Jaarverslag 2018
Inhoudsopgave Inleiding 3 Doelen 3 Resultaten en cijfers 3 Conclusie 7 Speerpunten 2019 7 2
Inleiding Sinds april 2014 voert Social Work Breda het project Buurtbemiddeling uit voor de Gemeente Breda. Voor u ligt een overzicht van de behaalde resultaten in 2018. Buurtbemiddeling wordt gefinancierd vanuit de Gemeente Breda en de drie woningcorporaties; Laurentius Wonen, WonenBreburg en Alwel. Deze partijen, samen met de politie, zijn dan ook belangrijke partners van het project. Wij vinden elkaar al jaren in een goede samenwerking, maar de belangrijkste kern van dit werk is de vrijwillige buurtbemiddelaar. In dit verslag leest u de resultaten en de ontwikkelingen van het project. Doelen - Buurtbemiddeling Breda behandelt 200 casussen in 2018. - Buurtbemiddeling Breda handelt 70 % van de binnengekomen zaken succesvol af. - Buurtbemiddeling Breda heeft minstens 40 actieve vrijwilligers waarvan een deel voorbereid is op de toenemende complexiteit van de casuïstiek. - Buurtbemiddeling Breda krijgt meer controle op het tijdsbestek van een casus waardoor casussen sneller afgerond kunnen worden. - Buurtbemiddeling Breda heeft nieuwe kaders gesteld voor het project om zo bemiddelaars te behouden en om het slagingspercentage gelijk te kunnen houden binnen de gestelde projecturen. - Buurtbemiddeling Breda heeft een samenwerkingsovereenkomst of convenant opgesteld met de samenwerkingspartners. - Buurtbemiddeling Breda is nog toegankelijker voor verschillende doelgroepen. Resultaten en cijfers Doel: Buurtbemiddeling Breda behandelt en registreert 200 bemiddelingszaken in 2018. Resultaat: Totaal aantal zaken 215 Nog in behandeling 13 Neutraal 45 - P1 is verwezen maar wil geen bbm 4 - In de wacht 10 - Ongeschikte zaken 31 Totaal aantal afgeronde zaken: 157 Resultaten Afgesloten zaken In behandeling Neutraal Verwijzer Aantal Percentage Woningcorporatie 52 24% Politie 11 5% Gemeente 6 3% Op eigen initiatief 57 26,5% Op advies van een woningcorporatie 43 20% Op advies van Gemeente 8 4% Op advies van politie 24 11% Overig 14 6,5% Totaal 215 100% Het aantal meldingen in 2018 is 215. De meeste aanmeldingen werden door bewoners zelf gedaan. Dit betekent op eigen initiatief of op advies van een verwijzer. In totaal is dit 61,5%. De aanmeldingen via de woningbouw blijven in percentage gelijk aan dat van vorig jaar (2017) en het jaar daarvoor (2016). Dit is in totaal 44%. 3
Aard van de klacht Aantal Percentage Geluidsoverlast 120 56% Bedreiging/ Intimidatie 14 7% Overlast dieren 22 10% Rommel, troep, stank 16 7,5% Tuin, buiten problemen 35 16% Overlast kinderen 19 9% Parkeerproblemen 11 5% Pesten treiteren verstoorde relatie 51 23% Zoals ieder jaar is geluidsoverlast ook dit jaar weer de meest voorkomende oorzaak van een burenconflict. Dit jaar valt op dat er relatief meer tuin/ buiten problemen zijn geweest (wellicht door het mooie weer) en dat Pesten/ treiteren en verstoorde relatie tientallen keren meer genoemd zijn dan voorgaande jaren. Soort aanmelding Aantal Percentage Normale zaak 152 71% Complexe zaak (psychosociale problematiek) 26 11% Complexe zaak (multiprobleem) 4 2% Eerder bemiddeld, normale zaak 10 4% Eerder bemiddeld, complexe zaak 4 2% Meerpartijen, normale zaak 11 5% Meerpartijen, complexe zaak (psycho) 2 1% Bewoner-bedrijf (dus ongeschikt) 3 1,5% Anders 3 1,5% Totaal 215 100% Trends & ontwikkelingen op het gebied van aanmeldingen: Afgelopen jaar constateerden we bij 31 zaken dat zij ongeschikt waren voor buurtbemiddeling. Dit kan diverse redenen hebben. Van deze 31 ongeschikte zaken waren er 18 niet geschikt vanwege zware psychische problematieken. Deze zaken kosten de coördinator veel tijd. Daar komt doorverwijzing bij kijken en zijn vaak meerdere gesprekken nodig om een totaal beeld te krijgen bij de situatie om zo conclusies te kunnen trekken. We zagen ook dat van de 215 zaken, in totaal 36 zaken als complex geregistreerd werden. Dit betekent een zaak waar psychosociale problemen spelen of waar meerdere problemen invloed hebben op de situatie. Dit is bijna 17% van het totaal aantal aangemelde zaken. Vorig jaar was dat 10%. We zien dus een aanzienlijke stijging. Ook zien we een lichte stijging van het aantal zaken waar meerdere partijen bij betrokken zijn (van 4 naar 6%). Al deze zaken, anders dan normaal, betekenen automatisch dat deze zaken ons veel tijd hebben gekost. Denk hierbij aan meerdere afstemmingsmomenten, contact leggen met het netwerk en het analyseren van de situatie om vervolgens te kunnen adviseren, door te verwijzen of toch op te pakken. Maar ook tijdens het traject vraagt dit meer van de bemiddelaars. Wat verder opviel het afgelopen jaar, is dat buurtbemiddeling Breda steeds vaker benadert wordt door professionals voor informatie of advies. Daarmee verandert de rol van de coördinator van het project steeds meer in een specialistische functie op het gebied van burenconflicten. 4
Resultaat: Doel: Buurtbemiddeling Breda handelt 70 % van de binnengekomen zaken succesvol af. Totaal aantal afgeronde zaken 157 100% Informatie en advies gegeven 25 21% Positief, P1 gaat zelf in actie (coaching) 21 17% Opgelost na intakegesprekken 27 22,5% Opgelost na bemiddelingsgesprekken 26 21,5% Warme doorverwijzing 9 7,5% Opgelost na coaching 1 1% Opgelost na aanpassing woonsituatie 2 1,5% Opgelost na verhuizing 6 5% Opgelost na pendelbemiddeling 4 3% Totaal aantal zaken positief afgerond 121 77% Eerste partij ziet af van inzet buurtbemiddeling 3 8% Tweede partij weigert bemiddeling 20 55,5% Contactlegging onmogelijk 4 11% Geen oplossing 9 25% Totaal aantal zaken met ander resultaat 36 23% De meeste positieve resultaten blijken na intakegesprekken te zijn behaald. Ofwel na intakegesprekken met beide partijen, of na intake met p1 waarna P1 zelf in actie gaat richting P2 om een oplossing te vinden. Deze optie is een nieuw resultaat en dit is het eerste jaar dat we dit registreren. We weten dus niet hoeveel zaken er voorgaande jaren op deze manier afgesloten zijn. Eigenlijk is dit een nieuwe vorm van coaching waarbij P1 in zijn of haar eigen kracht gezet wordt om zelf met P2 een oplossing te zoeken. Als tweede succesfactor zien we dat het bemiddelingsgesprek in 26 casussen tot een succesvolle afsluiting heeft geleid. Trends en ontwikkelingen op het gebied van de resultaten: We zien dat het percentage positief afgesloten casussen wederom is gestegen. Dit jaar van 75 naar 77%. Zeker met oog op de verandering van de casuïstiek (toename complexiteit) is dit een fantastisch resultaat! Wat we zien is een kanteling. Waar we vroeger vaker naar een bemiddelingsgesprek toeleidden, krijgen de bemiddelaars nu steeds meer een coachende rol. We zien dan ook dat er meer casussen opgelost zijn na intakegesprekken, waarna partijen zelf in actie zijn gekomen. 5
Doel: Buurtbemiddeling Breda heeft minimaal 40 actieve vrijwilligers. Resultaat: De belangrijkste kern van ons werk is de vrijwillige buurtbemiddelaar. Wij hebben binnen Social Work op 1 januari 2019 bijna 50 vrijwilligers aan het werk. De afgelopen jaren werd het zo druk bij buurtbemiddeling dat de bemiddelaars continu gevraagd werden een of meerdere casussen op te pakken. Wat we vorig jaar (2017) zagen is dat veel bemiddelaars gestopt zijn met dit vrijwilligerswerk. Afgelopen jaar (2018) zijn er veel nieuwe bemiddelaars getraind en zijn er ook een aantal gestopt waardoor we nu op een mooi aantal bemiddelaars kunnen bouwen. Met oog op de ontwikkelingsplannen is het ook prettig om over voldoende bemiddelaars te kunnen beschikken. Doel: Buurtbemiddeling Breda krijgt meer controle op het tijdsbestek van een casus waardoor casussen sneller afgerond kunnen worden. Resultaat: Er is meer contact met de bemiddelaars gedurende het bemiddelingstraject om zo met elkaar meer controle op het verloop te kunnen houden. De coördinator neemt vaker zelf het initiatief om het ccv te lezen om te zien of er wijzigingen zijn in een casus. Maar ook laten de bemiddelaars makkelijker en vaker weten wanneer zij aanpassingen hebben gedaan in het systeem en er dus ontwikkelingen zijn binnen hun casus. Zo kan er snel geschakeld worden. Tijdens de bijeenkomst met de bemiddelaars (zie acties op p.3) is het hele tijdspad van een casus onder de loep genomen. Hierna zijn realistische afspraken gemaakt en is alles en iedereen weer wat aangescherpt. Dit werpt zijn vruchten af. Ook het gebruik van Whatsapp en daarmee de laagdrempelige bereikbaarheid van de coördinator zorgt er voor dat bemiddelaars sneller een korte update sturen. Doel: Buurtbemiddeling Breda heeft nieuwe kaders gesteld voor het project om haar bemiddelaars te behouden en om het slagingspercentage gelijk te kunnen houden binnen de gestelde projecturen. Resultaat: Gezien de ontwikkelingen van de afgelopen jaren bleek dat er iets nodig is om het project succesvol te laten blijven. Na diverse overleggen met samenwerkingspartners, bemiddelaars en andere buurtbemiddelingsprojecten, ontstond een plan om het project op een andere manier vorm te gaan geven. Met een ander ontwikkelingsplan uit de regio als basis, zijn wij vanuit Breda in het laatste kwartaal van 2018, ons eigen plan gaan schrijven. Aan de hand van dit plan zijn extra uren voor het project aangevraagd om komend jaar door te kunnen ontwikkelen. Deze uren zijn toegekend. Hiermee komt er meer tijd om het project te optimaliseren en alle partijen (bewoners, bemiddelaars en opdrachtgevers) tevreden te houden. Daarnaast is er meer inzet gepleegd om bemiddelaars voor te bereiden op complexe casuïstiek en is hen ook de keuze gegeven of zij wel of niet dit soort casuïstiek willen behandelen. De coördinator heeft er steeds voor gezorgd dat zij een vinger aan de pols hield bij complexe casuïstiek. Dit om de bemiddelaars niet het gevoel te geven dat zij er alleen voor stonden. Doel: Buurtbemiddeling Breda heeft een samenwerkingsovereenkomst of convenant opgesteld met de samenwerkingspartners. Resultaat: Dit doel wordt doorgezet naar begin 2019. Doel: Buurtbemiddeling Breda is nog toegankelijker voor verschillende doelgroepen. Resultaat: Met de komst van een uitlegfilmpje kan iedereen in 1,5 minuut zien wat buurtbemiddeling inhoudt en hoe het werkt. Dit is op diverse websites geplaatst en ook gedeeld op Social Media. Hierdoor hopen we ook andere doelgroepen te bereiken die even snel antwoord willen en geen hele lange teksten op de website willen lezen. 6
Conclusie Buurtbemiddeling Breda heeft in 2018 een kanteling gemaakt. Van 12 jaar basisdienst kunnen we wel zeggen dat het project uitgegroeid is naar een volwaardig dienstenpakket op het gebied van burenoverlast. 2016 en 2017 waren jaren waarin we steeds vaker zagen dat de maatschappij en daarmee ook het soort casussen veranderde. In 2018 was het tijd om hier verder op in te spelen en nieuwe plannen te maken voor de toekomst. Om zo een breder aanbod te kunnen doen en meer maatwerk te kunnen leveren. Want het gaat goed met buurtbemiddeling en dat willen we graag zo houden. We willen graag nog meer mensen de juiste hulp aanbieden en ons daarmee ook iets meer op coaching gaan richten. Dat vraagt ook specialisaties van de bemiddelaars en daarmee dus ook een grotere pool. We hebben het afgelopen jaar veel nieuwe mensen getraind en klaargestoomd voor het huidige bemiddelingswerk. Ook hebben we weer veel casussen in behandeling genomen en daarvan 77% positief afgerond! We hebben geprobeerd om korte lijntjes te houden bij extra complexe casuïstiek om zo het beste maatwerk te kunnen leveren én het voor de bemiddelaars haalbaar te houden. Er is veel gecommuniceerd met het netwerk, tussen de coördinator en de bemiddelaars en naar de partijen toe. Met als gevolg een positief resultaat met mooie cijfers in 2018. En meer ruimte om in 2019 te kunnen gaan doorontwikkelen. Speerpunten 2019 - Specialiseren van bemiddelaars - Uitbreiden van het dienstenaanbod - Nieuwe manier van registreren - Doorontwikkeling project buurtbemiddeling - Netwerk uitbreiden - Nieuwe folders/ promotiemateriaal ontwikkelen - ID bemiddelaars ontwikkelen - Minimaal 200 zaken behandelen - Minimaal 50 bemiddelaars behouden 7