1 IST-situatie arbeidsvoorwaarden sportcomplex Dorper Esch gemeenten DINKELLAND Dit is IST-situatie voor de pakketvergelijking van de arbeidsvoorwaarden van het medewerkers van het sportcomplex Dorper Esch van de gemeenten Dinkelland. De arbeidsvoorwaardenregeling is gebaseerd op de CAO sector gemeenten. De laatst verwerkte CAO sector gemeenten heeft een looptijd van 1 juni 2011 tot en met 31 december 2012. Deze pakketvergelijking is gemaakt in verband met de privatisering van het sportcomplex Dorper Esch. Informatie systeem CAR/UWO De CAO gemeenten wordt in het Landelijk Overleg Gemeentelijke Arbeidsvoorwaarden (LOGA) door het College voor Arbeidszaken van de VNG afgesproken met de centrales van overheidspersoneel. De afspraken worden neergelegd in de Collectieve Arbeidsvoorwaardenregeling en de Uitwerkingsovereenkomst (CAR en UWO). De CAR geldt voor alle gemeenten, de UWO alleen voor gemeenten die zich daarbij hebben aangesloten. Dinkelland heeft zich bij de UWO aangesloten, maar wijkt op enkele onderdelen wel af van de UWO. Met hun eigen vakbonden maken gemeenten in het Georganiseerd Overleg afspraken over (UWO-onderdelen en) lokale arbeidsvoorwaarden die niet in de CAR en UWO geregeld zijn. De CAR, UWO en lokale arbeidsvoorwaarden worden door gemeentelijke organisaties neergelegd in een rechtspositieregeling (verordening) die door het college van burgemeester en wethouders wordt vastgesteld. In dit document is aangegeven in welke CAR-, UWO- of (andere) lokale bepaling het onderwerp is geregeld. NB: CAR-bepalingen kennen twee cijfers, bijvoorbeeld artikel 3:1, 3:2. UWO-bepalingen kennen drie cijfers, bijvoorbeeld 3:1:1, 3:2:1. UWO-bepalingen zijn vaak een uitwerking van een CAR-bepaling.
2 0 ALGEMEEN 01 Werkgever: Gemeente Dinkelland (gevestigd te Denekamp) 02 Ambtenaar: (artikelen 1:1 en 2:5 CAR) Iedere persoon die is aangesteld bij de werkgever alsmede degene met wie door de werkgever een arbeidsovereenkomst naar burgerlijk recht is aangegaan (oproepkracht). 03 Werkgeversorganisatie: College voor Arbeidszaken van de Vereniging van Nederlandse Gemeenten 04 Werknemersorganisaties: ABVAKABO FNV CNV Publieke Zaak CMHF Werkgever: Werkgever is een publiekrechtelijke rechtspersoon. Arbeidsvoorwaardenoverleg De primaire en secundaire arbeidsvoorwaarden worden grotendeels landelijk door de werkgeversorganisatie in overleg met werknemersorganisaties afgesproken. Eigen (lokale) arbeidsvoorwaarden worden door de werkgever zelf in overleg met werknemersorganisaties afgesproken waarbij het convenant taakafbakening/- verdeling -BOR in acht wordt genomen.
3 1 BELONING 1.1 1.2 1.2.a Inschaling: (artikelen 5 en 6 Bezoldigingsverordening, Richtlijnen beloningsbeleid personeel gemeente Dinkelland 2007, - Systeem aanloop-, functie- en uitloopschaal geïntegreerd tot AFU-schaal (zie ook beloningsbeleid) - Beloningsbeleid. Dinkelland kent een eigen salarisschalen. Periodieke verhoging (Richtlijnen beloningsbeleid personeel gemeente Dinkelland 2007) - Op grond van beoordeling - Jaarlijks bij voldoende functioneren een halve periodieke verhoging (= 1 AFU-periodiek) - Periodiekdatum is 1 januari - Hogere c.q. meerdere periodieken bij: ruim voldoende functioneren (1 periodiek / 2 AFU-periodieken) goed functioneren (1,5 periodiek / 3 AFU-periodieken) zeer goed of uitmuntend functioneren (2 periodieken / 4 AFU-periodieken) - Mogelijkheid aan medewerker die maximum uitloopschaal heeft bereikt bij (ten minste) goed functioneren incidentele extra periodieken toe te kennen, jaarlijks achteraf te bepalen en uit te betalen Primaire arbeidsvoorwaarden De vakantie toelage bedraagt 8% (art. 6:3 CAR) De eindejaarsuitkering bedraagt 6% over het jaarsalaris (excl. Vakantiegeld) met een minimum van 1.750,-- (art. 3:6 CAR) De levensloopbijdrage bedragt 1,5% van van het jaarsalaris (excl. vakantietoelage en eindejaarsuitkering) met een minimum van 400,-- (art. 6a:7 CAR) Voor salarisschaal zie bijlage Periodieke verhoging - Dinkelland kent bij voldoende functioneren geen hele maar een halve periodieke verhoging toe - Dinkelland kent in aanvulling op de bezoldigingsverordening beloningsbeleid op grond waarvan hogere c.q. meerdere periodieke verhogingen kunnen worden toegekend.
4 1.3 Bijzondere beloning (naast een persoonlijke toelage als bedoeld in artikel 3:7:8 UWO en extra verlof en gratificaties als bedoeld in 15:1:28 UWO) Extra periodieke verhogingen (zie punt 1.2) - Artikel D Richtlijnen beloningsbeleid personeel gemeente Dinkelland 2007: Bepaling ter uitwerking van artikel 15:1:28 UWO inzake gratificatie Bijzondere beloning (naast een persoonlijke toelage als bedoeld in artikel 3:7:8 UWO en extra verlof en gratificaties als bedoeld in 15:1:28 UWO) - Dinkelland kent een lokale uitwerking van de gratificatie 1.4 - Waarnemingstoelage artikel 3:1:2 UWO Als in opdracht een hogere functie volledig wordt waargenomen kan een waarnemingstoelage worden toegekend van 8% van het eigen salaris tot maximaal het maximum van de schaal van de waargenomen functie. In andere gevallen van vervanging kan een billijke vergoeding worden toegekend. Arbeidsmarkttoelage (artikel 5 Bezoldigingsverordening) - Aan de medewerker kan om redenen van werving en behoud een tijdelijke of permanente toelage worden toegekend
5 1.5 Toelage onregelmatige dienst (artikelen 3:3 CAR, 14 en 14a Bezoldigingsverordening) - Toelage wordt toegekend naar analogie en normen van de hiervoor geldende bepalingen in het Bezoldigingsbesluit Burgerlijke Rijksambtenaren 1984 (BBRA, artikel 17) - Ten hoogste over uursalaris behorende bij schaal 7, periodiek 10 BBRA: 2.745,11 per 1-4-2009 - De medewerker heeft geen recht op vergoeding indien in een week slechts op één aaneengesloten periode van ten hoogste 3 uur op onregelmatige tijdstippen werktijd is vastgesteld. Dit geldt niet voor de vergoeding op zaterdag, als voor de medewerker al vóór 1 januari 1997 in de regel werktijd op zaterdag werd vastgesteld De toelage bedraagt: 20% uursalaris voor uren op ma t/m vrij tussen 6.00 en 8.00 uur en tussen 18.00 en 22.00 uur 40% uursalaris voor uren op ma t/m vr tussen 0.00 en 6.00 uur en tussen 22.00 en 24.00 uur 70% uursalaris voor uren op za en zo 100% uursalaris voor uren op feestdagen - Mogelijkheid om medewerker vanaf 55 jaar een vaste toelage toe te kennen, mits hij op dat moment ten minste 5 jaar zonder wezenlijke onderbreking een toelage onregelmatige dienst heeft genoten - Daarnaast mogelijkheid om ook andere medewerkers een vaste toelage toe te kennen - Bij vermindering/beëindiging van de toelage geldt onder omstandigheden een afbouwtoelage overeenkomstig de regels van het BBRA (artikel 18)
6 1.7 Overwerkvergoeding (artikelen 3:2 CAR en 3:2:1 UWO, 13 Bezoldigingsverordening en 3.7 Werktijden- en verlofregeling personeel gemeente Dinkelland 2009) - De medewerker die uit hoofde van zijn functie incidenteel of met enige regelmaat vergaderingen of bijeenkomsten dient bij te wonen komt niet in aanmerking voor overwerkvergoeding, maar uitsluitend voor de compensatie in verlof - Geen opdracht tot overwerk op werkdagen tussen 7.30 en 18.00 Vergoeding in verlof gelijk aan het aantal volle uren overwerk + bedrag berekend naar percentage uurloon van de medewerker: 100% voor overwerk op zo 75% voor overwerk op za 75% voor overwerk op ma tussen 0.00 en 6.00 uur 50% voor overwerk op di, wo, do, vrij tussen 0.00 en 6.00 uur 50% voor overwerk op ma, di, wo, do, vrij tussen 20.00 en 24.00 uur 25% voor overwerk op ma, di, wo, do, vrij tussen 6.00 en 20.00 uur Als geen vergoeding in verlof kan worden verleend, worden de percentages vermeerderd met 100% 1.8 1.9 1.10 Ambtsjubileumgratificatie (artikelen 3:5 CAR, 3:5:1 UWO, aanvullende regeling ambtsjubileumgratificatie besluit college 9 januari 2001) Jaren waarin betrekking bij de overheid vervuld 12,5 jaren 25% bezoldiging over maand 25 jaren 70% bezoldiging over maand 40 jaren 100% bezoldiging over maand 50 jaren 100% bezoldiging over maand De bezoldiging wordt vermeerderd met vakantietoelage over maand Tegemoetkoming ziektekosten (art 7:25 CAR) Een medewerker met een aanvullende verzekering extra 3 of 4 bij IZA of mijn keuze 3 of 4 bij Zilverenkruis ontvangt een tegemoetkoming in de ziektekosten De tegemoetkoming bedraagt 168,00 per jaar bruto De tegemoetkoming bedraagt 296,00 per jaar als het salaris maal de deeltijdfactor lager is dan of gelijk is aan het bedrag van het maxium van schaal 6 WW De gemeente is eigen risicodrager voor de WW Op de bezoldiging van de medewerkers wordt in principe gewoonhet werknemersdeel van de WW premie ingehouden. In 2013 is deze premie door het UWV op 0 gesteld.
7 2 VERGOEDINGEN 2.1 Vergoeding reis- en verblijfkosten kosten dienstreizen: (artikelen 15:1:22 UWO en 16 Bezoldigingsverordening) Reiskosten: - Vergoeding OV kosten 1 e klasse o.b.v. Reisbesluit Binnenland (rijksoverheid) - Bij gebruik eigen vervoer, vergoeding kosten o.b.v. Reisbesluit Binnenland (rijksoverheid): gebruik eigen motorvoertuig of (brom)fiets indien OV niet doelmatig: 0,37 p/km ( 0,28 netto) gebruik eigen motorvoertuig of (brom)fiets indien OV wel doelmatig 0,09 p/km, reizen met meerdere medewerkers maximaal 0,37 bruto p/km ( 0,28 netto) Verblijfkosten: Vergoeding o.b.v. Reisbesluit en -Regeling Binnenland (rijksoverheid): lunch lunchcomponent 2013: 13,90 avondmaaltijd dinercomponent 2013: 21,03 logies logiescomponent 2013: 85,92 ontbijt ontbijtcomponent 2013: 8,39 kleine uitgaven overdag dagcomponent 2013: 4,43 kleine uitgaven s avonds avondcomponent 2013: 13,23
8 2.2 Onkostenvergoeding Let op: Er is een groep medewerkers die op een hogere functie is geplaatst. De beoordeling maak je dus op geldt op de deze hogere functie en de daarbij nog door te voeren hogere inpassing met terugwerkende kracht tot 1 april 2013. Werkkleding (artikelen 15:1:16 UWO en 18 Bezoldigingsverordening) Daartoe aangewezen groepen medewerkers ontvangen een uniform c.q. kledingpakket
9 2.3 Vergoeding EHBO-ers, BHV-ers, preventiemedewerkers (artikel 19 Bezoldigingsverordening) Toelage volgens de normen van artikel 58a Algemeen Rijksambtenarenreglement (ARAR) en de Bedrijfshulpverleningsregeling Binnenlandse Zaken: - Basistoelage 195,35 bruto per jaar
10 3 FACILITEITEN 3.1 3.2 Fiscale voorzieningen (uit eigen bronnen) (Artikel 4a:3 CAR, Regeling cafetariamodel arbeidsvoorwaarden voor het personeel van de gemeente Dinkelland 2009, Fietsregeling personeel gemeente Dinkelland 2007) - Fiets woon-werkverkeer - Reiskosten woon-werkverkeer - Contributie vakbond Fiscale voorzieningen met bijdrage werkgever (Artikel 22 Bezoldigingsverordening) Bedrijfsfitness in één van de in de gemeente Dinkelland gevestigde fitnesscentra of praktijken voor fysiotherapie dan wel het sportcomplex Dorper Esch - door medewerkers gelijktijdig - voor de duur van maximaal 1 uur per week - binnen werktijd 7.30 18.00 Bijdrage werkgever 50% van de kosten van fitnesscentra of praktijken voor fysiotherapie en 100% van de kosten van sportcomplex Dorper Esch (bijdragen zijn gebaseerd op deelname van maximaal 25% van het personeel) Fiscale voorzieningen (uit eigen bronnen) - Deze belastingvrije voorzieningen zijn voor de werkgever kostenneutraal, tenzij vakantie-uren als bron worden ingezet
11 3.4 BOR 3.5 Subsidieregeling personeelsvereniging Subsidie ter hoogte van 75% van de contributie (geen regeling) Collectieve verzekeringen - Ziektekosten bij IZA en Zilveren Kruis Achmea - IZA bedrijfszorgpakket (aanvulling arbozorg) - Collectiviteitskortingen bij Centraal Beheer Achmea op diverse verzekeringen e.d., bij Rabo/Interpolis op diverse verzekeringen, bij Loyalis een collectieve aanvullende arbeidsongeschiktheidsverzekering (IPAP) en bij OHRA een overlijdensrisicoverzekering - Woningfinancieringsregeling personeel gemeente Dinkelland 2004 Collectieve verzekeringen - Dinkelland kent in aanvulling op arbozorg een bedrijfszorgpakket bij IZA. Woningfinanciering Deze voorziening blijft voor betrokken medewerkers bij de gemeente Dinkelland.
12 3.6 Attentieregeling (Regeling attenties en vieringen bij speciale gebeurtenissen) - Indiensttreding: welkomstbloemen t.w.v. 15,- - Geboorte: attentie t.w.v. 25,- - Huwelijk e.d.: attentie t.w.v. 75,- - Ziekte: attentie t.w.v. 15,- c.q. maatwerk - Overlijden: toepassing Protocol bij overlijden medewerker in dienst, waaronder bloemen t.w.v. 75,-, advertentie, condoleancebrief - Ambtsjubilea: gratificatie zie punt 1.8 25- of 40-jarig ambtsjubileum: bloemen t.w.v. 15,- + receptie - Einde dienstverband: tot 1 jaar dienstverband: attentie t.w.v. 25,- In andere gevallen receptie + persoonlijke bijdrage. Omvang afhankelijk van lengte dienstverband. - Kerstpakket: t.w.v. 25,- (actuele waarde is plm. 46,-)
13 4 ARBEIDSDUUR EN WERKTIJDEN 4.1a 4.1b Arbeidsduur per week: kader CAO gemeenten (artikelen 1:1 en hoofdstuk 4 CAR) CAR: - Formele arbeidsduur sector gemeenten is 36 uur per week op voltijd basis Feitelijke arbeidsduur per week - Er geldt een eigen werktijdenregeling voor sportcomplex Dorper Esch (rooster) Bijlage: Werktijden personeel sportcomplex Dorper Esch In aanvulling/afwijking van de in de regeling opgenomen bepalingen geldt voor deze categorie personeel de volgende bepalingen. 1 Werktijden Met inachtneming van de,maximale werk- en rusttijden overeenkomstig het Arbeidstijdenbesluit worden de werktijden ingeroosterd op basis van de geldende openingstijden van het sportcomplex. Hierbij kan een terugkerend meerwekelijks rooster gelden. Indien een deel van de uren volgens aanstelling niet zijn ingeroosterd dan worden deze uren geregistreerd en door de leiding na overleg met de medewerker in een later stadium alsnog ingepland. Dit wordt zo vroeg mogelijk doch in principe uiterlijk 7 dagen voordien aangegeven door de leiding. Bij uitzondering, b.v ziekte en calamiteiten, kan dit ook binnen 7 dagen worden aangegeven door de leiding. De medewerker is gehouden hieraan gevolg te geven, tenzij er naar het oordeel van de leiding sprake is bijzondere omstandigheden. 2 Compensatieuren Meer-minderuren boven de ingeroosterde uren worden geregistreerd en in overleg met de leiding ingepland of opgenomen. 3 Aanpassing werktijden De leiding heeft de mogelijkheid om werktijden aan te passen bij calamiteiten, evenementen, seizoensomstandigheden, aard van de werkzaamheden, etc. 4 Aanpassing verlofrechten. Omdat voor het sportcomplex gewijzigde openingstijden en werktijden op feestdagen en in het weekend gelden vindt een compensatie plaats van verlofrechten in vergelijking tot het overige ambtelijk personeel. Dit wordt aan het begin van het kalenderjaar aan het personeel bij brief meegedeeld. In verband met
14 onregelmatige diensten wordt het verlof verhoogd; zie onder 5.1
15 4.2a Formele arbeidsduur per jaar: kader CAO gemeenten (artikel 1:1 CAR) Bij volledige betrekking: aantal dagen in jaar, niet vallende op zaterdag, zondag, feestdag x 7,2. Artikel 1:1 CAR: nooit meer dan 1836 uur (255 x 7,2; rekening houdende met feestdagen UWO) Toelichting: Feestdagen UWO: Nieuwjaarsdag, 2 e Paasdag, Koninginnedag, Hemelvaartsdag, 2 e Pinksterdag, 1 e en 2 e Kerstdag 3 dagen vallen nooit in weekend (7/7) 4 dagen kunnen in weekend vallen (5/7) Totaal 5 6/7 dagen Berekening: 365,25 dagen x 5/7 5 6/7 dagen = 255 dagen x 7,2 uren = 1836 uren 4.2b Formele arbeidsduur per jaar Toepassing Dinkelland: Extra verlofdagen: Rosenmontag (Carnavalsmaandag), Goede Vrijdag, Bevrijdingsdag/5 mei, de vrijdag na Hemelvaartsdag (zie ook punt 5.2 pakketvergelijking) 6 dagen vallen nooit in weekend (7/7) 5 dagen kunnen in weekend vallen (5/7) Totaal 9 4/7 dagen Berekening: 365,25 dagen x 5/7 9 4/7 dagen = 251,32 dagen x 7,2 uren = 1809,5 uren
16 5 VAKANTIE EN VERLOF 5.1 Vakantie-uren (artikelen 6:2 CAR, 6:2:1 UWO, 5.3 en 5.4 Werktijden- en verlofregeling personeel gemeente Dinkelland 2009) per jaar op voltijd naar leeftijd: basis t/m 29 jaar: 158,4 uren 30 t/m 34 jaar: 165,6 uren 35 t/m 39 jaar: 172,8 uren 40 t/m 44 jaar: 180,0 uren 45 t/m 49 jaar: 187,2 uren 50 t/m 54 jaar: 194,4 uren 55 jaar en ouder: 201,6 uren Dit verlof wordt per jaar verhoogd met 7,2 uur per jaar i.v.m. eerder vervallen dagen. Medewerkers van de Dorper Esch (die in belangrijke mate) onregelmatige diensten verrichten, krijgen 14,4 vakantie-uren extra vakantieverlof
17 5.2 Feestdagen (artikelen 4:2:1 UWO en 5.6 Werktijden- en verlofregeling personeel gemeente Dinkelland 2009) - UWO: Nieuwjaarsdag, 2 e Paasdag, Koninginnedag, Hemelvaartsdag, 2 e Pinksterdag, 1 e en 2 e Kerstdag - Lokaal: de medewerker is ook vrij op Rosenmontag (Carnavalsmaandag), Goede Vrijdag en Bevrijdingsdag/5 mei, de vrijdag na Hemelvaartsdag 5.3 Buitengewoon verlof (Voor nader uitwerking wordt verwezen naar de Wet arbeid en zorg en hoofdstuk 6 CAR/UWO) Bij calamiteitenverlof en kraamverlof volgens de wet WAZ heeft de medewerker recht op doorbetaling van de bezoldiging (art. 6:4 CAR) De medewerker heeft verlof op de dag dat het huwelijk wordt voltrokken of partnerregistratie plaats vindt (art. 6:4:1 UWO) Bij Kortdurend zorgverlof heeft men max. 72 uur per jaar kortdurend zorgverlof; dit komt voor de helft van de tijd voor rekening van de medewerker (art. 6:4:3 UWO) Bij langdurend zorgverlof op grond van de wet WAZ wordt het verlof voor 50% doorbetaald (art. 6:4:1a UWO) Voor deeltijders geldt dit naar rato. Bij zwangerschaps- en bevallingsverlof, adoptie of pleegzorgverlof volgens de wet WAZ heeft de medewerker recht op doorbetaling van de bezoldiging (art. 6:7 CAR) - Artikel 5.7 Werktijden- en verlofregeling personeel gemeente Dinkelland 2009: maximaal 1 werkdag per jaar voor jaarlijkse personeelsactiviteit van de personeelsvereniging (voor zover op deze dag wordt gewerkt conform rooster) Artikel 5.9 Werktijden- en verlofregeling personeel gemeente Dinkelland 2009: - met instemming OR aanwijzing maximaal 3 brugdagen per jaar waarop medewerkers zelf verlof moeten opnemen 5.4 Ouderschapsverlof (art. 6:5 CAR) In aanvulling op de wet WAZ kent de CAR een regeling betaald ouderschapsverlof De vergoeding geldt voor voor maximaal 13 x de wekelijkese arbeidsduur De hoogte van de vergoeding bedraagt: Schaal 2 85% Schaal 3 80% Schaal 4 70% Schaal 6 60% Schaal 6 en hoger 50% Hierop wordt in mindering gebracht het maximale uurbedrag van de fiscale tegemoetekoming van de
18 belastingdienst waarop de medewerker aanspraak kan maken. Hierbij gelden bijzondere bepalingen zoals een terugbetalingsverplichting
19 6. Aanspraken bij Ziekte, ontslag en overlijden 6.1 Ziekte De medewerker heeft recht op doorbetaling tijdens ziekte (art. 7:3 CAR) 0 tot met 6 maanden 100% 7 tot en met 12 maanden 90% 12 tot en met 24 maanden 75% Na 24 maanden op 70% Er gelden specifieke reïntegratieverplichtingen, sancties (hoofdstuk 7 CAR./UWO) 6.2 Ontslag i.v.m. arbeidsongeschiktheid Ontslag i.v.m volledige arbeidsongeschiktheid voor 80% of meer mag plaatsvinden na een periode van ziekte van 24 maanden (art. 8:4 CAR) Ontslag i.v.m.gedeeltelijke arbeidsongeschiktheid mag plaatsvinden na een periode van ziekte van 36 maanden (art. 8:5 CAR) 6.3 Overlijden 6.4 Bij overlijden ontvangt de nabestaande (ega/partner, kind ed.) een overlijdensuitkering van de bezoldiging vermeerderd de vakantietoelage over een periode van 3 maanden. (art. 8:16:2 UWO) Indien het overlijden het gevolg is van een ongeval in en door de dienst ontvangt de nabestaande een overlijdensuitkering van minimaal 1 jaarbezoldiging (art. 8:16a CAR) Geen aanspraak op een ontslaguitkering Bij overgang van het sportcomplex Dorper Esch naar een private partij geldt de afspraak dat de medewerkers overgaan naar de overnemende partij. Daarbij gelden de randvoorwaarden en het op basis daarvan overeen te komen sociaal plan Omdat de medewerkers naadloos overgaan van de gemeente Dinkelland naar de overnemende partij voor onbepaalde tijd is er geen sprake van werkloosheid cq een werkloosheidsuitkering en dus ook geen aanspraak op een uitkering op grond van hoofdstuk 10d van CAR/UWO. Het vwnw volgens hoofdstuk 10d is dus niet van toepassing.