3.4 Programma Veiligheid en Aandeel Veiligheid en op totale lasten Verkeersveiligheid Veiligheid en 6% Fysieke veiligheid 3% Geweld en criminaliteit In het programma Veiligheid willen we de objectieve en subjectieve veiligheid verbeteren. Daarnaast is er een programma met als doel de handhavingsacties op het gebied van fysieke en sociale veiligheid te verbeteren. De algemene doelstelling is het veiligheidsgevoel van de inwoners van Dordrecht met 10% te vergroten. De hoofddoelstelling voor de fysieke veiligheid is het voorkomen, reduceren en beheersen van fysieke veiligheidsrisico s. Voor de sociale veiligheid is de hoofddoelstelling het verminderen van het slachtofferschap van criminaliteit met 5% procent. De voortgang van het programma Veiligheid wordt gemeten in de Veiligheidsmeter, die specifiek voor het Integraal Veiligheids Programma (IVP) is ontwikkeld. Twee maal per jaar verschijnen er rapportages over het programma Veiligheid en het programma. In het jaarverslag IVP en het jaarverslag worden de bereikte resultaten en beleidsmatige conclusies vermeld. Het onderwerp veiligheid is niet alleen voor Dordrecht een belangrijk thema, maar ook voor de rijksoverheid (Grotestedenbeleid). Het Meerjaren Ontwikkelings Programma (MOP) 20052009 bevat daarom een belangrijk aantal outputdoelstellingen voor veiligheid. Enkele daarvan zijn: Een sluitende aanpak voor sociale opvang, hulpverlening en nazorg voor veelplegers; Preventieve programma s gericht op de jeugd; Een specifieke aanpak voor de zogeheten risicogebieden. De belangrijkste resultaten voor 2005 voor het programma Veiligheid en het programma zijn: In het voorjaar zal aan de raad het sprogramma worden voorgelegd; De basis zal worden gelegd voor het nieuwe IVP (20062010);
Voor het GSB zullen de outputdoelstellingen worden geconcretiseerd. Budget programma Veiligheid en (* 1.000) (* 1.000) Saldo's meerjarenbegroting Thema's Lasten Baten Saldo* 2006 2007 2008 Ongewijzigd beleid: Geweld en criminaliteit 2.694 111 2.583 2.529 2.479 2.479 Fysieke veiligheid 12.647 3.947 8.700 8.728 8.562 8.554 Verkeersveiligheid 1.955 19 1.936 2.001 1.943 1.899 5.039 2.179 2.860 2.487 2.394 2.394 Begroting voor bestemming 22.335 6.256 16.079 15.745 15.378 15.326 Mutaties reserves 4 204 200 200 200 200 Begroting na bestemming 22.339 6.460 15.879 15.545 15.178 15.126 Waarvan beleidswijzigingen: Toegewezen Kadernota '05 357 0 357 467 467 467 Totaal nieuw beleid 357 357 467 467 467 * = Nadelig saldo / + = Voordelig saldo Paginaeinde Thema Geweld en criminaliteit Toename van het veiligheidsgevoel van de inwoners (met 10%) en afname van het slachtofferschap van criminaliteit (met 5%). Als resultaat voor 2005 met betrekking tot sociale veiligheid is onder andere benoemd: Onderzoek effectiviteit aanpak huiselijk geweld; Evaluatie cameratoezicht; Evaluatie project illegale overbewoning aanpakken; Plan van aanpak jeugdgroepen gereed; Impuls/doorstart veilig in en om school. In het rmop zijn de volgende outputdoelstellingen voor 20052009 benoemd met bijbehorende indicatoren (meetinstrumenten): Outputdoelstellingen en ambities 1. Samen met externe partners ontwikkelen van een sluitende aanpak voor sociale opvang, hulpverlening en nazorg tbv zeeractieve volwassen en jeugdige veelplegers. 2. Uitvoeren van 5 preventieve programma s gericht op de jeugd. Deze zijn: JPT, Communities That Care, aanpak hangjongeren, MDT (zie cluster 1) en voortijdig schoolverlaten (zie cluster 1). 3. Invoeren van een registratiesysteem overlastgevenden. 4.Structurering en verbreding Meldpunt Outputindicatoren Sluitende aanpak; Aantal veelplegers dat vanuit het casusoverleg PGA in aanmerking komt voor een vrijwillig nazorgtraject. Aantal uitgevoerde programma s Het aantal personen dat overlast op straat geeft Meldpunt;
huiselijk geweld. Onderzoek naar effectiviteit van de aanpak van huiselijk geweld. 5. Beveiliging risicogebieden door middel van de volgende deelprojecten: Stadswachten; Veiligheidsarrangementen; Pilot Keurmerk Veilig Wonen; Veilig in en om school; Beheer cameratoezicht. Uitkomst onderzoek. Stadswachten in alle Dordtse wijken; 25% van de inzet stadswachten wordt bepaald door burgerparticipatie; Mantelconvenant stationsgebieden; Cameratoezicht centraal station; Aantal scholen met integraal veiligheidsbeleid; Politiekeurmerk veilig wonen. Budget 2005 Thema Geweld en Criminaliteit (* 1.000) Fysieke veiligheid 12 Integrale veiligheid 872 872 12a Integrale veiligheid; Stadswacht 1.680 111 1.569 16 Algemeen / OOV subsidies 142 142 Begroting voor bestemming 2.694 111 2.583 Mutaties reserves Begroting na bestemming 2.694 111 2.583 Waarvan beleidswijziging (Kadernota 2005): Personeel centrale meldkamer 160 160 Totaal nieuw beleid 160 160 * = Nadelig saldo / + = Voordelig saldo Thema Fysieke veiligheid Voorkomen, reduceren en beheersen van fysieke veiligheidsrisico s. Voor 2005 willen we de volgende resultaten neerzetten: Een actueel rampenplan; Een publiekscampagne; De risicokaart gereed maken en geïmplementeerd hebben voor gebruik. Product Relevante meetgegevens 11 Preventie (woning/gebouw) Controles gebruikvergunningen:768 13 Rampenbestrijding Gemeentelijke oefeningen: 5 Budget Thema Fysieke Veiligheid (* 1.000)
Fysieke veiligheid 6 Pro actie 93 93 7 Preventie 187 187 8 Repressieve activiteiten 8.727 1.271 7.456 10 Overige Brandweer activiteiten 2.475 2.442 33 11 Brandpreventie woningen en gebouwen 1.016 234 782 13 Rampenbestrijding 149 149 Begroting voor bestemming 12.647 3.947 8.700 Mutaties reserves 4 4 Begroting na bestemming 12.651 3.947 8.704 * = Nadelig saldo / + = Voordelig saldo Thema Verkeersveiligheid Paginaeinde Verminderen van het aantal verkeersdoden met 50% en 40% minder verkeersgewonden in 2010 (t.o.v. 1986). Concreet betekent dit voor het aantal slachtoffers een vermindering van 410 in 1986 naar 242 in 2010. In 2005 zullen 3 nieuwe wijkverkeersplannen worden vastgesteld. Maatregelen uit de al vastgestelde wijkverkeersplannen zullen worden uitgevoerd. Daarnaast zal worden deelgenomen aan projecten voor gedragsbeïnvloeding en zal een bijdrage worden geleverd aan regionale projecten Verkeersveiligheid Drechtsteden. Budget Thema Verkeersveiligheid (* 1.000) Verkeersveiligheid 157 VRI en overige verkeersmeubilair 1.626 19 1.607 200 Verkeersveiligheid 329 329 Begroting voor bestemming 1.955 19 1.936 Mutaties reserves Begroting na bestemming 1.955 19 1.936 Waarvan beleidswijzigingen (Kadernota 2005): Areaaluitbreiding VRI's 197 197 Totaal nieuw beleid 197 197 * = Nadelig saldo / + = Voordelig saldo Thema Paginaeinde
vindt plaats op diverse beleidsterreinen onder andere openbare orde en veiligheid, woningbouw en milieu. Doelstellingen op deze beleidsterreinen zijn: 1. Handhaven van de openbare orde en veiligheid; 2. Handhaven van de kwaliteit van de bestaande bebouwing en de aansluitende open erven en terreinen; 3. Het voorkomen van gevaar, schade en hinder als gevolg van bedrijfsmatige activiteiten en het stimuleren en waar mogelijk voorschrijven van een milieuvriendelijke bedrijfsvoering. Voor de handhaving van de openbare orde en veiligheid worden vergunningen verleend conform de APV, Drank en horecawet, Wet op de kansspelen en enkele bijzondere wetten. Tevens wordt handhaving van de voorwaarden in deze vergunningen uitgevoerd; Voor de handhaving van de kwaliteit van de bestaande bebouwing worden op grond van hoofdstuk III van de Woningwet eigenaren van woonruimten aangeschreven tot het opheffen van gebreken in de bouwkundige toestand. Hieronder valt ook het ondersteunend aanschrijven in het kader van de stadsbrede funderingsaanpak; De belangrijkste producten van vergunningsverlening en handhaving milieu zijn: vergunningen Wet Milieubeheer, meldingen in het kader van AmvB s, integrale bedrijfscontroles en afhandeling van klachten. Product 14 Vergunningen en handhaving veiligheid Relevante meetgegevens Aantal vergunningen/ontheffingen: 1300 (zie product voor onderverdeling naar soort vergunning) 173 Woningtoezicht Inspecties: 60 175 Bouw en sloopvergunning Afgegeven beschikkingen: 1015 (zie product voor onderverdeling naar soort vergunningen) Budget Thema (* 1.000) 14 Vergunningen en handhaving 362 54 308 173 Woningtoezicht 58 10 48 174 Splitsing en onttrekkingsvergunningen 62 50 12 175 Bouw en sloopvergunningen 2.402 1.989 413 179 Welstand en architectuurbeleid 78 78 182 Planjuridisch instrumentarium 148 148 202 Vergunningverlening milieu 1.929 76 1.853 Begroting voor bestemming 5.039 2.179 2.860 Mutaties reserves 204 204 Begroting na bestemming 5.039 2.383 2.656 * = Nadelig saldo / + = Voordelig saldo