Gemeenschapshuis Mook, Kostenraming "Scenario A" Sloopkosten Slopen lage gedeelte achter de grote zaal (ca. 205 m2) incl. bouwrijp maken 35.000,00 Sloopwerk i.r.t. herindeling (intern) 15.000,00 Asbestinventarisatie volledige gebouw, conform huidige regelgeving (SC 540, A) 1.200,00 Aanvullende onderzoeken asbest en sanering asbest n.b. Totaal sloopwerk inclusief afvoeren exclusief asbestsanering 51.200,00 Nieuwbouw Zaal 2 met panelenwand (netto 80 m2) Bergingen (netto 140 m2) Totaal nieuwbouw bruto ca. 264m2 / 1000m3 316.800,00 Totaal nieuwbouw (inclusief installaties) 316.800,00 Noodzakelijk onderhoud gevels Herstellen van metsel- en voegwerk; 5.000,00 Na-isolatie spouwmuren; 12.500,00 Herstellen van betonwerk 5.000,00 Kozijnrenovatie/ deelvervanging/ plaatsen van dubbelglas e.d.; 20.000,00 Herstel van hang- en sluitwerk/ deelvervanging 7.500,00 Zonwering, onderhoud/ deelvervanging 5.000,00 Trappen toegang en nooduitgang ten behoeve van jeugdhonk 20.000,00 Totaal gevelopeningen 75.000,00 Renovatie daken Vervangen dakbedekkingsysteem inclusief verhogen van dakranden (ca. 750m2), 45.000,00 daken isoleren, minimaal Rc 4; Vervangen van loodwerk, dakranden e.d. 8.000,00 Houtherstelwerk overstekken, boeiboorden e.d. 5.000,00 Herstellen van schoorstenen, vervangen van dakdoorvoeren 2.000,00 Totaal groot onderhoud daken 60.000,00 Bestratingen Deelvervanging van bestrating / herinrichting 15.000,00 15.000,00 Binnenwanden en -openingen Plaatsen/ aanhelen van wanden 5.000,00 Deelvervanging van deuren en kozijnen (herinrichting) 15.000,00 Herstel en deelvervangen van hang- en sluitwerk 5.000,00 Volledige schilderbeurt, deuren, ramen en kozijnen 15.000,00 Totaal binnenwanden en binnenwandopeningen 40.000,00 Sanitaire voorzieningen Herinrichten sanitaire groepen, incl. sanitar, plafond, wand en vloerafw e.d. 48.000,00 Realiseren MIVA-toiletten (2 stuks), incl. sanitair, plafond, wand en vloerafwerkingen 9.800,00 Totaal sanitaire voorzieningen 57.800,00 Keuken/ pantry aula/ stellingen e.d. Keuken Moks Café (RVS) incl. plafond, wand en vloerafwerkingen 24.000,00 Pantry zaal 2 incl. wandafwerkingen 5.000,00 Bar jeugdhonk 15.000,00 Stellingen t.b.v. functionele opslag van goederen en voorraad 2.000,00 Totaal 46.000,00 Plafonds en akoestische voorzieningen Grote zaal 10.000,00 Mineraal systeem plafonds, sauswerk e.d. 20.000,00 Totaal 30.000,00 Vloerafwerkingen Parket grote zaal; 20.000,00 Tegelvloeren vervangen (excl. sanitaire ruimten en keuken) 35.000,00 Linoleum/ harde vloerbedekkingen/ schoonloopmatten 5.000,00 Totaal vloeren (constructief) 60.000,00 Wandafwerkingen Volledige schilderbeurt, wanden 15.000,00 Incl. aanhelen van wanden bij verwijderen van sport atributen Totaal 15.000,00 Rioleringen, waterleidingen e.d. Deelvervanging rioleringen 3.000,00 Legionella onderzoek en aanpassingen 3.000,00 Totaal rioleringen, waterleidingen e.d. 6.000,00 Verwarming Aanpassen leidingwerk t.b.v. indirect gestookte luchtverwarmers 5.000,00 Deelvervanging van leidingen, radiatoren en radiatorkranen 10.000,00 Totaal verwarming 15.000,00 Warm water voorziening Ten behoeve van douche en kleedruimten (energiezuinig) 4.000,00 Ten behoeve van keuken, pantry werkkasten (energiezuinig) 4.000,00 Totaal warm watervoorziening 8.000,00 Luchtbehandeling Grote zaal, Moks Cafe, zaal 1 55.000,00 Ventilatie douches, sanitare ruimten 4.000,00 Totaal luchtbehandeling 59.000,00 Elektrische installaties Noodzakelijke aanpassingen vanwege regelgeving 5.000,00 Vervangen van verlichtingsarmaturen 40.000,00 Totaal elektrische installaties 45.000,00 Veiligheidsinstallaties Vluchtwegaanduidingen en noodverlichting 8.000,00 Brandmeldinstallatie inclusief ontruimingsinstallatie 5.000,00 Inbraakmeldinstallatie (modernisering/ deelvervanging) 4.000,00 Totaal veiligheidinstallaties 17.000,00 Fuctieafhankelijke installaties Verlichtingsinstallatie, spots e.d. t.b.v.podium grote zaal Geluidsinstallaties/ omroepinstallatie Gordijnen t.b.v. podium e.d. Totaal functieafhankelijke installaties stelpost 50.000,00 Totaal werkzaamheden exclusief 21% BTW 966.800,00

Sloopkosten Nieuwbouw Noodzakelijk onderhoud gevels Renovatie daken Bestratingen Gemeenschapshuis Mook, Kostenraming "Scenario B1" Slopen lage gedeelte achter de grote zaal (ca. 205 m2) incl. bouwrijp maken 35.000,00 Sloopwerk i.r.t. herindeling (intern) 15.000,00 Asbestinventarisatie volledige gebouw, conform huidige regelgeving (SC 540, A) 1.200,00 Aanvullende onderzoeken asbest en sanering asbest n.b. Totaal sloopwerk inclusief afvoeren exclusief asbestsanering 51.200,00 N.v.t. - Totaal nieuwbouw - Herstellen van metsel- en voegwerk; 5.000,00 Na-isolatie spouwmuren; 12.500,00 Herstellen van betonwerk 5.000,00 Kozijnrenovatie/ deelvervanging/ plaatsen van dubbelglas e.d.; 20.000,00 Herstel van hang- en sluitwerk/ deelvervanging 7.500,00 Zonwering, onderhoud/ deelvervanging 5.000,00 Trap naar de kelder aanpassen t.b.v. zaal 3, jeugdhonk 5.000,00 Totaal gevelopeningen 60.000,00 Vervangen dakbedekkingsysteem inclusief verhogen van dakranden (ca. 750m2), 45.000,00 daken isoleren, minimaal Rc 4; Vervangen van loodwerk, dakranden e.d. 8.000,00 Houtherstelwerk overstekken, boeiboorden e.d. 5.000,00 Herstellen van schoorstenen, vervangen van dakdoorvoeren 2.000,00 Totaal groot onderhoud daken 60.000,00 Deelvervanging van bestrating / herinrichting 15.000,00 15.000,00 Binnenwanden en -openingen Plaatsen/ aanhelen van wanden 5.000,00 Deelvervanging van deuren en kozijnen (herinrichting) 15.000,00 Herstel en deelvervangen van hang- en sluitwerk 5.000,00 Volledige schilderbeurt, deuren, ramen en kozijnen 15.000,00 Totaal binnenwanden en binnenwandopeningen 40.000,00 Sanitaire voorzieningen Herinrichten sanitaire groepen, incl. sanitar, plafond, wand en vloerafw e.d. 48.000,00 Realiseren MIVA-toiletten (2 stuks), incl. sanitair, plafond, wand en vloerafwerkingen 9.800,00 Totaal sanitaire voorzieningen 57.800,00 Keuken/ pantry aula/ stellingen e.d. Keuken Moks Café (RVS) incl. plafond, wand en vloerafwerkingen 24.000,00 Pantry zaal 2 incl. wandafwerkingen 5.000,00 Bar jeugdhonk 15.000,00 Stellingen t.b.v. functionele opslag van goederen en voorraad 2.000,00 Totaal 46.000,00 Plafonds en akoestische voorzieningen Grote zaal 10.000,00 Mineraal systeem plafonds, sauswerk e.d. 20.000,00 Totaal 30.000,00 Vloerafwerkingen Parket grote zaal; 20.000,00 Tegelvloeren vervangen (excl. sanitaire ruimten en keuken) 35.000,00 Linoleum/ harde vloerbedekkingen/ schoonloopmatten 5.000,00 Totaal vloeren (constructief) 60.000,00 Wandafwerkingen Volledige schilderbeurt, wanden 15.000,00 Incl. aanhelen van wanden bij verwijderen van sport atributen Totaal 15.000,00 Rioleringen, waterleidingen e.d. Deelvervanging rioleringen 3.000,00 Legionella onderzoek en aanpassingen 3.000,00 Totaal rioleringen, waterleidingen e.d. 6.000,00 Verwarming Aanpassen leidingwerk t.b.v. indirect gestookte luchtverwarmers 5.000,00 Deelvervanging van leidingen, radiatoren en radiatorkranen 10.000,00 Totaal verwarming 15.000,00 Warm water voorziening Ten behoeve van douche en kleedruimten (energiezuinig) 4.000,00 Ten behoeve van keuken, pantry werkkasten (energiezuinig) 4.000,00 Totaal warm watervoorziening 8.000,00 Luchtbehandeling Grote zaal, Moks Cafe, zaal 1 55.000,00 Ventilatie douches, sanitare ruimten 4.000,00 Totaal luchtbehandeling 59.000,00 Elektrische installaties Noodzakelijke aanpassingen vanwege regelgeving 5.000,00 Vervangen van verlichtingsarmaturen 40.000,00 Totaal elektrische installaties 45.000,00 Veiligheidsinstallaties Vluchtwegaanduidingen en noodverlichting 8.000,00 Brandmeldinstallatie inclusief ontruimingsinstallatie 5.000,00 Inbraakmeldinstallatie (modernisering/ deelvervanging) 4.000,00 Totaal veiligheidinstallaties 17.000,00 Fuctieafhankelijke installaties Verlichtingsinstallatie (spots e.d.) grote zaal Geluidsinstallaties/ omroepinstallatie Gordijnen t.b.v. podium e.d. Totaal functieafhankelijke installaties stelpost 50.000,00 Totaal werkzaamheden exclusief 21% BTW 635.000,00

Gemeenschapshuis Mook, Kostenraming "Scenario B2" Sloopkosten Slopen grote zaal en alles achter de grote zaal excl. kelder onder het podium 90.000,00 incl. bouwrijp maken totaal ca. 540 m2 Sloopwerk i.r.t. herindeling (intern) 10.000,00 Asbestinventarisatie volledige gebouw, conform huidige regelgeving (SC 540, A) 1.200,00 Aanvullende onderzoeken asbest en sanering asbest n.b. Totaal sloopwerk inclusief afvoeren exclusief asbestsanering 101.200,00 Nieuwbouw Theater/ sportzaal, podium, bergingen achter de zalen (bruto ca. 590 m2 / 3500m3) 737.500,00 Totaal nieuwbouw 737.500,00 Noodzakelijk onderhoud gevels Herstellen van metsel- en voegwerk; 1.000,00 Na-isolatie spouwmuren; 4.000,00 Kozijnrenovatie/ deelvervanging/ plaatsen van dubbelglas e.d.; 5.000,00 Herstel van hang- en sluitwerk/ deelvervanging 2.000,00 Zonwering, onderhoud/ deelvervanging 2.000,00 Totaal gevelopeningen 14.000,00 Renovatie daken Vervangen dakbedekkingsysteem inclusief verhogen van dakranden (ca. 400m2), 24.000,00 daken isoleren, minimaal Rc 4; Vervangen van loodwerk, dakranden e.d. 4.000,00 Totaal groot onderhoud daken 28.000,00 Bestratingen Deelvervanging van bestrating / herinrichting 15.000,00 15.000,00 Binnenwanden en -openingen Plaatsen / aanhelen van wanden 4.000,00 Deelvervanging van deuren en kozijnen (herinrichting) 4.000,00 Herstel en deelvervangen van hang- en sluitwerk 2.000,00 Schilderbeurt kozijnen, ramen en deuren 10.000,00 Totaal binnenwanden en binnenwandopeningen 20.000,00 Sanitaire voorzieningen Douches/ kleedruimten in de kelder Herinrichten sanitaire groepen, incl. sanitar, plafond, wand en vloerafw e.d. 48.000,00 Realiseren MIVA-toiletten (2 stuks), incl. sanitair, plafond, wand en vloerafwerkingen 9.800,00 Totaal sanitaire voorzieningen 57.800,00 Keuken/ bar / stellingen e.d. Keuken Moks Café (RVS) incl. plafond, wand en vloerafwerkingen 24.000,00 Bar jeugdhonk 15.000,00 Stellingen t.b.v. functionele opslag van goederen en voorraad 2.000,00 Totaal 41.000,00 Plafonds en akoestische voorzieningen Mineraal systeem plafonds, sauswerk e.d. 20.000,00 Totaal 20.000,00 Vloerafwerkingen Tegelvloeren vervangen (excl. sanitaire ruimten en keuken) 20.000,00 Linoleum/ harde vloerbedekkingen/ schoonloopmatten 5.000,00 Totaal vloeren (constructief) 25.000,00 Wandafwerkingen Schilderbeurt, wanden 15.000,00 Totaal 15.000,00 Rioleringen, waterleidingen e.d. Deelvervanging rioleringen 3.000,00 Legionella onderzoek en aanpassingen 3.000,00 Totaal rioleringen, waterleidingen e.d. 6.000,00 Verwarming Aanpassen leidingwerk t.b.v. indirect gestookte luchtverwarmers 4.000,00 Deelvervanging van leidingen, radiatoren en radiatorkranen 6.000,00 Totaal verwarming 10.000,00 Warm water voorziening T.b.v. douche en kleedruimten (energiezuinig), incl. leidingaanpassingen 4.000,00 T.b.v. keuken, pantry werkkasten (energiezuinig), incl. leidingaanpassingen 4.000,00 Totaal warm watervoorziening 8.000,00 Luchtbehandeling Moks Cafe, zaal 2 jeugdhonk 25.000,00 Ventilatie douches, sanitare ruimten 4.000,00 Totaal luchtbehandeling 29.000,00 Elektrische installaties Noodzakelijke aanpassingen vanwege regelgeving 5.000,00 Vervangen van verlichtingsarmaturen 20.000,00 Totaal elektrische installaties 25.000,00 Veiligheidsinstallaties Vluchtwegaanduidingen en noodverlichting 3.000,00 Brandmeldinstallatie inclusief ontruimingsinstallatie 5.000,00 Inbraakmeldinstallatie (modernisering/ deelvervanging) 4.000,00 Totaal veiligheidinstallaties 12.000,00 Functieafhankelijke installaties Verlichtingsinstallatie (spots e.d.) theater/ sportzaal Geluidsinstallaties/ omroepinstallatie Gordijnen e.d. t.b.v. podium Sporttoestellen conform huidige regelgeving Totaal functieafhankelijke installaties stelpost 80.000,00 Totaal werkzaamheden exclusief 21% BTW 1.244.500,00

Datum : 7 april 2014 Betreft : Gemeenschapshuis Mook. Btw Behandeld door : mr P.J. van Peperstraten Ons kenmerk : Jes/140407/001 1. Feiten en uitgangspunten De gemeente Mook en Middelaar (hierna: gemeente ) zal het bestaande gemeenschapshuis in eigendom verkrijgen van Stichting Gemeenschapshuis Mook (hierna: SGM ). SGM is thans eigenaar, beheerder en exploitant van het gemeenschapshuis. Het gemeenschapshuis bestaat na de nieuwbouw/renovatie uit de volgende onderdelen: - een theaterzaal, eventueel gecombineerd met sportzaal 2 - een horecaruimte 3 - een jeugdhonk/kleedruimte (zaal 3) - een multifunctionele ruimte/garderobe (zaal 2) - een podium/zaal (zaal 1) - algemene ruimten De gemeente zal het eigendom van het gemeenschapshuis behouden en deze in beheer/exploitatie 4 geven aan een beheerder/exploitant (hierna: exploitant ). Hiervoor zal een exploitatieovereenkomst met de exploitant worden gesloten. 3. Btw-gevolgen. Algemeen Afhankelijk van het gebruik van het gemeenschapshuis zal de btw op investeringen en exploitatielasten in aanmerking kunnen komen voor aftrek op btw-aangifte (ondernemersbtw). Declaratie uit het BTW-compensatiefonds (hierna: BCF ) zal hooguit aan de orde komen wat betreft de buiteninrichting en dan indien en voor zover er sprake is van openbare voorzieningen (gemeenschapsvoorzieningen). Er liggen naar onze mening kansen om de btw-aftrekmogelijkheden te optimaliseren, uiteraard binnen de grenzen van de btw wet- en regelgeving. Voor de uitwerking van dit model is een aantal btw-aspecten van belang. 3.1 Verhuur onroerend goed is vrijgesteld, tenzij Voor de verhuur van onroerend goed is de hoofdregel dat deze is vrijgesteld van btw, tenzij er - voor zover hier van belang - sprake is van: 2 Inclusief bergingen, alsmede kleed- en doucheruimten (in de kelder). 3 Inclusief keuken en magazijn (in de kelder). 4 Het uitgangspunt is dat de exploitant ook de horeca zal exploiteren.

een zogenoemde optie voor belaste verhuur; de keuze voor btw-belaste verhuur is mogelijk als de huurder voldoet aan het zogenoemde 90%-criterium 5, of zodanige afspraken dat er geen sprake is van verhuur sec, maar van verhuur+ (zie hieronder). 3.2 Beoordeling 90%-criterium bij de gebruikers Voor de exploitant van het gemeenschapshuis dient in beginsel per ruimte - beoordeeld te worden of hij voldoende aftrekrecht van btw heeft (90% of meer), in welk geval hij mee zal kunnen werken aan btw-belaste verhuur. In dat geval is geheel of gedeeltelijk aftrekrecht te realiseren van de btw op de investering en ook op het onderhoud door de gemeente. 3.3 Verhuur+ Voor het in gebruik geven van multifunctionele ruimten aan wisselende gebruikers in een multifunctioneel centrum (zoals die in het gemeenschapshuis) geldt - op grond van recente jurisprudentie dat dit niet als vrijgestelde verhuur is aan te merken, maar als een andere (dan btw-belaste) prestatie, mits er sprake is van voldoende aanvullend dienstbetoon. Daarbij is voldoende, zo blijkt uit de jurisprudentie: schoonmaak, het houden van toezicht en het zorgen voor verwarming en verlichting door de verhuurder. Daaraan zal naar onze mening in de praktijk al snel voldaan (kunnen) zijn. De staatssecretaris van Financiën heeft overigens in een recent Besluit aangegeven, dat er naar zijn mening minder snel sprake zal zijn van verhuur+ bij de terbeschikkingstelling van multifunctionele ruimten en legt bedoelde jurisprudentie kennelijk anders uit. Wat betreft toepassing van verhuur+ dient dus rekening te worden gehouden met discussie met de belastingdienst. Wij zullen deze casus daarom uitwerken voor de situatie dat verhuur+ wel mogelijk is en voor de situatie dat dit niet mogelijk is. Wij komen hier in onderdeel 4 op terug. 3.4 Exploitatie theaterzalen Dit is op grond van recente jurisprudentie niet als vrijgestelde verhuur aan te merken als een btw-belaste prestatie: gelegenheid geven tot het houden van (theater)voorstellingen 6. Het btwtarief daarvoor is 21%. Wij komen hier in onderdeel 4 op terug. 3.5 Exploitatie sporthallen, sportzalen, gymzalen Dit is op grond van al wat oudere jurisprudentie en op grond van het zogenoemde Sportbesluit van de staatssecretaris van Financiën, niet als vrijgestelde verhuur aan te merken als een btwbelaste prestatie: het gelegenheid geven tot sportbeoefening 7. Het btw-tarief daarvoor is 6%. Wij komen hier in onderdeel 4 op terug. 6 Dit is feitelijk een verschijningsvorm van verhuur+. 7 Ook dit is feitelijk een verschijningsvorm van verhuur+.

3.6 Btw-belaste verhuur mogelijk? Het gemeenschapshuis zal na de nieuwbouw/renovatie in gebruik worden gegeven aan de exploitant door middel van een exploitatieovereenkomst. Hierin zal dan geregeld moeten worden dat er sprake zal zijn van verhuur van het gemeenschapshuis aan de exploitant 8. In dat geval zal er (al dan niet deels) sprake kunnen zijn van btw-belaste verhuur aan de exploitant, met als gevolg dat er (gedeeltelijk) sprake zal zijn van aftrekrecht bij de gemeente van de btw op de investering. De mate waarin btw-belaste verhuur mogelijk is, zal afhangen van de btw-positie van de exploitant ten aanzien van de verschillende onderdelen van het gemeenschapshuis. 4. Btw-positie exploitant Voor de exploitant geldt dat de volgende, voor de btw relevante activiteiten te onderscheiden zijn: de exploitatie van de theaterzaal de exploitatie van de sportzaal de exploitatie van zaal 1 de exploitatie van zaal 2 de exploitatie van zaal 3 de exploitatie van de horeca 4.1 Exploitatie theaterzaal Deze exploitatie zal btw-belast zijn. Over de huur zal 21% btw verschuldigd zijn, dan wel bij prijzen inclusief btw - zal 21/121 btw van de huur verschuldigd zijn. Dit houdt uiteraard in dat de btw op deze exploitatie aftrekbaar is. 4.2 Exploitatie van de sportzaal Deze exploitatie zal btw-belast zijn, ook voor het in gebruik geven aan scholen ten behoeve van het bewegingsonderwijs. Over de huur zal 6% btw verschuldigd zijn, dan wel bij prijzen inclusief btw - zal 6/106 btw van de huur verschuldigd zijn. Dit houdt uiteraard in dat de btw op deze exploitatie aftrekbaar is. Belangrijke voorwaarde daarvoor is wel dat er sprake zal zijn van normale (lees: nietsymbolische) vergoedingen voor het gebruik. 4.3 Exploitatie zaal 1 Zaal 1 wordt gebruikt als podium ten behoeve van theatervoorstellingen e.d. en daarnaast voor de zalenverhuur. Voor het theatergebruik geldt (zie onderdeel 4.1) dat dit btw-belast is. Voor dat gebruik zal er dus aftrekrecht van btw bestaan.

Voor het gebruik voor de zalenverhuur geldt naar onze mening dat dit als verhuur+ is aan te merken en dus btw-belast is: tarief 21%. Voor dat gebruik zal er dus aftrekrecht van btw bestaan. Mogelijk dat de belastingdienst van mening zal zijn dat er geen sprake is van verhuur+. Dan is er geen btw verschuldigd, maar ook geen aftrekrecht. 4.4 Exploitatie zalen 2 en 3 Voor het gebruik voor de zalenverhuur geldt naar onze mening weer dat dit als verhuur+ is aan te merken en dus btw-belast is: tarief 21%. Voor dat gebruik zal er dus aftrekrecht van btw bestaan. Mogelijk dat de belastingdienst van mening zal zijn dat er geen sprake is van verhuur+. Dan is er geen btw verschuldigd, maar ook geen aftrekrecht. Voor zaal 3 geldt dat deze wij nemen aan incidenteel gebruikt zal worden als kleedruimte, in combinatie met gebruik van de theater-/sportzaal, zodat dit gebruik als zodanig kan worden toegerekend aan de btw-belaste exploitatie daarvan. Onderstaand zullen wij dit gebruik evenwel buiten beschouwing laten. 4.5 Exploitatie horeca Dit gebruik is zonder meer btw-belast (tarief deels 6% en deels 21%). Voor dat gebruik zal er dus aftrekrecht van btw bestaan. 4.6 Exploitatie 100% btw-belast mogelijk en wenselijk? Naar onze mening is pleitbaar dat de exploitatie bij de exploitant 100% btw-belast is, cq kan zijn. Naar onze mening zal dat alleen voor de zalenverhuur discussie met de belastingdienst kunnen opleveren. 4.6.1 100% btw-belaste exploitatie mogelijk? Op grond van de (waarschijnlijke, althans mogelijke) stelling van de belastingdienst dat er geen sprake is van verhuur+, kan de exploitant als het ware twee kanten uit. Indien verhuur+ niet gewenst is, kan bij de belastingdienst immers bepleit worden, dat er geen sprake is van verhuur+. Dit zal dan waarschijnlijk worden gehonoreerd. 4.6.2 100% btw-belaste exploitatie wenselijk? Of verhuur+ wenselijk is hangt af van het btw-effect bij de exploitant en als gevolg daarvan bij de gemeente. Voor de exploitant zal verhuur+ inhouden dat er 21% btw verschuldigd is. De omvang van de verschuldigde btw hangt uiteraard af van de omvang van de huuropbrengsten 9. Ook zal verhuur+ inhouden dat de exploitant 100% aftrekrecht heeft van de daaraan toe te rekenen btw. De omvang van de aftrekbare btw hangt uiteraard af van de omvang van de kosten. Per saldo zal verhuur+ voor de exploitant dus een btw-voordeel of een btw-nadeel kunnen opleveren, dan wel btw-neutraal werken. 9 Als de exploitant de tarieven inclusief btw op hetzelfde niveau als nu zal houden, zal de btw (6/106 dan wel 21/121 ervan) voor de exploitant kostprijsverhogend zijn. Als de tarieven met 6% dan wel 21% worden verhoogd, zal dit voor de gebruikers kostprijsverhogend zijn.

Voor de gemeente zal verhuur+ bij de exploitant inhouden dat er sprake zal kunnen zijn van btw-belaste verhuur. Dit houdt dan in dat er aftrekrecht bij de gemeente bestaat op investeringen in en kosten van de betreffende ruimten. Wat betreft de btw op de nu geplande investeringen is feitelijk alleen zaal 1 van belang in de zalen 2 en 3 wordt immers niet geïnvesteerd. Het gebruik van zaal 1 is gemengd, in welke verhouding is ons niet bekend. In geval van verhuur+ is dat niet relevant, omdat dan beide vormen van gebruik btw-belast zijn. In het andere geval kan dit wel relevant zijn, omdat dit bepalend is voor de mogelijkheid deze zaal in de btw-belaste verhuur te brengen. 5. Btw-belaste verhuur door gemeente aan de exploitant? Op basis van de (mogelijke) btw-positie van de exploitant (zie onderdeel 4) zal voor de te onderscheiden ruimten btw-belaste verhuur al dan niet mogelijk zijn: theaterzaal 10 : btw-belaste verhuur mogelijk sportzaal 11 : btw-belaste verhuur mogelijk zaal 1: btw-belaste verhuur eventueel mogelijk zaal 2: btw-belaste verhuur eventueel mogelijk zaal 3: btw-belaste verhuur eventueel mogelijk horeca: btw-belaste verhuur mogelijk 5.1 Volledige btw-belaste verhuur Bij 100% btw-belaste exploitatie door de exploitant zal het hele gemeenschapshuis btw-belast verhuurd kunnen worden door de gemeente. In dat geval zal de gemeente 100% aftrekrecht hebben van de btw op de geplande investeringen, als ook van de btw op de (onderhouds)kosten. Dit is voor de gemeente dus de optimale variant, maar de vraag is of dit ook voor de exploitant zo is. Het streven naar deze variant zal de gemeente optimaal aftrekrecht kunnen opleveren, maar voor deze variant zal de medewerking van de exploitant nodig zijn en voor eventuele nadelige btw-gevolgen van verhuur+ zal dan waarschijnlijk compensatie door hem worden gevraagd van de gemeente. 5.2 Gedeeltelijke btw-belaste verhuur Indien er geen verhuur+ bij de exploitant mogelijk/wenselijk is, zal de verhuur geknipt kunnen worden in een deel dat vrijgesteld van btw zal zijn (de zalen 1, 2 en 3) en een deel dat btw-belast zal zijn (de rest). Voor dit resterende deel zal de exploitant wel aan het 90%-criterium kunnen voldoen. Mogelijk dat zaal 1 ook hierin kan worden betrokken. Dit is mogelijk indien het gebruik van dit resterende deel, ondanks dat zaal 1 deels wordt gebruikt voor vrijgestelde prestaties, voor 10 Inclusief de daaraan specifiek toe te rekenen ruimten, zoals de bergruimten voor de harmonie e.d. 11 Inclusief de daaraan specifiek toe te rekenen ruimten, zoals de toestellenberging, de kleed- en doucheruimten e.d.

90% of meer voor btw-belaste prestatie is. Dit lijkt ons een realistisch uitgangspunt, zodat we zaal 1 bij de btw-belaste verhuur zullen betrekken in de uitwerking. Bij deze variant zal de gemeente minder aftrekrecht hebben en ook voor deze variant zal de medewerking van de exploitant nodig zijn. Door het ontbreken van verhuur+ voor zaal 1 (waarvoor hij wel btw gefactureerd krijgt) zal hij een deel van de gefactureerde btw niet in aftrek kunnen brengen en daarvoor dan waarschijnlijk compensatie willen hebben van de gemeente. Dit is naar onze mening dan een geringer bedrag dan bij volledige btw-belaste verhuur.