Besluitformulier Afdeling Auteur Toestelnummer Datum Onderwerp Ruimte I.Van Dijk 876 30 april 2015 Evaluatie blauwe zone en parkeermaatregelen Registratie nummer Geweststrook Zaaknummer : _ : _ Gemeente Bussum Casenummer : AB15.00350 Samenvatting van de inhoud Op de strook voor het Regiokantoor (de Geweststrook) wordt door Bouwbedrijf Noordersluis drie appartementengebouwen met in totaal 54 appartementen gerealiseerd. In de omgeving van de nieuwbouw is de parkeerdruk hoog. Omwonenden hebben hun zorg hierover uitgesproken. Adviesbureau Goudappel Coffeng heeft onderzoek uitgevoerd naar het parkeren rond de Gewestlocatie. Dit onderzoek is ook een evaluatie van de blauwe zone op de Burgemeester de Bordesstraat. De parkeeroplossingen worden uitgewerkt. Geadviseerde beslissing Het college stemt in met: - Het parkeeronderzoek van Goudappel Coffeng (GC) Parkeren Gewestlocatie Bussum d.d. 2 april 2015. - De evaluatie van de blauwe zone op de Burg. de Bordesstraat (in rapport GC). - Het wijzigen van de maximale parkeerduur op de Burg. de Bordesstraat van 4 uur naar 2 uur. - Het aanwijzen van 3-4 parkeerplaatsen met een maximale parkeerduur op de Burg. de Bordesstraat (oostzijde) met uitzondering van donderdagochtend 7.00-12.30 uur (i.v.m. de bus voor Tuberculoseonderzoek). - Het opheffen van het betaald parkeren op de Gooibergstraat (zijde Brinklaan) - Het aanwijzen maximale parkeerduur van 2 uur op de Gooibergstraat (zijde Brinklaan).
1. Aanleiding Op de strook voor het Regiokantoor (de Geweststrook) wordt door Bouwbedrijf Noordersluis twee aanvragen voor een omgevingsvergunning ingediend voor de realisatie van totaal drie appartementengebouwen met in totaal 54 appartementen. De ingediende omgevingsvergunning voor de realisatie van één appartementengebouw doorloopt een uitgebreide Wabo-procedure. De ingediende omgevingsvergunning voor twee appartementengebouwen doorloopt een reguliere Wabo-procedure. Het advies om de afgifte van deze reguliere omgevingsvergunning wordt in een apart B&W advies op 21 april 2015 in het college gebracht. In de omgeving van de nieuwbouw is de parkeerdruk hoog. Omwonenden hebben hun zorg hierover uitgesproken. 2. Doelstelling of gewenste situatie Het goed regelen van het parkeren op de Gewestlocatie. 3. Oplossingsrichting(en) Historie Bij het gereedkomen van het Regiokantoor is betaald parkeren ingevoerd op de Burgemeester de Bordesstraat en de Gooibergstraat (zijde Brinklaan). Aangezien de afstand tot het gratis parkeren in de wijk Het Spiegel (aan de overzijde van het spoor) zeer gering is, werd er veelvuldig geparkeerd in Het Spiegel. Bewoners hebben deze parkeeroverlast bij de gemeente aangekaart. De gemeente heeft op 17 december 2013 besloten het betaald parkeren op de Burgemeester de Bordesstraat per 1 maart 2014 op te heffen en dit weggedeelte vanaf 1 maart 2014 aan te wijzen als gebied met een maximale parkeertijd van 4 uur (blauwe zone). Er is ingestemd met een proef van een jaar met een daaraan gekoppelde evaluatie. Inmiddels zijn we ruim een jaar verder. Het parkeerbeleid van de gemeente Bussum wordt medio 2015 geëvalueerd, ook de blauwe zone aan de Burgemeester de Bordesstraat komt dan aan de orde. Parkeeronderzoek Er zijn vragen gesteld over de parkeeroverlast in de omgeving en de effecten van de te realiseren woningen daarop. Daarvoor is er met het oog op de ingediende aanvraag voor een omgevingsvergunning een parkeeronderzoek uitgevoerd. Hierbij is nagegaan of er op de Geweststrook voldoende parkeergelegenheid kan worden geboden voor de functies op de Geweststrook, inclusief de geplande 54 appartementen. Dit onderzoek voldoet ook als evaluatie van de blauwe zone. Het onderzoek gaat namelijk over het gebruik van de blauwe zone en de vraag of deze situatie moet worden voortgezet
of aangepast. Daarbij wordt ook nadrukkelijk gekeken het parkeervraagstuk voor de drie appartementengebouwen op de Geweststrook. Goudappel Coffeng heeft een parkeeronderzoek uitgevoerd. Dit onderzoek is in de bijlage opgenomen. Het parkeeronderzoek toont aan dat met de realisatie van 199 parkeerplaatsen op de Gewestlocatie voldoende parkeerplaatsen zijn opgenomen. Gedurende een korte periode op werkdagochtenden kan een iets hogere parkeerdruk worden verwacht, waarin nog enkele parkeerplaatsen beschikbaar zijn. Dit wordt in het parkeeronderzoek acceptabel gevonden. De realisatie van de geplande 54 appartementen kan hiermee doorgang vinden. Hierbij is een aantal maatregelen aangegeven om het parkeren beter te reguleren. Het betreft de volgende aanvullende maatregelen: 1. Wijzigen maximale parkeerduur op de Burgemeester de Bordesstraat van 4 naar 2 uur. 2. Aanwijzen van 3-4 parkeerplaatsen met een maximale parkeerduur op de Burgemeester de Bordesstraat (oostzijde) met uitzondering van donderdagochtend 7.00-12.30 uur (i.v.m. de bus voor Tuberculoseonderzoek). 3. Opheffen van het betaald parkeren op de Gooibergstraat en aanwijzen van diezelfde parkeerplaatsen als parkeerplaatsen met een maximale parkeerduur van 2 uur op de Gooibergstraat (zijde Brinklaan). 4. In de anterieure overeenkomst met Bouwbedrijf Noordersluis moet worden opgenomen dat zij zeven extra parkeerplaatsen realiseren in de parkeergarage van het Regiokantoor. 5. Er worden gesprekken gevoerd met de huurders van het Regiokantoor. Hierbij worden zij nadrukkelijk gewezen op het feit dat zij abonnementhouders in de parkeergarage moeten parkeren. Het blijkt namelijk dat niet alle abonnementhouders van de parkeergarage daar ook daadwerkelijk parkeren. 6. De parkeergarage van het Regiokantoor wordt een stallingsgarage, er worden alleen nog abonnementen afgegeven, losse kaartverkoop is niet meer mogelijk. Voor de maatregelen 1 tot en met 4 treft u een verkeersbesluit aan. Nader parkeeronderzoek Op de inloopbijeenkomst is opnieuw naar voren gekomen dat de omgeving van de Gewestlocatie ook in de huidige situatie zonder 54 appartementen en met overcapaciteit in de Gewestgarage parkeerproblemen ervaart. Dit is ook de reden geweest van het instellen van een blauwe zone op de Burg. De Bordesstraat; dit is met het onderzoek van Goudappel Coffeng geëvalueerd. Voor ons is dat bovendien aanleiding om parallel aan de realisatie van de appartementen op de Geweststrook breder onderzoek te doen naar de huidige parkeerproblemen in de wijdere omgeving. Door tijdens de bouw te monitoren in de wijde omgeving wordt duidelijk of de regulerende maatregelen zoals geadviseerd door Goudappel & Coffeng het verwachte effect hebben. Ook krijgen we inzicht in welk type parkeerder mogelijk overlast
veroorzaakt. Er kunnen dan gerichte aanvullende maatregelen worden genomen, zoals bijvoorbeeld het invoeren van belanghebbenden parkeren in bepaalde straten. Dit onderzoek wordt momenteel opgestart. Er wordt gemeten: Voor de aanvang van de bouw, zogenaamde nulmeting Tijdens de bouw van de eerste twee appartementencomplexen. Na gereedkomen van de eerste twee appartementencomplexen en bouw van het derde appartementencomplex. Na gereedkomen van het derde appartementencomplexen. De metingen worden in een aantal straten rondom de Gewestlocatie uitgevoerd. Met deze metingen kan worden bezien of aanvullende maatregelen moeten worden genomen, zoals bijvoorbeeld het invoeren van belanghebbendenparkeren (alleen parkeren voor bewoners en bedrijven van dit gebied) in bepaalde straten. De parkeerdrukmeting wordt uitgevoerd door een onafhankelijk bureau. Van de uitkomsten van dit nadere onderzoek en mogelijke maatregelen worden omwonenden in een later stadium op de hoogte gesteld. Eventuele maatregelen die voortkomen uit het nadere onderzoek kunnen al tijdens de bouw van de eerste twee appartementencomplexen worden doorgevoerd. Met deze aanpak hopen wij niet alleen de ontwikkeling van de Geweststrook en daarmee samenhangend ook de herontwikkeling van Bensdorp mogelijk te maken en tegelijkertijd de huidige parkeersituatie in dit deel van Bussum te verbeteren. 4. Geadviseerde beslissing Het college stemt in met: Het parkeeronderzoek van Goudappel Coffeng (GC) Parkeren Gewestlocatie Bussum d.d. 2 april 2015. De evaluatie van de blauwe zone op de Burg. de Bordesstraat (in rapport GC). Het wijzigen van de maximale parkeerduur op de Burg. de Bordesstraat van 4 uur naar 2 uur. Het aanwijzen van 3-4 parkeerplaatsen met een maximale parkeerduur op de Burg. de Bordesstraat (oostzijde) met uitzondering van donderdagochtend 7.00-12.30 uur (i.v.m. de bus voor Tuberculoseonderzoek). Het opheffen van het betaald parkeren op de Gooibergstraat (zijde Brinklaan) Het aanwijzen maximale parkeerduur van 2 uur op de Gooibergstraat (zijde Brinklaan).
5. Gevolgen voor de uitvoering a. Tijdpad Zo spoedig mogelijk. b. Toezicht en evaluatie Projectleider Gewestlocatie, de heer Stolk. c. P&O, OR en GO N.v.t. d. Automatisering/Informatisering N.v.t. e. Juridisch Een verkeersbesluit is bijgevoegd. f. Financieel Kosten aanpassing bebording bedraagt circa 1000. Betalen uit het budget kleine verkeersmaatregelen. De parkeerinkomsten ondervinden hierdoor geen wijzigingen. g. Communicatie De verkeersbesluiten worden gepubliceerd in krant, Staatscourant en website.. 6. Extern/intern overleg gevoerd met Afdeling Financiën, Goudappel Coffeng, huurders Regiokantoor, Bouwbedrijf Noordersluis. Allen akkoord.