Rapportage Buurtbemiddeling

Transcriptie

1 Hengelo 2018 Evaluatie inzet Buurtbemiddeling in de gemeente Hengelo 1 januari 2018 tot 31 december Doelstellingen 2019 voor Buurtbemiddeling en ketenpartners.

2 Inhoudsopgave Inhoudsopgave 1 Inleiding 2 Samenvatting 3 Buurtbemiddeling Hengelo 2018 in cijfers 4 Resultaten en evaluatie doelstellingen Doelstellingen Hengelo 1

3 Inleiding Voor u ligt de evaluatie Buurtbemiddeling Hengelo van In 2018 heeft Buurtbemiddeling Hengelo 94 aanmeldingen binnen gekregen. In deze rapportage vindt u de resultaten. Sinds 1 januari 2018 is het rapportage proces aangepast, dit vindt nu volledig plaats in het CCVregistratiesysteem Buurtbemiddeling (BBM). Dit platform wordt door het Centrum voor Criminaliteitspreventie en Veiligheid beschikbaar gesteld om BBM- zaken in te registreren. Door de invoering van de nieuwe AVG (algemene verordening gegevensbescherming) in mei 2018 heeft Buurtbemiddeling Wijkracht ook verschillende aanpassingen doorgevoerd in het werken met en het verwerken van persoonsgegevens. Meer over de resultaten, het registratieproces en het omgaan met de nieuwe AVG is te lezen in deze rapportage. Ook zullen we kijken naar 2019; hoe verloopt de samenwerking met de ketenpartners en in er nog punten die extra aandacht nodig hebben. Voor Buurtbemiddeling zijn er ook doelstellingen geformuleerd, deze zullen we samen met de partners bekijken en definitief vaststellen. Hengelo 2

4 Samenvatting Er zijn in meldingen bij Buurtbemiddeling Hengelo binnengekomen veelal op eigen initiatief of via de woningcorporatie en politie (75% totaal). De getallen komen redelijk overeen met 2017, op een klein verschil van het aantal verwijzingen/doorverwijzingen van Welbions na. Ook is te zien dat het aantal doorverwijzingen door de sociale teams is toegenomen (aandeel 8%). Meer dan 70% van de meldingen komt uit de wijken Hengelose Es, Hasseler Es, Berflo Es en Noord. Waar er bij Noord een afname te zien is, en in de Hengelose Es een toename t.o.v De meest voorkomende klachten zijn nog altijd geluidsoverlast en pesten/treiteren/lastig vallen/verstoorde relatie. De scoringspercentages van de zaken die bij Buurtbemiddeling binnen zijn gekomen in 2018 komen uit op; positieve bijdrage 69%, geen effect en 22% neutraal 9%. Als we naar de doelstellingen kijken, die samen met de ketenpartners zijn opgesteld. Zien we dat deze bijna allemaal behaald zijn. De vlotte registratie in het CCV-systeem, door bemiddelaars blijft een punt van aandacht. Op pagina 12 t/m 15 worden de doelstellingen stuk voor stuk besproken en toegelicht. Voor 2019 wil Buurtbemiddeling Wijkracht de werkprocessen en taak/functie omschrijving beter vastleggen, om bij uitval of ziekte van coördinatoren de continuïteit van de dienst te waarborgen. Er zal in 2019 ook weer, zowel door de coördinatoren en de bemiddelaars gewerkt worden aan deskundigheidsbevordering. Voor de vrijwilligers zal een nieuwe manier van vergoeden in gebruik worden genomen, die aansluit bij het beleid van Wijkracht. Voor 2019 zijn er ook weer doelstellingen opgesteld, met onderstaande als belangrijkste: Handhaven en bewaken succespercentage (minimaal 66%). Het bespreken/opnieuw vaststellen van het gewenste aantal aanmeldingen per jaar in Hengelo (60 afgesproken in 2008). Informatiebijeenkomst en evaluatie ketenpartners (gemeente, Welbions en Wijkracht) Hengelo. Intervisie en voortgangsgesprekken bemiddelaars. Bewaken van de inzet capaciteit (beschikbaarheid versus zaken) en eventueel nieuwe bemiddelaars werven. Hengelo 3

5 Buurtbemiddeling Hengelo 2018 in cijfers Aantal zaken en verwijzer Afgelopen jaar zijn er voor Hengelo in totaal 94 aanmeldingen binnengekomen, hoe de zaken bij Buurtbemiddeling terecht zijn gekomen is te zien in onderstaand diagram; 1% 1% 1% 1% Herkomst zaken Op eigen initiatief Woningcorporatie 4% 4% 3% 2% 3% 30% Politie Sociale wijkteams Zelf gemeld - verwezen door woningcorporatie Zelf gemeld - verwezen door politie Welzijnsorganisaties 7% Zelf gemeld - verwezen door gemeente Gemeente 8% Overige organisaties 19% Zelf gemeld - verwezen door welzijnsorganisatie Zelf gemeld - verwezen door justitie 16% Zelf gemeld - verwezen door overige organisaties Rechtsbijstand Hengelo 4

6 Herkomst De gemeente Hengelo is opgedeeld in tien wijken en twee kerkdorpen, de meldingen kunnen we als volgt herleiden; 1% 1% Melding naar wijk 5% 4% 3% 22% Hengelose Es Hasseler Es Berflo Es 7% Noord ten zuiden van A1 Groot Driene Binnenstad 8% Wilderinkshoek Weidedorp-Woolderes 18% Slangenbeek 13% Beckum Onbekend 18% Hengelo 5

7 Aard van de klacht Voor de aard van de klacht gebruiken wij bij Buurtbemiddeling 12 categorieën, namelijk; Bedreiging intimidatie Overlast dieren Vernielingen Discriminatie Overlast Kinderen Rommel/Troep Geluidsoverlast Parkeerproblemen Stankoverlast Pesten/treiteren/lastig vallen/verstoorde relatie Tuin/buiten problemen Overige Als we voor Hengelo naar de meest voorkomende klachten kijken zien we dat in 7 van de 12 categorieën melding is gemaakt; Aard van de klacht 3% 3% 2% 2% Geluidsoverlast Tuin/ buiten problemen 20% 45% Pesten/ treiteren/ schelden/ roddelen /lastig vallen/ verstoorde relatie Overlast dieren Parkeerproblemen Bedreiging/ Intimidatie 25% Rommel/troep Hengelo 6

8 Inzet buurtbemiddeling en resultaat Een zaak die bij Buurtbemiddeling binnenkomt het proces doorloopt en uiteindelijk afgesloten wordt krijgt een van de onderstaande labels; Opgelost na bemiddelingsgesprek Opgelost door warme B weigert bemiddeling doorverwijzing Opgelost na intakegesprek(ken) Opgelost na aanpassing Neutraal in de wacht woonsituatie Positief informatie en advies gegeven A zelf in actie Neutraal, ongeschikt voor bemiddeling Opgelost na inzet Opgelost door verhuizing Geen oplossing pendelbemiddeling Opgelost na coaching A weigert bemiddeling Contactlegging onmogelijk De afgeronde zaken 2018 kunnen we als volgt in een diagram weergeven; Resultaten afgesloten zaken % Opgelost na bemiddelingsgesprek 8% 23% Opgelost na intakegesprek(ken) Pos: Informatie en advies gegeven 6% 6% 2% 4% 1% 18% Pos: A zelf in actie Opgelost door aanpassing woonsituatie Opgelost door warme doorverwijzing Opgelost door verhuizing Neutraal: Ongeschikt voor bemiddeling Neg: Geen oplossing Neg: A weigert bemiddeling 9% Neg: B weigert bemiddeling 15% Hengelo 7

9 Als we een aantal van bovenstaande scores aan elkaar koppelen kunnen we de volgende conclusies trekken; 66% Opgelost situatie verbeterd door buurtbemiddeling 16% A of B weigert bemiddeling 4% Doorverwezen 6% Ongeschikt voor bemiddeling 6% Geen oplossing 2% Opgelost door verhuizing Aantal voorbeelden van resultaten afgesloten zaken 2018: Informatie en advies gegeven Melding via het Wijkteam: Sociaal werker vraagt advies aan Buurtbemiddeling voor een kwestie. A heeft meerdere woningen op zijn terrein die hij verhuurt. Zo ook aan B, B bemoeit zich overal mee en maakt ruzie met andere bewoners. Dit zorgt voor veel problemen, waarbij de politie ook meerder meldingen heeft gekregen en ter plaatse is geweest. De coördinatoren hebben samen met de sociaalwerker een huisbezoek bij A afgelegd. Er heeft een gesprek plaatsgevonden waarin A zijn verhaal heeft kunnen doen en de coördinatoren advies hebben gegeven. A gaf aan na het gesprek aan dat hij hier verder mee kon en de zaak kon afronden. A zelf in actie A neemt op advies van Welbions zelf contact op. Door de storm is er een schutting omgewaaid, door een gebrek aan- en miscommunicatie is de toch al niet zo goede relatie verslechterd. A weet niet meer zo goed wat te doen. A wil graag meer weten over Buurtbemiddeling. Coördinator geeft uitleg en advies om zelf nogmaals het gesprek aan te gaan. A geeft aan, nog wel een poging te willen ondernemen en een rustig moment te kiezen voor een gesprek. 6 weken later belt A met coördinator: Het is gelukt om samen een nieuwe schutting te plaatsen waarbij de kosten gedeeld zijn. Desondanks blijft de relatie met B niet zo goed, maar het is nu rustig. Coördinator geeft A wat tips. A gaat kijken hoe het gaat, mocht het nodig zijn neemt ze contact op en staat ze open voor een gesprek met de bemiddelaars. Opgelost na intakegesprek A neemt op eigen initiatief contact op. Sinds anderhalf jaar hebben ze nieuwe buren. A is van de oude stempel en B heeft zich niet voorgesteld. A verwijt B dat door de aanleg van een pad de heg dood gaat. Verder zijn er problemen met rook van de BBQ en met de zoon van B. A is zelf in gesprek geweest maar zonder resultaat. Wil graag de hulp van BBM. Bemiddelaars hebben een afspraak gemaakt en bij A een intakegesprek gehad. A wil nog even nadenken of de bemiddelaars naar B moeten gaan. 2 weken later volgt er een mail van A: De man van A heeft een beleefd gesprek gehad met B en er zijn afspraken gemaakt. Verdere inzet is niet meer nodig. Hengelo 8

10 Opgelost door bemiddeling Sociaal raadslieden wijzen A door naar Buurtbemiddeling. A en B wonen al jaren naast elkaar, de relatie was vroeger erg goed. Tot B veranderingen in de tuin aanbracht, waardoor A vochtproblemen in de schuur kreeg. De goede relatie verslechterde en er kwamen meer problemen bij. Zaak uitgezet naar bemiddelaars. Kort na de aanmelding kreeg de coördinator een telefoontje van de politie over deze zaak. De situatie was geëscaleerd en de politie is ter plaatse gekomen. De politie heeft met beide partijen een afspraak op het bureau gemaakt. Daarin gaf A aan dat Buurtbemiddeling met de zaak aan de slag zou gaan. De politie wilde graag weten of deze bewering van A m.b.t. inzet BBM klopt. En ook wilde de politie graag naderhand een terugkoppeling. Bemiddelaars zijn op pad geweest, er zijn intakegesprekken geweest. Vervolgens heeft er een bemiddelingsgesprek plaatsgevonden. Er zijn afspraken gemaakt en bewoners hebben de geschillen bijgelegd. De politie heeft vervolgens een terugkoppeling gekregen. Geen oplossing Melding politie. A en B hebben onenigheid, het is begonnen met parkeerproblemen en daarna allerlei pesterijen. Bemiddelaars hebben intakegesprekken gehouden, vervolgens heeft er een bemiddelingsgesprek plaatsgevonden. Partijen konden hierin samen niet tot afspraken/oplossingen komen. Partij A heeft gevraagd om een tweede bemiddelingsgesprek echter was B niet meer bereikbaar. Terugkoppeling naar politie. A weigert bemiddeling Melding via huismeester van verhuurorganisatie: Bewoners provoceren elkaar en doen tegen elkaar aangifte bij de politie. De problemen zorgen voor veel onrust in 2 gebouwen. Buurtbemiddelaars doen intakegesprekken bij A en B. Tijdens de gesprekken blijkt dat A wegens gezondheidsproblemen niet in gesprek wil. Met B zijn vervolgens de mogelijkheden tot coaching en doorverwijzing besproken. B weigert bemiddeling Melding via persoonlijk begeleider: A ervaart last van B. A wil in de weekenden uitslapen maar wordt regelmatig wakker gemaakt in de vroege ochtend, door lawaai van B. A durft zijn katten niet meer buiten in de ren te doen, omdat deze zijn besproeid door B. Het woongenot van A is weg Zaak is uitgezet naar 2 bemiddelaars, zij hebben intakegesprekken gehouden. B woont niet prettig naast A. Zij merkt dat de relatie met A slecht is en snapt niet waar het vandaan komt. B geeft aan dat A vaak naar Welbions belt met klachten. De laatste tijd belt B juist het meest over A met diverse klachten. B wil in de toekomst gaan verhuizen. B is afhoudend met een bemiddelingsgesprek. Bemiddelaars laten folders achter. Contact na twee weken met B. B staat niet open voor een buurtbemiddelingsgesprek. B ziet de meerwaarde er niet van in en heeft er geen behoefte aan. Ongeschikt voor Buurtbemiddeling Melding op eigen initiatief: A heeft sinds 2 jaar last van B. Volgens A hebben meerdere buurtbewoners last van B (geluidsoverlast). A geeft aan dat er een handtekeningen actie loopt om B weg te krijgen. Ook heeft de verhuurder een rechtszaak aangespannen om B weg te krijgen. Hengelo 9

11 Doorverwijzing A meldt zich op eigen initiatief. A maakt zich zorgen om B en wil graag dat er hulp komt. Er is veel troep en rommel op het balkon. A ziet voor zichzelf daar geen taak in. A wil graag dat er hulp van buiten komt. Zaak wordt doorgezet naar het Sociaalteam. B is niet bekend bij het team en ze gaan B bezoeken. Hengelo 10

12 Resultaten en evaluatie van de doelstellingen 2018 Tijdens de evaluatie Buurtbemiddeling Hengelo 2017 zijn er in overeenstemming met de ketenpartners een aantal afspraken gemaakt en doelstellingen geformuleerd voor Doelstellingen voor 2018 acties en resultaten Doelstelling: 60 aanmeldingen per jaar. Resultaat: Deze doelstelling is ruim gehaald. In 2016 kwamen er 51 meldingen voor gemeente Hengelo binnen. In 2017 zijn er 88 meldingen binnengekomen en in 2018 is dit aantal gestegen naar 94. Doelstelling: Handhaven en bewaken succespercentage (minimaal 66%). Resultaat: Zie onderstaande tabellen en grafiek Opgelost of positieve bijdrage Opgelost na bemiddelingsgesprek 23% Opgelost na intakegesprek(ken) 18% Pos. Informatie en advies gegeven 15% Pos. A zelf in actie 9% Doorverwezen 4% Totaal 69% Geen effect A weigert bemiddeling 8% B weigert bemiddeling 8% Geen oplossing 6% Totaal 22% Neutraal (geen contact of niet geschikt) Neutraal ongeschikt voor BBM 6% Verhuizing 2% Opgelost door aanpassing woonsituatie 1% Totaal 9% Hengelo 11

13 Totaalscore Buurtbemiddeling % 9% 69% Opgelost of positieve bijdrage Neutraal Geen effect Informatiebijeenkomst en evaluatie ketenpartners (gemeente Hengelo, woningcorporatie Welbions en Wijkracht) Hengelo. Resultaat: Begin 2 e kwartaal 2018 heeft er een evaluatie plaatsgevonden. Resultaten 2017 zijn besproken en doelstellingen voor 2018 overeengekomen. Contact houden en zichtbaar zijn voor verwijzers (politie, woningbouw en sociale wijkteams). Resultaat: Er heeft in 2018 een goede samenwerking met de verschillende partners plaatsgevonden. Dit blijkt ook door het aantal verwijzingen van de partners (vooral woningcorporatie en politie, gemeente blijft hierin achter. Al is dit niet altijd even goed meetbaar). Voorbeelden van een goed samenwerking zijn: - Bijeenkomst Buurtbemiddelaars en wijkcoaches Welbions (kennismaking en casus bespreking). - MDO op politiebureau Hengelo (politie, gemeente, Welbions en Wijkracht) - Advies aan gemeente in langlopende zaak (besproken op stadskantoor) Hengelo 12

14 - Samengewerkt en geadviseerd in het organiseren van een bewonersavond voor wooncomplex Thiemsland. - Organiseren 10 jarig jubileum Buurtbemiddeling Hengelo - Regelmatig casus bespreking met wijkagenten en wijkcoaches. Organiseren 10 jarig jubileum Buurtbemiddeling Hengelo Resultaat: Samen met Welbions, politie en Buurtbemiddeling is er een avond georganiseerd om het jubileum te vieren. De mogelijkheid te onderzoeken om effectiever en positiever met partij B in contact te komen. Resultaat: Dit is verschillende keren besproken onderling tussen de coördinatoren, tijdens de regiovergadering van coördinatoren en tijdens de vergadering met de bemiddelaars. De benaderingswijze blijft een onderdeel van de methodiek en een oplossing is hier nog niet voor gevonden. Wat wel een positieve bijdrage kan leveren is het door verwijzers aan leveren van een aanmeldingsformulier met de contactgegevens van beide partijen (partijen moeten hier wel toestemming voor geven). Deskundigheidsbevordering bemiddelaars. Resultaat: 2 verdiepingstrainingen, namelijk: Coaching en pendelbemiddeling. Ook is er vanuit de regio een training groepsbemiddeling georganiseerd en aangeboden. Hier hebben voor Buurtbemiddeling Wijkracht 4 personen aan deelgenomen. Zij hebben dit met succes afgerond en een certificaat ontvangen. Doelstelling: Bijeenkomsten/intervisie vrijwillige buurtbemiddelaars Resultaat: 4 vergaderingen. Bewaken van de inzet capaciteit (beschikbaarheid versus zaken) en eventueel nieuwe bemiddelaars werven. Resultaat: het team met bemiddelaars is uitgebreid met 5 nieuwe opgeleide bemiddelaars. Het team voor Hengelo, Haaksbergen en Borne bestaat uit 23 bemiddelaars. Alle bemiddelaars zijn in Hengelo inzetbaar. Zaken die binnenkomen worden snel opgepakt (1 a 2 werkdagen). Als er sprake is van inzet bemiddelaars, is het streven voor de bemiddelaars om binnen 1 week na intake coördinator contact te leggen met de klant. Hengelo 13

15 Verslaglegging online in CCV. Resultaat: De complete registratie en het uitzetten van zaken vindt plaats in d.m.v. het CCV systeem. Ook voldoet het hele proces aan de nieuwe AVG. Note: De nieuwe AVG die in mei 2018 in werking is getreden heeft bij Buurtbemiddeling meer bewustzijn in de omgang met en de verwerking van persoonsgegevens gecreëerd. Ook hebben er verschillende aanpassingen in de omgang met en verwerking van persoonsgegeven plaatsgevonden. - Rapportage in CCV (Beveiliging voldoet aan alle voorwaarden AVG). - Minimale verslaglegging in CCV. - Met de partijen/klanten doornemen wat er genoteerd wordt in het CCV en nadrukkelijk toestemming vragen. - Geen notities van partijen maken zonder deze gesproken te hebben of zonder toestemming. - Bemiddelaars hebben advies ontvangen over de omgang en verwerking van persoonsgegevens. - Aanmelding verwijzers d.m.v. aanmeldformulier Buurtbemiddeling. - Student SJD onderzoekt of werkwijze Buurtbemiddeling voldoet aan AVG. Samen met de bemiddelaars werken aan een vlotte rapportage in het CCV. Resultaat: In de vergaderingen (4x) in 2018 is hierop gewezen echter is er niet altijd sprake van een vlotte rapportage. Deskundigheidbevordering coördinatoren. Resultaat: Training tot Buurtbemiddelaar, cursus MHFA, training coaching en training pendelbemiddeling voor J. van der Linden. Training groepsbemiddeling, training coaching en training pendelbemiddeling voor H. Leussink Participeren in regio (regio overleg coördinatoren Buurtbemiddeling). Resultaat: Aanwezigheid coördinator BBM Wijkracht bij 2 regiovergaderingen en 1 intervisie in Ook is er een samenwerking met Buurtbemiddeling Enschede en Saxion Hogeschool opleiding SJD, studenten lopen stage bij Buurtbemiddeling. Hengelo 14

16 Doelstellingen 2019 Op basis van de voor 2018 vastgestelde doelen en de resultaten, kunnen we voor 2019 ook weer doelstellingen formuleren; Proces en continuïteit dienst Buurtbemiddeling Vastleggen werkprocessen Buurtbemiddeling Wijkracht in stroomschema s. Uitwerken/vastleggen takenpakket en totaal aan werkzaamheden coördinator Buurtbemiddeling. Invoeren van vergoedingssysteem Wijkracht voor vrijwilligers (kilometer en uren). Samen met de bemiddelaars werken aan een vlotte rapportage in het CCV. Resultaten Handhaven en bewaken succespercentage (minimaal 66%). Het bespreken/opnieuw vaststellen van het gewenste aantal aanmeldingen per jaar in Hengelo (60 afgesproken in 2008). Bewaken van de inzet capaciteit (beschikbaarheid versus zaken) en eventueel nieuwe bemiddelaars werven. Samenwerking Informatiebijeenkomst en evaluatie ketenpartners (gemeente Hengelo, Welbions en Wijkracht) Hengelo 1 e of 2 e kwartaal Contact houden en zichtbaar zijn voor verwijzers (politie en sociale wijkteams). Samen met de bemiddelaars werken aan een vlotte rapportage in het CCV. Op verzoek van partners/verwijzers Buurtbemiddeling themabijeenkomst(en) organiseren (bespreken in evaluatiebijeenkomsten). Overleg met Welbions over de samenwerking met Welbions (o.a. doorverwijzingen en tekst op de website). Nieuwe promovideo beschikbaar stellen aan ketenpartners. Buurtbemiddelaars Individuele voortgangsgesprekken met Buurtbemiddelaars organiseren Organiseren intervisie bijeenkomst(en) voor Buurtbemiddelaars 4 vergaderingen Deskundigheidsbevordering bemiddelaars (2 trainingen). Deskundigheidsbevordering coördinatoren en participatie in de regio Bijwonen van tenminste 1 intervisie bijeenkomst regio coördinatoren per coördinator. Bijwonen van tenminste 2 regiovergaderingen coördinatoren. Volgen van ten minste 1 Buurtbemiddeling gerelateerde training per coördinator. Participeren in regio (regio overleg coördinatoren Buurtbemiddeling) Hengelo 15