LANDBOUW. De provincieraad van Antwerpen, BESLUIT:

Transcriptie

1 83 LANDBOUW Provincieraadsbesluit van 25 september 2014 in verband met de goedkeuring van het reglement voor de subsidiëring van initiatieven voor duurzame en verbrede landbouw Gelet op het provinciedecreet; Op voorstel van de deputatie, De provincieraad van Antwerpen, BESLUIT: Enig artikel: Goedkeuring wordt verleend aan het bijgevoegde subsidiereglement duurzame en verbrede landbouw van de dienst Landbouw- en Plattelandsbeleid. Goedgekeurd door de provincieraad van Antwerpen in vergadering van 25 september In opdracht : De provinciegriffier, (w.g.) Danny Toelen De voorzitter, (w.g.) Kris Geysen

2 84 Reglement Projectsubsidie voor initiatieven voor duurzame en verbrede landbouw Artikel 1. - Doelgroep De deputatie verleent subsidies aan verenigingen zonder winstoogmerk (vzw), lokale overheden, intercommunales of intergemeentelijke samenwerkingsverbanden en gemeentelijke adviesraden. De deputatie verleent geen subsidies aan particulieren of ondernemingen. Artikel 2. - Definities a) Subsidietrekker: De begunstigde van de subsidie. b) Project: Een afgebakend geheel van activiteiten met een duidelijke doelstelling, beperkt in de tijd (maximum 10 maanden) en gescheiden van andere activiteiten, dat buiten de reguliere werking valt. Het project kan ook een evenement zijn, evenwel beperkter in tijd en met een publiek karakter. c) Tekort in de projectbegroting: In dit reglement wordt het tekort in de projectbegroting berekend door de geraamde inkomsten van het project (exclusief deze provinciale subsidie) af te trekken van de geraamde uitgaven van het project en dit na aftrek van de geraamde uitgaven en inkomsten die niet aanvaard worden voor een subsidie. d) Tekort in de projectafrekening: In dit reglement wordt het tekort in de projectafrekening berekend door de werkelijke inkomsten van het project (exclusief deze provinciale subsidie) af te trekken van de werkelijke uitgaven van het project en dit na aftrek van de uitgaven en inkomsten die niet aanvaard worden voor een subsidie. e) Bovenlokaal: Een project is bovenlokaal als het de aangelegenheden van lokaal gemeentelijk belang overstijgt, voor zover het streekgericht blijft en gericht is op realisaties binnen de grenzen van het grondgebied van de provincie. Artikel 3. - Voorwaarden voor de organisatie a) De subsidietrekker moet zijn hoofd- of deelwerking uitoefenen binnen het grondgebied van de provincie Antwerpen. b) De subsidietrekker kan maximaal één projectsubsidie per jaar op grond van dit reglement toegekend krijgen. c) De subsidietrekker dient over een eigen rekeningnummer te beschikken. Artikel 4. - Voorwaarden voor het project a) Om in aanmerking te komen voor een subsidie moet voldaan worden aan volgende formele criteria: i. Het project vindt plaats in de provincie Antwerpen. ii. Het project geeft uitvoering aan het provinciaal beleid Landbouw en/of Hoeve- en streekproducten (d.i. doelstelling van het project): 1. Het landbouwbeleid van de provincie Antwerpen wil A. Kennis en expertise binnen de landbouwsector verhogen om via ondernemerschap en innovatie de transitie naar een duurzaam agrocomplex te stimuleren. B. Ontwikkelruimte voor duurzame landbouw als drager van een innoverend agrocomplex vrijwaren en verbeteren door het toepassen van zuinig ruimtegebruik. C. Duurzame landbouw promoten om het maatschappelijk draagvlak voor een innoverend agrocomplex te verhogen. 2. Het hoeve- en streekproductenbeleid van de provincie Antwerpen wil

3 85 A. De promotie van hoeve- en streekproducten naar de consument toe vergemakkelijken via diverse kanalen. B. Het uitbouwen van verschillende distributienetwerken faciliteren, zodat producten van verschillende producenten op een efficiënte manier bij de diverse afnemers geraken. C. Producentenvorming stimuleren, zodat producenten diverse ondernemersvaardigheden verder ontwikkelen. Het project heeft een provinciaal of bovenlokaal belang. Het project mag geen zuivere studie zijn, het moet concrete realisaties omvatten (incl. kennisverspreiding). v. Er is een geraamd tekort in de projectbegroting. iii. iv. vi. vii. De subsidietrekker vermeldt, vanaf de toekenning van de subsidie, het provinciebestuur als ondersteunende overheid op duidelijke wijze (en in redelijke verhouding met andere ondersteunende overheden/sponsors). Voor projecten rond hoeve- en streekproducten vermeldt de subsidietrekker, naast het provinciaal logo, ook het logo Lekkers met Streken. De uitvoering van het communicatieplan gebeurt in overleg met de Dienst Landbouw- en Plattelandsbeleid. De subsidietrekker laat door de provincie Antwerpen aangeduide personen toe om ter plaatse na te gaan of het project plaatsvindt zoals voorgesteld bij de aanvraag en verleent hen toegang tot alle documenten en informatie die zij daartoe noodzakelijk achten. b) Er zal bij de beoordeling van het dossier rekening gehouden worden met volgende inhoudelijke criteria: i. Vernieuwend karakter van het project: het project behoort qua opzet, inhoud of omvang niet tot de reguliere activiteit van de organisatie en overstijgt de normale mogelijkheden van de organisatie. ii. Mate waarin de organisatie in de continuering van het project voorziet. iii. Mate waarin de resultaten van het project overdraagbaar zijn voor andere organisaties of besturen. iv. Effectiviteit van het communicatieplan. v. Mate waarin hoeve- en streekproducten gebruikt worden bij evenementen. Artikel 5. - Aanvraag van de subsidie a) Aanvragen voor deze subsidie kunnen enkel gebeuren door indiening van het aanvraagformulier. Het aanvraagformulier is te verkrijgen via de provinciale website en dient opgestuurd te worden naar: Provincie Antwerpen Dienst Landbouw- en Plattelandsbeleid Koningin Elisabethlei Antwerpen tel: 03/ landbouw@provincieantwerpen.be b) Het aanvraagdossier wordt per post én digitaal (landbouw@provincieantwerpen.be) ingediend uiterlijk op 1 oktober voor projecten die uitgevoerd worden in het daaropvolgend kalenderjaar. (Uitzonderlijk is de uiterste indieningsdatum 12 november 2014 voor projecten van 2015.) c) Het aanvraagdossier bestaat uit:

4 86 i. Het volledig ingevulde aanvraagformulier met een duidelijke inhoudelijke en financiële projectomschrijving, ondertekend volgens de bepalingen gesteld in artikel 10. ii. Een uitgewerkt communicatieplan. iii. De statuten van de organisatie. d) De provincie kan steeds bijkomende informatie opvragen over de subsidietrekker, zijn werking en zijn financiën. Artikel 6. - Toekenning en berekening van de subsidie a) De aanvraag wordt ter advies voorgelegd aan een interne projectcommissie. Deze beoordeelt het dossier overeenkomstig de bepalingen zoals gesteld in artikel 4. b) De Dienst Landbouw- en Plattelandsbeleid (DLP) van de provincie Antwerpen kan echter nog bijkomende informatie omtrent het project opvragen indien hij van oordeel is dat het inhoudelijke en/of financiële rapport onvoldoende is. Deze bijsturing moet, ondertekend volgens de bepalingen gesteld in artikel 10, binnen de 14 dagen na verwittiging door DLP per post of digitaal bezorgd worden aan de dienst (landbouw@provincieantwerpen.be). c) De deputatie bepaalt het bedrag van de subsidie binnen de perken van het goedgekeurde budget van de provincie Antwerpen rekening houdend met de criteria vooropgesteld in artikel 4. d) De toegekende subsidie voor een project bedraagt minimum EUR en maximum EUR. In het geval het project een evenement uitmaakt (conform art. 2 b), bedraagt de toegekende subsidie maximum EUR. e) Maximum 50% van de toegekende subsidie kan besteed worden aan personeelskosten. f) Als het project niet kan uitgevoerd worden of als er wijzigingen optreden, deelt de subsidietrekker dit onmiddellijk mee aan de dienst Landbouw- en Plattelandsbeleid via landbouw@provincieantwerpen.be of 03/ Artikel 7. - Evaluatiedossier van het project a) Het subsidiebedrag zal worden uitbetaald na inzending en beoordeling van het evaluatiedossier betreffende het project. Dit dossier moet per post én digitaal worden bezorgd op het adres vermeld in artikel 5. i. Ten laatste 3 maanden na afronding van het project ii. Ten laatste op 31 oktober van het jaar waarin het project wordt uitgevoerd, afhankelijk van de deadline die het eerst verstrijkt. b) Het evaluatiedossier bestaat uit: i. Het ingevulde evaluatieformulier, ondertekend volgens de bepalingen van artikel 10. Het aanvraagformulier is te verkrijgen via de provinciale website ii. Een gedetailleerde staat van alle inkomsten en uitgaven van het project, ondertekend volgens de bepalingen van artikel 10 (bewijsstukken dienen niet meegestuurd maar wel ter beschikking gehouden te worden ter controle). iii. Een volledig inhoudelijk verslag over het verloop en de resultaten van het project en van de gevoerde communicatie. iv. Bewijsstukken waaruit blijkt dat de provincie Antwerpen als ondersteunende overheid werd opgenomen in externe communicatie. Artikel 8. - Betaling en afrekening van de subsidie a) De uitbetaalde subsidie zal nooit meer zijn dan het toegekende bedrag.

5 87 b) De uitbetaalde subsidie kan bovendien nooit hoger zijn dan het tekort in de projectafrekening. c) Voor de aanvrager is cumulatie van steun mogelijk ongeacht of de steun komt uit lokale, regionale, nationale, communautaire of Europese bronnen. Indien de aanvrager dergelijke gecumuleerde steun aanvraagt op basis van dit reglement en als het gaat om dezelfde in aanmerking komende kosten, kan de totale steunintensiteit niet meer dan 100% van de kosten zijn. d) Bij niet-naleving van de voorwaarden genoemd in artikel 4 of bij onjuiste, onvolledige of laattijdige dossiers, zal de provincie Antwerpen overgaan tot de gehele of gedeeltelijke inhouding van toegekende subsidiebedragen. e) Bij onvolledige of onvoldoende uitvoering van het project zoals omschreven in het goedgekeurd aanvraagdossier of bij aanwending van de toelage voor een ander doel dan hetgeen waarvoor zij werd toegekend, kan de provincie Antwerpen overgaan tot de gehele of gedeeltelijke inhouding van toegekende subsidiebedragen. Artikel 9. Betwisting Betwistingen na beslissing betreffende dit reglement, de toepassing ervan evenals alle onvoorziene gevallen worden desgevallend éénmalig voor heroverweging voorgelegd aan de deputatie mits duidelijke motivatie en het aanbrengen van nieuwe elementen in het dossier. Artikel Algemene bepalingen De documenten moeten steeds ondertekend worden door de daartoe bevoegde persoon (handtekening met naam en functie). Artikel Wettelijk kader De aanvraag wordt behandeld overeenkomstig de bepalingen in: a) De wet van 14 november 1983 betreffende de controle op de toekenning en op de aanwending van sommige toelagen. b) Het provinciaal reglement van 16 december 2010 betreffende de subsidiëringen en het toestaan van reservevorming door subsidietrekkers.