STATUTEN LOKAAL OVERLEG KINDEROPVANG (INCLUSIEF HUISHOUDELIJK REGLEMENT)

Transcriptie

1 STATUTEN LOKAAL OVERLEG KINDEROPVANG (INCLUSIEF HUISHOUDELIJK REGLEMENT) Voor principieel akkoord verklaard door het College in zitting van 24 september 2007 en gewijzigd na bespreking met de leden van het overleg kinderopvang op 26 september 2007 Ter goedkeuring aan de gemeenteraad van 18 oktober voorgelegd en goedgekeurd Artikel 1: Oprichting Het lokaal overleg kinderopvang is een gemeentelijke adviesraad. Met de oprichting van deze gemeentelijke adviesraad lokaal overleg kinderopvang geeft het gemeentebestuur uitvoering aan de bepalingen uit het besluit van de Vlaamse regering van 4 mei 2007 houdende het lokaal beleid kinderopvang. Artikel 2: Doelstellingen Het lokaal overleg kinderopvang geeft als gemeentelijke adviesraad aan het lokaal bestuur minstens advies: a. bij de opmaak van het lokaal beleidsplan kinderopvang en de eventuele bijsturingen ervan. Wanneer het lokaal sociaal beleidsplan, of een wijziging ervan, ter goedkeuring wordt voorgelegd aan het lokaal bestuur, wordt het advies van het lokaal overleg kinderopvang met betrekking tot het lokaal beleid kinderopvang, daarbij gevoegd. b. over de uitvoering van het lokaal beleidsplan kinderopvang en eventuele bijsturingen ervan. In deze heeft het lokaal overleg kinderopvang een opdracht inzake beleidsopvolging en -evaluatie en bewaakt het de dwarsverbindingen naar beleidsplannen uit aanverwante beleidsdomeinen; c. met betrekking tot de uitbouw van opvangvoorzieningen binnen de gemeente. Het lokaal overleg kinderopvang kan daarbij ook vragen aan het lokaal bestuur dat zij als lokaal bestuur het initiatief nemen om de Vlaamse overheid te informeren en adviseren over de uitbouw van de opvangvoorzieningen in de gemeente. Artikel 3: Samenstelling Het lokaal overleg kinderopvang is samengesteld uit stemgerechtigde en nietstemgerechtigde leden. Gemeenteraadsleden, leden van de OCMW-raad en leden van het College van Burgemeester en Schepenen kunnen geen stemgerechtigd lid zijn van het lokaal overleg kinderopvang. Hoogstens 2/3 van de stemgerechtigde leden zijn van hetzelfde geslacht. Het lokaal overleg kinderopvang is samengesteld uit minstens: 1. Een vertegenwoordiging van de lokale actoren kinderopvang. Onder vertegenwoordiging van de lokale actoren kinderopvang wordt verstaan: al wie plaatselijk een functie vervult in de opvang van kinderen en al wie invulling geeft aan de vrije tijd van kinderen voor en zolang ze naar de basisschool gaan. Deze vertegenwoordiging wordt vastgelegd rekening houdend met de verscheidenheid en representativiteit van de lokale actoren. Concreet betreft het onder andere de op het grondgebied actieve a. organiserende besturen van kinderopvangvoorzieningen: zelfstandige kinderopvanginitiatieven zoals mini-crèches, zelfstandige kinderdagverblijven, zelfstandige opvangouders, de gesubsidieerde kinderopvangvoorzieningen zoals initiatieven voor buitenschoolse opvang, kinderdagverblijven,

2 diensten voor onthaalouders, buurt- en nabijheidsdiensten kinderopvang, lokale diensten voor buurtgerichte kinderopvang, gemandateerde voorzieningen kinderopvang, dienstenchequeondernemingen erkend voor kinderopvang en ook de organiserende besturen van opvang zieke kinderen, babysitdiensten en PWA b. (gemeentelijke) vrijtijdsdiensten en -organisaties die een vrijetijdsaanbod hebben voor kinderen van 0 tot 12 jaar, zoals speelpleinwerking, grabbelpas, sportinitiatieven, enz. 2. Een vertegenwoordiging van de gebruikers. Onder vertegenwoordigers van gebruikers wordt verstaan al wie plaatselijk een beroep doet op kinderopvang en behoefte heeft aan kinderopvang of een vertegenwoordiger van een organisatie die representatief is voor gebruikers inzake kinderopvang. Concreet betreft het individuele (groot)ouders, ouders aangeduid en dus vertegenwoordiger van een oudercomité, buurtwerking, verenigingen voor kansarme en/of allochtone ouders, voor ouders met kinderen met een specifieke zorgbehoefte, of organisaties zoals Gezinsbond. Het kan ook gaan over de schoolbesturen, de vakbonden of afgevaardigden van andere erkende adviesraden. Tenslotte onderscheiden we bedrijven, opleidings- en tewerkstellingsorganisaties die gebruik maken van de opvang of ouders toeleiden naar de opvang. 3. Een vertegenwoordiging van het lokaal bestuur Concreet kan het hier gaan over: een medewerker van het lokaal bestuur met verantwoordelijkheid voor de materie kinderopvang, een verantwoordelijke lokaal sociaal beleid enz. Ook de schepen bevoegd voor kinderopvang, de OCMW-voorzitter, een gemeente- of OCMW-raadslid kan het lokaal bestuur vertegenwoordigen in het lokaal overleg kinderopvang. Deze laatste hebben dan wel geen stemrecht. Om stemgerechtigd lid te zijn van het lokaal overleg kinderopvang moet: - hij/zij behoren tot een van de in 1of 2 beschreven groepen - hij/zij geregistreerd zijn als lid van het lokaal overleg kinderopvang Omwille van evenredigheidsredenen beperken we het aantal stemgerechtigde leden per sector: - initiatief buitenschoolse opvang: maximum 3 afgevaardigden - minicrèches en kinderdagverblijven: maximum 4 afgevaardigden - zelfstandige onthaalouders: maximum 3 afgevaardigden - onthaalouders aangesloten bij een opvangdienst: maximum 1 afgevaardigde - naschoolse opvang in de school: maximum 1 afgevaardigde - naschoolse opvang door PWA: maximum 1 afgevaardigde - babysitdienst: maximum 1 afgevaardigde - jeugd-, sport- en cultuurverenigingen: maximum 1 afgevaardigde per vrijetijdssector - schoolraden vrije onderwijs: maximum 2 afgevaardigden - schoolraden gemeenschapsonderwijs: maximum 1 afgevaardigde - schoolraden eventuele andere scholen: maximum 1 afgevaardigde - oudercomités vrije onderwijs: maximum 2 afgevaardigden - oudercomités gemeenschapsonderwijs: maximum 1 afgevaardigde - oudercomités eventuele andere scholen: maximum 1 afgevaardigde - per andere erkende adviesraad: maximum 1 afgevaardigde - vakbonden: maximum 1afgevaardigde per strekking - geïnteresseerde inwoners van Oostkamp: maximum 1 afgevaardigde In het kader van de evenwichtige man/vrouw-samenstelling van de adviesraad vragen wij indien mogelijk per actor of vertegenwoordiger twee kandidaat-leden voor te dragen: een man en een vrouw.

3 Als niet-stemgerechtigde lid van het lokaal overleg kinderopvang worden volgende personen aangeduid: a. de afgevaardigde van Kind en Gezin b. de lokale ambtenaren verantwoordelijk voor het secretariaat van het lokaal overleg kinderopvang en voor het lokaal sociaal beleid in het algemeen c. een vertegenwoordiging van gemeente- en OCMW-raadsleden inclusief de schepen bevoegd voor kinderopvang (of zijn vervanger) en de OCMWvoorzitter (of zijn vervanger) met een maximum van - CD&V: 7 afgevaardigden - SP.a : 2 afgevaardigden - Vlaams belang: 1 afgevaardigde Blauw: 1 afgevaardigde - NVA: 4 afgevaardigden - Groen!: 1 afgevaardigde d. deskundigen Het lokaal overleg kinderopvang kan steeds werkgroepen oprichten en ontbinden. Elk lid van het lokaal overleg kinderopvang kan aan elk van deze werkgroepen deelnemen. De werkgroepen brengen steeds verslag uit bij het lokaal overleg kinderopvang. Artikel 4: Procedure voor aanduiding van leden Bij het begin van elke gemeentelijke bestuursperiode wordt door het gemeentebestuur onder andere via het gemeentelijk informatieblad een oproep gericht aan geïnteresseerden om zich bij de bevoegde ambtenaar kandidaat te stellen. Het is de gemeenteraad die de samenstelling van het lokaal overleg kinderopvang definief vastlegt. Na de installatie kunnen kandidaat-leden zich ook zelf melden bij de bevoegde ambtenaar. Een kandidatuur moet voldoen aan de voorwaarden opgesomd in deze statuten en wordt besproken op het lokaal overleg kinderopvang. Het advies van het lokaal overleg kinderopvang over de kandidatuur wordt door de secretaris van het lokaal overleg kinderopvang doorgegeven aan het gemeentebestuur dat de kandidatuur definitief aanvaardt of verwerpt. Het lidmaatschap van het lokaal overleg kinderopvang is geldig tot uiterlijk 6 maand na de start van de nieuwe bestuursperiode. Mocht de samenstelling van het lokaal overleg kinderopvang na de start van een nieuwe bestuursperiode om één of andere reden worden uitgesteld, dan blijven de oude leden in functie tot de nieuwe samenstelling op de gemeenteraad is goedgekeurd. Aan het mandaat van stemgerechtigd lid komt voortijdig een einde: a. door ontslag van de betrokkene zelf b. door opnemen van politiek mandaat binnen de gemeente (maw betrokkene wordt lid van gemeente- of OCMW-raad of lid van College van burgemeester en schepenen) c. door verdwijnen van de organisatie, dienst of voorziening zelf (bijvoorbeeld niet langer actief zijn als zelfstandige onthaalouder, stopzetten van mini-crèche) d. door het verdwijnen van de link tussen de betrokkene en de organisatie, dienst of voorziening die hij/zij vertegenwoordigt in het lokaal overleg kinderopvang (bijvoorbeeld ontslag van directeur school, of promotie coördinator IBO) e. door overlijden van de betrokkene f. door een beslissing van de gemeenteraad Een ontslag wordt door de betrokkene zelf indien de redenen a, b of c van toepassing is - schriftelijk bezorgd aan de secretaris van het lokaal overleg kinderopvang.

4 Indien van de hierboven opgesomde redenen, d van toepassing is, wordt dit ontslag schriftelijk door het betrokken organiserend bestuur of besturen, organisatie(s) of dienst(en) bezorgd aan de secretaris van het lokaal overleg kinderopvang. De beslissing van ontslag door de gemeenteraad wordt aan de secretaris en voorzitter van het lokaal overleg bezorgd. Het ontslag gaat in op de maand volgend op de beslissing van de gemeenteraad. Artikel 5: Aanduiding voorzitter en secretaris van het lokaal overleg kinderopvang Het lokaal overleg kinderopvang kiest onder haar leden een voorzitter en het gemeentebestuur stelt een personeelslid aan voor de functie van secretaris. Deze zijn belast met de voorbereidingen van de vergaderingen en het opvolgen van de genomen beslissingen. De voorzitter heeft geen binding met welke voorziening ook die in de gemeente een opvangfunctie vervult. Kandidaatstelling als voorzitter gebeurt mondeling of schriftelijk ten laatste bij aanvang van de eerste vergadering. De functies van voorzitter en secretaris worden aangeduid voor een periode tot de hersamenstelling van het lokaal overleg kinderopvang na de nieuwe bestuursperiode. Artikel 6: Werking Het lokaal overleg vergadert minstens 2 maal per jaar. Een extra vergadering kan wanneer de voorzitter, gemeente- of OCMW-bestuur of één derde van de stemgerechtigde leden van het lokaal overleg kinderopvang daarom verzoekt. De bijeenroeping gebeurt schriftelijk, gaat uit van de voorzitter en wordt enkel gericht aan de effectieve leden. De uitnodigingsbrief bevat steeds de agenda. Deze agenda wordt bepaald door de voorzitter en de secretaris, in samenspraak met de schepen bevoegd voor kinderopvang en/of de OCMW-voorzitter. Elk lid van het lokaal overleg kinderopvang heeft het recht bijkomende punten op de agenda te plaatsen. Deze worden schriftelijk bezorgd aan de secretaris ten laatste bij aanvang van de vergadering. Het is de secretaris die het verslag maakt van de vergadering van het lokaal overleg kinderopvang. Wanneer het lokaal overleg kinderopvang advies wenst te geven aan het gemeentebestuur wordt dit advies uitdrukkelijk als agendapunt op de uitnodiging vermeld. Tijdens de bijeenkomst wordt het onderwerp waarop het advies van toepassing is uitvoerig besproken en indien nodig wordt er gestemd. Er wordt zoveel als mogelijk gestreefd naar consensus. De secretaris van het lokaal overleg maakt een verslag op van de vergadering en ondertekent dit samen met de voorzitter. De voorzitter maakt een apart advies op en stuurt dit door aan de secretaris die het op diens beurt via een collegedossier bezorgt aan het gemeentebestuur. De vergaderingen van het lokaal overleg kinderopvang zijn voor het publiek toegankelijk. Om de openbaarheid van de vergaderingen te waarborgen zal het lokaal overleg de vergaderdata publiceren op de gemeentelijke website. De voorzitter kan te allen tijde voor de goede orde en verloop van de vergadering waarnemers en publiek verzoeken de vergadering te verlaten. Het publiek kan de verslagen van het lokaal overleg kinderopvang raadplegen op de website van de gemeente nadat deze goedgekeurd zijn in de volgende vergadering en er kan ook een afschrift van het verslag gevraagd worden bij de secretaris van het lokaal overleg kinderopvang. Het lokaal bestuur stelt de relevante documenten zoals de statuten, het huishoudelijk reglement en/of afsprakennota van het lokaal overleg kinderopvang en de verslagen van de vergaderingen ook ter beschikking van Kind en Gezin.

5 De gemeenteraad waakt er over dat de nodige middelen en informatie ter beschikking worden gesteld voor de vervulling van de adviestaak van het lokaal overleg kinderopvang.