Functie en bevoegdheden Sociale raad

Transcriptie

1 Functie en bevoegdheden Sociale raad De statuten van de Sociale Raad van Zaventem worden als volgt vastgesteld : OPDRACHT EN BEVOEGDHEID Artikel 1 : De Sociale Raad heeft als opdracht : 1. het verstrekken van adviezen aan de Gemeentelijke Overheid op verzoek deze laatste of op eigen initiatief inzake sociale aangelegenheden, met inbegrip van planning en bouw van sociale infrastructuur ; 2. het contact, het overleg en de samenwerking tussen de plaatselijke uitsluitend Nederlandstalige verenigingen, instellingen en diensten met sociale inslag, met inbegrip van de sociale vrijetijdsbesteding, te bevorderen en hun gemeenschappelijke belangen te dienen. Hij bevordert deze activiteiten in de ruimste betekenis, met inbegrip van de voortdurende vorming en de sociale vrijetijdsbesteding ; 3. de samenwerking tussen de plaatselijke Overheid enerzijds en de sociale verenigingen, instellingen en diensten anderzijds te bevorderen ; 4. waar nodig, het stimuleren en coördineren, en waar gevraagd, het begeleiden van alle initiatieven op sociaal vlak. SAMENSTELLING Artikel 2 : De Sociale Raad is samengesteld uit : 1. een Algemene Vergadering 2. een Bestuur

2 Over de eventuele uitbreiding van de Algemene Vergadering beslist een Erkenningscommissie. Deze Erkenningscommissie is samengesteld uit het Bestuur, eventueel aangevuld met vertegenwoordigers van die filosofische en ideologische strekkingen die in het Bestuur nog niet vertegenwoordigd waren. DE ALGEMENE VERGADERING Artikel 3 : Samenstelling De Algemene Vergadering is samengesteld uit stemgerechtigde - en nietstemgerechtigde leden, die allen in de gemeente woonachtig moeten zijn. Stemgerechtigde leden zijn : 1. de door de plaatselijke uitsluitend Nederlandstalige verenigingen, instellingen en diensten aangewezen afgevaardigden, die lid zijn van de organisatie die zij vertegenwoordigen. Voor elke effectieve vertegenwoordiger wordt een plaatsvervanger aangeduid, die de vergaderingen kan bijwonen en bij afwezigheid van de effectieve vertegenwoordiger in diens plaats kan stemmen. 1. de leden die gecoöpteerd worden door de hierboven vermelde afgevaardigden. Hun aantal is beperkt tot 1/5 van het aantal onder a) bedoelde effectieve leden. Niet-stemgerechtigde leden zijn : 1. een lid van het College van Burgemeester en Schepenen, door dit laatste aangewezen omwille van zijn opdracht. 2. een Administratief Medewerker(ster), aangesteld door het College van Burgemeester en Schepenen. Hij/Zij helpt bij het opstellen van de notulen van de vergaderingen en het bijhouden van de administratie. Deze leden hebben eveneens een plaatsvervanger die de vergaderingen kan bijwonen. De aanstelling van de leden geldt voor een mandaatperiode van drie jaar, behoudens hernieuwing.

3 Wordt een lid vervangen, dan duurt de nieuwe aanstelling tot aan het einde van de lopende mandaatperiode. Alle mandaten vervallen op 31 maart na het jaar waarin de gemeenteraadsverkiezingen zijn gehouden. Artikel 4 : Bijzondere voorschriften Voor de samenstelling van de Algemene Vergadering gelden nog volgende voorschriften : 1. Politieke partijen kunnen niet aanvaard worden. 2. Worden op hun aanvraag lid van de Algemene Vergadering, de afgevaardigden van de uitsluitend Nederlandstalige verenigingen die als plaatselijke afdeling zijn aangesloten bij een streek of landelijke organisatie of een federatie die door het Rijk of de Provincie wordt gesubsidieerd, evenals de afgevaardigden van de andere uitsluitend Nederlandstalige plaatselijke organisaties waarvoor een recente erkennings- of subsidiëringsbeslissing van het Rijks-, Provinciale- of Gemeentelijke Overheid reeds werd bewezen dat zij als georganiseerde vereniging,instelling of dienst regelmatig activiteiten op sociaal vlak hebben uitgeoefend, nog niet vertegenwoordigd zijn in een andere gemeentelijke raad, met uitzondering van de Dorpsraad. 3. Worden tevens lid van de Algemene Vergadering, de afgevaardigden van de andere uitsluitend Nederlandstalige plaatselijke verenigingen die door de Erkenningscommissie worden erkend als zijnde representatief voor het plaatselijke sociale werk, voor zover deze verenigingen niet reeds vertegenwoordigd zijn in een andere gemeentelijke raad, met uitzondering van de Dorpsraad. 4. Bovendien moet bij samenstelling van de Algemene Vergadering ervoor gezorgd worden dat : a) zij representatief is voor het plaatselijke sociale werk, waarbij de vertegenwoordiging van de ideologische en filosofische strekkingen wordt verzekerd, zodanig dat een onrechtmatig overwicht wordt vermeden van één der strekkingen. b) de stemgerechtigde leden geen Gemeenteraadslid noch OCMW-lid zijn, noch als ambtenaar belast zijn met een, op het niveau van de gemeente of van de voogdijoverheid, toezichthoudende overheidsfunctie over sociale aangelegenheden. c) de organisatie die verscheidene plaatselijke afdelingen tellen, maximaal vijf afgevaardigden aanwijzen, zolang de gemeente minder dan inwoners telt. 5. Om een afgevaardigde te kunnen aanwijzen, moeten de plaatselijke

4 verenigingen, instellingen en diensten ook nog aan volgende voorwaarden voldoen a) zij moeten activiteiten uitoefenen die in overeenkomst zijn met artikel 1 van de statuten. b) Hun zetel hebben in de gemeente. c) Door het indienen van hun statuten en reglementen, van de samenstelling van het Bestuur, van de opgave van het ledenaantal en van een werkingsverslag, laten blijken zij, als georganiseerde vereniging, instelling of dienst, regelmatig sociale activiteiten hebben uitgeoefend. Deze verplichting dient uiterlijk op 1 september te zijn vervuld. 6. De coöptatie van stemgerechtigde leden, bij toepassing van artikel 3 van deze statuten, dient te gebeuren op grond van de bijzondere bevoegdheid of bewogenheid van de betrokkenen op sociaal vlak. 7. De leden dienen woonachtig te zijn in de gemeente. Kandidaten van buiten de gemeente kunnen nochtans opgenomen worden wanneer zij : a) door de Algemene Vergadering aanvaard worden met 2/3 meerderheid b) mits bekrachtiging door het College van Burgemeester en Schepenen Artikel 5 : Einde van een mandaat Aan het mandaat van een lid van de Algemene Vergadering komt een einde door : 1. het ontslag uit de Sociale Raad of uit de afvaardigende organisatie. 2. de intrekking van de opdracht door de afvaardigende organisatie. 3. ten aanzien van de stemgerechtigde leden, het aanvaarden van een mandaat als Gemeenteraadslid of OCMW-lid, of van een toezichthoudende overheidsfunctie over de sociale aangelegenheden. 4. drie opeenvolgende niet-gemotiveerde afwezigheden van het effectief lid en van zijn plaatsvervanger op de vergaderingen van de Sociale Raad. 5. het niet meer woonachtig zijn op het grondgebied van de gemeente. De betrokkene kan zich echter terug kandidaat stellen en aanvaard worden, wanneer hij/zij : a) door de Algemene Vergadering aanvaard wordt met 2/3 meerderheid ; b) mits bekrachtiging van het College van Burgemeester en Schepenen. 6. de intrekking van de Erkenningscommissie, of het besluit van de Erkenningscommissie omtrent de onmogelijkheid om een afgevaardigde te kunnen aanwijzen. Als wordt vastgesteld dat aan het mandaat van een lid van de Algemene Vergadering een einde is gekomen, dient binnen de drie maanden in zijn

5 Vergadering een einde is gekomen, dient binnen de drie maanden in zijn vervanging te worden voorzien. Als dit niet gebeurt, vervalt het lidmaatschap van de vereniging, instelling of dienst en kan het alleen terug verkregen worden na het indienen van een nieuwe aanvraag bij de Voorzitter. Een nieuwe aanvraag bij de Voorzitter is ook vereist wanneer een mandaat is vervallen wegens schorsing of intrekking van de erkenning van de afvaardigende organisatie. Artikel 6 : Secties en commissies De Algemene Vergadering kan secties per sociale activiteit of per wijk, alsmede studiecommissies en werkgroepen oprichten voor het onderzoek, voorbereiding of uitvoering van bepaalde aspecten van het sociale werk. Artikel 7 : Huishoudelijk Reglement De Algemene Vergadering stelt het Huishoudelijk Reglement van de Sociale Raad vast. Het Huishoudelijk Reglement organiseert de werking van de Algemene Vergadering en van het Bestuur, evenals de samenstelling en de werking van de secties, studiecommissies en werkgroepen. Beslissingen tot wijzigingen aan het Huishoudelijk Reglement worden genomen bij gewone meerderheid van stemmen bij een aanwezigheid van tenminste de helft van de stemgerechtigde leden. Als er op de vergadering onvoldoende stemgerechtigde leden aanwezig zijn, wordt binnen de veertien dagen een nieuwe buitengewone vergadering bijeengeroepen, waarop geldig wordt gestemd, ongeacht het aantal aanwezigen. Artikel 8 : Werking De Algemene Vergadering beslist over de adviezen aan het Gemeentelijk

6 Bestuur, over het werkprogramma en over alle belangrijke aangelegenheden die de goede werking van de Sociale Raad mogelijk maken. Zij spreekt zich uit over het ontwerp van begroting, de rekening en het jaarlijks werkingsverslag van de Raad. HET BESTUUR Artikel 9 : Werking en Verkiezing De Algemene Vergadering kiest uit zijn stemgerechtigde leden, onder de voorgedragen kandidaten, bij geheime stemming, 9 leden die het Bestuur vormen en het Dagelijks Beheer van de Sociale Raad voeren. Uit deze wordt nadien door de Algemene Vergadering een Voorzitter gekozen bij gewone meerderheid. De overige bestuursfuncties worden in de schoot van het Bestuur in onderlinge afspraak verdeeld. Bij samenstelling van het Bestuur zal ernaar gestreefd worden dat de diverse sociale activiteiten, de ideologische en filosofische strekkingen, alsmede iedere deelgemeente er in de mate van het mogelijke op rechtmatige wijze vertegenwoordigd zijn. Met het oog hierop zal het Bestuur, bij ontstentenis hiervan, zichzelf uitbreiden door middel van coöptatie. Het door het College van Burgemeester en Schepenen aangewezen lid en de Administratief Medewerker/werkster wonen de vergadering bij van het Bestuur. Het Bestuur heeft de verplichting elk jaar : a) vóór 1 oktober het door de Algemene Vergadering voorgestelde ontwerp van begroting voor het volgende dienstjaar b) vóór 1 april de rekening en een gedetailleerd jaarverslag over het dienstjaar (van 1 januari tot 31 december) over te maken aan het College van Burgemeester en Schepenen, dat voor mededeling, deze documenten aan alle Gemeenteraadsleden bezorgt. Artikel 10 : Erkenningscommissie

7 Een vereniging die bij geen enkel Raad is aangesloten (behalve Dorpsraad) kan op schriftelijke en gemotiveerde aanvraag, gericht aan het Bestuur van de Raad, via het College van Burgemeester en Schepenen, worden opgenomen in de Algemene Vergadering. Over de opname wordt beslist door het Bestuur dat zetelt als Erkenningscommissie. Deze beslissing moet bekrachtigt worden door de Algemene Vergadering. Ingeval van betwisting over de beslissing van één van beide organen, of om uit te maken in welke Raad de aanvragende vereniging dient opgenomen te worden, kan beroep worden aangetekend bij het College van Burgemeester en Schepenen dat hieromtrent een beslissing treft. De Erkenningscommissie kan de erkenning van een vereniging, instelling of dienst intrekken wanneer deze gedurende twee opeenvolgende jaren niet meer beantwoordt aan de voorwaarden tot toetreding. STATUTENWIJZIGINGEN Artikel 11 : Statutenwijzigingen Over een wijziging van de statuten kan alleen geldig door de Algemene Vergadering worden beraadslaagd bij 2/3 meerderheid van stemmen op een aanwezigheid van tenminste 2/3 van de stemgerechtigde leden. Wordt het quorum van aanwezigen niet bereikt, dan wordt binnen de veertien dagen een nieuwe buitengewone Algemene Vergadering bijeengeroepen, waarop bij 2/3 meerderheid wordt gestemd, ongeacht het aantal aanwezigen. De voorstellen van statutenwijziging dienen ter goedkeuring aan de Gemeenteraad te worden overgemaakt.

8 ONVOORZIENE GEVALLEN Artikel 12 : Onvoorziene gevallen