Luttenbergstraat 2 Postbus 10078 8000 GB Zwolle Telefoon 038 499 88 99 Fax 038 425 48 88 overijssel.nl postbus@overijssel.nl PROVINCIALE STATEN Aan de Agendacommissie uit PS vahyj&hrfp(fi RUSSEL Reg.nr.P.S/«X>iM/&77 Dat. 21 MRT 2014 ontv.: Routing a.d. Bijl.: K /K 51048329 II SAN NL45RABO0397341121 oplichtingen bij.a. Koenders telefoon 038 499 93 09 lr1a.koenders@overijssel.nl Onderwerp: Inventarisatie opheffen van geheimhouding Datum 18.03.2014 Kenmerk 2014/0054798 Pagina 1 Bijlagen 'Inventarisatie opheffen geheimhouding' In uw brief van 15 maart 2012 met kenmerk PS/2012/194 heeft u onze aandacht gevraagd voor een aantal punten met betrekking tot de procedure tot opleggen van geheimhouding. U heeft ons in deze brief onder meer gevraagd om, in overleg met uw griffie, te bezien welke stukken uit de vorige bestuursperiode die als geheim bekrachtigd zijn, vrijgegeven kunnen worden. Uw griffie heeft een overzicht van geheime stukken opgesteld. Per dossier is vervolgens bezien of de geheimhouding inmiddels opgeheven kan worden of niet. Het resultaat daarvan vormt bijgevoegde inventarisatie die tot stand is gekomen in goed overleg met uw griffie. Om PS in staat te stellen om tot opheffing van de geheimhouding op grond van artikel 25, vierde lid, van de Provinciewet te beslissen, adviseren wij in bijgevoegde inventarisatie of voor het opheffen van geheimhouding van de betreffende stukken inmiddels aanleiding bestaat of niet. Daarbij is gemotiveerd waarom ten aanzien van betreffende stukken opheffing van geheimhouding wel of nog niet geadviseerd wordt. Overigens hechten wij eraan op te merken dat het opheffen van de geheimhouding niet op één lijn staat met het openbaar maken van informatie op grond van de Wet openbaarheid van bestuur. Indien PS de geheimhouding op bepaalde stukken heeft opgeheven betekent dat niet dat die stukken op dat moment openbaar zijn op grond van de Wet openbaarheid van bestuur. Opheffing van geheimhouding betekent slechts dat de stukken niet langer geheim zijn, waardoor een eventueel verzoek om informatie op grond van de Wet openbaarheid van bestuur ten aanzien van die stukken niet langer afgewezen kan worden op de grond dat er geheimhouding overeenkomstig de Provinciewet op rust. Datum verzending 2 1 NAAIT 2014 Cl a IJ J v f
Inventarisatie opheffen van geheimhouding Indien men de stukken (passief of actief) openbaar wil maken, bijvoorbeeld door middel van het plaatsen van de stukken op internet, vergt dat een beoordeling op grond van de Wet openbaarheid van bestuur. Gedeputeerde Staten van Overijssel, voorzitter, secretaris, Datum 18.03.2014 Kenmerk 2014/0054798 Pagina 2 provincie e S^8 ü E /äsr"** 1 ä^*"* $^& I l i l %^ %^ $* I I I &»# J9a# \&& I
Inventarisatie opheffen geheimhouding maart 2014 nr. en SIS dossier en datum PS geheimhouding door PS bekrachtigd over advies GS over opheffen motivering wel/niet opheffen 2008 1 RBT 21-05-2008 2 Essent 21-05-2008 3 Essent 4 PS/2008/1051 29-05-2008 Landgoed Hof van Twente 26-11-2008 2009 5 Essent 01-04-2009 6 Essent grondexploitatie bevat marktgevoelige informatie informatie tav nog uit te besteden werk stukken bevatten bedrijfsgevoelige gegevens; tevens geheimhoudingsverplichtingen afgesproken tussen RWE / Essent en de verkopende aandeelhouders; deze partijen zouden schade kunnen oplopen bij opheffing geheimhouding; opheffing is ook niet denkbaar zonder afstemming met andere (oud)aandeelhouders stappenplan Essent idem 2. aangeboden stukken inzake juridische implicatie Landgoed Hof van Twente betreft advies van de huisadvocaat over procedure inzake project Landgoed Hof van Twente; advies gaat in op de evt. aansprakelijkheidsrisico s voor de provincie indien GS op basis van een besluit van PS een reactieve aanwijzing zouden geven aan de gemeente; privaatrechtelijke procedure gemeente loopt nog; advies kan weer actueel worden als gemeente plan toch weer in procedure gaat brengen;daarom niet opheffen ter inzage leggen verkoopcontract Essent idem 2. ter inzage leggen verkoopcontract Essent idem 2. 7 PS/2009/408 8 PS/2009/290 9 PS/2009/460 2010 10 RBT Warmtenet Twente Essent 16-09-2009 IPO actualisatie Grondexploitatie RBT 2009 idem 1. bedrijfsplan Warmtenet Twente opereert in commerciële omgeving; onderhandelingen met potentiële aandeelhouders zijn nog niet afgerond; opheffen schaadt concurrentiepositie brief Essent van 14 juli 2009, toegevoegd 4 e supplement verkoopovereenkomst en idem 2. adviezen Lazard en Simons&Simons aan aandeelhouders concept-nota profiel Provincies ja het profiel provincies is al openbaar geworden PS/2010/151 10-03-2010 11 RBT geactualiseerde grondexploitatie RBT idem 1. 12-05-2010 12 notitie over financiële doorwerking in grondexploitatie en luchthavenexploitatie Twente bevat gevoelige informatie over prijsstellingen; geheim ter bescherming van financiële en economische belangen van de provincie en
16-06-2010 13 Variya 14 PS/2011/245 25-09-2010 25-09-2010 2011 15 RBT 23-05-2011 2012 16 PS/2012/49 gemeente Enschede; mondelinge mededeling GS aan commissie JSC ja betreft informatie over dreigend faillissement; V. is inmiddels al jaren failliet grondexploitatie 2010 Twente idem 12. grondexploitatie en risico-analyse per 01.01.2011 idem 1. grondexploitatie 2012; het verhandelde tijdens besloten informatiebijeenkomst op 15 februari 2012 idem 12. 17 PS/2012/49 PS/2012/199 18 PS/2012/323 19 PS/2012/318 20 PS/2012/149 21 PS/2012/969 2013 22 PS/2013/334 07-03-2012 04-04-2012 Spoorzone Zwolle 20-06-2012 Innovatie driehoek 11-07-2012 N340 12-07-2012 N34 21-11-2012 concessieovereenkomst en notitie met wijzigingen op conceptconcessieovereenkomst bij statenvoorstel; onderbouwing in brief van GS van 16 maart 2012 betreft een privaatrechtelijke overeenkomst waar de business case van de exploitant deel van uitmaakt; beschermen van financiële bedrijfsgegevens die vertrouwelijk aan de overheid zijn meegedeeld; tevens voorkomen van onevenredige bevoordeling of benadeling van bij de aangelegenheid betrokken natuurlijke personen of rechtspersonen dan wel van derden bijlage 5 bij brief van GS van 1 mei 2012 ja inmiddels overeenstemming tussen partners over de financiële bijdragen aan de planonderdelen geheime bijlage bij voorstel Innovatiedriehoek Twente ja betrof bescherming van financiële dan wel economische belangen van provincie;onderhandelingen zijn inmiddels afgerond bijlage IX Kostenramingen N340/N48 en N377 van bijbehorend statenvoorstel marktgevoelige informatie; opheffing kan financiële dan wel economische belangen van provincie kan schaden;aanbestedingen lopen nog kostenoverzicht varianten N34 Witte Paal Coevorden; brief GS van 14 november 2012 idem hierboven geactualiseerde grondexploitatie ADT idem 12. 23 PS/2013/466 17-04-2013 29-05-2013 24 staatssteundossier stukken mbt de lopende notificatieprocedure bij de Europese Commissie; na formele reactie van de Commissie zou opheffing opnieuw beoordeeld kunnen worden bijlagen 5 en 10 bij de Concessieovereenkomst ADT/Reggeborgh idem 17.
PS/2013/468 29-05-2013 25 Koekoekspold er 2014 26 PS/2013/1033 27 02-10-2013 22-01-2014 geheime mededeling over aardwarmte Koekoekspolder ja bij bekrachtiging is aangegeven dat geheimhouding na één week opgeheven kan worden; die termijn is verstreken; ook overigens geen reden meer voor geheimhouding breedband bevat bedrijfsgevoelige informatie; tav brieven van marktpartijen is vertrouwelijkheid afgesproken; zodra doelstelling is behaald, kan opheffing opnieuw beoordeeld worden;verwachting rond 2018 breedband, schriftelijke informatie nav vragen Statenlid Heskamp idem 23. PS/2014/71 28 PS/2014/179 22-01-2014 Attero 19-02-2014 Diverse stukken onder geheimhouding betreft financiële bedrijfsgegevens die vertrouwelijk aan de overheid zijn meegedeeld; tevens voorkomen van onevenredige bevoordeling of benadeling van bij de aangelegenheid betrokken natuurlijke personen of rechtspersonen dan wel van derden; ook geheimhoudingsverklaringen voor onbepaalde duur aanwezig