Veelgestelde vragen over het azc Rotterdam Er komt tijdelijk een asielzoekerscentrum (azc) aan de Edo Bergsmaweg in IJsselmonde/Beverwaard. In het asielzoekerscentrum komen maximaal 600 mensen wonen voor maximaal 5 jaar. Asielzoekers verblijven hier in de tijd dat hun asielverzoek wordt behandeld. Het azc wordt in het voorjaar van 2016 in gebruik genomen. A. Het Asielzoekercentrum... 2 Waarom komt er in Rotterdam een asielzoekerscentrum?... 2 Waarom komt het azc in Beverwaard?... 2 Waarom is er niet gekozen voor meerdere kleine opvanglocaties?... 2 Waar precies komt het asielzoekerscentrum?... 2 Hoe ziet het azc eruit?... 2 Wat gebeurt er over 5 jaar met het azc?... 2 B. De Asielzoekers... 2 Wie zijn de asielzoekers?... 2 Hoe lang is een asielzoeker gemiddeld in het azc Beverwaard... 3 Welke voorzieningen zijn er in het azc?... 3 Wat betekent de komst van het azc voor de omgeving?... 3 Is het de bedoeling dat de asielzoekers integreren?... 3 Naar welke school gaan de asielzoekers?... 3 Waar gaan asielzoekers naartoe die een verblijfsvergunning krijgen?... 4 Waar gaan uitgeprocedeerde asielzoekers naartoe?... 4 Hoe werkt de registratie bij het aanmeldpunt Beverwaardseweg... 4 C. Veiligheid... 4 Hoe wordt de veiligheid en het veiligheidsgevoel in Beverwaard gewaarborgd?... 4 Hoe is de beveiliging op het terrein geregeld?... 4 Hoe zit het met de gezondheidszorg voor asielzoekers?... 5 D. Financiering... 5 Wie betaalt het asielzoekerscentrum in Rotterdam?... 5 Betaalt het COA huur aan de gemeente Rotterdam?... 5 Hoe wordt de wijk Beverwaard op peil gehouden?... 5 E. Bezwaar... 5 Kunnen bewoners bezwaar maken tegen de locatiekeuze?... 5 F. Vrijwilligerswerk... 5 Kan ik iets doen voor het azc?... 5 G. Communicatie... 6 Kan ik deelnemen aan de beheercommissie?... 6 Hoe wordt de gebiedscommissie betrokken?... 6 Kan ik een asielzoekerscentrum bezoeken?... 6 Wie wordt uitgenodigd voor de rondetafelgesprekken?... 6 Hoe worden bewoners van de omgeving op de hoogte gehouden?... 7 Waar kan ik meer informatie vinden?... 7
A. Het Asielzoekercentrum Waarom komt er in Rotterdam een asielzoekerscentrum? In Nederland is de afgelopen tijd sprake van een verhoogde instroom van vluchtelingen. Zij komen vooral uit Syrië en Eritrea. In Nederland hebben we te weinig asielzoekerscentra om de nieuwe vluchtelingen tijdelijk te huisvesten. Er zijn dus extra asielzoekerscentra nodig. Rotterdam draagt hieraan haar steentje bij en stelt daarom een locatie beschikbaar voor een asielzoekerscentrum voor een periode van 5 jaar. Waarom komt het azc in Beverwaard? Het Centraal Orgaan opvang Asielzoekers (COA) heeft de gemeente Rotterdam verzocht één asielzoekerscentrum voor 600 asielzoekers te openen. In dit verzoek heeft zij enkele criteria genoemd waaraan de locatie moet voldoen. Het moet bijvoorbeeld een terrein met een oppervlakte van 3,5 hectare zijn dat in volle eigendom is van de gemeente. En het moet in de buurt komen van maatschappelijke voorzieningen. De gemeente heeft de beschikbare locaties op deze criteria getoetst. Uiteindelijk is gebleken dat alleen de locatie aan de Edo Bergsmaweg geschikt is voor een tijdelijk asielzoekerscentrum. Waarom is er niet gekozen voor meerdere kleine opvanglocaties? Het COA heeft de gemeente nadrukkelijk verzocht om een centrum te openen voor 600 asielzoekers. Met de komst van dit centrum helpt Rotterdam mee om de instroom van vluchtelingen in Nederland het hoofd te bieden. Waar precies komt het asielzoekerscentrum? Het asielzoekerscentrum komt aan de Edo Bergsmaweg (in Beverwaard) naast de tramremise van het openbaarvervoerbedrijf RET in gebied IJsselmonde. De gemeente stelt het voormalig terrein van honkbalvereniging Sparta/Feyenoord en het naastgelegen voormalige volkstuinencomplex ter beschikking aan het COA om een asielzoekerscentrum te realiseren. Hoe ziet het azc eruit? Er worden portakabins geplaatst op het terrein voor de bewoners. Ook zijn er diverse voorzieningen, zoals een sportveld. Wat gebeurt er over 5 jaar met het azc? De locatie wordt over vijf jaar in principe leeg opgeleverd aan de gemeente. B. De Asielzoekers Wie zijn de asielzoekers? Het is nog niet goed te zeggen welke mensen gehuisvest worden in het azc. Het COA geeft aan dat op dit moment een groot gedeelte van de instroom uit Syrië en Eritrea komt. Maar daarnaast komen er ook veel andere nationaliteiten ons land binnen. Het grootste deel bestaat uit alleenreizende vluchtelingen, maar er komen ook gezinnen het land binnen. Op het centrum in de Beverwaard wordt gestreefd naar een bewonerssamenstelling van 50% gezinnen met kinderen en 50% alleenstaanden.
De achtergrond van de asielzoekers is een weerspiegeling van het land waar ze vandaan komen. Zo zijn er mannen en vrouwen die in het land van herkomst werkzaam waren als leraar, timmerman, ict er, installateur, arts of kunstenaar. Een deel van de asielzoekers is in het land van herkomst werkloos geweest. Dit vanwege een beperkte opleiding of om andere redenen (bijvoorbeeld arbeidsongeschiktheid, slechte economische situatie). Tot slot zijn er ook veel kinderen die met hun vader en moeder, en in een enkel geval alleen, naar Nederland komen. Op www.coa.nl staat veel informatie over het profiel van de asielzoekers, de procedure en de opvanglocaties. Hoe lang is een asielzoeker gemiddeld in het azc Beverwaard De asielzoekers die in het azr Beverwaard komen te wonen, verblijven hier gedurende de tijd dat hun asielverzoek wordt behandeld. Zodra de status van een asielzoeker bekend is, vertrekken ze uit het azc. Bij inwilliging van het verzoek start de inburgering. Bij afwijzing start het proces om terug te gaan naar het land van herkomst. De asielaanvraag duurt een paar maanden. Welke voorzieningen zijn er in het azc? In het azc heeft de asielzoeker toegang tot basisvoorzieningen, zoals onderdak, kook- en wasruimten en computers. Ook krijgt hij wekelijks leefgeld van COA. Bewoners kunnen op een opvanglocatie ook gebruikmaken van het Open Leercentrum. Dit is een ruimte met computers waar bewoners in hun eigen tempo en op hun eigen niveau kunnen werken en oefenen met leermiddelen en gebruik kunnen maken van internet. Tijdens de openingstijden is er begeleiding van medebewoners en Nederlandse vrijwilligers. Het COA heeft veel aandacht voor de kinderen van de bewoners. Op elke opvanglocatie is een recreatiezaal, een Open Leercentrum, speeltoestellen en buitenruimte. Wat betekent de komst van het azc voor de omgeving? Bewoners van het azc kunnen vrij in- en uitlopen. Zij voorzien zelf in het dagelijks levensonderhoud. Zij kunnen bezoekers ontvangen en boodschappen doen in de omgeving van het azc. Is het de bedoeling dat de asielzoekers integreren? Afhankelijk van in welke fase van de procedure een bewoner van het azc zich bevindt, volgt hij programma s en begeleidingsgesprekken. De programma s zijn op het individu afgestemd en betreffen terugkeertrainingen of integratietrainingen. Ook krijgen bewoners Nederlandse les afgestemd op de fase van de asielprocedure waarin zij zich bevinden. Asielzoekers worden ook betrokken bij de dagelijkse gang van zaken op de opvanglocatie zoals schoonmaakwerkzaamheden en onderhoud. COA-medewerkers laten hen kennismaken met Nederlandse gewoonten en gebruiken. Naar welke school gaan de asielzoekers? Uit cijfers blijkt dat 15 tot 20% van de bewoners in de opvang leerplichtige kinderen zijn. Asielkinderen zijn net als Nederlandse kinderen leerplichtig vanaf 5 jaar. De gemeente gaat in
overleg met schoolbesturen over de wijze waarop zij goed onderwijs kunnen bieden aan de kinderen die verblijven in het asielzoekerscentrum. Waar gaan asielzoekers naartoe die een verblijfsvergunning krijgen? Vergunninghouders krijgen woonruimte toegewezen in een Nederlandse gemeente. De statushouders worden verdeeld over de wijken van heel Rotterdam. Dat zijn niet perse dezelfde mensen uit het azc Beverwaard, maar kunnen uit heel Nederland komen. Dat zal niet veranderen in de komende vijf jaar. Waar gaan uitgeprocedeerde asielzoekers naartoe? Uitgeprocedeerde asielzoekers hebben nog maximaal vier weken recht op opvang in het azc. Als het nodig is, kan daar nog maximaal twaalf weken in een andere (vrijheidsbeperkende) locatie op volgen. In deze tijd worden de bewoners voorbereid op terugkeer naar hun land van herkomst. Hoe werkt de registratie bij het aanmeldpunt Beverwaardseweg Op de Beverwaardseweg is een tijdelijk ingerichte registratiestraat. De vreemdelingenpolitie registreert de vluchtelingen hier als eerste. Alle vervoersbewegingen worden hier gecontroleerd uitgevoerd. De vluchtelingen verblijven enkele uren in het aanmeldpunt en gaan dan per bus weer terug naar een opvanglocatie elders in het land. C. Veiligheid Hoe wordt de veiligheid en het veiligheidsgevoel in Beverwaard gewaarborgd? De veiligheid en het veiligheidsgevoel van de bewoners zijn belangrijk voor ons allemaal. Uit de criminaliteitscijfers van Rotterdam blijkt dat de stad nog nooit zo veilig is geweest. We werken er dag en nacht aan om dat zo te houden en het verder te verbeteren. In de omgeving van het asielzoekerscentrum komt een nevenvestiging van de politie om het veiligheidsgevoel verder te vergroten. Lees de eindrapportage veiligheidsbeleving De aanwezigheid en zichtbaarheid van de politie en van Stadsbeheer (Toezicht en Handhaving) zullen groot zijn bij het azc in de Beverwaard. De stadswachten (wijkhandhavers/boa s en wijkbeheerders) zullen duidelijk aanwezig in de wijk. Zij houden toezicht op straat, en ze moeten bekend zijn bij wijkbewoners. We zetten hier extra op in, zodat de stadswachten een vertrouwd gezicht zijn in de wijk, en zodat ze voor iedereen benaderbaar zijn. Ook de inzet van wijkconciërges kan bijdragen aan een prettige leefomgeving en aan het vergroten van de (gevoelens van) veiligheid in de wijk. De wijkconciërge weet wat er in de wijk speelt en heeft contact met woningcorporaties, politie, handhavers, de gebiedsnetwerkers en andere belanghebbenden in de buurt. Hoe is de beveiliging op het terrein geregeld? Het COA is verantwoordelijk voor de openbare orde op het terrein. Op de locatie is 24 uur per dag een beveiligingsbedrijf aanwezig. Asielzoekers die in een azc verblijven hebben zich te houden aan huisregels die door het COA zijn opgesteld. Zij krijgen deze huisregels uitgereikt
en toegelicht tijdens het eerste gesprek met het COA na aankomst op de opvanglocatie. Daarnaast hebben de bewoners van een azc zich te houden aan de regels die gelden voor iedereen die in Nederland verblijft. Hoe zit het met de gezondheidszorg voor asielzoekers? Op het moment dat vluchtelingen aankomen, krijgen zij een medische check voordat zij doorstromen naar een opvanglocatie. Verder kan een asielzoeker met medische vragen terecht bij het landelijk Gezondheidscentrum Asielzoekers (GC A). Het GC A contracteert huisartsen voor het leveren van huisartsenzorg aan asielzoekers. Ze worden ingeschreven bij een huisarts die werkzaam is voor GC A. De huisarts werkt nauw samen met praktijkondersteuners en doktersassistenten. D. Financiering Wie betaalt het asielzoekerscentrum in Rotterdam? Het asielzoekerscentrum wordt betaald uit rijksmiddelen. Betaalt het COA huur aan de gemeente Rotterdam? Ja, het COA betaalt de gemeente Rotterdam een kostendekkende huur voor de grond. Hiermee wordt onder andere het bouwrijp maken van de grond en het onderhoud betaald. Hoe wordt de wijk Beverwaard op peil gehouden? In een plan van aanpak is te lezen hoe de gemeente de wijken in IJsselmonde de juiste impuls geeft. Hierin staan specifieke zaken, zoals schoon, heel en veilig centraal. In dit plan is uiteraard aandacht voor de zorgen die er zijn bij bewoners en daar zal ook aandacht voor blijven. E. Bezwaar Kunnen bewoners bezwaar maken tegen de locatiekeuze? Tegen het besluit voor de vestiging van een tijdelijk AZC aan de Edo Bergsmaweg kan geen bezwaar worden gemaakt. Voor de bouw van het tijdelijk asielzoekerscentrum vraagt het COA een omgevingsvergunning aan. De omgevingsvergunning staat na het besluit 6 weken open voor bezwaar. Het bezwaar kan worden ingediend bij het College van Burgemeester en Wethouders. Omdat de reguliere Wabo-procedure van toepassing is, is geen sprake van een zienswijzenfase. F. Vrijwilligerswerk Kan ik iets doen voor het azc? Bij de goede opvang van de vluchtelingen in onze stad kan de gemeente hulp van bewoners goed gebruiken. De gemeente kan het niet alleen en heeft initiatieven uit de samenleving nodig om ervoor te zorgen dat we, met zijn allen, de vluchtelingen zo goed mogelijk helpen. De gemeente inventariseert nu alle ideeën die ze heeft ontvangen. Wilt u helpen? Stuur een e- mail naar azcrotterdam@rotterdam.nl.
De gemeente waardeert zeker initiatieven die erop gericht zijn om de asielzoekers te verwelkomen die in het azc worden gehuisvest. Er zijn al enkele initiatiefnemers die zich hiervoor gemeld hebben. De gemeente stemt dergelijke verzoeken ook t.z.t. af met het COA. Er zijn ook mogelijkheden tot vrijwilligerswerk en bijvoorbeeld stages. Het COA beheert het azc en zal ook aanspreekpunt zijn voor deze zaken. G. Communicatie Kan ik deelnemen aan de beheercommissie? Er is een beheercommissie ingesteld die bij de vestiging van het asielzoekerscentrum in het leven wordt geroepen. Hierin zitten omwonenden, het COA, de politie en de gemeente Rotterdam. De komende maanden wordt bekeken hoe deze beheercommissie eruit moet zien. Inmiddels hebben zich al kandidaten gemeld voor de beheerscommissie. Leden worden in eerst instantie gezocht onder de direct omwonenden. Daarnaast zullen andere bewoners actief geïnformeerd worden. De samenstelling en rol van de commissie worden door het COA en gemeente in gezamenlijkheid vastgesteld. De commissie heeft tot doel om de relatie tussen de omwonenden, ondernemers en het azc goed te laten verlopen. In de komende weken wordt verder vorm gegeven aan de rol en inhoud van deze commissie. Hoe wordt de gebiedscommissie betrokken? De gebiedscommissie IJsselmonde wordt gevraagd aanwezig te zijn bij de gesprekken met de bewoners in de komende maanden. Daarnaast wordt een omwonendenoverleg gestart door COA en de gemeente (zie de voorgaande vraag). Daar hebben bewoners en ondernemers zitting. De gebiedscommissie zal geïnformeerd worden over het verloop van dit traject. Kan ik een asielzoekerscentrum bezoeken? Begin 2016 organiseren we een bezoek aan een ander asielzoekerscentrum. Zo kunnen omwonenden zien hoe het er in een dergelijk centrum aan toe gaat. Wilt u zich hiervoor aanmelden? Stuur dan een e-mail naar azcrotterdam@rotterdam.nl. Wie wordt uitgenodigd voor de rondetafelgesprekken? De burgemeester vindt het belangrijk om met de bewoners van de Beverwaard in gesprek te blijven over de komst van dit centrum. Er is gekozen voor een aantal kleinere bijeenkomsten, waarbij de gemeente steeds een aantal bewoners van enkele straten in de omgeving uitnodigt. Aan de verschillende tafels gaan gespreksleiders met u in gesprek over het azc. Op deze manier krijgt u de gelegenheid om uw verhaal te doen en uw vragen te stellen. Van alle gesprekken worden verslagen gemaakt, op de website geplaatst en aangeboden aan de burgemeester en de betrokken wethouders. Half december ontvangen de aanwezige bezoekers dit verslag per e-mail.
Hoe worden bewoners van de omgeving op de hoogte gehouden? De gemeente wil zoveel mogelijk betrokkenen op de hoogte houden over de voortgang en uitvoering van het asielzoekerscentrum. Hiervoor maakt de gemeente een nieuwsbrief die regelmatig uitkomt. Wilt u deze nieuwsbrief ontvangen? Geef dan uw e-mailadres door via azcrotterdam@rotterdam.nl. De burgemeester en wethouders gaan in de komende maanden verschillende keren in gesprek met de bewoners van de wijk Beverwaard. Op 30 november heeft het eerste gesprek met bewoners plaatsgevonden. In de maanden januari t/m april volgen nog meer gesprekken. Daarnaast zal er de gemeente extra inzetten op communicatie en voorlichting, via website, nieuwsbrief enzovoort. Waar kan ik meer informatie vinden? E-mailadres: azcrotterdam@rotterdam.nl Relevante websites: www.rotterdam.nl/azcrotterdam www.coa.nl www.rijksoverheid.nl/onderwerpen/asielbeleid/vraag-en-antwoord