SOCIAAL HUIS HERSELT Kerkstraat 1A, 2230 Herselt Zitting van 27 mei 2019 - Raad voor Maatschappelijk Welzijn Toelichting niet vertrouwelijk In openbare zitting SECRETARIAAT 1. Goedkeuring notulen en zittingsverslag van 23 april 2019 (1.842) De notulen en het zittingsverslag van 23 april 2019 worden goedgekeurd. PERSONEELSDIENST 2. Toetreding tot Poolstok (2.081.7) Poolstok, de opvolger van Jobpunt Vlaanderen, levert een breed dienstenpakket zowel inzake werving en selectie, als in de brede P&O-activiteiten. Wettelijke gronden Decreet van 29 mei 2015 houdende machtiging tot deelneming in Jobpunt Vlaanderen en wijziging van de opdracht van Jobpunt Vlaanderen De statuten van de vennootschap, zoals goedgekeurd op de Buitengewone Algemene Vergadering van 25 mei 2018 Wet op de overheidsopdrachten Het OCMW wenst de dienstverlening, meer bepaald het P&O-beleid in zijn globaliteit, verder te professionaliseren Consultancy is in deze gespecialiseerde materie een arbeids- en tijdsintensieve aangelegenheid en de aankoop ervan vergt bijzondere expertise. Bij decreetsmachtiging d.d. 2 maart 1999 werd het Vlaams Selectiecentrum voor het Overheidspersoneel cvba/poolstok opgericht door de Vlaamse Gemeenschap, het Vlaamse Gewest, de steden Leuven, Gent en Antwerpen, de gemeente Wichelen, de VVSG en de dienst voor de Scheepvaart. Poolstok is een coöperatieve vennootschap van privaat recht is met uitsluitend vennoten uit de publieke sector in Vlaanderen. De vennootschap is sinds 2000 operationeel, en telt momenteel ruim 300 vennoten, waaronder zowel lokale besturen, OCMW s, autonome overheidsbedrijven, onderwijsinstellingen, intercommunales, politiezones, hulpverleningszones. De relatie tussen Poolstok en haar vennoten wordt geregeld in een beheersreglement (zie bijlage). Raad voor Maatschappelijk Welzijn - 27 mei 2019 1
Poolstok werkt uitsluitend voor haar vennoten die elk als entiteiten behorende tot de overheid kunnen worden beschouwd en gezamenlijk het toezicht uitoefenen op de vennootschap waardoor de quasi inhouse-kwalificatie (in kader van de wetgeving Overheidsopdrachten) van toepassing is. Poolstok levert een heel breed dienstenpakket zowel inzake werving en selectie, als in de brede P&Oactiviteiten (zoals organisatie van assessment centers, doorlichting van organisaties, begeleiding bij veranderingstrajecten, opmaak personeelsplannen, optimaliseren van processen, evaluatie in het algemeen en evaluatie decretale graden, outplacement, coaching, uitzendarbeid en dergelijke meer). Poolstok werkt daartoe altijd samenwerkt met erkende dienstverleners na marktvergelijking en met toepassing van de wet overheidsopdrachten. De vennootschap garandeert een netwerk van professionele dienstverleners in de P&O- en consultancysector garandeert. Door toetreding van het bestuur tot Poolstok, kan er gebruik gemaakt worden van de schaalvoordelen zowel inzake kostprijs als kwaliteit van de dienstverleners. Poolstok garandeert de meest gunstige tarieven. Aangezien de relatie tussen Poolstok en haar vennoten op reglementaire basis stoelt en niet van contractuele aard is, en gezien de quasi inhouse-kwalificatie, zijn de openbare besturen die lid zijn van Poolstok vrijgesteld van de toepassing van de wetgeving overheidsopdrachten om van de diensten van de door Poolstok via overheidsopdrachten geselecteerde dienstverleners gebruik te maken. De toetreding houdt geen verplichting in tot afname en het bestuur behoudt bijgevolg dus zijn maximale keuzevrijheid. Het OCMW zou bij toetreding zodoende beschikken over een P&Oondersteuning op afroep zonder verdere verplichting en met behoud van een maximale onafhankelijkheid. Poolstok treedt niet in de plaats van het bestuur, maar neemt de rol op van adviesverlening, kwaliteitscontrole, procesbewaking enz. op de opdrachten die door de externe leveranciers worden uitgevoerd. Openbare besturen kunnen vennoot worden door de éénmalige aankoop van aandelen in functie van de grootte van het bestuur. Voor elke 10 personeelsleden (uitgedrukt in VTE) in dienst dienen 3 aandelen (afronding naar de hogere eenheid) van elk 24,79 aangekocht. Dit betekent voor OCMW Herselt: ((42,6 personeelsleden : 10)(afronding naar hogere eenheid) x 24,79 euro x 3 = 5 x 24,79 euro x 3 = 371,85 euro Argumentatie van de Raad voor Maatschappelijk Welzijn leidende tot het uiteindelijke besluit De Raad volgt het advies van de administratie. Financiële weerslag Kosten 371,85 euro (incl. BTW) Actie 2019140042 - Professionele personeelsdienst uitbouwen en onderhouden: permanentie diensten, verzuimbeleid, evaluatieproces, tijdsregistratie, loonberekeningen, maaltijdcheques, opvolgen en behandelen personeelsdossiers Budgetcode 2019 / 28100000 / 0112 (investering) Nr. raming 2019000020 De nodige kredieten zijn voorzien in budget 2019. Raad voor Maatschappelijk Welzijn - 27 mei 2019 2
OCMW Herselt treedt toe tot Poolstok voor ondersteuning inzake het P&O-beleid. Een afschrift van deze beslissing wordt bezorgd aan Poolstok. Artikel 3: De administratie wordt belast met de verdere afhandeling van de formaliteiten. FINANCIËN 3. Vaststelling Jaarrekening 2018 OCMW (1.842.073.521.8) Gelet op de voorliggende documenten m.b.t. de Jaarrekening 2018 van OCMW Herselt. De Jaarrekening 2018 van het OCMW wordt ter goedkeuring voorgelegd. De rekening van OCMW Herselt wordt sinds 2014 gevoerd op basis van de Beleids- en Beheerscyclus (BBC), ingevoerd bij Besluit van de Vlaamse Regering (BVR). De rekening wordt opgemaakt door de Algemeen Directeur en de Financieel Directeur van de gemeente/ocmw en bestaat uit: - een beleidsnota - een financiële nota - een samenvatting van de algemene rekeningen (balans en staat van opbrengsten en kosten) - bijkomende toelichting - niet-verplichte bijlagen De rekeningdocumenten werden conform het Gemeentedecreet minimaal 14 dagen voor de raadszitting bezorgd. Wettelijke gronden Gemeentedecreet. Het besluit van de Vlaamse Regering betreffende de Beleids- en Beheers Cyclus van de gemeenten, de provincies en de OCMW s werd op 25 juni 2010 door de Vlaamse Regering goedgekeurd en trad in werking op 1 januari 2014. De financiële toestand van het OCMW per 31 december 2018 kan als volgt samengevat worden: Jaarrekening: een positief resultaat op kasbasis van 3.018.712 euro en een autofinancieringsmarge van 189.903 euro. Budget: een positief resultaat op kasbasis van 1.519.637 euro en een autofinancieringsmarge van 120.605 euro. Argumentatie van de Raad voor Maatschappelijk Welzijn leidende tot het uiteindelijke besluit Raad voor Maatschappelijk Welzijn - 27 mei 2019 3
De Jaarrekening 2018 goed te keuren. Onderhavig besluit en de bijgevoegde vastgestelde documenten worden voor goedkeuring overgemaakt aan de Gemeenteraad. INTERGEMEENTELIJKE SAMENWERKINGSVERBANDEN 4. Pidt: Algemene Vergadering 18 juni 2019 (2.075.7) Algemene Vergadering van Pidt op dinsdagavond 18 juni 2019 waarvoor de huidige en de toekomstige afgevaardigden worden uitgenodigd. De dagorde stelt zich als volgt: - Vaststelling van de aanwezigheid, vereiste meerderheid, Voorzitter en eventuele volmachten. - Goedkeuring van het verslag van de vorige Statutaire Algemene Vergadering - Bespreking jaarrekening, balans en resultatenrekening huidig afgesloten boekjaar - Resultaatverdeling - Bijzonder verslag beleid vennootschap, bevoegdheidsconflict, belangenconflict - Goedkeuring, kwijting, ontlasting van bestuurders, zaakvoerder, boekhouding/accountant, opmerkingen en diversen - Statutaire benoemingen en ontslagen - Verkiezing en samenstelling Raad van Bestuur - Varia: o aanduiding 2 afgevaardigden voor de Algemene Vergadering van het Huis Van Het Kind Herselt-Hulshout-Westerlo Wettelijke gronden Vennootschapswetgeving Decreet Lokaal Bestuur; artikel 511 1 OCMW Herselt participeert in PIDT cvba-vso en bezit 168 aandelen en mag 4 kandidaten afvaardigen voor de Algemene Vergadering. Op de Raad voor Maatschappelijk Welzijn van 25 februari 2019 werden Mark Van den Wouwer, Elke Verlinden, Milo Anthonis, en Dirk Eecloo gekozen als afgevaardigden. Argumentatie van de Raad voor Maatschappelijk Welzijn leidende tot het uiteindelijke besluit Mark Van den Wouwer, Elke Verlinden, Milo Anthonis, en Dirk Eecloo te mandateren het OCMW Herselt te vertegenwoordigen op de de Algemene Vergadering van PIDT dinsdagavond op 18 juni. Goedkeuring te hechten aan het verslag van de vorige Statutaire Algemene Vergadering. Artikel 3: Raad voor Maatschappelijk Welzijn - 27 mei 2019 4
Goedkeuring te hechten aan de jaarrekening, balans en resultatenrekening huidig afgesloten boekjaar. Artikel 4: Goedkeuring te hechten aan de resultaatverdeling. Artikel 5: Goedkeuring te hechten aan het bijzonder verslag beleid vennootschap, bevoegdheidsconflict, belangenconflict. Artikel 6: Goedkeuring te hechten aan de kwijting, ontlasting van bestuurders, zaakvoerder, boekhouding/accountant. Artikel 7: Goedkeuring te hechten aan statutaire benoemingen en ontslagen. Artikel 8: Goedkeuring te hechten aan de verkiezing en samenstelling Raad van Bestuur, met dien verstande dat OCMW Herselt de Raad van Bestuur wenst samen te stellen als volgt: 2 vertegenwoordigers OCMW Herselt, 2 vertegenwoordigers OCMW Hulshout, 1 vertegenwoordiger VZW Terwerkstellingsinitiatieven Westerlo, 1 vertegenwoordiger OCMW Westerlo, Harry Plettinckx. Artikel 9: Mee te stemmen en goedkeuring te hechten aan de aanduiding van twee afgevaardigden voor de Algemene Vergadering van het Huis Van Het Kind Herselt-Hulshout-Westerlo. 5. LOGO Kempen vzw - aanstelling vertegenwoordiger Algemene Vergadering (1.842(4)) Het OCMW Herselt zetelt in de Algemene Vergadering van vzw LOGO Kempen. Er dient nog een vertegenwoordiger aangesteld te worden voor de Algemene Vergaderingen van vzw LOGO Kempen voor de legislatuur 2019-2024. XXX aan te duiden als vertegenwoordiger voor de Algemene Vergadering van vzw LOGO Kempen voor de ganse legislatuur 2019-2024. XXX aan te duiden als plaatsvervangend vertegenwoordiger voor de Algemene Vergadering van vzw LOGO Kempen voor de ganse legislatuur 2019-2024. Artikel 3: Een afschrift van deze beslissing over te maken aan WZK.secretariaat@iok.be. 6. IOK - Algemene Vergadering van 27 juni 2019 (2.075.7) Gelet op het decreet over het Lokaal Bestuur; Raad voor Maatschappelijk Welzijn - 27 mei 2019 5
Gelet op de statuten van IOK; Overwegende dat de agenda van de algemene vergadering van 27 juni 2019 volgende agendapunten bevat: 1. Statutenwijziging Het ontwerp van statutenwijziging wordt ter goedkeuring voorgelegd. Een uitgebreide toelichtende nota werd overgemaakt aan de deelnemers. 2. Aanstelling commissaris-revisor Voorgesteld wordt om Ernst & Young Bedrijfsrevisoren, aangeduid na onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking met als voorwerp de aanstelling van een bedrijfsrevisor als commissaris, te benoemen als commissaris. 3. Code van goed bestuur Artikel 434 Decreet Lokaal Bestuur voorziet dat de Algemene Vergadering een code van goed bestuur vaststelt. De Raad van Bestuur legt de bijgevoegde ontwerpcode van goed bestuur ter goedkeuring voor. 4. Varia Overwegende dat de Raad voor Maatschappelijk Welzijn kennis neemt van de uitnodiging met toelichtende nota (als bijlage) van 6 mei 2019 ter voorbereiding van de Algemene Vergadering IOK van 27 juni 2019; Overwegende dat de Raad voor Maatschappelijk Welzijn kennis neemt van het voorstel van statutenwijziging (als bijlage) en de toelichtende nota (als bijlage) hierover, die via aparte e-mail en zending werden overgemaakt; Overwegende dat de Raad voor Maatschappelijk Welzijn kennis neemt van het voorstel om Ernst & Young Bedrijfsrevisoren, aangeduid na onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking met als voorwerp de aanstelling van een bedrijfsrevisor als commissaris, te benoemen als commissaris; Overwegende dat de Raad voor Maatschappelijk Welzijn kennis neemt van het voorstel van code van goed bestuur; Overwegende dat de Raad voor Maatschappelijk Welzijn zich na kennisname aansluit bij de voorstellen inzake de statutenwijziging, inzake de benoeming van de Commissaris en inzake het voorstel van code van goed bestuur; De Raad voor Maatschappelijk Welzijn hecht artikelsgewijs goedkeuring aan de voorgestelde statutenwijziging De Raad voor Maatschappelijk Welzijn hecht goedkeuring aan het voorstel om Ernst & Young Bedrijfsrevisoren te benoemen als Commissaris van IOK. Artikel 3: De Raad voor Maatschappelijk Welzijn hecht goedkeuring aan het voorstel van code van goed bestuur Raad voor Maatschappelijk Welzijn - 27 mei 2019 6
Artikel 4: Bovenstaande besluitvorming bepaalt het mandaat van de volmachtdrager van de Algemene Vergadering. 7. vzw VVSG - aanstelling vertegenwoordiger Algemene Vergadering (2.075.711) Het OCMW Herselt zetelt in de Algemene Vergadering van vzw VVSG (Vereniging van Vlaamse Steden en Gemeenten) Er dient nog een vertegenwoordiger aangesteld te worden voor de Algemene Vergaderingen van vzw VVSG voor de legislatuur 2019-2024. XXX aan te duiden als vertegenwoordiger voor de Algemene Vergadering van vzw VVSG voor de ganse legislatuur 2019-2024. XXX aan te duiden als plaatsvervangend vertegenwoordiger voor de Algemene Vergadering van vzw VVSG voor de ganse legislatuur 2019-2024. Artikel 3: Een afschrift van deze beslissing over te maken aan Marina.Verdoodt@VVSG.be 8. EthiasCo cvba - Algemene Vergadering op 6 juni 2019 (2.075.713) Als gevolg van de statutenwijzigingen aangenomen bij besluit van de Buitengewone Algemene Vergadering van 27 december 2017, en gelijktijdig met de overdracht van haar verzekeringsactiviteiten "arbeidsongfevallen - wet van 3 juli 1967" aan Ethias nv, werd de onderlinge verzekeringsvereniging Ethias Gemeen Recht omgevormd tot een coöperatieve vennootschap met de naam EthiasCo cvba. Het maatschappelijk doel van deze vennootschap is niet langer de verzekeringsactiviteit maar het beheer van de deelneming die zij bezit in de Ethias-groep. Door deze verrichting in 2017 werd de hoedanigheid van het OCMW als aangesloten lid bij de onderlinge vereniging van rechtswege omgezet in die van coöperant-lid, met toekenning van een aantal deelbewijzen met een nominale waarde van 8.602,90 euro per deelbewijs. Deze deelbewijzen werden aan elke betrokken entiteit toegekend op basis van de verdeelsleutel die is vastgesteld in het door de Algemene Vergadering gevalideerde omzettingsverslag en die kan worden geraadpleegd in de bijlagen bij het Belgisch Staatsblad. Het aantal deelbewijzen, en dus stemmen, van het OCMW bedraagt 1 deelbewijzen/stemmen. De leden van de coöperatieve vennootschap houden hun gewone Algemene Jaarvergadering op donderdag 13 juni 2019 om 10.00 uur in het "Square Brussels Convention Centre" op de Kunstberg, 1000 Brussel. De agenda van de Algemene Vergadering ziet er als volgt uit: 1) verslag van de Raad van Bestuur over het boekjaar 2018 Raad voor Maatschappelijk Welzijn - 27 mei 2019 7
2) goedkeuring van de jaarrekeningen afgesloten op 31 december 2018 en bestemming van het resultaat 3) kwijting te verlenen aan de bestuurders voor hun mandaat 4) kwijting te verlenen aan de commissaris voor zijn opdracht 5) statutaire benoemingen Overeenkomstig artikel 25 van de statuten kan de gemeente zich laten vertegenwoordigen: ofwel door een lid van de bestuursorganen of van het personeel van het OCMW ofwel door een vertegenwoordiger van een ander aangesloten bestuur De Algemene Vergadering zal worden gevolgd door uiteenzettingen en debatten en een lunch waartoe de vertegenwoordiger van harte is uitgenodigd (zie programma in bijlage). XXX af te vaardigen als vertegenwoordiger voor EthiasCo cvba voor de ganse legislatuur 2019-2024. De agenda van de Algemene Vergadering van EthiasCo cvba op 13 juni 2019 goed te keuren. KINDEROPVANG 9. LOK - statuten (1.842(1)) Het lokaal bestuur heeft een taak betreffende het lokaal beleid kinderopvang. Die taak houdt in dat het lokaal bestuur: 1 een Lokaal Overleg Kinderopvang (LOK) opricht; 2 beleidsdoelstellingen voor kinderopvang bepaalt; 3 een advies kan geven aan Kind en Gezin over de uitbreiding van de kinderopvang binnen het eigen grondgebied; 4 lokale actoren en gebruikers informeert. De Raad voor Maatschappelijk Welzijn keurde in zitting van 23 april 2019 de samenstelling van het LOK en de afvaardiging vanuit het lokaal bestuur goed. Wettelijke gronden Het besluit van de Vlaamse Regering van 24 mei 2013 houdende het lokaal beleid kinderopvang, en in het bijzonder art. 4: Hoofdstuk 2. Lokaal Overleg Kinderopvang oprichten Art. 4. De concrete samenstelling en de bepalingen over de interne werking van het Lokaal Overleg Kinderopvang worden uiterlijk zes maanden na de start van een nieuwe bestuursperiode vastgelegd door de Gemeenteraad of de Raad van het Openbaar Centrum voor Maatschappelijk Welzijn, en voor de gemeenten uit het tweetalige gebied Brussel-Hoofdstad door het College van de Vlaamse Gemeenschapscommissie of bij delegatie door het bevoegde collegelid. Raad voor Maatschappelijk Welzijn - 27 mei 2019 8
Het eerste LOK van deze bestuursperiode vond plaats op maandag 6 mei om 19u in de Raadszaal van het Gemeentehuis van Herselt. Tijdens dit overleg werd Pieter-Jan Parrein verkozen als voorzitter van het Lokaal Overleg Kinderopvang Herselt en Wendy Tubbax als ondervoorzitter. Er waren geen andere kandidaten. Het ontwerp van de statuten zoals opgemaakt door het LOK is ter goedkeuring toegevoegd als bijlage. De groene tekst is regelgeving. Financiële weerslag De Raad voor Maatschappelijk Welzijn kan budget voorzien om de werking van het LOK te ondersteunen. Het voorliggende ontwerp van statuten voor het Lokaal Overleg Kinderopvang (LOK) wordt goedgekeurd. 10. Lokaal Overleg Kinderopvang - huishoudelijk reglement (1.842) Het lokaal bestuur heeft een taak betreffende het lokaal beleid kinderopvang. Die taak houdt in dat het lokaal bestuur: 1 een Lokaal Overleg Kinderopvang (LOK) opricht; 2 beleidsdoelstellingen voor kinderopvang bepaalt; 3 een advies kan geven aan Kind en Gezin over de uitbreiding van de kinderopvang binnen het eigen grondgebied; 4 lokale actoren en gebruikers informeert. De Raad voor Maatschappelijk Welzijn keurde in zitting van 23 april 2019 de samenstelling van het LOK en de afvaardiging vanuit het lokaal bestuur goed. Wettelijke gronden Het besluit van de Vlaamse Regering van 24 mei 2013 houdende het lokaal beleid kinderopvang, en in het bijzonder art. 4: Hoofdstuk 2. Lokaal Overleg Kinderopvang oprichten Art. 4. De concrete samenstelling en de bepalingen over de interne werking van het Lokaal Overleg Kinderopvang worden uiterlijk zes maanden na de start van een nieuwe bestuursperiode vastgelegd door de Gemeenteraad of de Raad van het Openbaar Centrum voor Maatschappelijk Welzijn, en voor de gemeenten uit het tweetalige gebied Brussel-Hoofdstad door het College van de Vlaamse Gemeenschapscommissie of bij delegatie door het bevoegde collegelid. Het eerste LOK van deze bestuursperiode vond plaats op maandag 6 mei om 19u in de Raadszaal van het Gemeentehuis van Herselt. Tijdens dit overleg werd Pieter-Jan Parrein verkozen als voorzitter van het Lokaal Overleg Kinderopvang Herselt en Wendy Tubbax als ondervoorzitter. Er waren geen andere kandidaten. Het ontwerp van huishoudelijk reglement zoals opgemaakt door het LOK is ter goedkeuring toegevoegd als bijlage. De groene tekst is regelgeving. Raad voor Maatschappelijk Welzijn - 27 mei 2019 9
Financiële weerslag Art. 13 Het OCMW stimuleert de werking van het LOK door voldoende financiële, logistieke en educatieve ondersteuning te verlenen. Het gaat ten minste over het permanent ter beschikking stellen van een lokaal, een secretaris en minimale werkingsmiddelen. Om de risico s voor burgerlijke aansprakelijkheid, rechtsbijstand en lichamelijke ongevallen te dekken zal het OCMW de nodige verzekeringspolissen afsluiten voor alle leden en medewerkers van het LOK. Actie: 2019140013 Reguliere werking Raming: 2019140195 Budgetcode: 2019/61680000/02/0945 Diverse kosten kinderopvang Bij kredietcontrole blijkt dat in het oorspronkelijke budget 2019 geen specifiek krediet voor het Lokaal Overleg Kinderopvang is voorzien, gezien de beperkte kosten kunnen deze echter opgevangen worden door reeds bestaande budgetten. Het voorliggende ontwerp van huishoudelijk reglement van het Lokaal Overleg Kinderopvang (LOK) wordt goedgekeurd. 11. Lokaal Overleg Kinderopvang herziening samenstelling en afvaardiging (1.842(1)) Het lokaal bestuur heeft een taak betreffende het lokaal beleid kinderopvang. Die taak houdt in dat het lokaal bestuur: 1 een Lokaal Overleg Kinderopvang (LOK) opricht; 2 beleidsdoelstellingen voor kinderopvang bepaalt; 3 een advies kan geven aan Kind en Gezin over de uitbreiding van de kinderopvang binnen het eigen grondgebied; 4 lokale actoren en gebruikers informeert. De samenstelling van het LOK en de afvaardiging vanuit het Lokaal Bestuur werd vastgelegd door de Raad Voor Maatschappelijk Welzijn in de zitting van 23 april. Wettelijke gronden Het besluit van de Vlaamse Regering van 24 mei 2013 houdende het lokaal beleid kinderopvang, en in het bijzonder art. 3 en art. 4: Hoofdstuk 2. Lokaal Overleg Kinderopvang oprichten Art. 3. Het lokaal bestuur richt een Lokaal Overleg Kinderopvang op dat advies geeft over materies die relevant zijn voor kinderopvang, en dat samengesteld is uit minstens een vertegenwoordiging van: 1 de lokale actoren; 2 de gebruikers; 3 het lokaal bestuur. Raad voor Maatschappelijk Welzijn - 27 mei 2019 10
Gemeenteraadsleden, leden van het College van Burgemeester en Schepenen en leden van de Raad voor Maatschappelijk Welzijn kunnen geen stemgerechtigd lid zijn van het Lokaal Overleg Kinderopvang. Leden van het College van de Vlaamse Gemeenschapscommissie kunnen geen stemgerechtigd lid zijn van het Lokaal Overleg Kinderopvang. Art. 4. De concrete samenstelling en de bepalingen over de interne werking van het Lokaal Overleg Kinderopvang worden uiterlijk zes maanden na de start van een nieuwe bestuursperiode vastgelegd door de Gemeenteraad of de Raad van het Openbaar Centrum voor Maatschappelijk Welzijn, en voor de gemeenten uit het tweetalige gebied Brussel-Hoofdstad door het College van de Vlaamse Gemeenschapscommissie of bij delegatie door het bevoegde collegelid. De samenstelling van het LOK en de afvaardiging vanuit het lokaal bestuur werd in de zitting van 23 april door de Raad Voor Maatschappelijk Welzijn goedgekeurd als volgt: Het secretariaat van het LOK wordt opgenomen door een coördinator van de buitenschoolse kinderopvang. 1 De samenstelling van het LOK wordt vastgelegd als volgt: 1. Vertegenwoordiging van de lokale actoren; zijnde de jeugdconsulent van gemeente Herselt, de coördinator van de buitenschoolse kinderopvang van OCMW Herselt, de vertegenwoordigers van de diensten voor opvanggezinnen, diensten opvang voor zieke kinderen van mutualiteiten en van solidariteit voor het gezin, de zelfstandige kinderdagverblijven en de directie van de scholen in Herselt; 2. Vertegenwoordiging van de gebruikers; zijnde de vertegenwoordigers van de oudercomités/vriendenkringen van de scholen, de vertegenwoordigers van de Gezinsbonden, alle personen die tijdig hebben gereageerd op de oproep in Herselt Leeft! en kunnen aantonen dat ze gebruiker zijn van de kinderopvang 3. Vertegenwoordiging van het lokaal bestuur; zijnde de Schepen van kinderopvang en eventuele andere OCMW- en Gemeenteraadsleden 2 OCMW- en Gemeenteraadsleden en afgevaardigden van Kind en Gezin en van het Centrum Inclusieve Kinderopvang mogen deelnemen zonder stemrecht. Artikel 3: Het Vast Bureau stelt de nominatieve lijst vast van de leden van het LOK, alsook gebeurlijke wijzigingen hiervan. Artikel 4: Volgende Raadsleden zullen deelnemen aan het LOK als vertegenwoordigers van het lokaal bestuur: Pieter-Jan Parrein Kristof Van Dingenen Wendy Tubbax Karla Jennes Rita Aerts Hilde Van Reet Joke Tonnoer Raad voor Maatschappelijk Welzijn - 27 mei 2019 11
Deze personen worden toegevoegd aan de nominatieve ledenlijst die ter goedkeuring wordt voorgelegd aan het Vast Bureau. Artikel 2 bepaalt dat het lokaal bestuur vertegenwoordigd wordt door de Schepen van kinderopvang en eventuele andere OCMW- en Gemeenteraadsleden. Aangezien Wendy Tubbax, Karla Jennes, Rita Aerts en Joke Tonneur geen raadsleden zijn, kunnen zij het lokaal bestuur niet vertegenwoordigen in het LOK. Indien zij kunnen aantonen dat zij gebruiker zijn van kinderopvang in Herselt, wordt voorgesteld hen wel te laten deelnemen in die hoedanigheid. Dit kan door zich als gebruiker aan te melden bij de secretaris van het LOK. Het besluit van de Raad voor Maatschappelijk Welzijn van 23 april 2019 dient in deze zin herzien te worden. Volgende wijzigingen worden voorgesteld: Art. 2 1 3. Vertegenwoordiging van de gebruikers; zijnde de vertegenwoordigers van de oudercomités/vriendenkringen van de scholen, de vertegenwoordigers van de Gezinsbonden, alle geïnteresseerde personen die tijdig hebben gereageerd op de oproep in Herselt Leeft! en kunnen aantonen dat ze gebruiker zijn van de kinderopvang Art. 4 Volgende Raadsleden zullen deelnemen aan het LOK als vertegenwoordigers van het lokaal bestuur: Pieter-Jan Parrein Kristof Van Dingenen Wendy Tubbax Karla Jennes Rita Aerts Hilde Van Reet Joke Tonnoer Deze personen worden toegevoegd aan de nominatieve ledenlijst die ter goedkeuring wordt voorgelegd aan het Vast Bureau. Het besluit van de Raad voor Maatschappelijk Welzijn genomen in de zitting van 23 april 2019 betreffende de samenstelling van het LOK en de afvaardiging van het lokaal bestuur wordt herzien als volgt: Het secretariaat van het LOK wordt opgenomen door een coördinator van de buitenschoolse kinderopvang. 1 De samenstelling van het LOK wordt vastgelegd als volgt: 1. Vertegenwoordiging van de lokale actoren; zijnde de jeugdconsulent van gemeente Herselt, de coördinator van de buitenschoolse kinderopvang van OCMW Herselt, de vertegenwoordigers van de diensten voor opvanggezinnen, diensten opvang voor zieke kinderen van mutualiteiten en van solidariteit voor het gezin, de zelfstandige kinderdagverblijven en de directie van de scholen in Herselt; 2. Vertegenwoordiging van de gebruikers; zijnde de vertegenwoordigers van de oudercomités/vriendenkringen van de scholen, de vertegenwoordigers van de Gezinsbonden, alle geïnteresseerde personen die kunnen aantonen dat ze gebruiker zijn van de kinderopvang 3. Vertegenwoordiging van het lokaal bestuur; zijnde de Schepen van kinderopvang en eventuele andere OCMW- en Gemeenteraadsleden Raad voor Maatschappelijk Welzijn - 27 mei 2019 12
2 OCMW- en Gemeenteraadsleden en afgevaardigden van Kind en Gezin en van het Centrum Inclusieve Kinderopvang mogen deelnemen zonder stemrecht. Artikel 3: Het Vast Bureau stelt de nominatieve lijst vast van de leden van het LOK, alsook gebeurlijke wijzigingen hiervan. Artikel 4: Volgende Raadsleden zullen deelnemen aan het LOK als vertegenwoordigers van het lokaal bestuur: Pieter-Jan Parrein Kristof Van Dingenen Hilde Van Reet Deze personen worden toegevoegd aan de nominatieve ledenlijst die ter goedkeuring wordt voorgelegd aan het Vast Bureau. SOCIALE DIENST 12. Sociale bijstandrekeningen: volmacht (1.842.073.521.8) Belfius stelt een aantal sociale producten ter beschikking aan de OCMW s die beantwoorden aan hun behoeften en om hen te helpen bij het vervullen van hun opdracht. Wettelijke gronden OCMW-wet Decreet lokaal Bestuur De sociale bijstandsrekening is perfect geschikt voor de uitbetaling van uitkeringen door de OCMW s aan personen die niet kunnen betaald worden op een gewone privérekening (niet-geïdentificeerde personen in de bank of personen van wie de rekening geblokkeerd werd). -Ze is bedoeld om de maatschappelijke integratie van die personen te vergemakkelijken en om voor meer veiligheid binnen de OCMW s te zorgen, door het gebruik van cash geld en cheques te vermijden. -Deze rekeningen zijn bovendien vrijgesteld van automatische verrekening van de saldi, indien de houder een andere rekening heeft bij Belfius die een onregelmatig debet vertoont. Dit in tegenstelling tot een gewone rekening. Het is aangewezen alle maatschappelijk assistenten van OCMW Herselt (uitgezonderd de coördinatoren van de thuisdiensten en de maatschappelijk assistent huisvesting) een volmacht te verlenen op groeperingsrekening BE82 0682 2578 1368 bij Belfius ifv het aanmaken en beheren van sociale bijstandsrekeningen. Argumentatie van de Raad voor Maatschappelijk Welzijn leidende tot het uiteindelijke besluit De Raad sluit zich aan bij de argumentatie van de administratie. Alle maatschappelijk assistenten van OCMW Herselt (uitgezonderd de coördinatoren van de thuisdiensten en de maatschappelijk assistent huisvesting) een volmacht te verlenen op groeperingsrekening BE82 0682 2578 1368 bij Belfius ifv het aanmaken en beheren van sociale bijstandsrekeningen. Raad voor Maatschappelijk Welzijn - 27 mei 2019 13
Raad voor Maatschappelijk Welzijn - 27 mei 2019 14