directie Welzijn, Gezondheid, Wonen, Jeugd en Ontwikkelingssamenwerking dienst Preventie, Hulpverlening en Zorg dossiernummer: 1404161 Provincieraadsbesluit betreft verslaggever ZORG provinciale initiatieven sociale cohesie : kenniscentrum sociale cohesie - netwerk en website sociale cohesie - zorgnetwerken : 33 000 Eddy Couckuyt 1. Feitelijke en juridische gronden Het provinciedecreet, art. 42 1; De wet van 14 november 1983 betreffende de controle en de aanwending van de toelagen; Het provincieraadsbesluit van 12 oktober 2005 betreffende reservevorming met provinciale subsidies; Het bestuursakkoord met Vlaanderen inzake het te voeren impulsbeleid van 5/7/2013; De goedkeuring van de provinciale meerjarenplanning 2014-2019 van 4/12/2013; De budgetcode 2014/649001/08/0959 met actie 2014000927 en raming 2014003370 impulsen geven tot methodiekontwikkeling, overdracht van methodieken en sensibilisering inzake vereenzaming en sociaal isolement van ouderen initieel krediet 2014-37 000 2. Motivering Dit zijn conform het bestuursakkoord en de goedgekeurde meerjarenplanning de accenten voor de periode 2014-2016, met jaarlijkse evaluatie. De accenten zijn bepaald op basis van intern project-overleg, twee fora met externe actoren en de aanbeveling vanuit het vroegere kenniscentrum sociale cohesie, een partnerschap tussen het OCMW Gent, het OCMW Sint-Niklaas en de Stad Eeklo. Deze uitvoering kan niet losgezien worden van de uitvoering van het project ouder worden in je buurt, de leernetwerken sociale cohesie en de acties rond het betrekken van kwetsbare vrijwilligers.
p. 2 3. Besluit Met 65 ja stemmen Artikel 1 : De opname van de vroegere externe werking van het kenniscentrum sociale cohesie Oost-Vlaanderen binnenin de interne werking dienst Preventie, Hulpverlening en Zorg, met als naam kenniscentrum sociale cohesie Oost-Vlaanderen De Lijm De provincieraad gaat akkoord met deze verschuiving. Concreet betekent dit dat het bijhouden van de websitegegevens, het geven van informatie aan derden, waaronder lokale besturen, en de impulsacties naar lokale besturen van nu af aan vanuit het provinciebestuur gebeuren. Artikel 2 : Het realiseren van een nieuwe website met als titel 'kenniscentrum sociale cohesie Oost-Vlaanderen De LIJM' In het kader van de reglementering overheidsopdrachten werd aan drie firma's prijs gevraagd voor de ontwikkeling van deze website. Op basis van prijssetting wordt beslist dat de firma Interminds uit Hemelveerdegem deze opdracht toegewezen krijgt, en dient uit te voeren conform de offerte. Deze opdracht behelst : -basisframe website : 295 -webdesign : 975 -toevoegen inhoud : 325 -weblog 325 -forum 390 -ontwerp logo 325 -training 360 Alles exclusief BTW 2 995,00 Oplevering binnen de 25 werkdagen Deze opdracht aan Interminds bvba, 9571 Hemelveerdegem, zal via de bestellijst op werkingsmiddelen door de deputatie gegund worden. Artikel 3 : Provinciaal netwerk sociale cohesie Oost-Vlaanderen De functie van dit provinciaal netwerk sociale cohesie is zoveel mogelijk elementen met betrekking tot sociale cohesie te bundelen en bespreekbaar te maken, in functie van methodiekontwikkeling, impulsbeleid en lokale acties. Dit netwerk is niet doelgroepgebonden. De bedoeling is dat dit netwerk zich flexibel kan aanpassen aan de materies inzake sociale cohesie die zich aandienen binnen de provinciale context en het binnen het provinciaal meerjarenplan. De doelstellingen van het netwerk zijn: -denktank zijn,
p. 3 -verbindingen leggen over doelgroepen en domeinen heen -adviezen geven van provinciaal belang -een rol spelen bij lokale inclusieve netwerkvorming -de werking van het kenniscentrum mee helpen stimuleren Dit netwerk evalueert zijn werking jaarlijks, en stelt eventuele correcties voor. Dit netwerk komt maximaal driemaal per jaar samen, bestaat niet uit vertegenwoordiging, maar uit expertise en ervaringsdeskundigheid, en telt maximum 25 leden. De samenstelling van dit netwerk kan wijzigen bij beslissing deputatie. De samenstelling op heden ziet er uit als volgt : -Kwetsbare groepen (ervaringsdeskundigheid) : 4 -Gemeenten : 3 (klein, middelgroot, groot) -Ocmw's : 3 (klein, middelgroot, groot) -Odice : 1 -Vrijwilligersacademie : 1 -CAW : 1 -Buurthuis : 2 -Lokaal dienstencentrum : 2 (groot en klein centrum) -Good practice : 2 Kontakt bejaarden Gent kan hier o.a. deel van uitmaken -LUS vzw -Samenlevingsopbouw : 2 -Wijkgezondheidscentrum : 1 -Thuiszorg : 2 -Provinciale ambtenaren : coördinatie : Frans Meyfroodt, deskundige Zorg Artikel 4 : impulsbeleid zorgnetwerken- 2014- jaarlijks drie zorgnetwerken realiseren, subsidie 33 000, in samenwerking met Samenlevingsopbouw Oost-Vlaanderen De ontwikkeling en verspreiding van de methodiek zorgnetwerken wordt ondersteund in de opstart en de eerste uitbouw door samenlevingsopbouw Oost-Vlaanderen in nauwe samenspraak met het provinciebestuur Oost- Vlaanderen, en dit in samenwerking met relevante lokale partners, in eerste instantie het plaatselijk OCMW, die als netwerkcoördinator zal optreden. Dit moet bijdragen tot de aanpak van de onderbescherming en het komen tot een meer proactieve dienstverlening. Een zorgnetwerk is een lokale voorziening die een aanvullend dienstenaanbod brengt bij kwetsbare mensen. Dit gebeurt via nauwe samenwerking tussen de netwerkcoördinator (hier in dit geval het plaatselijk OCMW), vrijwilligers en lokale actoren. De netwerkcoördinator stuurt de werking en bouwt bruggen tussen de verschillende partijen. Lokale actoren en vrijwilligers worden ingeschakeld om dit mogelijk te maken. Deze vrijwilligers spelen ook een rol in het verder detecteren van noden. De uitbouw van een zorgnetwerk bestaat uit vier fases : -de netwerkvoorbereiding In kaart brengen van noden, in kaart brengen aanbod, invulling van het werkmodel, omkadering van het project -de uitbouw van het zorgnetwerk
p. 4 Een lokaal netwerk vormen, uitbouw vrijwilligerswerk, uitbouw overleg en samenwerking met reguliere zorgsector, concrete organisatie van de dienstverlening -inwerkingtreding zorgnetwerk Bekendmaking, opsporen doelgroep, opstarten concrete dienstverlening met reguliere actoren en vrijwilligers, ondersteunen vrijwilligers met mogelijks individuele ondersteuning, samenwerking vastleggen in concrete afspraken -bestendiging van het zorgnetwerk Tussentijdse evaluaties, samenwerking voeden en coachen daar waar nodig Jaarlijks worden drie andere ocmw's ondersteund in deze coachingsopdracht. Per gemeente zal vanuit Samenlevingsopbouw Oost-Vlaanderen 30 dagen lokale coaching en 20 dagen bovenlokale coaching beschikbaar gesteld worden, op basis van de toegekende provinciale subsidiëring. De bovenlokale coaching omvat vorming, lerend netwerk, analyse van de signalenbundeling, uitwisseling vrijwilligers, projectorganisatie en projectadministratie. Er wordt voor 2014 de keuze gemaakt om deze zorgnetwerken te organiseren in Zwalm, Zottegem en Zingem, omwille van het toch eerder landelijk karakter van deze sites.. Er wordt gekozen voor ondersteuning van drie zorgnetwerken in dezelfde regio omwille van de kosten en de tijdsbesparing. De regionale spreiding kan dan spelen in de drie jaar van de projectsubsidiëring. De provinciale subsidie bedraagt 33 000, dus per zorgnetwerk 11 000 op jaarbasis en maximaal per zorgnetwerk. Het provinciebestuur maakt deel uit van de lokale netwerken, en blijft medeondersteuner in het verhaal van de coaching op lokaal en bovenlokaal niveau, en dit in nauwe samenspraak met Samenlevingsopbouw Oost-Vlaanderen. Zeker in de startfases is nauw overleg tussen Samenlevingsopbouw, de betrokken OCMW's en het provinciebestuur aangewezen.om de opstart van de zorgnetwerken op een goeie manier te laten verlopen, met voldoende aandacht voor de plaatselijke sterktes en zwaktes in de opbouw van dit verhaal. Samenlevingsopbouw Oost-Vlaanderen rapporteert jaarlijks en inhoudelijk en financieel aan het provinciebestuur. Deze rapportering omvat een gedetailleerd inhoudelijk verslag, met voldoende aandacht voor registratie, effectmeting en continuering van het verhaal. Het financieel verslag omvat een resultaatsrekening en een balans met de nodige verantwoordingstukken. De subsidie 2014 zal dienen voor de ondersteuning van de werking : september 2014 tot september 2015. Voor de werking 2015-2016(op basis van de subsidie 2015) en 2016-2017 (op basis van de subsidie 2016)wordt de deputatie gemachtigd om de gesubsidieerde zorgnetwerken vast te leggen, op basis o.a. van het evaluatieverslag. Het provinciebestuur behoudt zich het recht om daarvan af te wijken in functie van inhoudelijke en budgettaire redenen. Elk jaar gebeurt dan ook tussen Samenlevingsopbouw Oost-Vlaanderen en het provinciebestuur een grondige evaluatie van de opgezette zorgnetwerken. De
p. 5 verslaggeving van deze evaluatie wordt als stuk bijgevoegd voor de beslissing van de deputatie voor de werking september 2015-september 2016 en september 2016.-september 2017. Samenlevingsopbouw Oost-Vlaanderen vzw Sint Jacobsnieuwstraat 50 9000 Gent Ondernemingsnummer: 0431 411 656 Bestelbonnummer : 141031868 Bedrag : 33 000 Rekeningnummer : BE85 0011963210 06 Gent, 3 september 2014 namens de Provincieraad: de provinciegriffier, Albert De Smet de voorzitter, Marc De Buck