BESLUIT Besuit van de directeur-generaa van de Nederandse mededingingsautoriteit as bedoed in artike 37, eerste id, van de Mededingingswet. Zaak nr: 1324 / HAL - Mercurius Nummer: 1324/11 I. MELDING 1. Op 21 apri 1999 heeft de directeur-generaa van de Nederandse mededingingsautoriteit een meding ontvangen van een voorgenomen concentratie in de zin van artike 34 van de Mededingingswet. Hierin is medegedeed dat de op te richten HAL Investments IV B.V. voornemens is zeggenschap te verkrijgen, in de zin van artike 27, onder b, van de Mededingingswet over B.V. Houdstermaatschappij Mutua Fides. Van de meding is mededeing gedaan in Staatscourant 81 van 28 apri 1999. Naar aaneiding van de mededeing in de Staatscourant zijn geen zienswijzen van derden naar voren gebracht. II. PARTIJEN 2. HAL Investments IV B.V. is een op te richten besoten vennootschap naar Nederands recht. Zij is een dochter van HAL Investments B.V., die een dochter is van HAL Hoding N.V., die op haar beurt weer een dochter is van HAL Trust (hierna: HAL). De aandeen van HAL worden verhanded op de AEX Effectenbeurs. HAL is actief op het gebied van het investeren van risicodragend kapitaa in Nederand en daarbuiten. HAL heeft onder meer deenemingen op het gebied van uchtvaart, optiek, productie van aminaatpaten, modues voor oie- en gaswinning, evering van scheepsbrandstof, scheepvaart, baggeren en het uitgeven van een financiee dagbad, te weten 'Het Financieee Dagbad'. 3. B.V. Houdstermaatschappij Mutua Fides (hierna: Mutua Fides) is de houdstermaatschappij van Mercurius Groep Wormerveer B.V. (hierna: Mercurius), die op haar beurt meerdere dochterondernemingen bezit, die tezamen de Mercurius Groep vormen. Mutua Fides is een dochteronderneming van C.A.W. Beheer B.V. (hierna: CAW Beheer) en 'RW Beheer BV' (hierna: RW Beheer) die ek een 50% deeneming bezitten in Mutua Fides. Beide beheersvennootschappen verrichten geen andere activiteiten. Mercurius is actief op het gebied van het uitgeven en drukken van onder andere materiaa voor de groene markt (met name steeketiketten, boomabes en zaadzakjes), kaenders, posters, geegenheidskaarten, vaktijdschriften, specifieke pubikaties en financie communicatie (o.a. jaarversagen), asmede op het gebied van hande in reatiegeschenken. III. DE GEMELDE OPERATIE
4. De gemede operatie betreft, bijkens een bij de meding gevoegde concept "Overeenkomst tot koop en verkoop van aandeen in de Mercurius Groep", de koop van 40% van de aandeen in Mutua Fides door HAL van CAW Beheer en RW Beheer.[1] [1] In [..] za HAL de overige 60% van de aandeen in bezit krijgen. De onderhavige zaak betreft echter aeen de verkrijging van zeggenschap, op basis van het verwerven van 40% van de aandeen. [Het precieze tijdstip waarop HAL de overige 60% van de aandeen za verkrijgen, is weggeaten om redenen van bedrijfsvertrouweijke aard]. 5. Op basis van het bij de meding overgeegde concept "Regement van de raad van commissarissen van Mercurius Groep Wormerveer B.V." bijkt dat voor een aanta genoemde besuiten de goedkeuring van de Raad van Commissarissen en van HAL, op basis van vetorechten in de agemene vergadering van aandeehouders (hierna: AVA), is vereist. Het gaat daarbij onder andere om de vogende besuiten: het jaarijks goedkeuren van ondernemingspannen; het jaarijks goedkeuren van een gedetaieerd pan voor de ontwikkeing van [..][2]; a hetgeen in beangrijke mate afwijkt van danwe uitgaat boven het onderhouds- en investeringspan; het benoemen van nieuwe statutaire directeuren van Mercurius. [2] De activiteit is weggeaten i.v.m. redenen van bedrijfsvertrouweijke aard. 6. De Raad van Commissarissen van Mercurius za na de transactie bestaan uit de drie huidige commissarissen en twee door HAL voor te dragen commissarissen. De drie huidige commissarissen zijn benoemd op basis van coptatie na goedkeuring van CAW Beheer en RW Beheer. De directie van Mercurius wordt gevoerd door de heren C.A. Woudt en R. Woudt, respectieveijk eigenaar van CAW Beheer en RW Beheer. IV. TOEPASSELIJKHEID VAN HET CONCENTRATIETOEZICHT 7. Een aanta in punt 5 genoemde besuiten zijn strategische besissingen met betrekking tot het ange termijn beeid van Mutua Fides. De voorgenomen operatie heeft derhave tot gevog dat HAL zeggenschap za verkrijgen over Mutua Fides, in de zin van artike 27, onder b, van de Mededingingswet. De directeursfunctie geeft ek van de heren Woudt de mogeijkheid om strategische besissingen van de directie, die de goedkeuring behoeven van de raad van Commissarissen respectieveijk de AVA, te bokkeren. In het onderhavige geva kan derhave worden geconcudeerd dat de zeggenschap van HAL wordt gedeed met CAW Beheer en RW Beheer. 8. Betrokken ondernemingen, in de zin van het Besuit vaststeing formuieren Mededingingswet (Staatscourant 1 van 2 januari 1998), zijn HAL, CAW Beheer, RW Beheer en Mutua Fides. 9. Uit de bij de meding ter beschikking gestede omzetgegevens bijkt dat de gemede concentratie binnen de werkingssfeer van het in hoofdstuk 5 van de Mededingingswet geregede concentratietoezicht vat.
V. BEOORDELING 10. Geen van de ondernemingen die door HAL worden beheerd en gecontroeerd is actief op gebied van de activiteiten die door Mutua Fides worden verricht. Er is derhave geen overap tussen de activiteiten van HAL en Mutua Fides. 11. HAL bezit een deeneming van 37,15% in Het Financieee Dagbad Hoding B.V. De drukpersen die Mercurius bezit, zijn niet geschikt om een krant as 'Het Financieee Dagbad' te drukken. De betrokken ondernemingen staan derhave evenmin in een verticae reatie as everanciers of afnemers van ekaars diensten. 12. Geet op het bovenstaande is het niet aannemeijk dat door de voorgenomen concentratie een machtspositie za ontstaan of worden versterkt die tot gevog heeft dat de daadwerkeijke mededinging op de Nederandse markt of een dee daarvan op significante wijze wordt beemmerd. VI. NEVENRESTRICTIES 13. Partijen zijn in artike 9 van de conceptkoopovereenkomst [..][3] voor een periode tot uiterijk 1 mei 2003, een non-concurrentiebeding overeengekomen dat rust op de heren C.A. Woudt en R. Woudt, eigenaren van respectieveijk CAW Beheer en RW Beheer en beiden directeur van Mercurius. Dit nonconcurrentiebeding betreft een verbod voor de heren Woudt om: [3] Weggeaten i.v.m. redenen van bedrijfsvertrouweijke aard. a. as verschaffer van aandeenkapitaa of ander eigen vermogen, as vennoot, id of anderszins enig beang te hebben in of as verschaffer van eningen of ander krediet, as everancier van goederen of diensten, adviseur of anderszins betrokken te zijn bij een persoon of organisatie die activiteiten ontpooit die vergeijkbaar zijn of concurreren met de activiteiten van Mercurius; b. goederen, diensten of adviezen te verstrekken weke geijk(soortig) zijn aan die van Mercurius aan personen of organisaties die in een periode van twee jaar voordien afnemer zijn geweest van Mercurius; c. personen in dienst te nemen of werkzaamheden te aten verrichten die in een periode van twee jaar voordien in dienst zijn geweest van Mercurius; d. de naam Mercurius of een door Mercurius gebruikte naam te gebruiken; e. as tussenpersoon of anderszins betrokken te zijn bij het verrichten van handeingen bedoed as onder a t/m d. 14. Partijen zijn van mening dat het non-concurrentiebeding rechtstreeks verband houdt met en noodzakeijk is voor de verwezenijking van de transactie. Zij steen zich tevens op het standpunt dat het in het geva van een gemeenschappeijke onderneming (hierna: GO) agemeen geaccepteerd is dat het geooroofd is een concurrentiebeperking voor de aandeehouders te koppeen aan de evensduur van de GO.
15. Het is aannemeijk dat een dergeijk non-concurrentiebeding in beginse rechtstreeks verbonden is aan de concentratie en dat zij noodzakeijk is voor haar verwezenijking. Het feit dat het de heren Woudt ook verboden za zijn om op te treden as verschaffer van eningen of ander krediet en dat het hun verboden za zijn om werknemers van Mercurius in dienst te nemen, indien deze daartoe zef het initiatief nemen, gaat evenwe verder dan wat redeijkerwijs as noodzakeijk wordt beschouwd voor de verwezenijking van de concentratie. Derhave kan worden geconcudeerd dat het in punt 13 genoemde beding, voorzover het zich niet uitstrekt tot een verbod om op te treden as verschaffer van eningen of ander krediet en voorzover het verbod om personen in dienst te nemen of werkzaamheden te aten verrichten zich beperkt tot het actief werven om in dienst te treden respectieveijk werkzaamheden te verrichten, as noodzakeijk voor de verwezenijking van de concentratie kan worden beschouwd. VI. CONCLUSIE 16. Na onderzoek van deze meding is de directeur-generaa van de Nederandse mededingingsautoriteit tot de concusie gekomen dat de gemede operatie binnen de werkingssfeer vat van het in hoofdstuk 5 van de Mededingingswet geregede concentratietoezicht. Hij heeft geen reden om aan te nemen dat as gevog van die concentratie een economische machtspositie kan ontstaan of worden versterkt die tot gevog heeft dat een daadwerkeijke mededinging op de Nederandse markt of een dee daarvan op significante wijze wordt beemmerd. 17. Geet op het bovenstaande deet de directeur-generaa van de Nederandse mededingingsautoriteit mede dat voor het tot stand brengen van de concentratie waarop de meding betrekking heeft geen vergunning is vereist. 18. Geet op de overweging 15 is de directeur-generaa van oordee dat, voorzover de in punt 13 omschreven causues overeenkomsten vormen as bedoed in artike 6 van de Mededingingswet, dat artike ingevoge artike 10 van de Mededingingswet, niet gedt voor deze overeenkomsten, voor zover het beding zich niet uitstrekt tot een verbod om op te treden as verschaffer van eningen of ander krediet en voorzover het verbod om personen in dienst te nemen of werkzaamheden te aten verrichten zich beperkt tot het actief werven om in dienst te treden respectieveijk werkzaamheden te verrichten. Datum: 12-05-1999 De directeur-generaa van de Nederandse mededingingsautoriteit voor deze: w.g. Drs. R.J.P. Jansen Hoofd Concentratiecontroe
Tegen dit besuit kan degene, wiens beang rechtstreeks bij dit besuit is betrokken, binnen zes weken na bekendmaking van dit besuit een gemotiveerd beroepschrift indienen bij de arrondissementsrechtbank te Rotterdam, sector bestuursrecht, Postbus 50951, 3007 BM, Rotterdam. Aan de inhoud van deze pagina's kunt u geen rechten ontenen.