Inhoud Bestuursmemoriaal nummer 17 van 9 november 2007 64. Verkeer en vervoer dooibarelen 2007-2008 geldende regelingen. 65. Ministeriële Omzendbrief PLP 43 betreffende de onderrichtingen voor het opstellen van de politiebegroting voor 2008 ten behoeve van de politiezones. 66. Provinciaal reglement voor het toekennen van een impulssubsidie voor het integreren van RFID in openbare bibliotheken in West-Vlaanderen BESTUURSMEMORIAAL NR. 17 2007 125
64. Verkeer en vervoer dooibarelen 2007-2008 geldende regelingen Dienst en referte : De gouverneur van de provincie West-Vlaanderen Federale dienst Politionele Veiligheid Brugge, 25-10-2007 Aan de gemeentebesturen Mevrouwen, Mijne heren, Ik acht het nuttig u hierbij de tekst mee te delen van het besluit dat ik tijdens het lopende winterseizoen zal nemen als de omstandigheden zouden vereisen dat de dooibarelen in de provincie gesloten moeten worden. Aanplakbiljetten met deze tekst zullen gedrukt worden. Op deze biljetten zijn datum en uur van sluiting en de datum van het besluit opengelaten. Bij sluiting van de dooibarelen wordt u telefonisch op de hoogte gebracht, waarna het bericht schriftelijk bevestigd zal worden. U wordt verzocht op dat ogenblik de ontbrekende gegevens op de biljetten aan te vullen en onmiddellijk over te gaan tot de aanplakking overeenkomstig artikel 58 van het Koninklijk Besluit van 1 december 1975 houdende algemeen reglement op de politie van het wegverkeer. Ik verzoek u de onderrichtingen stipt na te leven. Aan de bestuurders van voertuigen en de andere belanghebbenden die er u mochten om verzoeken, gelieve u, tussen het ogenblik waarop het sluitingsbericht u zal bereiken en dit waarop de biljetten zijn aangeplakt, alle nodige inlichtingen te verstrekken op grond van het hiernavolgende besluit. Voor de opening van de dooibarelen zal u op dezelfde wijze worden verwittigd. Op dat ogenblik zal u over de daartoe vereiste aanplakbiljetten beschikken. Met de meeste hoogachting De Gouverneur (get.) Paul BREYNE De Gouverneur van de Provincie West-Vlaanderen Gelet op het advies van de heer ingenieur - dienstchef van de provinciale technische dienst der wegen te Brugge en het afdelingshoofd van het ministerie van de Vlaamse gemeenschap, Afdeling Wegen en Verkeer West-Vlaanderen te Brugge BESLUIT: Artikelik 1 De dooibarelen zijn op alle wegen van de provincie gesloten vanaf om uur. Artikel 2 Gedurende de sluitingstijd is alle verkeer verboden aan: 1 de voertuigen met aanhangwagens, andere dan opleggers; 2 de voertuigen, (ook militaire) met banden, andere dan lucht- of kussenbanden Artikel 3 Gedurende dezelfde periode: 1 is alle verkeer verboden aan voertuigen op wielen met luchtbanden, waarvan het gewicht in beladen toestand hoger is dan 16 ton; BESTUURSMEMORIAAL NR. 17 2007 126
2 is de snelheid van voertuigen op wielen met luchtbanden, waarvan het gewicht in beladen toestand hoger is dan 8 ton, beperkt tot 50 km per uur. Artikel 4 De bepalingen van Artikel 3 zijn niet van toepassing op het verkeer op: 1. De gewestwegen met uitzondering van Anzegem - N382A De Varent waar het maximum toegelaten gewicht beperkt is tot 10 ton; 2. de provinciewegen, met uitzondering van het hiernavermelde vak waarvoor het verbod wel geldt; op de provincieweg Moerdijk-Leke: het vak dorp Moere (km 2,450) Lappersfortstraat (km 6,778) 3. de gemeentewegen voorzien van cementbetonnen rijstroken met een breedte van minstens 5 meter; 4. de gemeentewegen voorzien van koolwaterstofbindmiddelrijstroken met een breedte van minstens 6 meter; 5. de gedeelten van wegen waar de rijstrook volledig tussen trottoirbanden is ingesloten. Artikel 5 De bestuurders die met voertuigen onderweg zijn op het ogenblik dat dit besluit wordt bekendgemaakt, mogen verder rijden tot in het centrum van de dichtstbijgelegen gemeente of tot op de door een bevoegd persoon aangewezen plaats. Artikel 6 Niettegenstaande de verkeers- en snelheidsbeperking voorzien in dit besluit mogen de bestuurders slechts van de wegen gebruikmaken in zoverre aan die wegen geen schade wordt toegebracht. Met het oog hierop dienen zij desnoods een andere reisweg te nemen om het gewicht en/of snelheid van hun voertuig aan te passen. Artikel 7 De overtredingen van dit besluit worden gesanctioneerd met de straffen voorzien in Artikelikel 29 van de wet betreffende de politie over het wegverkeer. Brugge 2007 De Gouverneur, (get.) Paul BREYNE 65. Ministeriële Omzendbrief PLP 43 betreffende de onderrichtingen voor het opstellen van de politiebegroting voor 2008 ten behoeve van de politiezones. Dienst en referte: Federale Dienst Politionele Veiligheid DPV/LDR/2007/OB/4/2 Brugge, 6 november 2007 Aan de dames en heren burgemeester, Aan de bestuurlijke directeurs coördinator, Ik ben zo vrij uw bijzondere aandacht te vragen voor de Ministeriële Omzendbrief PLP 43 betreffende de onderrichtingen voor het opstellen van de politiebegroting voor 2008 ten behoeve van de politiezones. Deze werd gepubliceerd in het Belgisch Staatsblad van 29 oktober 2007 (blz. 55721 tem blz. 55743). Met de meeste hoogachting De Gouverneur (get.) Paul BREYNE 66. Provinciaal reglement voor het toekennen van een impulssubsidie voor het integreren van RFID in openbare bibliotheken in West-Vlaanderen BESTUURSMEMORIAAL NR. 17 2007 127
Dienst en referte : cultuur - 2007/C II/d-1 Brugge, 6 november 2007 Geachte mevrouw Geachte heer, In uitvoering van art. 180 van het Provinciedecreet wordt het provinciaal reglement voor het toekennen van een impulssubsidie voor het integreren van RFID in openbare bibliotheken in West-Vlaanderen bekendgemaakt. Met de meeste hoogachting De provinciegriffier Hilaire Ost De Gedeputeerdevoor Kunst en Cultuur Gunter Pertry Provinciaal reglement voor het toekennen van een impulssubsidie voor het integreren van RFID in openbare bibliotheken in West-Vlaanderen De Provincieraad van West-Vlaanderen Gelet op de wet van 14 november 1983 betreffende de controle op de aanwending van sommige toelagen; Gelet op het provinciaal reglement van 19 december 1996, gewijzigd op 25 mei 2000, inzake de controle op de toekenning en de aanwending van subsidies en op het toestaan van reservevorming door subsidietrekkers; Gelet op het besluit van de bestendige deputatie van 5 juni 1997 tot het bepalen van de verantwoordingsstukken van subsidietrekkers die geen balans en resultatenrekening voorleggen; Gelet op het provinciaal reglement van 12 mei 2005 betreffende herkenbaarheid bij elke vorm van provinciale subsidie, en latere wijzigingen; Gelet op het decreet van 13 juli 2001 en wijzigingen houdende het stimuleren van een kwalitatief en integraal lokaal cultuurbeleid dat het provinciebestuur er toe verplicht om een streekgericht bibliotheekbeleid te voeren; Overwegende dat RFID mogelijkheden biedt om het logistieke proces van de bibliotheek te automatiseren via de identificatie en beveiliging van objecten via RFIDlabels, om zo meer tijd ter beschikking te hebben voor het begeleiden en informeren van de bibliotheekbezoeker; Gelet op artikel 2 en artikel 42 van het Provinciedecreet; Op voorstel van de deputatie. Besluit Hoofstuk 1: algemene bepalingen Artikel 1 Begripsomschrijving 1 RFID: de technologie die gebruikt wordt om door middel van radiofrequenties informatie uit chips te lezen. De basis van een RFID-systeem bestaat uit de combinatie van RFIDlabels en een lezer. De RFID-labels worden aangebracht op een boek of andere drager. 2 Onder het integreren van RFID in een bibliotheek wordt verstaan: a. Het aanbrengen van RFID-chips bij de volledige of een deel van de collectie. b. Het aanschaffen van één of meerdere automatische uitleen- en/of innamebalies en het koppelen met een bibliotheeksysteem. c. Het installeren van één of meerdere beveiligingspoorten. d. Het installeren en implementeren van één of meerdere betaalautomaten. BESTUURSMEMORIAAL NR. 17 2007 128
e. Het aanschaffen van een sorteersysteem, automatische inname- of uitleenkast of boekenautomaat die met RFID werkt. Hoofdstuk 2: Voorwaarden en uitvoering Artikel 2 Voorwerp van subsidie Binnen de perken van de daartoe op de provinciale begroting ingeschreven en beschikbare kredieten kan de deputatie een eenmalige impulssubsidie verlenen aan de rechtspersonen die volgens de hierna vermelde voorwaarden voor de beveiliging en/of identificatie van hun collectie of een deel van hun collectie RFID wensen te integreren. Artikel 3 Doelgroep 1 Komen voor subsidiëring in aanmerking: alle rechtspersonen die op 1 januari van het jaar van de subsidieaanvraag instaan voor de organisatie van een door de Vlaamse Overheid gesubsidieerde openbare bibliotheek op basis van het decreet van 13 juli 2001 houdende het stimuleren van een kwalitatief en integraal lokaal cultuurbeleid. Deze rechtspersonen worden in dit reglement omschreven als rechthebbende. 2 Bij de gemeenten die een gezamenlijke bibliotheekwerking hebben om aan het decreet van 13 juli 2001 houdende het stimuleren van een kwalitatief en integraal lokaal cultuurbeleid te voldoen en ook op die manier door de Vlaamse Overheid worden gesubsidieerd, wordt de gezamenlijke werking als één rechthebbende beschouwd. 3 Gemeenten die conform Art. 3 2 een gezamenlijke bibliotheekwerking hebben met een bibliotheek die buiten de provinciegrenzen valt komen ook in aanmerking voor de eenmalige impulssubsidie. De grootte van de subsidie wordt berekend op basis van bewezen investeringen in de bibliotheek en/of vestigingsplaatsen op grondgebied van provincie West-Vlaanderen. 4 Voor bibliotheken die al vroeger overgeschakeld zijn op RFID kan toch nog een beroep gedaan worden op de impulssubsidie (zie overgangsbepaling art. 13). Artikel 4 Voorwaarden 1 Voor één rechthebbende die RFID integreert: - Een RFID-integratie moet ten minste aan punten a., b. en c. uit art. 1 2 voldoen om in aanmerking te komen voor de eenmalige impulssubsidie. 2 Voor meer dan één rechthebbende die gezamenlijk RFID integreren: - Bij een gezamenlijk RFID-integratie van verschillende rechthebbenden moet per rechthebbende voldaan worden aan punten a., b. en c. uit art. 1 2 om in aanmerking te komen voor de eenmalige impulssubsidie. 3 Een rechthebbende die niet aan punten a., b. en c. uit art. 1 2 voldoet, maar toch één of meer van de elementen uit art. 1 2 punt e. wil integreren, komt ook in aanmerking voor de eenmalige impulssubsidie. 4 Mogelijke omstandigheden of combinaties die hierin niet beschreven zijn worden ter advies voorgelegd aan de deputatie om de voorwaarden te bepalen. Artikel 5 Eenmaligheid De RFID-subsidie is voor elke rechthebbende eenmalig. Artikel 6 Aanvraagformulier Om in aanmerking te komen voor het verkrijgen van de impulssubsidie moet tussen 1 januari en 30 april van het jaar voorafgaand aan het jaar van RFID-integratie een aanvraagformulier toegestuurd worden naar het Provinciebestuur West-Vlaanderen, dienst Cultuur, Streekgericht Bibliotheekbeleid, Provinciehuis Boeverbos, Koning Leopold III-laan 41, 8200 Sint-Andries. Het in te vullen aanvraagformulier is te verkrijgen via het Steunpunt Streekgericht Bibliotheekbeleid. Het dient ondertekend te worden door de rechthebbende of door de rechthebbenden bij een gezamenlijke RFID-integratie. In het aanvraagformulier moet de RFID-integratie duidelijk omschreven worden waarbij volgende elementen de basisbeginselen zijn: de motivatie, de invloed op de interne organisatie van de bibliotheek, het begeleidingsproces bij het gebruik van RFID, de spreiding BESTUURSMEMORIAAL NR. 17 2007 129
van de RFID-integratie over de verschillende vestigingen en een investeringsschema met tijdstabel. Bij de gemeenten die voor hun bibliotheekwerking samenwerken en ook op die manier gesubsidieerd worden door de Vlaamse overheid moet het aanvraagformulier ondertekend worden door het bestuur van alle betrokken gemeenten. Op basis van de volgorde van aanvragen en voor zover er budget beschikbaar is op de provinciale begroting komen de kandidaat-rechthebbenden in aanmerking voor principiële goedkeuring door de deputatie. Tegen uiterlijk 1 juli van datzelfde jaar worden de rechthebbenden die in dat jaar een aanvraagformulier ingediend hebben op de hoogte gebracht van de principiële goedkeuring door deputatie. Rechthebbenden die niet in aanmerking worden genomen, kunnen voor het daaropvolgende jaar een nieuw aanvraagformulier indienen. Artikel 7 Duur De impulssubsidie wordt initieel voorzien voor de werkjaren 2007 tot en met 2012 binnen de perken van de daartoe op de provinciale begroting ingeschreven en beschikbare kredieten. De Provincie kan bij ingang van elk nieuw jaar beslissen deze impulssubsidie niet meer voort te zetten of te wijzigen. De rechthebbenden zullen daarvan op de hoogte gebracht worden uiterlijk tegen 1 januari van het jaar waarin men een aanvraagformulier kan indienen. De door de deputatie reeds goedgekeurde aanvraagformulieren ondervinden geen invloed van deze stopzetting of aanpassing. Artikel 8 Het dossier De rechthebbende moet uiterlijk 3 maanden na ontvangst van de laatste factuur die in aanmerking komt voor de subsidie en binnen de 16 maanden na de principiële goedkeuring door deputatie een dossier voor RFID indienen bij het Steunpunt Streekgericht Bibliotheekbeleid van de Provincie West-Vlaanderen, Provinciehuis Boeverbos, Koning Leopold III-laan 41, 8200 Sint-Andries. Het dossier bestaat uit een volledig ingevuld Gegevensblad Integratie RFID (te verkrijgen bij het Steunpunt Streekgericht Bibliotheekbeleid) en moet vergezeld zijn van kopies van de facturen van de volledige RFID-integratie. Het dossier moet goedgekeurd worden door de deputatie van de provincieraad van West-Vlaanderen. Artikel 9 Subsidiebedrag Het maximale subsidiebedrag voor een rechthebbende is afhankelijk van het aantal inwoners van de gemeente(n) waarvoor de bibliotheek werkt. Voor de vaststelling van het aantal inwoners gelden de meest recente officiële bevolkingscijfers, zoals ze zijn gepubliceerd in het Belgisch Staatsblad. Bij de rechthebbende die ontstaat uit de gezamenlijke bibliotheekwerking van meer dan één gemeente (zie art. 3) moeten de inwonersaantallen van alle gemeenten samengeteld worden. Aantal inwoners Eenmalige impulssubsidie Meer dan 100.001 inwoners 50.000 EUR 50.001 tot 100.001 inwoners 34.000 EUR 30.001 tot 50.000 inwoners 26.000 EUR 20.001 tot 30.000 inwoners 20.000 EUR Minder dan 20.001 inwoners 16.000 EUR Bovenstaande cijfers tonen het maximale subsidiebedrag. De totale kosten van RFIDintegratie moeten minimaal het dubbele bedragen van het subsidiebedrag. Indien dit niet het geval is, wordt het subsidiebedrag verminderd tot maximaal 50% van die totale kosten. Uitzondering hierop is bij toepassing van art. 4 3: dan vervalt deze voorwaarde en mag het factuurbedrag van de integratie niet lager zijn dan het subsidiebedrag. BESTUURSMEMORIAAL NR. 17 2007 130
Artikel 10 Uitbetaling van het subsidiebedrag De uitbetaling van de impulssubsidie gebeurt na goedkeuring door de deputatie van het in art. 8 beschreven dossier. Het bedrag wordt gestort op de rekening van de rechthebbende vermeld op het gegevensblad. Bij de rechthebbende die ontstaat uit de gezamenlijke bibliotheekwerking van meer dan één gemeente (zie art. 3 2) wordt het bedrag gestort op rekening van de gemeente die de financiën van de gezamenlijke bibliotheekwerking beheert. Artikel 11 Gezamenlijke aankoop In het geval dat twee of meer verschillende rechthebbenden beslissen tot een gezamenlijke aankoop voor de integratie van RFID, en indien ze voldoen aan de voorwaarden uit art. 4 2, dan heeft elke rechthebbende recht op een subsidieverhoging van 25%. De rechthebbende die ontstaat door de gezamenlijke bibliotheekwerking van meer dan één gemeente zie art. 3 2 heeft automatisch recht op deze 25% subsidieverhoging. Artikel 12 Besteding Het bedrag van de eenmalige impulssubsidie moet integraal verantwoord worden aan de hand van de uitgaven die verband houden met de RFID-integratie. Hoofdstuk 3: Overgangsbepalingen Artikel 13 Begrotingsjaren 2006, 2007 en 2008 1 Rechthebbenden die in 2006 RFID geïntegreerd hebben of rechthebbenden die in 2007 RFID integreren dienen voor 15 november 2007 samen met het aanvraagformulier een dossier (zie art. 8) in. De periodes uit artikel 8 zijn voor deze rechthebbenden niet van toepassing. 2 Rechthebbenden die in 2008 RFID willen integreren dienen vóór 30 april 2008 een aanvraagformulier in. Op basis van de volgorde van aanvragen en voor zover er budget beschikbaar is op de provinciale begroting komen de kandidaat-rechthebbenden in aanmerking voor principiële goedkeuring door de deputatie. Tegen uiterlijk 1 juli 2008 worden zij op de hoogte gebracht van de principiële goedkeuring door deputatie. 3 Rechthebbenden die vanaf 2009 RFID willen integreren dienen conform art. 6, tussen 1 januari en 30 april van het jaar voorafgaand aan het jaar van RFID-integratie een aanvraagformulier in. Hoofdstuk 4: Slotbepalingen Artikel 14 Cumulatie subsidiëring Dubbele subsidiëring, bv. door de RFID-integratie ook onder een andere noemer aan te bieden aan de provincie, is uitgesloten. Artikel 15 Terugvordering Het verstrekken van onjuiste gegevens of het niet naleven van de voorwaarden, vastgelegd in dit reglement, kunnen aanleiding geven tot het terugvorderen door de deputatie van de toegekende subsidie, onverminderd de toepassing van de wet van 14 november 1983 betreffende de controle op de toekenning en de aanwending van sommige toelagen. Dit besluit treedt in werking op 1 januari 2007. Brugge, 25 oktober 2007 De Provinciegriffier, De Voorzitter, H. Ost J. de Bethune BESTUURSMEMORIAAL NR. 17 2007 131