901 Beslisnota GS CRMo0002348 OPENBAAR Documentnummer Zaaknummer Verwijsnummer 19017428 19013273/19018030/19018523 *19017428* Onderwerp Subsidie gemeente Sluis ten behoeve van de verbetering van de toegankelijkheid van bestaande halteplaatsen in Zeeland. voorgesteld besluit Subsidie (arrangement 3) verlenen aan gemeente Sluis van maximaal 86.010,-- voor het toegankelijk maken van 9 halteplaatsen. Voorschot verlenen van 75% à 64.508,-- en betaalbaar stellen. T.l.v. activiteit 75259 Halteplan provincie Zeeland. Aanleiding Op 29 januari 2019 hebben GS ingestemd met het openstellen van de 'subsidieregeling toegankelijke bushalten' voor Zeeuwse gemeenten. De gemeente Sluis heeft hiervoor een aanvraag heeft ingediend. portefeuillehouder portefeuille A.J. van der Maas Leefbaarheid paraaf afdelingshoofd paraaf portefeuillehouder paraaf secretaris voor agendering datum GS vergadering (in te vullen door agendakamer) Nee besluit GS paraaf secretaris voor uitvoering
Beslisnota GS overwegingen en advies : motivering besluit Subsidieregeling ter verbetering van de toegankelijkheid van bestaande bushalten. Rijk en Provincie willen wegbeheerders stimuleren om meer halten toegankelijk te maken voor reizigers met een motorische en/of visuele beperking. Een bestuursakkoord tussen Rijk en Provincie regelt dat de Provincie een inspanningsverplichting heeft de overige wegbeheerders te stimuleren halten toegankelijk te maken. Het toegankelijk maken van bushalten is een wettelijke taak van wegbeheerders. Een eerdere subsidieregeling heeft niet geleid tot uitputting van het - door het Rijk beschikbaar gestelde - budget. Met gebruikmaking van de niet uitgekeerde middelen heeft de Provincie vanaf 1 februari 2019 een nieuwe subsidieregeling opengesteld. Gemeenten hebben tot 1 juli 2019 de mogelijkheid om subsidie aan te vragen. Behandeling vindt plaats op volgorde van binnenkomst en zolang het subsidieplafond van 800.000 niet wordt overschreden. De betreffende halten dienen voor 1 juli 2020 toegankelijk te zijn gemaakt. Subsidieaanvraag gemeente Sluis. Op 15 mei 2019 heeft de gemeente Sluis een aanvraag ingediend voor een subsidie ten behoeve van de verbetering van de toegankelijkheid van 7 bestaande halteplaatsen in Zeeland. Op 25 juni 2019 heeft de gemeente een aanvullende aanvraag ingediend voor 2 extra halteplaatsen. Derhalve is totaal voor 9 halteplaatsen subsidie gevraagd. Het betreft de volgende bushalten naar plaats: - Draaibrug: Draaibrugseweg (1x) - Oostburg: Watertoren (2x), Bredestraat (2x) - Sluis: Ridderstraat (2x) en St. Annastraat (2x). Beoordeling subsidieaanvraag Conform hoofdstuk 18 van het Algemeen Subsidiebesluit 2013 kan per halteplaats subsidie worden verleend indien er in 2018 meer dan 100 in- en uitstappers waren. Bovenstaande halteplaatsen voldoen hieraan. De subsidiabele kosten voor deze 9 halteplaatsen zijn op grond van het ASB 2013 in totaal 172.020,-. Subsidie kan derhalve worden verleend voor 50% van dit bedrag: 86.010,-. Advies aan uw college is om aan gemeente Sluis in totaal 86.010,- beschikbaar te stellen, t.l.v. het budget van Halteplan provincie Zeeland (75259). Afwijking t.o.v. provinciale doelstellingen en/of beleid Conform doelstellingen en beleid. bestuurlijke planning en doorlooptijd indien van toepassing n.v.t. consequenties besluit financiële consequenties T.l.v. activiteit 75259 Halteplan provincie Zeeland. De beschikbare ruimte onder subsidieplafond na dit besluit bedraagt 646.805,-. juridische consequenties geen personele consequenties en inhuur Er is geen externe inhuur nodig. inkoop & aanbesteding 2
Gedeputeerde Staten Het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Sluis Postbus 27 4500 AA OOSTBURG NeeNee onderwerp kenmerk behandeld door verzonden Toegankelijkheid 9 halteplaatsen 19018806 *19018806* Middelburg, Geacht college, Naar aanleiding van uw subsidieaanvraag van 15 mei 2019 en de door u toegezonden aanvullende informatie van 25 juni 2019 delen wij u het volgende mee. Besluit Wij verlenen u een subsidie van maximaal 86.010,-- ten behoeve van de verbetering van de toegankelijkheid van 9 bestaande halteplaatsen, zodat zij voldoen aan de toegankelijkheidseisen voor visueel- en motorisch beperkten, zoals gesteld in de van toepassing zijnde Richtlijn toegankelijkheid van het CROW. Uw begroting heeft een totaal van 217.075,--. Echter de in uw begroting opgenomen kosten ten behoeve van het aanbrengen van terreininrichting, onvoorzien en de staartposten worden door ons niet aangemerkt als subsidiabele kosten. Dit brengt ons op 172.020,-- aan subsidiabele kosten, waarvan wij 50% subsidiëren. Deze subsidie heeft een looptijd van 1 september 2019 tot en met 1 juli 2020. U maakt de volgende halten toegankelijk: Haltenummer Woonplaats Haltenaam NL:Q:79720030 Draaibrug Draaibrugseweg NL:Q:79620030 Oostburg Watertoren NL:Q:79620160 Oostburg Watertoren NL:Q:79620050 Oostburg Bredestraat NL:Q:79620100 Oostburg Bredestraat NL:Q:79840040 Sluis St. Annastraat NL:Q:79840110 Sluis St. Annastraat NL:Q:79840060 Sluis Ridderstraat NL:Q:79840090 Sluis Ridderstraat
Wij verzoeken u bij toekomstige correspondentie over de subsidie het in het briefhoofd vermelde kenmerk te vermelden. Motivering Uw subsidieaanvraag ten behoeve van het toegankelijk maken van bovengenoemde halteplaatsen voldoet aan hoofdstuk 18 van het Algemeen subsidiebesluit Zeeland 2013 Bijzondere bepalingen voor verstrekking van subsidie ten behoeve van de verbetering van de toegankelijkheid van bestaande halteplaatsen in Zeeland. Prestatieafspraken en prestatiebewijzen Aan deze subsidie wordt de volgende prestatieafspraak gekoppeld: U ontvangt voor de verbetering van de toegankelijkheid van 9 bestaande halteplaatsen een bedrag van maximaal 86.010,--. Als prestatiebewijs ontvangen wij van u bewijsstukken (foto s) waaruit blijkt dat de haltes daadwerkelijk toegankelijk zijn gemaakt, conform de van toepassing zijnde CROW Richtlijn toegankelijkheid. Meldplicht Het is belangrijk dat u zaken meldt die eventuele gevolgen kunnen hebben voor de subsidie. Wij wijzen u hierbij op artikel 1.6.2 van het Algemeen subsidiebesluit Zeeland 2013, waarin staat dat u ons onverwijld schriftelijk in kennis dient te stellen zodra aannemelijk is dat: - de activiteit of prestatieafspraak waarvoor subsidie is verleend niet, niet tijdig of niet geheel zal worden verricht (bijvoorbeeld wijzigingen in de realisatie van de prestatieafspraken, het niet kunnen leveren van het prestatiebewijs); of - niet, niet tijdig of niet geheel aan de aan de subsidie verbonden voorwaarden en verplichtingen zal worden voldaan (bijvoorbeeld eventuele uitloop van het project, het niet op tijd kunnen indienen van de verantwoording). Daarnaast dient u wijzigingen in de begroting (uitgaven en inkomsten) van het project schriftelijk bij ons te melden. Overige verplichtingen Aan deze subsidie verbinden wij de verplichting dat u kenbaar maakt het project mede mogelijk is gemaakt door een subsidie van de Provincie Zeeland. Deze vermelding dient te geschieden via de door u te gebruiken publieksuitingen. Hiervan dient u bij de aanvraag tot vaststelling van deze subsidie een bewijsstuk te overleggen. Wij wijzen u hierbij op artikel 1.6.6 van het Algemeen subsidiebesluit Zeeland 2013, waarin staat dat indien u niet kan aantonen dat voldaan is aan deze verplichting, de subsidie met 5% van het toegezegde subsidiebedrag met een maximum van 4.300,-- wordt verlaagd. Bevoorschotting Wij verlenen u een voorschot van 75% op de subsidie. Dit bedrag van 64.508,-- zullen wij binnenkort overmaken op uw rekeningnummer onder vermelding van het kenmerk van deze brief. Verantwoording en vaststelling Wij gaan er bij ons besluit vanuit dat het project uiterlijk op 1 juli 2020 is afgerond. Uiterlijk 12 weken na afloop van het project, in uw geval 1 oktober 2020, dient u ten behoeve van de subsidievaststelling de verantwoording in te dienen. De verantwoording bestaat uit: - het hierboven genoemde prestatiebewijs - een bewijs waaruit blijkt dat u heeft kenbaar gemaakt dat de provincie uw project subsidieert - een financiële verantwoording, conform de indeling van de door u bij uw subsidieverzoek ingediende begroting. Deze financiële verantwoording dient vergezeld te gaan van een controleverklaring van de accountant (conform het Controleprotocol voor de accountant in Bijlage A van het Algemeen subsidiebesluit Zeeland 2013) U dient deze stukken toe te zenden aan: Provincie Zeeland, t.a.v. afdeling Personeel, Omgeving en Juridische Zaken (POJZ), Cluster subsidies Postbus 6001 4330 LA MIDDELBURG. Behoort bij brief d.d. met ons kenmerk: 19018806. 2
Op basis van de ingediende stukken zullen wij overgaan tot vaststelling van de subsidie. Dit houdt in dat wij beoordelen of u heeft voldaan aan de verplichtingen om vervolgens het subsidiebedrag definitief te bepalen. De subsidie zal worden vastgesteld conform artikel 1.9.9 van het Algemeen subsidiebesluit Zeeland 2013. Hierin is bepaald dat de subsidie wordt vastgesteld op basis van de werkelijk gerealiseerde prestatieafspraken, waarbij het vast te stellen subsidiebedrag niet meer kan bedragen dan het provinciaal percentage van 50% in de uit de door de accountant gewaarmerkte financiële eindrapportage blijkende werkelijk gemaakte subsidiabel geachte kosten met een maximum van 86.010,--. Hierbij geldt overigens dat extra opbrengsten op de activiteit ten opzichte van de begroting bij de aanvraag van de subsidie, indien er geen extra activiteiten tegen over staan, in mindering worden gebracht op de totale werkelijk gemaakte subsidiabel geachte kosten. Rekenvoorbeelden met betrekking tot de vaststelling van de subsidie vindt u in de toelichting op het Algemeen subsidiebesluit Zeeland 2013 bij artikel 1.9.9. Openbaar De informatie aangaande de aanvrager, de subsidieomschrijving en het verleende subsidiebedrag is openbaar en wordt gepubliceerd op onze website. Bij privépersonen zijn de persoons- en adresgegevens, die de persoonlijke levenssfeer raken, daarvan uitgesloten. Deze worden geanonimiseerd. Subsidieverordening/-besluit Op deze subsidie zijn de regels van de Algemene subsidieverordening Zeeland 2013 en het Algemeen subsidiebesluit Zeeland 2013 van toepassing. Omdat uw subsidie wordt verleend op basis van arrangement 3, wijzen wij u met name op de artikelen 1.6.1 tot en met 1.6.6, 1.9.1 tot en met 1.9.9 van het Algemeen subsidiebesluit Zeeland 2013. Meer informatie is te vinden op onze website https://www.zeeland.nl/subsidieregels-en-procedures. Met vriendelijke groet, gedeputeerde staten, Drs. J.M.M. Polman, voorzitter A.W. Smit, secretaris Rechtsmiddelen Belanghebbenden kunnen schriftelijk bezwaar maken tegen dit besluit bij: Gedeputeerde Staten van Zeeland, t.a.v. de secretaris van de commissie voor bezwaarschriften, Postbus 6001, 4330 LA Middelburg. In het bezwaarschrift neemt u ten minste op uw naam en adres, de dagtekening van het bezwaarschrift, tegen welk besluit u bezwaar maakt en waarom. Het bezwaarschrift dient te worden ondertekend. U moet het bezwaarschrift indienen binnen zes weken na de dag waarop dit besluit is bekendgemaakt. Doorgaans is dat de dag na de datum van verzending. Overschrijding van de inzendtermijn kan ertoe leiden dat met uw bezwaren geen rekening wordt gehouden. Als u overweegt bezwaar te maken, kunt u een informatiefolder aanvragen op telefoonnummer 0118-631000. U kunt de informatie ook downloaden via www.zeeland.nl/beleid-en-regelgeving/bezwaar-maken. Wij wijzen u erop dat het bezwaar niet de werking van het besluit schorst. U kunt een verzoek doen tot het treffen van een voorlopige voorziening. U richt het verzoek aan de voorzieningenrechter van de rechtbank Zeeland-West-Brabant, locatie Breda, team bestuursrecht, Postbus 90006, 4800 PA Breda. Voor de behandeling van het verzoek is griffierecht verschuldigd. Behoort bij brief d.d. met ons kenmerk: 19018806. 3