan de gemeenteraad wordt gevraagd voor de buitengewone algemene vergadering van Inter-aqua op dinsdag 15 december 2015 : Goedkeuring agendapunten en verlenen mandaat aan de volmachtdragers om op de buitengewone algemene vergadering te beslissen conform de beslissingen van deze gemeenteraad. 19/11/2015 Pagina 2 van 8
4 Intergemeentelijk samenwerkingsverband Infrax Limburg : Goedkeuring agendapunten en verlenen mandaat aan de volmachtdragers voor de Buitengewone Algemene Vergadering van woensdag 16 december 2015. 415378 Uitnodiging op de buitengewone algemene vergadering van de deelnemers in het Intergemeentelijk samenwerkingsverband Infrax Limburg. Deze buitengewone algemene vergadering zal plaatsvinden op woensdag 16 december 2015 om 18.30 uur te 3500 Hasselt in de kantoren van Infrax aan de Gouverneur Verwilghensingel 32. De gemeenteraad heeft in zitting van 31/03/2014 volgende vertegenwoordigers voor de gewone- en buitengewone algemene vergadering Infrax Limburg aangeduid en dit voor de volledige duurtijd van de lopende legislatuur : - dhr. Patrick Tollenaers, afgevaardigde. mevr. Astrid Puts, plaatsvervangend. - dhr. Ivo Maes, afgevaardigde. mevr. Viviane Schellingen, plaatsvervangend. - dhr. Denis Geurts, afgevaardigde. dhr. Tony Castermans, plaatsvervangend. Aan de gemeenteraad wordt gevraagd voor de buitengewone algemene vergadering van Infrax Limburg op woensdag 16 december 2015 : Goedkeuring agendapunten en verlenen mandaat aan de volmachtdragers om op de buitengewone algemene vergadering te beslissen conform de beslissingen van deze gemeenteraad. 5 Intergemeentelijk samenwerkingsverband Inter-Energa : Goedkeuring agendapunten en verlenen mandaat aan de volmachtdragers voor de Buitengewone Algemene Vergadering van woensdag 16 december 2015. 415323 Uitnodiging op de buitengewone algemene vergadering van de deelnemers in het Intergemeentelijk samenwerkingsverband Inter-energa. Deze buitengewone algemene vergadering zal plaatsvinden op woensdag 16 december 2015 om 18.00 uur te 3500 Hasselt in de kantoren van Infrax aan de Gouverneur Verwilghensingel 32. De gemeenteraad heeft in zitting van 25/11/2013 voor de algemene vergadering van Inter-Energa als volgt aangeduid en dit voor de volledige duurtijd van de lopende legislatuur : - dhr. Patrick Tollenaers, afgevaardigde. dhr. Denis Geurts, plaatsvervangend. - dhr. Ivo Maes, afgevaardigde. dhr. Peter verheyen, plaatsvervangend. - dhr. Dominique Terwingen, afgevaardigde. dhr. Tony Castermans, plaatsvervangend. Dhr. Dominique Terwingen wordt vervangen door dhr. Tony Castermans voor de algemene vergaderingen van Inter-energa, omdat dhr. Dominque Terwingen werd voorgedragen door de GR dd. 29/04/2013 als afgevaardigde in de Raad van Bestuur van Inter-energa en hij daarom niet mag deelnemen aan de algemene vergaderingen. 19/11/2015 Pagina 3 van 8
Aan de gemeenteraad wordt gevraagd voor de buitengewone algemene vergadering van Inter-energa op woensdag 16 december 2015 : Goedkeuring agendapunten en verlenen mandaat aan de volmachtdragers om op de buitengewone algemene vergadering te beslissen conform de beslissingen van deze gemeenteraad. 6 Intergemeentelijk samenwerkingsverband Limburg.net. Goedkeuring agendapunten en verlenen mandaat aan de volmachtdrager voor de Buitengewone Algemene Vergadering van woensdag 16 december 2015. 415483 Uitnodiging op de buitengewone algemene vergadering die zal doorgaan op woensdag 16 december 2015 om 19 uur in ''MHotel, Albert Remansstraat 1 te 3600 Genk (gelegen aan het Molenvijverpark). De gemeenteraad heeft in zitting van 25/11/2013 voor de buitengewone algemene vergadering van Limburg.net voor de hele verdere legislatuur als volgt aangeduid : - dhr. Peter Verheyen, afgevaardigde. dhr. Tony Castermans, plaatsvervangend afgevaardigde. Dhr. Peter Verheyen wordt vervangen door dhr. Tony Castermans om deel te nemen aan de buitengewone algemene vergadering, omdat dhr. Peter Verheyen werd voorgedragen door de GR dd. 25/02/2013 als afgevaardigde in de Raad van Bestuur Limburg.net en daarom niet mag deelnemen aan de buitengewone algemene vergadering. Aan de gemeenteraad wordt gevraagd voor de buitengewone algemene vergadering van Limburg.net op woensdag 16 december 2015 : 1. Goedkeuring agendapunten en verlenen mandaat aan de volmachtdrager om op de buitengewone algemene vergadering te beslissen conform de beslissingen van deze gemeenteraad. 7 Kennisgeving van de afstand van mandaat in de politieraad LaMa van het effectief lid dhr. Marcel Kerkhofs. 414052 Kennisgeving van een schrijven van dhr. Marcel Kerkhofs, effectief lid van de politieraad LaMa, dd. 19 oktober 2015, waarin hij per 1 januari 2016 afstand doet van zijn mandaat. Hij blijft zijn mandaat uitoefenen tot en met 31 december 2015. 19/11/2015 Pagina 4 van 8
8 Gemeentelijke rentesubsidie 413467 De Vlaamse Regering lanceerde begin 2015 de 'Energielening'. In Limburg noemen we deze lening de 'Duwolimlening', die volledig door de CVBA so Duwolim opgevolgd wordt. CVBA so Duwolim is een niet-commercieel initiatief dat leningen verstrekt aan eigenaars die hun woning energiezuiniger willen maken (Duwolim-lening) of grondig willen renoveren (DuwolimPlus-lening). De gemeente Lanaken wil deze investeringen in bouwrenovaties nog verder optrekken door het uitkeren van een rentesubsidie. De gemeente betaalt de totale rente (2 %) als subsidie op de Duwolim-leningen in één bedrag terug aan Duwolim. De ontlener leent dan gratis, mits voldaan wordt aan enkele voorwaarden, om de woning energiezuiniger te maken. 9 Gemeentelijke premie duurzaam wonen 415713 De huidige gemeentelijke energiepremie vervalt op 31 december 2015 conform artikel 11 uit dit reglement. Er ligt nu een reglement principieel ter goedkeuring m.b.t. de toekenning van een rentetoelage voor energiebesparende renovatiewerken in het kader van de Vlaamse energielening, kortweg de gemeentelijke rentesubsidie. Deze subsidie is bedoeld voor alle eigenaars van een woning in Lanaken die zelf hun woning als permanente verblijfplaats bewonen en alle particuliere verhuurders die hun woning verhuren als hoofdverblijfplaats aan een private huurder. Woningen die niet gebruikt worden als hoofdverblijfplaats komen echter niet in aanmerking voor deze subsidie. In hoofdzaak gaat het hier over leegstaande woningen. Voor deze woningen is er ook niet de mogelijkheid om gebruik te maken van de Vlaamse verbeterings- of renovatiepremie. Onder meer om deze redenen wordt er voor deze woningen tegemoet gekomen d.m.v. een gemeentelijk premiereglement duurzaam wonen. Bij dit reglement is rekening gehouden dat de werkzaamheden en bedragen van de rentesubsidie enerzijds en de werkzaamheden en bedragen van de premie anderzijds quasi gelijkaardig zijn. Met dit reglement wordt bovendien tegemoet gekomen aan de verplichting dat de opbrengsten die voortvloeien uit het leegstandsreglement dienen aangewend te worden om de leegstand te bestrijden. Gaat de GR akkoord met de omvorming? 19/11/2015 Pagina 5 van 8
10 Aanvullend politiereglement op het wegverkeer houdende verkeersregeling in Lanaken Centrum i.v.m. Blauwe zone. 415630 Aangezien het parkeerbeleid een gegeven is dat continu aanpassingen vraagt, stelt het gemeentebestuur samen met Middenstand Lanaken voor om enkele wijzigingen aan te brengen aan de blauwe zone in het centrum van Lanaken m.n.: inkorten blauwe zone: a) Stationsstraat, gedeelte vanaf Uilenstraatje tot huisnummer 101; b) Bessemerstraat, gedeelte tussen Heuvelstraat en Arkstraat; uitbreiden blauwe zone: Europaplein, volgens plan. Deze aanpassing werd besproken op de verkeerscommissies van 12 maart en 2 juli 2015, en met Vincipark. Kan de Gemeenteraad zich akkoord verklaren het voorliggende Ontwerp Besluit gunstig te adviseren? 11 Retributiereglement op werken aan nutsvoorzieningen op gemeentelijk openbaar domein 415723 Voorstel tot goedkeuring van een retributiereglement op werken aan nutsvoorzieningen op gemeentelijk openbaar domein. Op vraag van Infrax wordt dit retributiereglement ter goedkeuring voorgelegd. Door een wijziging in hun statuten wordt de mogelijkheid gecreëerd om bij wijze van een gemeentelijk retributiereglement een retributie op te leggen voor het begruik van het openbaar domein in het kader van de uitvoering van de statutaire opdrachten die de gemeenten aan Inter-energa en Inter-media hebben toevertrouwd; De voorwaarden die Infrax hieraan stelt is dat het retributiereglement uniform is en unaniem wordt goedgekeurd door alle Limburgse gemeenten. 12 Ruimtelijk Uitvoeringsplan Kerkstraat Gellik Voorlopige vaststelling 416094 Met de opmaak van het RUP Kerkstraat Gellik wordt een juridisch kader geboden voor de (gedeeltelijke) ontwikkeling van een woonuitbreidingsgebied. De ontwikkeling dient tegemoet te komen aan de noden van de verschillende doelgroepen in de gemeente. Om deze reden wordt er een gedifferentieerd aanbod vooropgesteld van betaalbare bouwgronden en woningen voor de inwoners van Lanaken zelf. 19/11/2015 Pagina 6 van 8
13 Aankoop van gronden voor de aanleg van fietspaden langs de N2-Bilzerbaan. Goedkeuring van de onderhandse overeenkomsten van aankoop van gronden en van pachtverbreking. 416091 De gemeente ondertekende de koepelmodule met module 13C in verband met de aanleg of verbetering van fietspaden langs gewestwegen door de lokale overheid. In navolging van de Stad Bilzen zal onze gemeente vrijliggende fietspaden aanleggen langs de gewestweg N2, zijnde de Bilzerbaan. De kosten voor de aankoop van de benodigde gronden werden door het Aankoopcomité te Hasselt aanvankelijk geschat op 538.475, later in 2013 begroot op 583.100 en recent in 2015 nogmaals verhoogd met 36.000. In februari 2010 keurde de gemeenteraad goed : - machtiging te verlenen aan het Aankoopcomité te Hasselt voor het voeren van de onderhandelingen met betrekking tot de aankoop of verwerving van de benodigde gronden. - machtiging te verlenen aan het Aankoopcomité voor het opmaken en verlijden van alle akten terzake. - een provisie te voorzien van 25.000 voor de te maken aktenkosten. - via begrotingswijziging voldoende middelen te voorzien op artikel 421/711-60 van de buitengewone begroting van uitgaven dienstjaar 2010. Via investeringsenveloppe 2014-2019/003 werd een bedrag van 620.000 voor deze aankopen voorzien. Recent werden nieuwe overeenkomsten met de eigenaars en pachters afgesloten. Tijdens de gemeenteraden dd 23 december 2010, 24 februari 2011, 27april 2015,1 juni 2015, 30 augustus 2015, 28 september 2015 en 26 oktober 2015 werden reeds eerder diverse overeenkomsten met de eigenaars (74) en pachters (14) goedgekeurd. De gemeenteraad dient thans de inhoud van de volgende akten van aankoop en akten van pachtverbreking (2) goed te keuren zodat tot betaling kan worden overgegaan. 14 Ruiling van gronden (met opleg) gelegen aan de Paalsteenlaan en Begijnenbos. Goedkeuring van de onderhandse overeenkomst van ruiling van gronden. 416179 Lanaken Invest NV bekwam een stedenbouwkundige vergunning voor onder andere het uitbreiden van de bestaande hostellerie aan de Paalsteenlaan. Tegenover de hostellerie heeft men door de jaren heen een perceel grond, eigendom van de gemeente, ingericht en in gebruik genomen als parking. Lanaken Invest NV vraagt nu om dit perceel grond te kunnen aankopen. 19/11/2015 Pagina 7 van 8
Het gemeentebestuur is reeds geruime tijd zinnens om de omgeving (La Butte aux Bois, Hondsclub de Meute, Manege Ter Biesen, terreinen van de Scouts,...) op degelijke wijze te ontsluiten en te voorzien van riolering en andere nutsleidingen. Onderdeel daarvan is het aanleggen van veilige fietspaden langs de Paalsteenlaan en Begijnenbos. Voorstel is dat Lanaken Invest NV en het gemeentebestuur de daartoe benodigde gronden met mekaar ruilen en dat op basis van het opgemaakte schattingsverslag Lanaken Invest NV een opleg van 16.163 betaalt aan het gemeentebestuur. De gemeenteraad dient de inhoud van de onderhandse overeenkomst van ruiling van gronden (met opleg) goed te keuren. 15 Vastleggen verlof, feestdagen- en brugdagenregeling 2016 voor het gemeenteen OCMWpersoneel + collectieve sluitingen in 2016. 414958 Het vastleggen van de verlof-, feestdagen- en brugdagenregeling 2016 en de collectieve sluitingen voor het voltallig personeel van gemeentebestuur en OCMW Lanaken. 19/11/2015 Pagina 8 van 8