1 Kadernota 2014-2017 Voorzitter, De fractie van de Partij van de Arbeid bedankt het college en de ambtenaren voor het opstellen van de Kadernota 2014-2017 en voor de beantwoording van de 99 technische vragen die erover zijn gesteld. Dit is de zoveelste Kadernota die geschreven is in een onzekere tijd waarin donkere wolken nog altijd boven Hendrik-Ido-Ambacht hangen. Tot nog toe houden we het droog en volgens het college is dat te danken aan het beleid van solide en duurzaam begroten. In deze collegeperiode is er geen lastenverzwaring geweest voor onze burgers, behalve de inflatiecorrectie. Extra bezuinigingen zijn volgend jaar gelukkig niet nodig. Maar de eerlijkheid gebiedt ons te zeggen dat we ook meevallers hebben gehad, zoals bij de aanbesteding van het leerlingenvervoer. Als we daar geen ton op hadden verdiend, hadden we alsnog voor 100.000,-- binnen Welzijn moeten snijden. Of we dat volgend jaar alsnog moeten doen, extra bezuinigen, weten we niet zeker maar het is wel zeer waarschijnlijk. De gevolgen van het rijksbeleid zijn nog niet duidelijk en het college kiest ervoor om nu alleen rekening te houden met berichten die via officiële circulaires van het Rijk bij de gemeenten terecht komen. De PvdA vindt dat begrijpelijk omdat de kabinetsplannen steeds weer veranderen. Zo lijkt bijvoorbeeld het Mondriaan-akkoord waarover in de Kadernota wordt geschreven, inmiddels al weer op losse schroeven te staan. We houden ons hart vast. Wat zal het volgende college voor zijn kiezen krijgen?
2 Met opgeheven hoofd de toekomst tegemoet, dat staat in de Kadernota. Dat klinkt goed. Strijdbaar. Want wie het koppie laat hangen, bereikt niks. Ook de PvdA is strijdbaar, maar we maken ons wel zorgen over de toekomst. En de grootste zorg hebben wij, naast de grondexploitatie Volgerlanden, om de decentralisaties. Is Hendrik-Ido-Ambacht daar straks wel klaar voor? Op papier ziet het er allemaal goed uit, maar in de vakbladen en de pers verschijnen regelmatig berichten waardoor we gaan twijfelen of het allemaal wel goed komt. Uiteindelijk gaat het om de uitvoering. Wij vinden dat de focus te veel op financiën is gericht. Er moet minder worden uitgegeven, dat is duidelijk, maar laten we vooral niet vergeten dat het hier niet om bedragen maar om mensen gaat, en dan zijn het ook nog eens de mensen die in een uiterst kwetsbare positie verkeren. Dat kunnen wij niet genoeg benadrukken. Dat doen we vooral in de Drechtraad, als deel van de PvdAregiofractie, waar de meeste besluiten op dit terrein worden genomen. Overigens vinden wij het in dit verband opvallend - en dat in positieve zin - dat in de laatste Drechtraad-vergadering de regiofractie van ChristenUnie-SGP de noodklok heeft geluid over het minimabeleid. Deze fractie vindt dat de Sociale Dienst Drechtsteden (SDD) te ver is doorgeslagen in de bezuinigingen. De doelgroep heeft te weinig gebruik gemaakt van het nieuwe beleid in de vorm van een persoonlijk minimabudget (PMB), waardoor er schrijnende situaties ontstaan. De PvdA-fractie is benieuwd hoe de Ambachtse, lokale raadsfractie van SGP-CU hier tegenover staat. Ik heb de woordvoerder van CU-SGP in de Drechtraad niet horen zeggen dat hij niet namens Hendrik-Ido-Ambacht spreekt. Voorzitter, wij horen dat graag van onze collega s. Bij interruptie of in tweede termijn.
3 Op diverse plekken in de Kadernota wordt gesproken over de samenwerking: in Zuid-Holland-Zuid, de Drechtstedenregio en binnen de Zwijndrechtse Waard. Wat de samenwerking met onze buurgemeente Zwijndrecht betreft: die heeft zich de afgelopen periode toegespitst op het zwembad. Begrijpelijk, gezien de urgentie, maar volgens de PvdA wel erg beperkt. Vorig jaar werd in de Kadernota uitgebreid stilgestaan bij de samenwerking met Zwijndrecht om de voorzieningen in de Zwijndrechtse Waard te verbeteren en op zijn minst te handhaven. Wij hebben toen gezegd dat er wat ons betreft geen taboes zijn, mits de uitkomst van het geheel goed in balans is. Die balans, en de verdeling van de voorzieningen in de Zwijndrechtse Waard, dreigt nu geheel ondergesneeuwd te raken door de zwembad-discussie en dat vinden wij jammer. Er ligt een visie van de colleges van Zwijndrecht en Hendrik-Ido- Ambacht op de samenwerking in de Zwijndrechtse Waard, volgens ons een prima visie, maar zij lijkt nu nauwelijks nog een rol te spelen. We hopen van harte dat het college op basis van die visie de samenwerking met Zwijndrecht verder ontwikkelt. Daarbij kan ze rekenen op de steun van de PvdA. Voorzitter, Vorig jaar heeft het college bij de aanbieding van de Kadernota aangegeven dat realisatie van het scholencluster bijna 15,5 miljoen zou gaan kosten. De PvdA heeft toen gevraagd of het college mogelijkheden zag die kosten omlaag te brengen en of gefaseerde bouw mogelijk zou zijn. We zien nu dat het college creatief is geweest en inderdaad kiest voor fasering. Als mogelijke plek voor de realisatie van het scholencluster wordt nu gesproken over de huidige locatie van het Jeugdspeelpark. Wij vinden dat op zichzelf een goed idee. De kosten kunnen zo aanzienlijk naar beneden worden bijgesteld en
4 het is een goede plek voor een school die bestemd is voor de wijken Centrum en (het oostelijke deel van) De Volgerlanden. In de brede commissievergadering hebben wij onze zorg omtrent de communicatie geuit. Die zorg is enigszins weggenomen. Complimenten aan het college zijn op zijn plaats. Er is een brief in gewone-mensen-taal naar de omwonenden gegaan waarin de wethouder zelfs aanbiedt om persoonlijk uitleg te komen geven over wat het idee is en over wat wel en niet bekend is. Daarbij een duidelijk overzicht van de plannen en dit alles is eenvoudig te vinden op de website van de gemeente als je als zoekterm Jeugdspeelpark invult. Daar kun je trouwens ook lezen dat het Jeugdspeelpark een eventuele verhuizing naar Sandelingen-Ambacht als een nieuwe kans voor de toekomst ziet. Tegengeluiden zijn te horen vanuit de bewoners van Kruiswiel. Er is een twitteraccount gecreëerd met de onbegrijpelijke naam JSPblijft, alsof het Jeugdspeelpark wordt opgeheven, terwijl het misschien alleen maar groter en mooier wordt. En achter dit account gaat een VVD-raadslid schuil, dat overigens zegt dat hij dit op persoonlijke titel, als burger en bewoner van Kruiswiel, doet. Daarnaast is hij een handtekeningenactie gestart. Mijn fractie vindt dat wel erg verwarrend en stelt daarom de vraag aan de VVD: hoe staat deze fractie tegenover de mogelijke verhuizing van het Jeugdspeelpark en daarmee samenhangend, de mogelijke realisatie van het scholencluster op de huidige locatie van het Jeugdspeelpark? Zit er licht tussen de persoonlijke opvatting van dit raadslid en het standpunt van de fractie? Ook fascineert het ons hoe het VVD-raadslid die twee rollen in zich verenigt. Gaat hij als wijkbewoner voor het belang van de wijk? Of neemt hij, zoals een goed raadslid betaamt, het algemeen belang als uitgangspunt? Welke pet heeft hij op als hij
5 straks de verzamelde handtekeningen aan de portefeuillehouder aanbiedt? Wij horen het graag. Voorzitter, Bij de ombuigingen wordt voorgesteld de verslaglegging van raads- en commissievergaderingen voortaan in de vorm van digitale geluidsopnamen te laten plaatsvinden. Daarnaast neemt het college een voorschot op de waardering van de functie van griffier. Hoe wij hierover denken, kunt u afleiden uit het amendement dat we samen met Gemeente Belangen en D66 hebben ingediend. Ik wil hier verder nog aan toevoegen dat wij vinden dat we als raad onze rol als werkgever richting de griffie beter moeten gaan oppakken. In dat verband wijs ik op de ingekomen brief van de vereniging van griffiers die nu op de lijst van ingekomen stukken staat. Tot slot voorzitter, nog wat losse zaken. In het Meerjaren Investerings Programma is de aanschaf van beveiligingscamera s ad 45.000,-- ondergebracht. Een vreemde kunstgreep, vindt de PvdA dat. Het geld had natuurlijk eigenlijk gewoon binnen het budget voor beheer van gebouwen of het gemeentehuis moeten zitten. Maar goed, dat is niet het geval en omdat we inzien dat het gemeentehuis goed beveiligd moet zijn, gaan we hiermee akkoord. Gelukkig is het nu voor de toekomst beter geregeld door de ka[itaallasten binnen de reguliere exploitatie te dekken. Het afvalbeleid. Dat vinden wij belangrijk maar er lijkt niks te gebeuren. De raad heeft uitgesproken wat er naar zijn mening moet gebeuren. We vinden dat het college daar nu eindelijk eens vaart mee moet maken. We wachten al vanaf het begin van deze collegeperiode op daden.
6 Bij de behandeling van de actualisatie van het Beleidsplan Wegen, hebben wij onze zorgen om de wijk Krommeweg geuit. Wij vragen hier nogmaals aandacht voor en zullen hier zeker rondom de verkiezingen op terug komen. Tot zover onze bijdrage in eerste termijn. Aandachtspunten tweede termijn Sociaal Samenwerking (Zwijndrecht) JSP/Scholencluster