Jaarverslag 2012
Inhoud Voorwoord 1 Leeswijzer 2 Verslag Raad van Toezicht 2 Onderwijs en strategie 3 Beheer 3 Governance 4 Werkgeversrol 4 Onderzoek FIOD 4 Samenstelling 5 BESTUURSVERSLAG 6 1.1 Algemeen 6 Rechtspersonen 6 Identiteit 6 Visie en Missie 7 Strategisch plan 8 De organisatie 8 Leerlingaantallen 10 College van Bestuur 10 AMOS bureau 10 Klachten 11 Vertrouwenspersonen 11 1.2 Verslag Bovenschoolse Medezeggenschapsraad (BMR) 12 Samenstelling 13 Agenda 2012 13 Vergaderingen 14 Werkwijze 14 2.1 2012 in vogelvlucht 15 Onderwijs 15 Personeel 16 Organisatie 16 3.1 Onderwijs 17 Onderwijskwaliteit 17 Onderwijsondersteuning 18 Kwaliteitszorg 19 Gesprekcyclus 19 Leerlingenvolgsysteem 20 Onderwijsprestaties 20 Cito-eindtoets 20 Bestuursgesprek met inspectie 21 Inspectiebezoeken 21 Tevredenheidspeilingen 21 Ouderbetrokkenheid 22
Voor- en vroegschoolse educatie (VVE) 22 Kwaliteitsaanpak VVE 23 Passend onderwijs 23 Onderwijs aan meer- en hoogbegaafde leerlingen 23 Voltijds hoogbegaafdenonderwijs AMOS uniq 24 Kopklassen 24 Bewegingsonderwijs op de kaart (BOK) 25 Nieuwe schooltijden: vijf gelijke dagen model 25 Stand van zaken 26 3.2 Personeel 26 Kerngetallen 26 Leeftijdsopbouw en verdeling man/vrouw 27 Opleiden in school 27 Aantal medewerkers met ontslag in 2012 27 Aantal nieuwe medewerkers in 2012 28 Arbo en ziekteverzuim 28 De gerealiseerde cijfers over 2012 29 De ontwikkeling van het ziekteverzuim over de afgelopen 5 jaar 29 Opleiding 29 Pilot coaching leerkrachten 31 Functiemix 31 Gesprekscyclus directeuren 32 Actieprogramma AMOS onderwijskwaliteit 32 HR-plan 2012-2015 33 3.3 Organisatie 33 Duurzaam gezond scholenpalet 33 ICT 34 Huisvesting 35 Nieuwbouw 35 Ichthus 36 Frankendaelschool locatie Von Liebigweg 36 Berkelier Amstelmeer 36 Poseidon 36 Catamaron Oostzaanstraat 37 Visser t Hooft 37 Kraanvogel 37 Brede scholen 37 Onderhoud 38 Energieke (frisse) scholen 38 Financiën en beheer 39 P&C-cyclus 39 Begroting 39 Realisatie 39 Verantwoording 40 Balans en kengetallen 40 kengetallen 41
Nieuwe Kerngetallen 42 Voor budgetbeheer 42 Voor vermogensbeheer 43 Reserves 44 Voorzieningen 44 Voorzieningen jubilea 44 Herstructurering 44 Wachtgeldvoorziening 44 Voorziening spaarverlof 44 Onderhoudsvoorzieningen 45 Exploitatieresultaat 45 Begroting 2012 en 2013 46 Liquiditeit 47 Beleggingen 46 Administratie 46 FIOD onderzoek 48 4.1 Vooruitblik 2013 48 Jaarrekening 2012 Stichting AMOS 50 Geconsolideerde balans per 31 december (na resultaatbestemming) 51 Staat van baten en lasten 52 Toelichting bij het kasstroomoverzicht 53 1. Algemene toelichting 54 Activiteiten 54 Resultaatbestemming 2012 54 Consolidatie 54 Verbonden partijen 54 Toelichting op kasstroomoverzicht 55 Schattingen 55 Begroting 55 2. Grondslagen voor waardering van activa en passiva 55 Algemeen 55 Vergelijking met voorgaand jaar 55 Schattingswijziging 56 Materiële vaste activa 56 Financiële vaste activa 56 Bijzondere waardeverminderingen van vaste activa 57 Vorderingen 57 Liquide middelen 57 Eigen vermogen 57 Bestemmingsreserves 58 Voorzieningen 58 Operationele leasing 58
3. Grondslagen voor bepaling van het resultaat 59 Algemeen 59 Opbrengstverantwoording 59 Rijksbijdragen 59 Overige overheidsbijdragen en subsidies 59 Overige baten 59 Afschrijvingen op materiële vaste activa 59 Personeelsbeloningen 60 Pensioenen 60 Bijzondere posten 60 Financiële baten en lasten 60 4. Toelichting bij de geconsolideerde balans 61 4.1 Materiële vaste activa 61 4.2 Financiële vaste activa 61 4.3 Vorderingen 62 4.4 Liquide middelen 63 4.5 Eigen vermogen 63 4.6 Voorzieningen 64 Jubilea 64 Herstructurering 64 Wachtgeldvoorziening 64 Spaarverlof 65 Onderhoud 65 4.7 Kortlopende schulden 65 Overzicht geoormerkte subsidies 66 Niet in de balans opgenomen activa en verplichtingen 67 5. Toelichting bij de geconsolideerde staat van baten en lasten 68 Baten 68 Lasten 69 Bezoldiging van bestuurders en toezichthouders 70 Afschrijvingen materiële vaste activa 71 Onderhoudskosten 71 Dotatie voorziening 72 Lasten voorgaande jaren 72 Accountantshonoraria 72 Aantal werknemers 72 Overige gegevens 73 Voorstel bestemming saldo van baten en lasten 73 Gebeurtenissen na balansdatum 73 Controleverklaring 74
1 VOORWOORD AMOS is de Amsterdamse Oecumenische Scholengroep; een stichting met 35 locaties, waar basis- en speciaalbasisonderwijs wordt gegeven, die vanuit gedeelde waarden en opvattingen samen het best mogelijke onderwijs wil verzorgen. De scholen staan in zeer uiteenlopende wijken en stadsdelen in Amsterdam. In dit bestuursverslag leggen we verantwoording af en brengen we verslag uit aan belanghebbenden en belangstellenden over de mate van realisatie van onze strategische doelen aan de hand van de ondernomen activiteiten in 2012. In ons strategisch plan voor de jaren 2011 2015 hebben we voornemens geformuleerd op de gebieden onderwijs, personeel en organisatie. Het motto van het plan is De basis op orde, het verschil gemaakt. Het plan is te vinden op onze website (www.amosonderwijs.nl). De koers van het strategisch plan vormde in 2012 een goede leidraad voor onze activiteiten. Aan het eind van het jaar liggen we voor de meeste ambities behoorlijk op koers. Een resultaat om trots op te zijn. Het is mede bereikt door de gezamenlijke inspanningen van vele betrokken en loyale AMOS-medewerkers met een groot onderwijshart. College van Bestuur, Han Elbers, Voorzitter Robert Smid, Lid Juni 2013
2 LEESWIJZER Het jaarverslag bestaat uit het bestuursverslag en de jaarrekening. Voorafgaand aan het bestuursverslag is de verantwoording van de Raad van Toezicht opgenomen. Het bestuursverslag zelf start met een algemeen deel waarin ook de verantwoording van de Bovenbestuurlijke Medezeggenschapsraad is opgenomen. Vervolgens benoemen we in vogelvlucht de belangrijkste gebeurtenissen en activiteiten in 2012, waarna we per pijler van het strategisch plan, Onderwijs, Personeel en Organisatie, de ontwikkelingen en resultaten beschrijven. Ten aanzien van de pijler Organisatie komen met name het financieel beheer, het AMOS-scholenpalet, ICT en huisvesting aan de orde. Het bestuursverslag wordt afgesloten met een korte vooruitblik op 2013. Tot slot geven de jaarrekening en de bijbehorende toelichting een beeld van onze financiële positie. VERSLAG RAAD VAN TOEZICHT De Raad van Toezicht (RvT) functioneert binnen de context van de branchecode Goed Bestuur in het Primair Onderwijs en houdt integraal toezicht op het beleid van het College van Bestuur en op de algemene gang van zaken. Naast het houden van toezicht zijn in het reglement van de Raad van Toezicht vastgelegd dat de RvT het College adviseert i.c. als klankbord fungeert door mee te denken en daartoe kennis en expertise ter beschikking te stellen. Vanuit deze taak vindt ook periodiek overleg tussen de voorzitter van de RvT en van het CvB plaats. De Raad treedt daarnaast op als werkgever van het College van Bestuur. Er vonden in het verslagjaar 5 vergaderingen van de RvT met het College van Bestuur plaats. In een van de vergaderingen vond ook het jaarlijkse overleg met de Bovenbestuurlijke Medezeggenschapsraad (BMR) plaats. Het overleg werd vanuit de Raad voorbereid door middel van een afstemmingsoverleg tussen (vertegenwoordigers van de) BMR en 2 leden van de RvT waaronder het lid dat zitting heeft in de Raad op voordracht van de BMR. Een maal vergaderde de Raad buiten afwezigheid van het CvB; in deze vergadering werd het functioneren van de Raad geëvalueerd evenals het functioneren van het College van Bestuur. Leden van de raad bezochten bijeenkomsten van de PO Raad en de Nederlandse Vereniging van Toezichthouders in het Onderwijs. Zowel de gezamenlijke Raad als individuele leden van de Raad brachten verschillende werkbezoeken aan AMOS-scholen.
3 Agendering van te bespreken onderwerpen vond plaats aan de hand van een voortschrijdende termijnagenda waarbinnen een onderscheid wordt gemaakt in de aandachtsgebieden Strategie, Beheer en Governance. In het verslagjaar werd besloten om met (voorbereidende) commissies te gaan werken op de onderwerpen: Onderwijs en Strategie Financiën Remuneratie en In- en externe betrekkingen Agendering van aan de commissie gerelateerde onderwerpen voor vergaderingen van de Raad van Toezicht worden voorafgegaan door bespreking met de portefeuillehouders in het College van Bestuur. Onderwijs en Strategie Binnen het aandachtsgebied Onderwijs en Strategie waren regelmatig terugkerende onderwerpen de ontwikkelingen rondom Passend Onderwijs en de positie van AMOS daarbinnen, de voortgang in het Actieprogramma AMOS Onderwijskwaliteit en het starten met voltijds onderwijs voor hoogbegaafde kinderen. In het verlengde van de besprekingen over de onderwijskwaliteit op de AMOS-scholen is intensief gesproken over een HR- beleidsplan voor de middellange termijn en ziekteverzuimbeleid/-aanpak. Ook de strategie om te komen tot een duurzaam gezond scholenpalet dat mede moet bijdragen aan een financieel stabiele situatie, is uitgebreid besproken. In dat kader heeft de Raad zijn goedkeuring verleend aan de randvoorwaardelijke fusie van de beide stichtingen AMOS 1 en AMOS 2 per 1 februari 2013. Vervolgens is goedkeuring gegeven aan de voorgenomen overdracht van de twee AMOS SBO-scholen aan de Stichting KOLOM per 1 januari 2014, de voorgenomen fusie van de Berkelier en de Amstelmeer onder gelijktijdige opheffing van de Berkelier per 1 augustus 2013, de omvorming naar nevenvestigingen van de Bonkelaar en de Insulinde en de omvorming tot dislocatie van de Louise de Colignyschool. Beheer De belangrijkste onderwerpen die aan de orde kwamen op het gebied van Beheer vormden de (meerjaren)begroting 2012-2016, de jaarrekening 2011, de begroting 2013 en de management-rapportages met daarin naast de financiële overzichten na afloop van een kwartaal de voortgang in de realisatie van de drie pijlers van het strategisch meerjarenplan: Onderwijs, Personeel en Organisatie. Ook werd de noodzakelijke wijziging van het interne financiële verdeelmodel besproken evenals de voortgang in de realisatie van de doelstellingen op het gebied van de functiemix (de verdeling van leraren over de verschillende
4 salarisschalen, waarover afspraken zijn vastgelegd in het Convenant LeerKracht van Nederland) en de resultaten van tevredenheidsonderzoek dat tweejaarlijks onder leerkrachten, leerlingen en directies wordt gehouden. Aan de hand van de jaarrekening 2011 vond het jaarlijkse gesprek tussen de accountant en de raad plaats. Er was in 2012 nog geen overleg tussen de accountant en de leden van de commissie Financiën. De Raad van Toezicht heeft het College van Bestuur kritisch bevraagd naar aanleiding van de periodieke rapportages. Governance Met betrekking tot het aandachtgebied Governance werd besloten tot een statutenwijziging. Deze wijziging betrof de omvang van de Raad van Toezicht en de wijziging van de doelstelling van AMOS als gevolg van het besluit van een bestuursoverdracht van AMOS 1 naar AMOS 2. De nieuwe statuten zijn gebaseerd op de statuten van de organisaties AMOS 1 en 2 die grotendeels identiek waren. Verschillen zijn er in de formulering van de grondslag en van de doelstelling. Op basis van beide formuleringen is een nieuwe grondslagformulering gemaakt. De besluitvorming op deze wijzigingen werd voorafgegaan door overleg met de BMR. Werkgeversrol In de vacature die in 2011 was ontstaan door het vertrek van het lid van het College van Bestuur en waarin tijdelijk was voorzien door een interim collegelid, werd per 1 maart voorzien met de benoeming van de heer Smid tot lid College van Bestuur. De werving vond plaats aan de hand van een profielschets en met een benoemingsadviescommissie waarin vertegenwoordigers van de RvT, de BMR, het CvB en het AMOS Bureau participeerden. Uit de Raad namen de voorzitter en mevrouw De Grave deel. De leden van de Remuneratiecommissie hebben een functioneringsgesprek gevoerd met de voorzitter van het College van Bestuur op basis van een door de Raad vastgesteld beoordelingskader en een beoordelingsprocedure. Onderzoek FIOD In december 2012 werd de Raad van Toezicht onaangenaam verrast door een onderzoek van de FIOD bij AMOS. De Stichting AMOS en enkele van haar medewerkers werden verdacht van valsheid in geschrifte rond de overdracht van twee leerlingen naar de beoogde nieuwe AMOS-school in Zeeburgereiland. Er is in overleg met het College van Bestuur begin 2013 door een onafhankelijke partij onderzoek gedaan naar de context, toedracht en het feitencomplex. Het juridische traject krijgt naar verwachting in de loop van 2013 zijn beslag. De Raad van Toezicht volgt deze ontwikkelingen uiteraard op de voet.
5 Samenstelling Begin 2012 is mevrouw S.H.M. de Wit MPA aangetreden als voorzitter van de Raad van Toezicht. Zij volgt de heer Van Gosliga op, van wie in 2011 afscheid is genomen. Aan het begin van het verslagjaar werd ook besloten tot herbenoeming van mevrouw De Grave-Verkerk die volgens het rooster van aftreden in januari aftredend was. Aan het eind van het verslagjaar werd een sollicitatieprocedure gestart voor de werving van twee nieuwe leden ter vervanging van mevrouw Makhan en de heer Levie waarvan de zittingstermijn volgens het rooster van aftreden eindigt in februari 2013. Een van de twee vacatures zal op basis van het voordrachtsrecht van de Bovenbestuurlijke Medezeggenschapsraad worden vervuld. Ultimo 2012 bestond de Raad van Toezicht uit zes leden: Naam Functie Aanvang lidmaatschap Drs. S.H.M. de Wit MPA Voorzitter en voorzitter renumeratiecommissie Drs. D.G.M. de Grave- Verkerk Einde lidmaatschap December 2011 December 2016 Lid en lid renumeratiecommissie Januari 2007 Januari 2017 Drs.H.D. Levie Lid en lid commissie financiën Februari 2003 Februari 2013 Drs.G. Makhan Lid en lid commissie onderwijs Februari 2003 Februari 2013 en strategie M. van Staveren Lid en voorzitter commissie Maart 2011 Maart 2016 financiën Drs. G. Veerbeek Lid en voorzitter commissie onderwijs en strategie Maart 2011 Maart 2016
6 BESTuuRSVERSLAG 1.1 ALGEMEEN De AMOS Scholengroep bestaat uit 2 stichtingen die door middel van een holdingstructuur samenwerken als ware er sprake van een juridische entiteit: AMOS 1 (werkgeversnummer 30781), bevoegd gezag van 12 schoollocaties AMOS 2 (werkgeversnummer 81316), bevoegd gezag van 23 schoollocaties Qua bestuursmodel wordt gewerkt met een zogeheten personele unie, waarbij de bemensing van het College van Bestuur (CvB) en de Raad van Toezicht (RvT) voor de beide stichtingen identiek is. Rechtspersonen De Stichting AMOS (Amsterdamse Oecumenische Scholengroep te Amsterdam) bestaat uit 2 juridische entiteiten: AMOS 1 en AMOS 2. Stichting AMOS 1 is ingeschreven bij de Kamer van Koophandel en Fabrieken te Amsterdam onder nummer 41199618. Stichting AMOS 2 is ingeschreven bij de Kamer van Koophandel en Fabrieken te Amsterdam onder nummer 41199695. Beide stichtingen samen worden hierna aangeduid als de Stichting AMOS. De jaarrekening is een consolidatie van twee juridische entiteiten. De reden van deze consolidatie is, dat AMOS een organisatorische en economische verbondenheid is, met een taakuitvoering die in elkaars verlengde ligt met een beslissende invloed en eenheid van leiding. Per 1 februari 2013 zijn de activiteiten van AMOS 1 via een akte van bestuursoverdracht overgedragen aan AMOS 2. Via een statutenwijziging is de naam van AMOS 2 gewijzigd in AMOS. De lege stichting AMOS 1 is per 1 april 2013 ontbonden. Identiteit AMOS baseert haar handelen op christelijke grondslag en gaat uit van de unieke waarde van elk individu. We geven een eigen invulling aan het begrip oecumene die recht doet aan onze christelijke traditie en ruimte biedt om vanuit een open, zoekende houding bruggen te slaan tussen culturen en godsdiensten. Onze uitgangspunten zijn ontleend aan de verhalen uit de bijbel. De bijbel is voor AMOS een bron waaruit mensen religieus kunnen groeien. Onze grondslag is ook geïnspireerd door de levensverhalen van bijzondere personen als bisschop Romero, Gandhi en moeder Teresa. Als element van het leven vieren is er in de scholen een praktijk waarbinnen het gezamenlijk vieren een structurele plaats inneemt. Hierdoor leren kinderen woorden en vaardigheden om te kunnen stilstaan bij het leven en bij het leven vieren. Door gebruik te maken van rituelen en symbolen krijgen zij mogelijkheden aangereikt om hun eigen religiositeit te ontwikkelen en daardoor die van
7 anderen te kunnen verstaan. De feesten Kerst en Pasen vormen hierbij in ieder geval een aanleiding. Visie en Missie AMOS handelt naar de christelijke grondslag van de organisatie. Daarbij past een mensbeeld dat uitgaat van de unieke waarde van ieder individu. AMOS ziet deze grondslag niet als exclusief, maar wel als bijzonder: AMOS-scholen staan open voor alle ouders en kinderen die deze grondslag respecteren. Talentontwikkeling staat hoog in het vaandel. AMOS wil dat leerlingen hun kwaliteiten ontplooien; allereerst op het gebied van taal, lezen, schrijven en rekenen. Maar AMOS wil kinderen ook uitdagen om zich te ontplooien op creatief, technisch, economisch, spiritueel en sportief gebied. Daarvoor kiezen we de weg van het ondernemend leren. Naast talentontwikkeling vormt gemeenschapsvorming een belangrijke pijler onder het onderwijs. Scholen spelen een belangrijke rol bij de opvoeding en vorming. Ontmoeting, vertrouwen en verantwoordelijkheid zijn daarbij sleutelbegrippen. Vanuit een christelijke grondslag wil AMOS bijdragen aan de ontwikkeling van kinderen. Dat streven komt tot uitdrukking in de missie: AMOS wil leerlingen laten uitgroeien tot geëmancipeerde, verantwoordelijke burgers die volop deelnemen aan de samenleving. Daarom bieden we ze ondersteuning op maat om hun talenten en gemeenschapszin te ontplooien. Om de missie te realiseren, werkt AMOS actief samen met alle betrokkenen. Allereerst met leerlingen zelf. Kinderen leren alleen iets als ze dat zelf ook willen. Daarom is een uitnodigend en uitdagend schoolklimaat belangrijk en hebben leerkrachten hoge verwachtingen van kinderen. Verder werken we samen met ouders en verzorgers. Zij zijn de eerstverantwoordelijken voor de opvoeding van leerlingen zijn. Daarom zoeken we actief het gesprek met hen. Tot slot zoeken we de samenwerking met andere professionals. Dat doen we bijvoorbeeld rond de naschoolse opvang of de zorgverlening. Bij de uitvoering van de missie laat AMOS zich leiden door 5 kernwaarden: Professionaliteit We willen de hoogst mogelijke kwaliteit van handelen bieden. Betrouwbaarheid We willen dat onze leerlingen, hun ouders en onze partners op ons kunnen bouwen. Betrokkenheid We willen onze leerlingen, hun ouders en onze partners bijstaan om samen verder te kunnen.
8 Belangstellend We willen openstaan voor nieuwe ideeën en verschillen gebruiken om van te leren. ondernemingszin We willen kansen die zich voordoen, zien en benutten. Strategisch plan In 2010 heeft AMOS een strategisch plan opgesteld voor de periode 2011 2015. Het motto van het plan is: De basis op orde, het verschil gemaakt. Het plan rust op drie pijlers: onderwijs, personeel en organisatie. In het plan worden voornemens op deze drie gebieden geformuleerd. Per pijler worden de belangrijkste uitdagingen benoemd, de te bereiken doelen, wat we gaan doen om de genoemde doelen te bereiken en wanneer we tevreden zijn over het bereikte resultaat. Het belangrijkste deel van de voornemens gaat over de ontwikkeling van de scholen. Zij vormen het kloppend hart van de organisatie. De organisatie AMOS is georganiseerd volgens een Raad van Toezicht-model. Hierin is een organieke scheiding aangebracht tussen bestuur van en toezicht op de organisatie. Het College van Bestuur van de beide AMOS-stichtingen bestaat uit dezelfde personen. De bemensing van de Raad van Toezicht is ook voor beide stichtingen gelijk. Het College van Bestuur is het bevoegd gezag. RvT RvT= Raad van Toezicht CvB= College van Bestuur PIA = Planning, Informatie, Administratie HRM = Human Resources Management BMR = Bovenbestuurlijke Medezeggenschapsraad CvB BMR Bureaumanager/secretaris Afdelingshoofd Afdelingshoofd Afdelingshoofd Afdelingshoofd Onderwijs & Kwaliteit PIA HRM Facilitair Beheer Scholen
9 AMOS vormt per 31 december 2012 het bevoegd gezag over 35 schoollocaties waaronder 2 scholen voor speciaal basisonderwijs. De scholen zijn als volgt over de stad verdeeld: School BRIN nummer Stadsdeel Immanuel 12ZS Nieuw-West 209 Ichthus 13KX Nieuw-West 251 Prof. Dr. H Kraemer 13PR Nieuw-West 212 Timotheus 13TM Nieuw-West 465 Pro Rege 13VH Nieuw-West 479 Johannes 13WX Nieuw-West 218 Noordmans 14AI Nieuw-West 199 Dr. W.A. Visser t Hooft 14DP Nieuw-West 193 Odyssee 28AJ Nieuw-West 453 SBO/SVO Iedersland 20KN Nieuw-West 75 Berkelier 11FV Noord 145 Oranje Nassau 12LG Noord 206 Driemaster 12TM Noord 352 Bonkelaar 12WG Noord 151 Kinderboom 14GL Noord 160 Capelle 14JC Noord 279 Amstelmeer 14LP Noord 254 SBO Zeppelin 20OF Noord 53 Kraanvogel 09ZI Oost 174 Frankendael (2 locaties) 11LY Oost 241 Louise de Coligny 11LY01 Oost 96 Insulinde 12ZY Oost 145 Valentijn 13FR Oost 160 Neptunus 27NP Oost 401 Poseidon 30BB Oost 161 Catamaran (2 locaties) 13CD West 322 Dr. J.Th. De Visser 13FM West 156 Dr. Rijk Kramer (2 locaties) 13MS West 449 Vlinderboom 13MS01 West 103 Paulus 13PN West 146 Rivieren 04LA Zuid 203 Nautilus 12ON Zuid 187 Totaal aantal leerlingen 7.298 Leerlingen per 1-10-2012
10 Leerlingaantallen De afgelopen jaren is het leerlingaantal van AMOS dalend. Dit tegen de achtergrond van een stabiliserende tot licht groeiende leerlingpopulatie in heel Amsterdam. Binnen de scholen doen zich verschillen voor in krimp en groei. Het overall beeld is dat AMOS een licht groeiend aantal (te) kleine scholen heeft. 1 oktober 2010 1 oktober 2011 1 oktober 2012 Leerlingenaantal 7.522 7.348 7.298 College van Bestuur Het College van Bestuur is belast met het besturen van de organisatie en wordt daarbij ondersteund door het AMOS Bureau onder leiding van de bureaumanager. De samenstelling en werkwijze van het College van Bestuur zijn ingericht met de voorzitter als eindverantwoordelijke en de verdeling van beleid en beheer als onderscheiden portefeuilles. De samenstelling van het College van Bestuur op 31 december 2012: De heer ir. H.W.J. Elbers, voorzitter De heer drs. R. Smid, lid In afwachting van de werving van een nieuw lid was de heer H. Griffioen als lid ad interim het eerste kwartaal 2012 lid College van Bestuur. De beloning van de CvB-leden is conform de geldende regelgeving. Het College van Bestuur vergaderde wekelijks in aanwezigheid van de Bureaumanager die als bestuurssecretaris de agendavoorbereiding en verslaglegging verzorgt. Ontwikkelingen en besluitvorming met betrekking tot (Onderwijs-, Personeels- en Organisatie) Beleid, Bedrijfsvoering en Governance vormden een belangrijk deel van de agenda voor het overleg. Daarnaast vroegen het Actieprogramma AMOS Onderwijskwaliteit en de visieontwikkeling op een duurzaam scholenpalet veel bestuurlijke aandacht. AMOS bureau De scholen en het College van Bestuur worden ondersteund door het AMOS bureau. Op het gebied van huisvesting, personeelsbeleid en financiën neemt het bureau werk uit handen van de scholen, zodat zij zich op hun kerntaak, het onderwijs, kunnen richten. Ook bij de ontwikkeling van het onderwijs krijgen de scholen ondersteuning vanuit het bureau i.c. vanuit de afdeling Onderwijs en Kwaliteit. Het College van Bestuur wordt door het bureau met name ondersteund in de ontwikkeling van strategisch, tactisch en operationeel beleid op het terrein
11 van onderwijsinhoud, personeel en bedrijfsvoering. De nieuwe organisatiestructuur waartoe in 2011 is besloten in casu de bemensing van de nieuwe afdelingshoofdenposities, liep minder voorspoedig dan verwacht. Een groot deel van 2012 werden deze functies ingevuld door parttime interim afdelingshoofden. Het in gang gezette functiewaarderingstraject voor de medewerkers van het bureau liep mede daardoor ernstige vertraging op. Er is een nieuwe (sterk verbeterde) huurovereenkomst afgesloten inclusief een verbouwing waardoor een efficiënter gebruik van de ruimte is gerealiseerd. De aangepaste accommodatie met een eigentijdse uitstraling en een centrale ontmoetingsruimte is na de zomervakantie in gebruik genomen. Klachten AMOS doet er alles aan om onderwijs van hoog niveau te geven. Soms kan het gebeuren dat een ouder het niet eens is met de gang van zaken. Daarvoor is een klachtenregeling van toepassing. Klachten worden in beginsel altijd met de directie van de betreffende school besproken. Enerzijds gebeurt dit onder het principe van hoor en wederhoor, anderzijds om te bewerkstelligen dat de school zo veel mogelijk leert van een klacht. Als de school en ouder er samen niet kunnen uitkomen, kan een klager zich wenden tot het College van Bestuur. In 2012 zijn 42 klachten bij het bestuur ingediend. Geen enkele klacht heeft geleid tot een procedure bij de Landelijke Klachtencommissie. Het grootste deel van de klachten is afkomstig van ouders. Twee klachten zijn afkomstig van medewerkers. 15 Klachten hebben betrekking op het plaatsingsbeleid in stadsdeel West. Dit beleid heeft tot doel leerlingen die in de buurt van de school wonen meer kans te geven om geplaatst te worden. Gezien de beperkte capaciteit en de hoge populariteit van sommige scholen, betekent dit dat sommige ouders teleurgesteld moeten worden. De verzoeken aan het bestuur om een niet-plaatsingsbesluit te heroverwegen en een kind alsnog met voorrang te plaatsen zijn op een na niet gehonoreerd. In het geval dat alsnog tot plaatsing kon worden overgegaan gebeurde dat op basis van de zogenaamde hardheidsclausule die in het beleid is opgenomen. In de andere gevallen zou op basis van precedentwerking de capaciteit van de betrokken scholen ernstig tekort schieten. Naast klachten van ouders op het personele vlak zijn de klachten zeer divers van aard, zoals klachten over huisvesting, een opgelegd pleinverbod, gedrag van een medeleerling, de inhoud van een leerlingdossier en een gegeven schooladvies. AMOS streeft er naar klachten altijd binnen zes weken of zoveel sneller als mogelijk, te behandelen. In 2012 is dat in alle gevallen gelukt. In een aantal gevallen was de totale doorlooptijd van de klachtafhandeling langer dan zes weken. Vertrouwenspersonen De klachtenregeling kent een belangrijke taak bij de opvang en begeleiding van de klager toe aan de externe vertrouwenspersoon. AMOS heeft twee externe
12 vertrouwenspersonen. Zij bieden een luisterend oord en adviseren bij het vinden van een oplossing in het geval van een conflict met en/of een klacht over (een betrokkene van) de school en/of het bestuur. Zij overleggen met de melder of de ouder of een gebeurtenis aanleiding geeft tot het indienen van een klacht bij het bestuur of de klachtencommissie. Het besluit om een klacht in te dienen ligt in beginsel bij de klager. De externe vertrouwenspersonen zijn onafhankelijk van het bestuur en hebben een geheimhoudingsplicht. In 2012 is in 21 situaties contact geweest met de vertrouwenspersonen. Bij deze situaties waren 14 scholen betrokken. In negen situaties was het contact met ouders/verzorgers, in 12 situaties met medewerkers. Van de contacten met medewerkers betrof het in één situatie de contactpersoon van een school die contact zocht. In drie andere situaties namen directieleden contact op die (in een enkel geval op advies van een lid van het CvB) advies inwonnen in de zin van de beleidsmatige afhandeling van klachten. Geen enkele situatie waarbij een van de vertrouwenspersonen betrokken was, is uitgemond in een formele klacht richting het bestuur en/of de landelijke klachtencommissie. Ruim de helft van de meldingen van zorgen/klachten hadden hoofdzakelijk betrekking op de communicatie tussen ouders en de school of tussen een medewerker en de directie. Ook was in een aantal situaties sprake van onvrede over organisatorische maatregelen en/of beleid van de school of het bestuur. Daarnaast was grensoverschrijdend gedrag van ouders en leerlingen aanleiding om de vertrouwenspersoon in te schakelen. In bijna de helft van de situaties waarin een ouder de vertrouwenspersoon raadpleegde betrof het een zogenaamde zorgleerling. Naar aanleiding van de ontvangen klachten heeft het CvB besloten in 2013 in samenspraak met de directeuren stil te staan bij de rol en positie van de interne contactpersonen. 1.2 VERSLAG BOVENBESTUURLIJKE MEDEZEGGENSCHAPSRAAD (BMR) AMOS hecht waarde aan goede, initiatief nemende medezeggenschap vanuit het oogpunt van goed werkgeverschap en partnerschap met ouders. Daarnaast vormt de medezeggenschap een klankbord op in- en externe ontwikkelingen, waardoor de organisatie in staat gesteld wordt transparant en alert te reageren. De beide juridische entiteiten (AMOS 1 en 2) die samen AMOS vormen zijn vertegenwoordigd in de Bovenbestuurlijke Medezeggenschapsraad (BMR). De BMR is de overlegpartner van het College van Bestuur voor zaken die meerdere AMOS-scholen of AMOS als gehaal aangaan.
13 De BMR wil een schakel zijn tussen de geledingen, management en bestuur. De raad wil meedenken/meepraten in een transparante organisatie en daarbij proactief gebruik maken van het initiatiefrecht. Op deze wijze kan controle worden uitgeoefend en het gevoerde beleid worden bewaakt. Voorwaarden om dit te realiseren zijn deskundige leden, heldere informatie en een houding van alle betrokkenen, die gericht is op het realiseren van de meerwaarde van medezeggenschap. De binnen AMOS gemaakte afspraken tussen het CvB, de BMR en MR zijn vastgelegd in het Medezeggenschapsstatuut, het BMR- en het MR-reglement. Samenstelling De BMR bestaat uit een personeels- en een oudergeleding. Beide bestaan uit 7 leden. Aan de BMR is een ambtelijk secretaris toegevoegd, die zorgt draagt voor de verslaglegging, informatieaanvragen et cetera. Eind 2011 ontstonden enkele vacatures in de oudergeleding. Begin 2012 konden vier van de vijf vacatures binnen de oudergeleding worden opgevuld. Ook in personeelsgeleding was sprake van veel personele mutaties. Deze waren het gevolg van persoonlijke omstandigheden en/of drukke werkzaamheden. De ondernomen pogingen om nieuwe leden te werven hadden helaas maar beperkt resultaat. Vooral de personeelsgeleding was in 2012 sterk onderbezet. De samenstelling van de BMR per 31 december 2012 Naam Geleding School Paul de Boer (voorzitter) P Visser t Hooft Corinne Hogenboom P AMOS Bureau Peter Ton O Valentijn Lourens van der Weerd O Odyssee Maikel Alberts O Pro Rege Rob Ruts O Rijk Kramer Esther van der Meer O Catamaran B Sana Ben Yerrou O Capelle Agenda 2012 Een aantal onderwerpen keert jaarlijks terug op de agenda van de BMR. Daartoe behoren in elk geval de begroting, beleidsvoornemens op financieel, organisatorisch en onderwijskundig gebied, de jaarrekening en het bestuursformatieplan. Naast deze onderwerpen is aandacht geweest voor het Actieprogramma AMOS Onderwijskwaliteit, Passend onderwijs, het AMOS-Scholenpalet, het interne financiële verdeelmodel (allocatiemodel), Zorgplannen, fusie AMOS1 en -2, Ziekteverzuim, Invoering vijf-gelijke-dagen-model, Plaatsingsbeleid, Functiegebouw AMOS Bureau, Onderwijs aan hoogbegaafden, de RvT en de werkwijze van de BMR.
14 De BMR ontving in 2012 14 advies- of instemmingsaanvragen. Aan een het eind van het jaar waren drie aanvragen nog onderwerp van overleg. Op de overige aanvragen heeft de BMR positief geadviseerd dan wel mee ingestemd. Vergaderingen Er hebben in 2012 13 vergaderingen/bijeenkomsten van de BMR plaatsgevonden waarvan vijf vergaderingen met de voorzitter van het College van Bestuur. In 2012 vond ook het jaarlijkse gesprek met de RvT plaats. De thema s die aan de orde kwamen, waren : Is AMOS in control? De fusie van AMOS 1 en AMOS 2 en het scholenpalet De veranderingsprocessen die binnen AMOS spelen en de druk die dat op het personeel legt Opvolging Hugo Levie, lid RvT. De BMR heeft het recht om een bindende voordracht voor één lid van de RvT te doen. De sollicitatieprocedure is eind 2012 gestart. In de sollicitatiecommissie participeren twee leden van de BMR. Werkwijze Ter verhoging van de kwaliteit van besluitvorming, wordt binnen de BMR gewerkt met werkgroepen die de verschillende agendapunten voorbereiden op het gebied van financiën, werk/personeel, onderwijs-kwaliteit, participatie (ouders). De BMR is sterk afhankelijk van de informatievoorziening door het bestuur. Naleving van de overeen-gekomen behandel- en verzendtermijnen is belangrijk voor een goede taakuitoefening. In 2012 bleek het voor het bestuur niet altijd mogelijk deze overeengekomen termijnen na te leven. De BMR blijft hierover met het bestuur in gesprek hoe de informatievoorziening verbeterd kan worden. De BMR heeft in 2012 ook stilgestaan bij zijn eigen functioneren. Onderwerpen die aan de orde kwamen zijn: Van BMR naar GMR (aanpassing van de statuten) Van onvolledige bezetting naar een volledige bezetting Een meer proactief beleid Verbreding van de financiële kennis binnen de BMR Werken met werkgroepen (niet iedereen hoeft zich min alle onderwerpen te specialiseren) Meer betrekken van de achterban Werken met een eigen begroting Naar een expliciete verantwoording van de BMR Om informatie in te winnen richt de BMR zich met enige regelmaat tot de deskundigen van de onderwijsvakbonden, zoals CNV en AOb. Binnen AMOS is
15 veel expertise aanwezig die, indien nodig, geraadpleegd wordt door de BMR. Zo werden de projectleiders van het Actieprogramma AMOS Onderwijskwaliteit uitgenodigd de ontwikkelingen op dit terrein toe te lichten. 2.1 2012 IN VOGELVLUCHT Onderwijs Voor alle scholen zijn de doelstellingen voor het schooljaar 2012/2013 als resultaatgerichte afspraken in het managementcontract beschreven. Er zijn eerste stappen gezet om te komen tot een interne auditsystematiek die aansluit op de werkwijze van de Kwaliteitsaanpak Basisonderwijs Amsterdam. In het kader van kwaliteitszorg gebruikt elke school ParnasSys als leerlingvolgsysteem, stelt de school een jaarplan en een evaluatieverslag op en maakt de school een schoolgids. De resultaten werden horizontaal en verticaal verantwoord. De tevredenheid van ouders, leerlingen en personeel is gemeten met peilingen van Scholen met Succes. De Cito eindtoets is op 23 scholen voldoende gescoord waarvan 8 scholen boven de voor hun geldende bovengrens en 7 scholen boven het landelijke gemiddelde voor hun scholengroep hebben gescoord. Het aantal scholen met een aangepast arrangement van de inspectie is eind 2012 teruggebracht naar 3. Er werken binnen de Kwaliteitsaanpak Basisscholen Amsterdam (KBA) 19 scholen aan het verbeteren van hun onderwijskwaliteit. Op nagenoeg alle scholen is vooruitgang geboekt in de voorwaardelijke sfeer en bij de implementatie van handelingsgericht- en opbrengstgericht werken. 2 scholen nemen deel aan een pilot op het gebied van ouderbetrokkenheid. 4 scholen nemen deel aan de pilot Kwaliteitsaanpak Voor- en Vroegschoolse Educatie (VVE). Ter voorbereiding op de invoering van passend onderwijs is iedere school gestart met het beschrijven van beleid voor de opvang van leerlingen met een specifieke onderwijsbehoefte en het maken van een ondersteuningsprofiel. We zijn gestart met het bieden van voltijds hoogbegaafden (HB) onderwijs in Amsterdam aan 37 leerlingen verdeeld over 4 HB-klassen. Op de Poseidon en de Vlinderboom zijn 1 middenbouw- en 1 bovenbouwklas. Op 21 AMOS-scholen is het continurooster ingevoerd waarvan op 15 scholen volgens het 5-gelijke-dagenmodel.
16 Personeel De AMOS Academie is een feit en de website is gelanceerd. De georganiseerde bijeenkomsten en trainingen worden door de deelnemers positief beoordeeld. Binnen de pilot coaching zijn op 4 scholen 6 trajecten gestart, waarvan er 1 succesvol is afgerond voor eind 2012; de overige lopen door in 2013. Het ziekteverzuim daalt licht maar blijft onverminderd te hoog; aan de hand van een kwantitatieve en kwalitatieve analyse wordt een plan van aanpak voorbereid. In het kader van de zogenaamde functiemix stagneert de benoeming van leerkrachten in de LB-schaal. Er wordt een HR-beleidsplan 2012-2015 opgesteld dat richtinggevend is voor het realiseren van de strategische ambities van AMOS op HR-gebied: goed werkgeverschap en werken aan professionaliteit met ruimte voor excellentie. Opleiden in de school: 65 ipabo-stagiaires en 25 getrainde mentoren. Extra inzet adviseurs op 68 trajecten, verdeeld over 17 KBA-scholen. Organisatie Er is een basisaanpak ICT vastgelegd waarin een onderscheid wordt aangebracht tussen de techniek van ICT en de inzet van ICT in het onderwijs. Met de externe ICT-beheerpartij zijn afspraken gemaakt ter borging van de kwaliteit van het beheer op de scholen. De Service Level Agreement is regelmatig besproken en waar nodig zijn aanpassingen aangebracht. Er zijn voorbereidingen getroffen om de Windows XP configuraties op scholen geschikt te maken voor Windows 7. Er is een ICT jaarplan voor het schooljaar 2012-2013 ontwikkeld. Door middel van een analyse zijn de ICT-competenties van de leerlingen gemeten. De didactische kennis van leerkrachten op het gebied van ICT is aan de hand van een quickscan gemeten; er is een inspiratiebijeenkomst digibord gehouden Voor 4 scholen zijn voorbereidende werkzaamheden voor het verkrijgen van vervangende nieuwbouw verricht. Het bereikten van het hoogste punt van de nieuwbouw voor de Ichthus is gevierd. De wens en noodzaak om te komen tot een duurzaam gezond scholenpalet heeft geresulteerd in het voornemen de Berkelier en de Amstelmeer te fuseren. Er zijn verkennende besprekingen gestart over de mogelijke overdracht van de 2 SBO-scholen aan stichting KOLOM.
17 Het definitief ontwerp van de nieuwbouw voor de Poseidon is vastgesteld. De aanbestedingsdocumenten van de nieuwbouw voor de Catamaran Oostzaanstraat zijn afgerond. De tijdelijke huisvesting in verband met de nieuwbouw voor de Visser t Hooftschool is geplaatst. In de zogenaamde startbrief zijn afspraken met het stadsdeel vastgelegd voor het nieuwe gebouw van de Kraanvogel. De meerjarenonderhoudsplanning voor de scholen afzonderlijk is afgestemd op scholen waarvan het vrijwel zeker is dat zij in aanmerking komen voor nieuwbouw en of renovatie of waarvan het zeker is dat zij zullen opgaan in een samenvoeging met een collega- basisschool. In De Vlinderboom en de Dr. De Visserschool zijn in het kader van het project Frisse Scholen het binnenklimaat verbeterd en zijn energiebesparende maatregelen genomen. 3.1 ONDERWIJS In het strategisch plan AMOS 2011 2015 De basis op orde, het verschil gemaakt zijn doelstellingen geformuleerd op het gebied van onderwijs en kwaliteit. De belangrijkste doelstellingen zijn: Het terugbrengen van het aantal scholen met een aangepast arrangement van de inspectie. (van 6 in 2010 tot hooguit 2 in 2015). Gedifferentieerd onderwijs, dat tegemoet komt aan de ondersteuningsvraag van kinderen. 95% van alle kinderen krijgt dit aanbod binnen de eigen basisschool. Een helder geprofileerd aanbod op enkele AMOS-scholen voor de 5% kinderen (binnen en/of buiten de AMOS-groep), die extra zorg en begeleiding nodig hebben of juist excellent presteren. Het hanteren van een continurooster op alle AMOS-scholen, tenzij de meerderheid van de ouders (vraagsturing) zich hiertegen verzet. Veel van de inspanningen en activiteiten in 2012 waren gericht op het realiseren van deze doelstellingen: Onderwijskwaliteit Ten behoeve van een duurzame verbetering van de kwaliteit van het onderwijs is AMOS een samenwerking met de gemeente Amsterdam aangegaan. Deze samenwerking heeft vorm gekregen in het project Actieprogramma AMOS Onderwijskwaliteit met een bijbehorende projectorganisatie die deelnemende scholen ondersteunt in de uitvoering van de verbeteraanpak.
18 In 2012 zijn 17 scholen gestart met de verbeteraanpak van de Kwaliteitsaanpak Basisscholen Amsterdam (KBA). Op 2 eerder gestarte scholen is in 2012 de afsluitende audit uitgevoerd. Op de Noordmans en de Visser t Hooft hebben de onderwijsexperts de afsluitende audit uitgevoerd. Op de Noordmans resulteerde dit in een kortdurende verlenging van het traject. De Visser t Hooftschool rondde de verbeteraanpak succesvol af. Beide scholen zijn in 2012 gestart met de borgingsfase. Uit de kwaliteitsanalyses die de onderwijsexperts hebben uitgevoerd komt een aantal onderwerpen naar voren die op nagenoeg alle scholen om versterking vragen: het pedagogisch/didactisch handelen (met het zwaartepunt op de kwaliteit van de instructie) het onderwijs in denk- en leerstrategieën de zorg en afstemming het vergroten van de professionele schoolcultuur. De scholen hebben in het eerste uitvoeringsjaar al een behoorlijke stap gemaakt. Uit de monitor- en auditmomenten blijkt dat de scholen vooruitgang geboekt hebben op de implementatie van handelingsgericht- en opbrengstgericht werken. Men werkt met groepsoverzichten en groepsplannen en de meeste leraren slagen erin hun lessen zodanig te organiseren dat zij extra aandacht kunnen besteden aan leerlingen met specifieke onderwijsbehoeften. Ontwikkelpunten liggen op het gebied van het invullen van extra instructie- of begeleidingstijd op basis van grondige toetsanalyses en kennis van de leerstijl en kenmerken van de leerlingen. Hoewel het draagvlak voor de verbeteraanpak en de doelen in de verbeterplannen over het geheel genomen voldoende is, neemt dat niet weg dat de druk op directeuren en teams hoog is en dat veel leerkrachten het verbetertraject ervaren als een zware belasting. Onderwijsondersteuning AMOS beschikt over een eigen Onderwijsondersteuningsteam. Het team bestaat uit orthopedagogen of psychologen, merendeels met een GZ aantekening. Zij bieden een breed en laagdrempelig ondersteuningsaanbod op diverse niveaus binnen de school. Een belangrijk onderdeel van de werkzaamheden vormt de uitvoering van psychodiagnostisch onderzoek, zowel algemeen als op het gebied van dyslexie, intelligentie, gedrag en sociaal-emotionele ontwikkeling. Op basis van dit onderzoek kan een kind doorverwezen worden naar behandelaars en geïndiceerd worden voor regelingen. De medewerkers bieden daarnaast consultatieve begeleiding, doen lesobservaties en houden nagesprekken. Via de AMOS Academie worden workshops en trainingen (bovenschools en op schoolniveau) gegeven.
19 Kwaliteitszorg Het monitoren van de kwaliteit wordt binnen AMOS gezien als een gezamenlijke activiteit van het bestuur en de schooldirecties. De directeur legt aan het bestuur overeenkomstig de door het bestuur vastgestelde richtlijnen verantwoording af over het verloop en de resultaten van het gevoerde beleid van de school. Het AMOS Bureau ondersteunt de scholen bij het uitvoeren van het beleid. Hierdoor bestaat inzicht in de kwaliteit van de scholen, worden de scholen ondersteund bij het analyseren van gegevens en bij het maken van een plan van aanpak en worden de verbeterprocessen gemonitord met de schooldirecteur als onderwijskundig leider en het bestuur als eindverantwoordelijke. In het kader van een kwalitatief duurzaam gezond scholenbestand, dient na afloop van de verbeteraanpak AMOS de kwaliteitsverbetering te worden vasthouden. De systematiek en de lessen die uit het project Actieprogramma AMOS Onderwijskwaliteit getrokken kunnen worden, dienen ingebed te worden in de staande organisatie. In 2012 is verkennend gesproken met diverse betrokkenen over een AMOS kwaliteitszorgsysteem. Besloten is aan te sluiten bij de wijze waarop KBA de verbeteraanpak in de borgingsfase vorm geeft. Scholen dienen met behulp van een zelfonderzoek de eigen kwaliteit voortdurend te peilen opdat onverhoopt in een vroeg stadium bij onvoldoende kwaliteit of bij het signaleren van mogelijke risico s voor de kwaliteit. Aan de hand van de uitgewerkte systematiek zal in 2013 een pilot worden uitgevoerd op een van de scholen. De resultaten van het zelfonderzoek leveren ook aanknopingspunten op voor de schoolontwikkeling en spelen een rol bij de verantwoording van de onderwijskwaliteit aan het bestuur. Gesprekcyclus Evaluatie van de onderwijskwaliteit vindt ook plaats via de managementgesprekken. In dit gesprek evalueert de directeur met het bestuur de ontwikkeling van de school en wordt aan de hand van het zogenaamde managementcontract gekeken of de afgesproken ambities zijn gehaald. In 2012 heeft het bestuur met alle directeuren de behaalde resultaten van het managementcontract 2011-2012 besproken. Voorafgaand aan dit resultaatgesprek hebben de directeuren een evaluatieverslag geschreven. Tevens zijn de succes- en risicofactoren van de school benoemd. In de gesprekken tussen bestuur en directies zijn ook afspraken gemaakt over de doelstellingen die in het managementcontract 2012-2013 opgenomen dienden te worden. De managementcontractgesprekken voor schooljaar 2012-2013 zijn in de tweede helft van het jaar gevoerd. In afwijking van de gesprekscyclus, die bestaat uit het managementcontractgesprek, het voortgangsgesprek en het evaluatiegesprek, heeft in 2012 niet met alle directeuren het voortgangsgesprek plaats
20 gevonden. Een evaluatie van de managementcontractgesprekken resulteerden in de aanpassing van enkele indicatoren en in het aanscherpen van de normering per indicator. Leerlingvolgsysteem Vanuit de beoogde inzet van het leerlingvolgsysteem Parnassys, dat op alle AMOS-scholen wordt gebruikt, is in 2012 ingezet op het optimaliseren van het gebruik van het systeem. onderdeel te zijn van het managementinformatiesysteem binnen het kwaliteitszorgsysteem van AMOS. Daartoe heeft onder andere een meting plaatsgevonden ten aanzien van een correcte invoering van de toetsen (het SBO uitgezonderd). De gegevens bleken voor 85% correct ingevoerd. Om de 100% score te kunnen bereiken, ontvangen enkele scholen (o.a. concept scholen en het SBO) ondersteuning op maat vanuit het AMOS Bureau. Borging van de bereikte resultaten heeft in de tweede helft van het jaar centraal gestaan evenals een verkenning naar het gebruik van meer beschikbare functionaliteit zoals het ouderportal, het digitale rapport en groepsplannen. Onderwijsprestaties Onderwijs is de corebusiness van AMOS. De ambitie is om daarin te excelleren. Talentontwikkeling staat hoog in ons vaandel. We willen dat leerlingen hun kwaliteiten ontplooien. Dat betekent allereerst dat ze hun vaardigheden ontwikkelen op het gebied van taal, schrijven en rekenen. Die talenten zijn immers onmisbaar om mee te doen aan de moderne samenleving. Maar er is meer: we willen kinderen ook uitdagen om zich te ontplooien op creatief, technisch, economisch, spiritueel en sportief gebied. Hiertoe heeft een aantal scholen een helder profiel: Wetenschap en Techniek (Nautilus en Neptunus), nieuwe media (Poseidon), Kunstmagneetschool (Louise de Coligny), Taal-Spel-Kunst (Timotheus), Kunst & Cultuur (Catamaran Bentinckstraat, Ichthus, Pro Rege), Sport actieve school (de Rivieren). Cito eindtoets Op basis van de inspectiesystematiek voor de beoordeling van de eindresultaten hebben 23 scholen voldoende en 7 scholen onvoldoende gescoord op de Cito eindtoets, te weten de Berkelier (op 0,1 punt), Driemaster (op 0,1 punt), Frankendael, Kraemerschool, Noordmans, de Rivieren en de Valentijnschool. Op deze scholen is ingezet op het verbeteren van de kwaliteit, deels vanuit het Actieprogramma AMOS Onderwijskwaliteit. 8 scholen hebben boven de voor hun geldende bovengrens gescoord. Dit zijn de Catamaran Oostzaanstraat, Insulinde, Louise de Coligny, Odyssee, Pro Rege, Rijk Kramer, De Visser en de Vlinderboom. 7 scholen hebben boven het landelijke gemiddelde voor hun scholengroep gescoord. Het gaat om de Bonkelaar, Kinderboom, Nautilus, Neptunus, Oranje Nassau, Paulus en Visser t Hooft.
21 Bestuursgesprek met inspectie In oktober vond het jaarlijkse bestuursgesprek met de Inspectie plaats. Aan de hand van vijf thema s (talentontwikkeling, passend onderwijs, professionalisering van personeel, het scholenpalet en onderwijskwaliteit) heeft het bestuur inzage gegeven in de reeds gerealiseerde ambities uit het strategisch plan. In het tweede deel van het gesprek zijn de individuele scholen besproken. De inspectie heeft de AMOS scholen als volgt beoordeeld: 2012 Basisarrangement Aangepast arrangement 29 scholen 3 scholen Berkelier, Paulusschool en Johannesschool In het schooljaar 2012-2013 zal de Inspectie 5 scholen bezoeken: de Kraanvogel, Visser t Hooft en de Neptunus voor een vierjaarlijks bezoek, Iedersland voor een kort (thema-)onderzoek en de Frankendael voor een preventief kwaliteitsonderzoek. De scholen die bezocht zullen worden in het kader van het Onderwijsverslag zal de inspectie op een later tijdstip bekendmaken. Inspectiebezoeken In het schooljaar 2011-2012 heeft de Inspectie 10 scholen bezocht: 1. De Amstelmeerschool, de Kraemerschool en de Visserschool in het kader van signaal gestuurd toezicht VVE. 2. De Insulinde, Odyssee, Catamaran Oostzaanstraat en de Kraanvogel voor een vierjaarlijks bezoek. 3. De Timotheus en de Berkelier in het kader van het Onderwijsverslag. 4. Poseidon Alle scholen hebben een basisarrangement gekregen met uitzondering van de Berkelier en de Kraanvogel. Op beide scholen is het onderzoek omgezet in een kwaliteitsonderzoek. Bij beide scholen heeft dit geresulteerd in het toekennen van een aangepast arrangement (zwak). Tevredenheidspeilingen Begin 2012 zijn op bijna alle AMOS scholen tevredenheidspeilingen onder leerlingen, ouders en personeel afgenomen. Daarbij is de tevredenheid op het niveau van de individuele school op basis van een groot aantal variabelen gemeten. Gemiddeld scoort AMOS lager dan de landelijke benchmark. AMOS Landelijk personeel 7,3 7,6 ouders 7,3 7,5 leerlingen 7,8 8,1
22 Een verfijning binnen de drie peilingen geeft het volgende beeld: Personeelsleden geven hun baan het gemiddelde rapportcijfer 7,6 (landelijk is dit 7,8). Van de personeelsleden gaat 88% overwegend met plezier naar het werk (landelijk 96%). Verder zou 56% andere personen aanraden om op de school te komen werken (landelijk is dat 69%). Van de ouders geeft 81% aan dat men zich goed thuis voelt op de school (tegen 87% landelijk). 66% van de ouders zou andere ouders aanraden hun kind naar een AMOS school te sturen (landelijk is dit 76%). Van onze leerlingen vindt 74% dat je op school veel leert. Wat betreft hun ouders is 82% tevreden over de vorderingen die hun kind maakt. 70% van de kinderen voelt zich veilig in de school (landelijk is dit 74%). De resultaten zijn ingezet in het kader van het kwaliteitsmanagement. Iedere school heeft verbeterpunten opgenomen in het jaarplan 2012-2013 en besproken met het bestuur in de managementcontractgesprekken. Ouderbetrokkenheid Ouders zijn de belangrijkste partners van de school. Met hen delen scholen de verantwoordelijkheid voor het opvoeden van de kinderen. AMOS ziet deze gezamenlijke verantwoordelijkheid als een educatief partnerschap. Ouders en school hebben elkaar nodig als partner in de opvoeding, als klankbord in de medezeggenschap op school of als vrijwilliger. Binnen de Kwaliteitsaanpak loopt een pilot ouderbetrokkenheid waaraan 2 AMOS- deelnemen. In de tweede helft van 2012 zijn doelstellingen op het gebied van ouderbetrokkenheid geformuleerd die worden vertaald in een stappenplan dat in 2013 ten uitvoering zal worden gebracht. Voor- en Vroegschoolse Educatie (VVE) In het Kwaliteitskader VVE, staan de (gemeentelijke) wensen ten aanzien van de uitvoering van VVE beschreven. AMOS onderschrijft dit Kwaliteitskader. Het bestuur heeft geconstateerd dat AMOS scholen op uiteenlopende wijzen uitvoering geven aan VVE. Het bestuur wil enerzijds de uitvoering meer harmoniseren en anderzijds de effectiviteit van de uitvoering vergroten. Hiertoe is in 2012 een visiedocument opgesteld, waarin AMOS zich het volgende tot doel stelt: sterke uitvoering van VVE met feitelijke verkleining van de onderwijsachterstanden van doelgroepleerlingen als meetbaar gevolg kwaliteitsimpuls van het betrokken personeel versterking van de relatie met de betrokken ketenpartners versterking van het educatief partnerschap met ouders van doelgroepleerlingen. Bij de uitvoering wil het bestuur gebruik maken van good practices uit de pilot Kwaliteitsaanpak VVE.